صصختملا بيردتلاو ةيئاضقلا تاساردلا ةيميداكأ نع ردصت ةمكحُم ةيملع ةلجم –
، لولأا ددعلا ، يلولأا ةنسلا 2102
، م 0311 ه
ثيدحتل ةديدج ةيملاع تاهاجتا ةيحلاصلإا تآشنملا ةرادإ
ءانجسلا ليهأت ةداعإو ةيباقعلاو
ءانجسلا ةكراشم "
نوجسلا ةرادإ يف ةايحلا ميظنتو
" ةيباقعلاو ةيحلاصلإا تاسسؤملا لخاد
يخوطلا يماس / روتكدلا
ةبانلإاب ةيئاضقلا يبظوبأ ةيميداكأ ريدم
م 2102
ِميِحَّرلا ِنمْحَّرلا ِللها ِمْسب
{ًانيِبُّم ًاحْتَف َكَل اَنْحَتَف اَّنِإ َكْيَلَع ُهَتَمْعِن َّمِتُيَو َرَّخَأَت اَمَو َكِبنَذ نِم َمَّدَقَت اَم ُهَّللا َكَل َرِفْغَيِل }0
{ًاميِقَتْسُّم ًاطاَر ِص َكَيِدْهَيَو لا َكَرُصنَيَو }2
{ًازيِزَع ًارْصَن ُهَّل } 3
ميظعلا للها قدص
حتفلا ةروس"
– ةيلآا -1
" 3
: نأ نم اقلاطنا "
ةيمويلا ةايحلا ا يف
ةآرم يه نجسل
و ساكعنا ةراضحل
عمتجملا "
و ديدج لمأ لجأ نم :
"
جلاع يف لفاكتم ، ةميرجلا نم لاخ عمتجم ءانجسلا
، تاجايتحا يوذ مهرابتعاب
يف ، ةصاخ عمتجم
و ةيجلاعلا ةلادعلا ةهافرلا
، يف ايوس لوجتن ىلإ عقاولا نم ةلحر
" لومأملا
ءانجسلا ةكراشم يف
ةرادإ نوجسلا
ةيباقعلاو ةيحلاصلإا تاسسؤملا لخاد ةايحلا ميظنتو تايوتحملا
رصنعلا عوضوملا
ةحفصلا
: ةمدقم
4
: لولأا ثحبملا موهفم
تلااجمو ءانجسلا ةكراشم
يف ةرادإ ةيباقعلاو ةيحلاصلإا تاسسؤملا .
00
: لاوأ : ايناث موهفم
ةكراشم Participation
ءانجسلا يف
ةرادإ نوئش تآشنملا ةيحلاصلإا
ةيباقعلاو
.
ءانجسلا ةكراشم تلااجم نيينعملاو
يف ةرادإ تاسسؤملا ةيحلاصلإا
. ةيباقعلاو
02
23
يناثلا ثحبملا :
ميظنت ءانجسلا ةكراشم قرطو او
نيينعملاو راوزل يف
ةرادإ تآشنملا ةيباقعلا
ةيحلاصلإاو .
22
: لاوأ : ايناث ةئيبل لاعفلا ميظنتلا
ةكراشم نيينعملاو راوزلاو ءانجسلا
.
ءانجسلا ةكراشم قرط ينعملاو
ي ن يف ةرادإ تآشنملا ةيباقعلا
ةيحلاصلإاو .
22
34
:ثلاثلا ثحبملا ريبادتلا
تانامضلاو ةيمارلا
ىلإ عإ قح لام ءانجسلا
نيينعملاو راوزلاو يف
ةكراشملا يف
ةرادإ ةيباقعلاو ةيحلاصلإا تاسسؤملا .
33
: لاوأ : ايناث نيينعملا قح ةيلعافل ةيميظنتلاو ةينوناقلا ريبادتلا
يف ةكراشملا يف
ةرادإ نوجسلا .
ةكراشملا قح ةيلعاف تانامض .
33
43
تايصوتلا ةمتاخلاو
.
