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經濟部國際貿易局異議案件審定書

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經濟部國際貿易局異議案件審定書

中華民國111年8月8日 貿聲字第1112250071號

異議人:啟○○科技股份有限公司

地 址:新北市淡水區中正○路 2 段 27 之○號 5 樓 代表人:簡○志

異議人因違反貿易法事件,不服本局民國(下同) 111 年 6 月 7 日貿服字第 1110101322 號函處以新臺幣(以下同)6 萬元罰 鍰之處分,提起聲明異議。經本局聲明異議審議委員會第 273 次會議(111 年 7 月 27 日)審定如下:

主 文 異議駁回。

事 實

異議人 111 年 3 月 29 日向財政部關務署基隆關(下稱基隆關) 報運進口金牌(智慧)寶寶熊填充玩具 1 批(第 AW/11/112/H1287 號報單),經查驗結果,產地為中國大陸,未見產地標示,惟貨 上所標示異議人之公司名稱、地址、網址及電話,有使人誤認產 地之虞,涉產地標示不實,爰就其違反貿易法部分移請本局核 處。

案經本局 111 年 5 月 12 日函請異議人檢證說明,其於 111 年 5 月 16 日函復略以,本案貨品上標示異議人之公司名稱、

地址、電話及網址係為售後服務,方便消費者聯繫;另因本案

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貨品進口後須與其他產品組成套組及包裝方可出售,誤以為僅 需於成套組之包裝袋上標示產地即可。

本局審酌前揭貨品產地為中國大陸,惟貨上標示異議人名 稱、地址、電話及網址,有使人誤認產地之虞

已違反貿易法 第 17 條第 2 款規定,爰依據「輸入貨品未依規定標示產地或 產地標示不實處分原則」項次 5,按同法第 28 條第 1 項第 6 款規定,處以 6 萬元罰鍰之處分。異議人不服,遂向本局聲明 異議,請求撤銷原處分。

理 由

一、 按出進口人不得有未依規定標示來源識別、產地或標示 不實之行為,為貿易法第 17 條第 2 款規定,同法第 28 條第 1 項第 6 款規定,出進口人有第 17 條各款所定禁止 行為之一者,本局得予以警告、處 6 萬元以上 300 萬元 以下罰鍰或停止其 1 個月以上 1 年以下輸出、輸入或輸 出入貨品。次按本局 111 年 6 月 6 日發布修正之「進口 貨品產地標示不實案件處理原則」第 1 點第 1 款明定,

進 口 外 國 貨 品 標 示 不 實 製 造 產 地 ( 如

國 內 廠 商 製 造…);或標示其他文字(如…國內廠商名址…原產地以 外國名、地名、廠商名稱、地址、統一編號、電話、傳 真、網址等)、圖案有使人誤認其產地之虞者,由本局依 貿易法第 17 條及第 28 條規定議處,合先敘明。

二、 本件異議理由除前開 111 年 5 月 16 日函所載外,補充說 明謂:該貨品設計係以填充玩具造型讓小朋友容易接 受,進而學習語言或生活常識等,進口後尚須於本體內 組裝電子設備與其他印刷卡片組成套組後方可銷售,非

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進口後即直接在市面銷售。因此只有在電子設備組裝完 成後,才會於裝填充玩具的本體、透明袋上以及套組出 貨包裝上加上產地等等資訊的印刷及標示。請考量違規 情節及實屬初犯,撤銷原罰鍰處分,改處最輕之警告處 分。

三、 案經開會議審議,異議人之代理人列席說明,除執前詞,

並未提具新事證。惟查:

(一) 本件依基隆關查驗結果,前揭貨品產地為中國大 陸,未見產地標示,惟貨品本身標示異議人之公司 名稱、地址、網址及電話。異議人雖辯稱本案貨品 進口後,須與其他貨品組成套組後方可出售、組裝 完成後包裝上會加上產地資訊,惟查進口時貨品上 標示異議人之公司中英文名稱、網址、地址、電話 及網址等,貨上卻未註明「進口商」或「委製商」

或「經銷商」,核不符合「進口貨品產地標示不實案 件處理原則」第 1 點第 1 款但書第 3 目規定;再者,

倘進口後組裝成品包裝上標示產地為中國大陸,則 有產地標示不一致之情形。查異議人既為以進出口 為常業之廠商,對於前揭進口標的之標示及相關法 規之遵守,本應負相當注意之義務卻未為注意,所 辯尚難執為本件免責或減輕之理由據,堪認已違反 貿易法第 17 條第 2 款出進口人不得有產地標示不實 行為之規定。

(二) 按本局 109 年 2 月 18 日貿服字第 1090150341 號令 修正「輸入貨品未依規定標示產地或產地標示不實 處分原則」,其中項次 5 明定「進口外國貨品,標示

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其他文字(如 TAIWAN TAIPEI、多國產地標示、國內 廠商名址、XX 公司榮譽出品或原產地以外國名、地 名、廠商名址等)、圖案有使人誤認其產地之虞」,1 年內初次違規應裁處 6 萬元罰鍰。本件異議人前揭 輸入貨品產地標示不實之行為,核屬前揭處分原則 項次 5 明定之違規態樣,自應依法裁罰。

(三) 綜上,本局綜合考量異議人違規情節及受責難程 度,於貿易法第 28 條法定罰鍰額度內,裁處異議人 以最低之 6 萬元罰鍰處分,尚屬允妥,要屬有據,

核無違誤。

四、 據上論結,本件聲明異議無理由,爰依貿易處分案件聲 明異議處理辦法第 13 條第 1 項規定審定如主文。

局長 江 文 若

中 華 民 國 1 1 1 年 8 月 8 日

如不服本審定,得於審定書送達之次日起 30 日內檢附訴願書、

原處分書、本審定書等資料影本,經本局向經濟部提起訴願。

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