PBRUS,AHMN PADI DALAl·1 TAHUN 20AN - EPrints USM

(1)

PBRUS,AHMN

PADI DALAl· 1

TAHUN 20AN:

SA TU KES STUD I DI DAERAH

PEKAN,.

PAHANG.

LJ\TIHAN ILHi

hH IN

I DISlilliAKA

N

B

ii.

GI

HEHENUHI KEPERLUAN IJAZAH SARJANA l'1UD/\. SASTERA

IDfiVBRSITI SAINS MALAYSIA SIDANG

1981/1982.

oleh

\.JAN

JM!ii.LUDDIN

HAN

OMAR

r

(2)

i

PENGHARGAAN

hlhnmdulillah, bcrGyu~ur sayR kehodr~t Al lah S.~.T.r

kerana dengan i zinUya' say::>. berjo.y.:t mencho.Gi lk.:tn ^IL:-, tih:~n

Ilmi.:th' ini sct al ah m0ng~~dapi bcberap~ mosal~h dnn beberapa kekuranc;an yanc ada pada diri say.:t. Latihun Ilmiah ini dioediakan b~ci mamenuhi kepcrlu~n Ijazah Sarjana i-"Iuda S.:tstera, Uni vcrsi t i Jnins I·;al :1ysi a.

ALtara ~ s· l ah yo.ns di hado.9i ial oh, ketiadnan bnntuan kC\·range.n do.ri 1'uso. t Jenc;a.j ian -;:1r.1U l~ cmanusiann

bagi menjal . nkan ^~c^ny~lidik^oⁿdan ^k~^jiⁿⁿini, ^tcrut^~ma sclco.l i kcrano. t crnpat l<aji nn c:,o.ya ini jauh dari tini versi t i ini. i~ckurangan kevmnc.::m dnn kesuntu~:::tn rw•.sn untuk

berulnne;-o.lil~ dari universi t i ke ,\rki h ;:e8ara :::1.1;:-.ysi.:t, di Petnlin~ Jayn, menyebabkan banyak bahan-bahnn yang tidak dapat digunak~n. Jal au bagaimanapun suya bercyukur kerana Latihon Ilmiah ini dapa.t ~lisiv.pkan mcnc;ikut mas.::t yang ditetapkan.

Di sini soya inc;in menguc.:1pk:m ri buan terima ka::;ih kepada ~1ensyarah-pan·-,ynr~.h dnn orr>n~-oro.nc; y.-m[" telo.h membcntu sayo schin3co. Lntihan Il~iah ini si ap. Teruto.mn seknli kepado. penyelia .L.u tih.:: n Ilr;liah sety:1, :~ncilc i(osim Ahm.::td, yang toln.h mernb.:.-.ntu menyemak, mcmberi nnsihat dnn

tunjuk ajar yun:~ berruna kepada saya semasn menjalnnknn

(3)

i i

pemyelidik~n dnn penulis~n Lntihnn Ilmia:1 ini. Kepada Encik Leong Yee Foong ycng telah mencad~ngkan tajuk ini kepada saya, kepada Dr. ~aul H. Kratoska, yan3 telnh membantu mcndapatkan bnhan-bahan y ng berkoi tan dengnn tajuk Lntihan Ilmiah saya. i~epada Encik ~hoo ~hay Jin

r

yang telah memberi bebern.pa nasihat kepada saya sem:o>.sa menjalankan lw j i an di Arki b Hegara. Alchir sek::>.l i suya

mengucapk~n ribuan t erima knGih kepada kAkitnn3an Arkib Negara Mal aysia , ~nkitangan Per~ustakaan Universiti

Sa ins J.ialaysi a, ~~aki tangan .t'erpustakaan Uni versi ti J·:alaya, yang t el ah memberikan kerjasarna dalam mendapatkan bahan- bahan bagi kaj ian saya. Dan ucapan terima kasih saya tujukan kepada keluarga saya dan rakan-rakan yang telah mcmbantu dan mendorong saya untuk menyiapkan Latihan Ilr.1iah ini.