62
. عجارملا ةمئاق
21
ا . يليصفتلا سرهفل
22
: ةمدقم دددقل
حبددصأ دديلع قددفتملا نددم نأ
نيددينعملا ةكراددشم يددف
ةرادإ ددفرل مادد و رودديح رددمأ ةددماعلا نوئددشلا
ةدديلعافو ةءاددفك ةرادإ
ةدديومنتلا تلااددجملا اتددش يددف ةددلودلل ةددماعلا قددفارملا ةدديباقعلا تآددشنملا نإ راددبتعابو ،
" نوجدددسلا " ةيحلادددصلإاو يددد 1
ا قدددفارملا ادددلت ددددحا ةدددماهلا ةدددماعل
- و لادددصإ ادددهب طودددنملا ةدادددع ا
لدددي أت
لإ ءانجدددسلا ةدادددع
ةردددم مهجادددمدإ ردددخأ
متجملاددددب –2
ندددع يددددحلا ندددكمي لا دددناف ةرادإ
ةددديملع ةرددددصاعمو
قرطتلا نود نوجسلل الإ
ةكراشملا يف ءانجسلل ماع قح رارقإ بوجو يف
ةرادإ ةديتايحلا مهنوئش و
ةدشقانم
لعتملا لئاسملا م زاجتحا فورظب ةق
لخي لا امبو ب
ملاسلاو ، ماظنلا نسح تاجايتحا نملأاو ة
.
ةيادبلا ذنم انيلعو نأ
ملعن نأ ةكرادشملا يد
ددحا مد أ تاودأ ، ةديعامتجلاا ةيودسلا ةيدصخشلا ءادنبو ملعتدلا
" " وطددسرأ" لودقي مدكو لئاددضفلا نودملعتي لا لادجرلا نأ
لاإ تاددسرامملا للادخ ندمو ، ةكراددشملا للادخ ندم
يدف ةديعامتجلاا " . ةديعمتجملا ةاديحلا
رردقي الذدلو
Tuck M.
دمتجملا" نأ نادك اذا
مئاردج رودقو دنم دديري ،
ف يدغبني نأ جددشت تاددسسؤم ادلع ةددلودلا
ددم لوخدددلا دارددفلأا
نييداددعلا يدف
تاددقلاع لدابت
.ةددي ددديرن اددنك اذ او
اددنلا ردر ف ، تادديانجلاو مئارددجلا باددكترا نددع
ةددقيرطب مهددسفنأ اوددمزلي نأ بددجي وأ
ددب رخأ اب ةكراددشمل يددف
تامادختسلاا لاجم لامعلأاو
." متجملل ةيعامتجلاا 3
لوقيو ميج نيورا ديوسلا يف باقعلل يل نجسلا "
– ل نكل
" لضفأ ةلاح يف انلا لعجن
،Prison is not for punishment in Sweden. We get people into better shape’
Erwin James
.1
ةمكحم فرعتو court of law Hornby
يف مقر ةيضقلا /664
1974 نجسلا دنأب ةدسسؤم ادهب دضوي ةدماع نيذدلا نيفلادخملا ديمج
، ةددمكاحملا نوردظتني ةدنادلإاب ماددكحأ م ددض ردددصي ندمو
دددبؤملا نجدسلا اددلإ رهدش نددم ةدددحم ةرددتفل و مدهتدارإ مددمر ادلذو
ددددحي ادمل اددقفو اددقبط مدكحلا
نوناقلل ةمكحم فرعت امك ، nationals, Sykes
ةيضقلا ، /818
1982 دنأب نيجسلا لا
خدش رذدلا ود و ادهبكترا ةدميرجل نجدسلا يدف ادقبأ
ف ابنذم دجو رذلا وأ ، ةمكاحملا راظتنا ي و
ةايحلا دمل وأ ةنيعم ةرتفل نجسلاب يلع مكح .
