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북한의 핵개발계획 인정과 우리의 정책방향:

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Academic year: 2023

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북한은 목표적으로는 공산주의 통일보다는 사회주의 체제 유지, 즉 김정일 체제 수호에 초점을 맞추고 있는 것으로 보인다. 북한은 '남조선의 해방과 조국통일'이 아닌 '사회주의 체제의 유지'를 추구하고 있다.

문제 제기

북한의 정책 변화를 어떻게 이해해야 하는가? 북한이 핵무기 개발 계획을 인정한 이유는 무엇인가?

최근 북한의 협상행태 : ‘강성대국’의 길

외교정책 특징 : 비둘기 외교

에 들어가 세력균형을 만들어 대응하겠다는 방침이다. 둘째, 선구적인 전략으로 초강대국 A의 압박이다.

시간이 지나면서 북한과 미국의 협상 목표 비중이 달라진 것으로 분석됐다. 이 경우 상호 이익을 기대하면서 협상을 진행한다. 한편, 북한은 냉전시대 미국과의 협상에서 경쟁전략을 자주 구사한 것으로 분석된다.

조합하여 사용하면 복잡한 협상을 해결합니다. 둘째, 북한의 대미 협상전략에 변화와 지속이 있었다. 셋째, 북한의 대미 협상 전술에는 연속성과 변화가 있었다.

핵무기 개발동기 분석모델 : 체제보장 담판용

이 모델은 핵무기 개발이 국가 지도자들이 국가 안보에 대한 외부 위협에 대처하기 위해 주요 방어 수단을 독립적으로 개발하고 보유하려는 욕구에 기인한다고 믿습니다. 그러므로 정치지도자들은 국가안보의 관점이 아닌 체제안보의 관점에서 권력을 유지하기 위해 핵무기를 개발한다. 또한 그는 핵무기 개발 프로그램을 통해 리더십을 발휘하고 군사적 충성심을 키울 수 있습니다.

이 모델은 핵무기 개발이 곧 방위산업의 발전임을 보여준다.

북한 정치체제 안정성 분석틀 : 김정일정권 강화

둘째, 효율성(효과성)으로서 정권에 대한 것이다. 이는 정권이 체제와 국민을 얼마나 잘 통제하는지와 관련된 요인으로, 김일성 사후 지배권력구조의 변화를 분석함으로써 평가할 수 있다. 넷째, 연대로서 외부의 적대국과.

김정일 정권이 현 문제를 잘 해결하고 효율성과 결속력을 강화한다면 김정일 정권은 안정될 가능성이 있다.

배경 : 전략적 변화

그러나 경제관리 개선을 위한 조치는 분명히 시행되고 있는 것으로 보인다. 더욱이 아메리칸타임즈는 외국인 투자와 자본주의의 시험장으로 선택된 신의주 특구가 유경호텔과 같은 또 다른 큰 골칫거리가 될 수 있다고 전망했다.81) 반면 러시아에 대해서는 부시 대통령이 그러지 않았다. 대북정책이나 악의 축에 대한 인식이 바뀌지 않고, 미국의 새로운 전략이 억지에서 선제공격으로 바뀌고 있어 북-미 간 진지한 대화가 있을 수 있다. 평양협상. 선택의 여지가 없을 것으로 예측되었다.87).

둘째, 북한은 결속력 강화를 위해 러시아와의 관계 강화를 통해 기반을 강화하고, 일본과의 관계 개선, 남북관계 증진 등을 통해 대미 접근 기반을 구축하고자 했다.

의도 : 북한의 생존전략

북한 관리들은 핵무기 개발 계획을 인정했다. 첫째, 미국은 북한이 고농축우라늄 핵무기를 개발 또는 완성했다고 주장하지 않았다. 효율성 제고와 연대 강화를 결단해야 하며, 이를 위해서는 미국과의 관계 개선이 '중심 고리'라고 확신하는 것으로 보인다. 105) 따라서 북한은 부시 행정부로부터 체제 보장을 얻으려고 노력하고 있다.