Kerja-kerjn penyelidikan do.n pembacaan bae;i

mendapatkan bahan-bahan bngi Latihan Ilmiah ini telah mendedahkan sayr-1. kepada pengalaman baru yang sangat berguna bagi kerja-kerja penyelidikan di~asa hadapan.

\-lassalam.

\-Jan Jamaluddin ':Inn Omar 2hb. F~bruani,1982.

(4)

i i i

Rin['jl-:asan

Taj uk: ¹Perusaho.an f'a.di DD.l8.m Tahun 20a.n: Sa tu ;(es

~tudi Di Do.ereh Pekan, ~o.ho.ng', so.yP memilih tajuk ini sebo.gai tajuk lo.tih~n ilmio.h kerano. saya inGin cuba mcnerangkan keduduko.n ekonomi orang-orang Melayu ynn['j bcrgo.ntung kepadc pcrtanian, terutt.~.ma selw.l i to.nam.:An padi . Dal am kaji o.n ini, snya ada mengguno.kan fo.i l - fai l Pejabat Tannh dan Daero.h, Daerah Pekan dan daerah-dnernh

l~in dal am Hegeri ?nhnng yang dikcluarkan dalam zaman British. So.ya juga mcnge;unakan ba.han-b<:~.han l ain seperti

'Pahang Annual Report', 'Annual Report Department of Agriculture' dan bahan~bah~n l nin yang dikeluarkan dnlam ta.J.r..m 20an.

Kajian ini juga cuba melihat apnkah kesan krisis kemerosotan :pene;eluaran 1;.asi l pndi dan berns dunia

selepas Perang Dunia ~ertnma. ~emerosotan ini sebenarnya telah memberi kesan buruk ke atas ekonomi l'ie.layc. ynnr;

bergantun['j keprdn i~pot beras dari aurma, Siam dan Indo-China. ~etapi o.dekah kesan ini dirasni di Daerah

?eknn? Adaknh renduduk-;>enduduk Daernh J?ekan jue;a her['jantung k~pada bcrns imnot dnri lunr? ~i~P hHnn~

mengnpa? Adakah kerann corn pcnGeluo.ran petani-petani

.-

(5)

l·ielayu Daerah 2ekan macih lo.gi }?rimi tif d< n tidak

produktif? lengapa petAni tidak mcngeluarkan haci l r

l ebih dari keperluan mereka ?

Dalam b:-tb pertcmfl, saya akan mcnerane;kan kedudulcan daerah Pekan sebagai pusat pentadbiran, dan jue;a 1- tar belakang ekonomi pGnrlurlulc tempatan sebngai !'ene;cno.lnn dan l atar bclakane. Dalnm bnb pertnma ini juga, sayn akan membincangk n cec~ra rine;kas pentadbirnn tanah yang cli _yetkenalkan oleh !:iri tish, hin~e;o. ke~ndv.

p8mbentukkan Tanah Simpe:"l.::tn ?·ielayu. SelJab say::J. m'-"nyentuh hal 'ranah Simpanctn liclayu ini, l<eran:-t saya me:x:-asakan pembentuklcan Tanah Simpan,n llelayu telah mengekalkan orang-orang Melayu dalam perusahaan pertanian yang tidak menguntungkan. Selctin do.ri itu, snya cuba untuk mcnunjulc!cem bae;aimann pembentukko.n ~anah Simpanan llelayu daero.h Pekan dilaksanakan.

Dalam bob keclua pula, saya akan membinc".ne;kan tentane; kemelesetan hasi l padi di l'-ialaya yang bermula dari tahnn 1913 hingga kc tahun-tnhun 20nn. Adakah kekuranBan hasi l ini tu~ut berlaku di daerah Peknn?