- Lebogang R. Morodi ,The Constitutional Rights of Prisoners within the South African Criminal Justice System , http://www.crisa.org.za/downloads/rights.pd
فراعملا ةأشنم ، نوناقلاو ةلادعلا نازيم يف نوجسلا ، ديمحلا دبع نيرسن: ةيملاسلإا نوجسلل ةيخيراتلا لوصلأاو نجسلا موهفم لوح جار - ، ةيردنكسلإاب ،2112
. 9
.2
ت ةداملا ن /01
" نأ الع ةيسايسلاو ةيندملا قوقحلل يلودلا دهعلا نم1 بجي
نأ اعاري ماظن نوجسلا ةلماعم نينوجسملا ةلماعم
نوكي اهفد
لأا يساس مهحلاصإ ةداع او يعامتجلاا مهلي أت .
"...
دمتعا ضرعو يقوتلل قيدصتلاو مامضنلااو رارقب
ةيعمجلا ةماعلا ٠٠٢٢ ( فلأ ) خرؤملا
يف نوناك لولأا / ربمسيد ٦٦١١ ، خيرات ءدب ذافنلا ٠٢ راذآ / رام ٦٦٩١ ، اقبط ةداملل ٤
3 . Tuck M., 1988, The future of corrections research, Current international trends in corrections, edited by David Biles, 93-100, The Federation Press, Sydney
موكحملا دارفلأا نأ ديوسلا يف يف نوربتعي نولازي لا مهيلع يوذ ًاصاخشأ لولأا ماقملا متت نأ بجيو ، تاجايتحا ةداعإ ىلإ ةفاضلإاب مهتدعاسم ذ جامداو ليهأتلا بلص يف كل
ةيباقعلا ةسايسلا
و " ردددبوأ زدددلين لوددقي Nils Öberg
ديودددسلا يدددف ةدددبقارملاو نوجدددسلا ةرادلإ ماددعلا ريددددملا ، "
ةدددلادعلا نا ":
. نوجدسلا قلادم او ءانجدسلا داددعأ ضادفخنا ادلع لدمعت ةيديوسلا ةيئانجلا و
نا .ةدبقاعملا مددع ود ادنرود
" انعم اولازام مهنكل ، مهتيرح نم اومرح دق ءانجسلا نأ ينعت :نجسلا ةبوقعف دنا فديك حضوي ةدحتملا ةكلمملا يف نوجسلاو ديوسلا يف نوجسلا نيب ل ةنراقم يفو مادع ذدنم
، 4002
نددم نييديوددسلا ءانجددسلا ددددع ضددفخنا
،5 اددلإ 244 ناكددسلا ددددع يلاددمجإ نددم 2500
لاددبلا ، نودديلم 5.5
، يضاملا ماعلا يفو قلامإ مت
نم ةعبرأ نوجس
ا ددع لابلا دلابلا نوجدسلا ءلازن ددع لبي ، لباقملا يف
زليوو ارتلجنإ يف 05000
لصأ نم نويلم 52
.
للاخ نم ديوسلا يف تاساردلا تتبثا امك ينطو حسم" ءارجإ
لجأ نم نييديوسلا ءانجسلا نم فلاآ ةدعل
لإا مهكولس الع ترثأ يتلا اياضقلا ديدحت ، يمارج
مل ا مدقي يطعأ نكل ، تآجافم رأ نايبتسلا اًديكأت
-
ةدحاو ةلكشم يل نأ مهكولس الع ترثا ءانجسلا اههجاو
لصي ام اًنايحأو ، رثكأ وأ نيتلكشم نكلو ،
ةيسفنلا لكاشملاو لوحكلاو تاردخملا امبر الذ يف امب ، ةفلتخم ةينامث وأ ةعبس الإ مل لكاشملا ذ و.
احضو ةيشع نيب طقف رهظت ا
يتلا ءايشلأا ي ذ . و تمكارت
نينسلا رم الع تروطت ي الذل .