그러나 이러한 평가는 농축 우라늄 핵무기를 개발하려는 북한의 비밀 계획을 정당화하지 못합니다.

영향 요인 현황

더욱이 9·11테러 이후 세계적 테러위기 상황을 고려하여 서구를 포함한 대부분의 나라들이 대테러전쟁에 진지하게 참여하고 있는 것은 미국의 엄격한 대북정책과 대북정책을 더욱 강화시키는 것이다. 북한의 핵개발 의혹에 따른 대량살상무기 확산이 정당화될 가능성이 높다. 게다가 일본으로 귀국한 납치 일본인 5명은 북한으로 돌아가지 않고 있다. 북한이 대외정책 방향을 선택할 때 최고 정책결정자인 김정일 위원장의 상황인식과 외교참모부의 판단이 큰 영향을 미친다.120)

장성택(당 조직지도부 제1부부장)과 북한 경제정책이 당 차원에서 논의됐다. 김희택 당 경제정책검열부장도 포함된 것은 북한의 실효성 제고 노력을 반영한 것이다.123) 동시에 북한 고위층에 대한 장기체류 및 시찰도 실시하고 있다. 한국에서는 현실을 알 수 있는 기회를 제공할 뿐만 아니라 효율성도 높일 수 있습니다. 이는 변화의 길로 나아가는 데 도움이 될 것입니다.

전망 : 경제강국 건설을 위한 강 ·온 양면협상 전략추진

개성산과 금강산을 추가로 지정함으로써 금강지역을 특구로 지정하여 북한 지도층의 경제강국 건설 노력을 촉진하고 그 위상을 향상시킬 것이다.124) 넷째, 북한은 강압을 유지하기 위해 시민적 연대와 사상교육을 강조할 것이다. 기존 개발에 대한 의혹은 내부 시스템을 통일하는 계기로 활용될 예정이다. 따라서 북한은 당분간 보유전략을 유지할 것으로 보인다.

다른 하나는 핵무기 개발 문제에 있어서… 사례별 협상 방식이다.

북·미관계 전망 : 위기

북한의 미사일 수출이 계속될 경우 선박을 봉쇄하거나 침몰시키는 조치를 고려하고 있다고 명시했다.136) 또한 부시 행정부는 하원이 마련한 미국의 국가안보전략(NSS)을 발표했다. ) 테러리즘과 대량살상무기 위협의 근절을 국가안보정책의 주요 목표로 제시하고, 필요할 경우 일방적인 행동과 비예방적 공격을 강조했다.137) 부시 행정부는 정치적 관계 개선 측면에서 강경한 방안을 선택했다. 대북정책에 대해 북한은 강경 대응을 하며 관계 개선을 노리고 있다. 부시 행정부는 북한의 인권상황 악화를 지적하고 있고, 북한은 이에 대해 내정간섭으로 항의하고 있다.

북-미 관계에 중장기적으로 영향을 미칠 수 있는 요인은 크게 세 가지로 나눌 수 있다. 여행 일정의 역할을 하게 됩니다.

그는 “우리에게는 다른 문제들과 함께 핵 문제도 해결할 수 있는 기회가 있다”고 말했다. 미국 정치인들에게 국내 반미감정이 반미운동으로 확산되는 것을 막고 주한미군 철수를 요구하고 있다는 점을 보여주는 것이 중요하다. 그러나 우리 정부가 이러한 노력을 보다 효과적으로 이어가기 위해서는 미국의 대한 정책, 특히 대북 정책에 초점을 맞출 필요가 있다. 대화 중심으로 정책을 바꿔야 한다는 점을 강조한다. 특히, 우리는 한반도 비핵화와 북핵 문제의 평화적 해결에 대한 중국의 보다 지속적이고 적극적인 관심을 통해 북한을 설득할 것을 촉구합니다.

이런 맥락에서 우리는 한반도 평화를 이루기 위해 대북 경제지원을 과감하게 확대하고, 북한군 간 긴장완화 방안을 적극적으로 제안해야 한다.

Referensi

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