ZJaya akan ruenunj uk~{.an L1ngk;.~.h-l<!nglcah lcernjaan dalam menga\'ial kcnaikan hnrga. d.'ln kekur::tn~on beras. Penubuhnn

(6)

'Food Control' d...,n undang-unda.n~ bugi mene;?vral

kr~urangan makanan maan itu.

Saya akan membincangkan l angkah-langkqh karaj~an

(British) untuk menambahkan pene;eluaran hasi l parli dan hasil pertanian yang lain dalam tahun-tahun 20an, dalam bab ketiga. Antara l angkah-lanGkah itu i alah pembukaan kaHasan-kmmsan ·baru, pembinaan ta.l iai r oleh Jabnton Parit dan Taliai r yang scbelum ini dijal ankan oleh

'Department of .eublic '"¹ork.s ' (JKR). L::mglcah kerajaan membentuk 1msa t-pusat !)en.yelidikan pertanian seperti di Krian, 'riti Serong, Fetalin~ Hi l l dan l ain-lain tempat lagi .

Dalam bab keempat pula aaya akan membincangkan masnlah-masc..l ah y:cnc dihadapi oleh petani-petani dnerah

?.ekan dnl nm mer:-mjukan dan menambahkan ha~il merek:-. D-lam bab ini juga saya cuba mcnyinGkap kcmbali tuduhan-tuduhan

Nelayu cialas. l·lereka sebenarnya tidnlt faham masolah yang dihndapi oleh pet~ni-petnni itu.

Say a akan mcmbua t kesimpulan dan rumuse,n Repada bab pertama, bab kedua, bub kctiga dan bab keempat dalam bab kelima.

(7)

vi

Penc;hargaan Ringknsan Isi Kandun~;.::u1

Pengeno.lan

Sin~katan Pcrkataan Senarai Data dan eta

Ilab I Latar ~elakanc; ~konomi Daerah Pekun

:Jengen::tl n Daerah J?eJ.:an - ~enduduk d~n Pekcrjaan - :Iubunc;«n i;o.syaralcat - ~entadbiran Tanah - 'l'ane.h Simpan:::n Melayu

I3'J.b II Masalah Kekuro.nGan Beras SehinGGa '::.'1.hun 20an.

- 1-'iasalah Penanaman

- Kesan Dari PeranG Dunia Pertama - :rasil Padi Daerah .t?el~an

ml'!kn snrat i

iii vi viii

:di 1

1" ⁽¹

- i~aNalan ;ceraj aan i:'ada t·:asa Kekurancan ::3eras Bab III LanGlmh-Langkah :~erajaan Untuk

Hcnambah .~.>cnt;eluaran

...

- Masalah dan ~eberapa Cara HenGntasinya

(8)

_,._

....

.... _ , ----

... __ . -

· -

.

vi i

Pencrokaan r

Pusat "enycl i di kan ertanian uasi

1-'em) erbailci Hutu

- Cadanc;an To.na.man Dua. JCal i .Set ahun D<.1n Pemberian Lesen Hak Mi l ik Sc~cntara

- Saranan Sul tan - i?injaman

- Pameran

Bab IV: Sambut<.1n Dan 1'1asa.l ah Yang Dihadapi

Oleh PetQ.lli ••.••••••••.••••••••••••••• 64 - t·1asal ah Buruh Dal <.1m Pembinaan Tal iai r

l·~asalah Uanjir

- l·~asalah Lendapa tkan Be nih Dan •ranah - I•iasal ah Baja Dan 1·;usuh Pndi

- J.lasal ah lCerbau

- Sainc;an Dari 'I'a'1ar:t.. n Lain

Bab V Kesimpulan

...

Lampi ran

... · '.

Senarai Bahan Rujuk:l.n

...