جاتح
يطغت ءانجسلا لي أت ةداعلإ ةيجيتارتسا يف ءدبلا الإ رملاا لكاشملا نم ةلماك ةعومجم
اوضرعت يتلا
. اهل يفو ديوسلا و رأ فينصت متي يح ، زليوو ارتلجنإ كع الع
ماع ذنم مكاحملا تنادأ خش نأ الع 4002
نإف ، مرجم
ةبترتملا راثلآا موكحملا دارفلأا نأ يه يديوسلا جذومنلا يف
يوذ ًاصاخشأ لولأا ماقملا يف نوربتعي نولازي لا مهيلع تاجايتحا و ،
بجي لي أتلا ةداعإ الإ ةفاضلإاب مهتدعاسم متت نأ
الذ جامداو يف
بلص ةسايسلا ، ةيباقعلا
الع زيكرتلا لدبو
الع زيكرتلا متي باقعلا ررخا ةرم مهجامدا ةداعلإ لي أتلا
. متجملاب نيجتنم نيلعاف
4
: ثحبلا ةيمهأ حبلا روضوم لوانت ةيم أ جرت
الإ ةدثيدحلا تا اجتلاا ةفاك دكؤت ام يدف
لادجم ةدادعإ لدي أت
مهتارددددق ةددديمنت ندددم لدددي أتلا اذددد فادهتدددسا ةروردددضو ءانجدددسلا يدددف
ةدادددعإ ةردددم متجملادددب جامددددنلاا ردددخأ
ةم ادددسملاو ةدددلعافلا ةددديباجيلاا
يدددف ةاددديحلا ءلاؤددد ةكرادددشم ناو ، نيحلادددص ردددشبك ةددديعامتجلااو ةيدادددصتقلاا
4Erwin James, Prison is not for punishment in Sweden. We get people into better shape’
https://www.theguardian.com/society/2014/nov/26/prison-sweden-not-punishment-nils-oberg
ءانجددددسلا يددددف
ةرادإ تاددددسسؤملا ةيحلاددددصلإا
" نوجددددسلا "
يددددف ةددددفاك روددددملأا يددددتلا
ةدوددددجب قددددلعتت مهتادددديح
و دحا و مهتاردق ةيمنتو مهلي أت م أ
تايللآا الت قيقحتل ةمعادلا
فاد لأا يف
رشبلا ةيمنتلا . ءانجسلل ةي
الت تدكأت دقلو ةيم لأا
ةيلعفلا براجتلاو تاسرامملا للاخ نم ةريبكلا يتلا
نوجسلا ضعب اهب تماق يف
مدقتملا ملاعلا لود تزرفأو
ةحجان براجت يف
قباستت لودلا الت لعج امم ددصلا اذ يف
تاعيرشتلا نس
ةيساسلأا ءانجسلا ةكراشمل ةمظنملا
يف ةرادإ تآشنملا يباقعلا
ة ةيحلاصلإاو .
لودلا الت نمو يتلا
حبصأ
ءانجسلا ةكراشم قحل ةمظنم نيناوق اهل يف
ةرادإ ، نوجسلا ، اكيجلب
دلا ا ارمن ، ادنلنف ، ايناملأ
ادنلو ،
اينابسا ، ،
ديوسلاو .
ماع لكشب ظحلاملاو نأ
تاعيرشتلا الت ماكحلأا نوكت ام ابلام
ةكراشمل ةمظنملا
ءانجسلا ، ايبسن ةريصق
ماع دعاوق لوانتتو .
امك نأ ددحت نيناوقلا ذ ضعب لا
فورظ يتلا
رربت
تاءارجإ الع ادويق ضرف ا
رواشتل ةكراشملاو مو
م ن دق نيذلا ءانجسلا ي
نوك او دعبتسم ني نم ناجل وأ
ةكراشملا لاجم .
ارظنو نا ريم ةيم لأ
دقف روضوملا اذ دكأت
داحتلاا وتسم الع يدحلا اجتلاا لأا
يبرو لكك يف
رياني ،2112 يح
لجم ءارزو ةنجل تدمتعا وأ
بور ا عامجلإابو le Comité des Ministres 5
du Conseil de l
’Europe ةيصوتلا
"
/ 2 "2112 . تنمضتو دعاوقل ةحقنم ةغيص ةيصوتلا ذ
.ةيبورولأا نوجسلا تمض
ةديدج ةدعاق ي
ةداملا يتلاو 01
صن ت نأ الع
"
تاجايتحا ةاعارم عم
ءانجسلل حمسي نأ بجي ، نملأاو ةملاسلاو ، ماظنلا نسح ب
فورظب ةقلعتملا لئاسملا ةشقانم
هعيجشت يغبنيو مهزاجتحا م
اب لاصتلا ب
تاطلس نجسلا
ةلوئسملا ."كلذ نع
و يف يلعت ق Norman Bishop لوقي ةداملا ذ الع 6
نأ :
"
ةداملا ت01 نامضل ةيهيجوتلا ئدابملا نم ديزملا رفو قح
ءانجسلا يف
يف ةكراشملا ةرادإ
لخاد مهتايح
يح ، ترادإ يف ةكراشملا للاخ نم نجسلا بجي
ي لا نأ ضخ قحلا اذ .اهل يعاد لا دويقل
املاط
نأ ب رضي لا الذ طوطخ اان نوكت امدنع ققحتي نأ حجرملا نمو ، بناوج يمج يف ماظنلا نسح
5. Norman Bishop, « La participation des personnes détenues à l’organisation de la vie en détention », Champ pénal / Penal field, nouvelle revue internationale de criminologie [En ligne], Vol. III | 2006, mis en ligne le 13 novembre 2009, Consulté le 30 juin 2011. URL : http://champpenal.revues.org/485 ; DOI :
10.4000/champpenal.485
.6 نأ ركذي Norman ماع دعاقت . 0922
ناكو لغشي ةبقارملاو نوجسلا ةرادإ يف احبلأا زكرم ريدم يف
.ديوسلا و بات لا يف ريبخك لمع
ايناركوأو يسورلا داحتلااو ناتسخازاكو اينابلأ يف نوجسلا لاصإ يراشم نع لاضف ، ابوروأ لجمل ةعباتلا ناجللا نم ديدعلا - Norman Bishop a pris sa retraite en 1986. Il était alors directeur de la Recherche à l’Administration des
prisons et de la probationnaire, en Suède. Après il a continué à travailler comme expert dans plusieurs comités du Conseil de l’Europe et ainsi que sur des projets de réforme pénitentiaire en Albania, Kazakhstan, Fédération de Russie et Ukraine
.فارطلأا يمج نيب لصاوتلل ةحضاو لا نأ طرشبو
م الذ ضراعتي ةملاسلا لكاشم
، نملأاو يغبنيو
ءانجسلل امسلا ب
سملا ةشقانم لئا
و مهتايحب ةلصلا تاذ ةداع ا
التو مهلي أت .م زاجتحا فورظب ةقلعتملا
بصي الذ نإ يف اش لاو لصم يف
جسلا يمج ةح نأ نكمملا نم نأو نوجسلا يف ءان
نا دجن ردل
ءانجسلا لعجل ةديفم تاحارتقا
يف رثؤي امبو لضفأ نجسلا لخاد مهتايح فاد لأا الع رملأا ةياهن
ةيساسلأا و ةيحلاصلإاو ةيباقعلا تاسسؤملا التل
ي ةداعإ ةرم ءانجسلا جمدو لي أت رخأ
يف متجملا
ءانثأ نيجتنمو نيعفان اونوكي ناو مهنجس ةرتف
. و اذهل بابسلأا بابسلأو
رخأ نأ نسحتسملا نمف ،
.نوجسلا يف مهئارآ نع ريبعتلا نم اونكمتي
و يف ةداملا لظ ركذلا ةقباس 01
نأف رملأا لازي لا اورتم
و لكش ام ررقت نأ ةينطولا نوجسلا تارادلإ تايلاو لئاسو
ءانجسلا نيب لصاوتلا
ةراد او نجسلا .