80

87

94

(9)

X

uso.haan po.di sebelum tahun 1910. II. C. i'rnt t,9_P_ad_i Cultivation i n Krian. JJ. H. Grist, ¹⁰¹./et l.'c.di P.lantin[;

in Negeri Sembilan. SchinBga ini tidnk cdn pen l i s ya

.-

ng

tclah mcnulis tentan~ m~sD.l<>h penanama.n pndi tli zaman kekurnn un h:3.ci l tercebut yane khuGus baei satu-se.tu kawaso.n-bebasoi contohnyn· Kecual i Paul H. Kratocku yang t el ah men8eunukan Krian, Pernk, sebaeai terup~t kajian.

R. G. Cant, 11

t cl ah menulis menscnai Pahang dRri sudut georgraphy dan t el ah menyentuh sedikit t ent"ng ~ert~nian

di Uegcri Fahanc-

?endekatnn ^yn^~^Gdiberik<n oleh setiap penulis selalu nya bcrlainan ^~-S aya Rl<an cuba mengemuknk<:>.n 1 ngknh-

lan~;;ko.h ker~:).jaan untuk ^me^n3atasi mn.cal.:1h kekurangan bcror;

diakhir dekRd pert~ma dan kedua abad kedua puluh itu.

Saya akan men[SGUnakan a:_:>e. yang dik<~.takfm olt'"!h Lim Tccl~

Ghee, 'Rice shortage 1913 -

1921~~

^sebc^c^o.i ^{asos kaji}^nn.

9H. C. Pratt, 'Padi Cultivation in i"1·ian¹, c:alam Devartment of J~Griculture SS and Fl·!S.,Dulletin lio. 12,

1911, Kuala Lumpur.

10D. H. Grist, ¹'.iet I'adi PJ::nnting in rlegeri Sembilan' dalam Dee,a.rtment

_2_:f

iq~ricul turc SS. and F11S, Bulletins No.33, 1923, Kuala Lumpur.

11R. G. Cnnt, J\!'1 Hiatoricnl Gcorrara.phy of

:>~.h~nt'P,

Times Printers Sdn. Bhd. Sineapura, 1972.

12Lim '.l.'eck lihoe, .Pcnsnnts and t\:leir J\.r;ricul.ture Economy in Coloniaih i•lala.ya 1374~1. r.~s-103

(10)

xi

Apakah punca kckur n~an beras dan pn~i pnda w~ktu itu

bcrpunc~ dari kckurancan pcnghnsi lnn dnl am ncccri at_<.> nu _,- kckurane;an pene;hasi lnn luar nee;cri dun mcngapa hasi l dal am ncgcri tid· !~ m ncukupi? .Sn.yo ak.~n mcnc;_;un:'.l:nn

kavr~csan Pcka.n, r'C~.hanc scbe.[:;D.i kn\·ms.:m kcc studi, untuk melihat samn ada keadnen ini juLa berl~ku di dnerah Pekan.

l~n\'/asan Yekan cli e;un.J.l:::,n untuk mcnilCJ.i sr-un.~da benar

kekurRn~nn bcras di daerah itu dnn dacrnl1-dnerrh l; in bcrpuncn dnri mnsyarakat temp~tan s0bncai anti

1 cash crop ¹^• Do.l~ltmnn ini banyak clikernuknn oleh t eori- teori bo.rat, seper t i k;•.t a -opkin; 3 petani Asia 'l'engcnrCJ.

anti mCJ.rket dan petr-mi lcbih mengutnmnkan ¹common

Jroperty to private, nnd dislike buying and scllin.t;¹ ^•¹^L~

l~etidCJ.k n-:P~.yaa!_l petani mengho.silkan le bihan untuk keperluCtll orang l <1in clikn tnkan peto.ni anti market.

Ado.kah ini boleh di terima? :.:,cbenarnyn bnny: ): masnlo.h lnin yanc harus dihndo.pi oleh l_:letn.ni dalc>xl mcne;hasilkan peruso.haan mereka, ini tidnk difikirkcn oleh b~nyak

puro.. pene;l~aj i .

1

3s.

Popkin, The

~o.tionnl

Peasant, The Politicnl Lconomy of .i~ural .3o::;iety .iietnam, London, 1979.