نم للقي لا نا ركذلاب ريدجو يم أ
نوك روضوملا نأ
ةداملا دق ركذلا ةفلاس 01
تءاج يف لكش
لجم نم ةيصوت وأ
ابر ناو تايصوتلا ةمزلم تسيل
انوناق ةهجاوم يف .ءاضعلأا لودلا
نلأ لوقي امكو
Norman Bishop نا
ن نأ انيلع بجي نأ ركذت
ةيصوتلا دق
نم ةنوكم ةنجل لبق نم ةيانعب تعضو
نم ءاربخ ةميرجلا لكاشمب ةينعملا ةيبورولأا ةنجللا
لودلا يف ءارزو ةنجلو ءاضعلأا
يتلا مضت 32
ةلود لثمتو لجملل وأ
.اهئارفس قيرط نع ابور مهنأو
دق اونبت الت ةيصوتلا .رامجلإاب
ناو اذ دعب
نإف ، ءارجلإا ي
ءاضعلأا لودلا قتاع الع ق بوجو
ةيصوتلا تاحرتقم ذيفنت عباتم نكمي الذ دعب ناو
ة
لجم لبق نم ةيصوتلا ذيفنت وأ
ابر . ةنجللاو ةيبورولأا ةنجللا
Comité européen بيذعتلا نمل
عملاو ةلما وأ ةيساقلا ةبوقعلا وأ
لإلا ةيناسن وأ ( ةنيهملا ) CPT
لا اميس نأ ريراقت ةنجللا الت نع تفشك دق
طاقن لل و فعض يف روصقلا
ةرادإ دلاب يف نوجسلا ايورا
. زربي ام و و ةيم أ
ريوطت ةرادإ نوجسلا الت
لا ءانجسلا قح ةسرامم للاخ نم اميس يف
ةكراشملا يف
ةرادإ . نوجسلا الت
يدحتلا رفسا دقلو ضعبب نوجسلا ةرادإ ةفسلف يف
، ةلئا جئاتن نع ةمدقتملا لودلا ف
يف نوجسلا
ةيدنلوهلا تحضا
نيئجلال لزانم الإ تلوحت اهنأ ةجردل ةمراف ا يح .
ادنلو يف ءانجسلا ددع ضفخن
نم 21321
ماع يف الإ 2112
01012 ماع يف
.2102
يلاوح رواسي اذ لكل نيجس 09
011111 قفو ، ناكسلا نم
ا ل نجسلا نم تانايب زجوم
يملاعلا لدعم العأ ، ةدحتملا تايلاولا يف دجوي ، ةنراقملابو.
ءانجس ، ملاعلا يف
لكل نيجس 222
011111 نم رثكأ عومجم ام وأ ، خش
نيجس نويلم 2.0 .
تاردخملا نيناوق الإ ادنلو يف بحلا تلادعم ضافخنا يف ببسلا دوعي ةحيرملا
ةداعإ الع زيكرتلاو
ا لي أتل لثم بحلل ةليدبلا مظنلاو ينورتكللإا لحاكلا ةبقارم ماظن
.
دقو ، ةريخلأا تاونسلا يف دلابلا ءاحنأ يمج يف ةددعتم نوجس قلامإ نع تاءارجلإا ذ ترفسأ
امب يف الذ نجس مادرتسمأ يف يجابرمليب
"
Bijlmerbajes in Amsterdam
"
اهقلامإ مت يتلاو ،
ماع يف .2102
و مت سفن تقولا يف نكلو ، ماعلا اذ نكاسم الإ ليوحتو قوملا مد ررقملا نم
امسي يعادبإ زكرم الإ ليوحت Lola Lik
تاغلل ةسردمو ةئشانلا تاكرشلل ةحاسم نمضتي رذلاو ،
اهقمو .7
اذ او الذدك لادحلا نادك يددف
ةدمدقتملا لوددلا رددثكلأاو
امددقت ، دناف يددف ريددقت ان ادننإ اددلت قديبطتل ادجايتحا دددشا
ةثيدحلا تا اجتلاا يف
ةرادإ دشنم أ ةديباقعلا انت ةيحلادصلإاو
يدف ةدلود ادهنمو ةديبرعلا ةدئيبلا تارادملإا
ةديبرعلا
ةدحتملا ،8
ادنل ندكمي ادتح نأ
ةداديرلا نادكم ذدخأن يدتلا
نيملدسملاو بردعلا ةدناكمو بدسانتت مهتاماهدس او
يدف
ا ةراضحل ةيناسنلإا
.
فده ثحبلا :
فددد فددقي لا ةرادإ
با ذددلا ةدديرح نددم نيجددسلا ناددمرح ةرددكف درددجم دددنع نوجددسلا بادديلإاو
راو ءيددش رددخأ
امن او بجي نأ لمعت ةرادإ جلادع ةديلمع ادلع نجسلا ةدادع ا و
دارفأدك ءانجدسلا لدي أت ءايودسأ
اكولدس رديكفتلا
نيرداددق مددهلعجي اددمبو لاددمعو يددف
تنا دددعبو لبقتددسملا ةرددم جامدددنلاا اددلع مهددسبح ةرددتف ءادده
رددخأ متجملاددب
نيدددجتنمو نيردددطخ رددديم دارفأدددك رذو
ةددديباجيا ةردددظن نيردددخلآل
الذدددلو.
يدددغبني ادددلع ةرادإ تآدددشنملا ةددديباقعلا
ةيحلاددصلإاو دددهجلا لذددب
يددميظنتلا يفاددكلا
ل نيددكمت ءانجددسلا ادد يلمع يددف ةكراددشملا نددم
ت ةرادإ نجددسلا يددتلا
.مهتادديح يددف ر ثؤددت رددف ميددظعتو
للاغتددسا رددشبك مهتاردددقو ءانجددسلا تاددقاط
ة يداددصتقا تاددسايس قدديبطتل
7. Dutch prisons are so empty they're being turned into homes for refugees,
https://www.weforum.org/agenda/2018/02/netherlands-prisons-now-homes-for-refugees/
.8 اشم ةلأسم دعت نيدينعملا ةكر
يدف مادعلا لدمعلا ادهيلع مودقي يدتلا ةيدساسلأا روادحملا ددحا ةدماعلا نوؤدشلا ةرادإ يدف
ةدطخلا نأ ركذديو تارادملإا ةدلود
يبظ وبأ ةراملإ ةيجيتارتسلإا -2112
ا ذيفنت ددصب ريشأ دق2102 الإ
نا الع دامتعلاا بجي :يتلآا
دحتلاو ، ناجتمو قسانتم لكشبو دحاو دسجك لمعلا - .ةدحاو ةلاسرب
. انلا تاجايتحا سحتو ،رامتسلااب ةكراشملا ي نبت - .ة يفافشلاو اتفنلاا - .ءادلأاب ءاقترلال يعسلا - .ةيمنتلا روحم ناسنلإا نأب ناميلإا -
اددش لا ددنأف ةكراددشملا ميددقل ماددعلا راددطلإا ودد اذدد ناددك اذإ ددنا دديف اددشلا اددممو يددف
احلا بجوتددست اددمم اددضيأ يدد ميددقلا اددلت نأ اددهثحبل ةددج
يددف راددطإ
ةرادصلا ناكم تاراملإا ةلود ؤبنت اتحو ةيحلاصلإاو ةيباقعلا تآشنملا قفرم يف
. يدجيلخلا نوادعتلا دلجم وتدسم ادلع دددصلا اذ ةلادسر نا ادمك
أ نأ اددمك... ةددميرجلا ضددفخو رارقتددسلاا قدديقحتل نددمآ ددمتجم لددجا نددم لددمعلا " يددف تددلثمت يددتلاو يبظوددبا ةطرددشل ةددماعلا ةدادديقلا يدد تادديولولأا لو
ردددخأ ةردددم دددمتجملا يدددف ءانجدددسلا جدددمدو لدددي أت ةدادددعإ يدددف م ادددست يدددتلا تاددد اجتلاا ددددحأب ذدددخلأا بودددجو ادددنعي ادددم وددد و . ةدددميرجلا ادددلع ةرطيدددسلا . ةلودلا ا دهشت يتلا ةيمنتلاو رامعلإا ةكرح يف ةم اسملا الع نيرداق نيحلاص نينطاومك ابظ وبا ةموكح ةباوب http://www.abudhabi.ae/egovPoolPortal_WAR/appmanager/ADeGP/Citizen?_nfpb=true&
_pageLabel=P2200122431203592821330&lang=ar
ة يعامتجاو ةيومنتو
ة يرشبلا ةيمنتلا ززعت ءانجسلل
لإو ةراد ةماعلا تامدخلا جلادع لدفكي ودحن ادلع نجدسلاب
و مدهجلاعو ءانجدسلل ةديمارجلإا ةرودطخلا ةدادع ا
ةردم مدهجمد ردخأ
نيعفادن دارفأدك دمتجملا يدف ادش لاو ،
نأ
ي الذ زيزعتب طبتر تاذلا مارتحا ءاشنإ
دل ءانجسلا ةيحان نم
وأ ال ةلءاسملا ح ةيمنتو مهقودقح ةلافكل
لا نددع لاددضف ، ةدديناث ةدديحان نددم ددمتجملا اددجت ةيلوؤددسم
ددمتجم ةدديمنتو ةددميرجلا نددم ددتيامحو ةدد افرلا
نددم
ةثلاث ةيحان .
: و حبلا نم انفد نأف الذلو قاو تاسرامم دصر "
ةرادإ جدسلا نو يدف ةديبرعلا ةدئيبلا و
لودصولا ادلإ
يددحت رييادعمو تادبلطتمو لئادسو
رادإ اهت مي ادفمل لوحتلاو ءانجدسلا ةكرادشم
يدف ةرادإ نوجدسلا ةيحلادصلإا تادسسؤملا لدخاد ةاديحلا ميدظنتو
ةيباقعلاو ةحجانلا براجتلاو ةنراقملا تاسرامم دصر ربع
ةيلودلا "
ةيجهنم ثحبلا
: يددف دديح نددمو مدددقت اددم ءوددض نأ
دددصر ودد ددحبلا نددم فدددهلا دددحأ
تادد اجتلاا تاددسرامملاو
ةدديلودلا يددف ةرادإ تآددشنملا ةيحلاددصلإا
دددم ةددساردو تاددسرامملا اددلت لوددح ةدديؤر ميدددقت ضرددغب ةدديباقعلاو
ةيناكمإ اهقيبطت
يف ةئيبلا ةيبرعلا ةدنراقملا ةديليلحتلا ةدساردلا ةديجهنم رادبتأ مدئلاملا نم احضي نإف ، نيدب
تاعيرشتو مظن إ
ةراد تاسسؤملا الت يف
ةيلودلا نيتئيبلا ميددقتو ةيبرعلاو
مد أ ادلت ريباددتو قردطو مي ادفملا
تاددد اجتلاا يدددف
دددقاولا يدددبرعلا تنا ددديح ندددم دددب قلادددطنلال ،
يددده نوردددخلآا ادددلع ةداددديرلا ءادددغتبلا ادددديهمت
وتسملا يلودلا
.
و تلاؤاست ةطخ
ثحبلا :
تلاؤاستلا نإف موهفملا اذ نم ًاقلاطناو يتلا
ذ للاخ نم اهسفن رطت ا
حبلا لوح رودت
:
ةي ام - يف ءانجسلا ةكراشم تلااجمو موهفم ةرادإ
ةيباقعلاو ةيحلاصلإا تاسسؤملا ؟
.
ميظنت ةيفيك - ءانجسلا ةكراشم قرطو
يف ةرادإ تآشنملا ةيباقعلا
ةيحلاصلإاو ؟
.
ي ام - ةيمارلا تانامضلاو ريبادتلا
الإ ةكراشملا يف ءانجسلا قح لامعإ يف
ةرادإ تاسسؤملا
ةيباقعلاو ةيحلاصلإا ؟
.
يدحتلا تا اجتا يقن فيك - يف
ةرادإ نوجسلا للاخ نم
و نع حبلا ضعب ادحتسا
ريياعملا
ةيلودلا يف ددصلا اذ
؟.
اضتقي ام و و -
يف حابلا ريدقت -
ا لوانت حبل للها ةئيشمب الاعت
ميسقتلا للاخ نم يجهنملا
يلاتلا : : لولأا ثحبملا م
يف ءانجسلا ةكراشم تلااجمو موهف ةرادإ
.ةيباقعلاو ةيحلاصلإا تاسسؤملا
: يناثلا ثحبملا نيينعملاو راوزلاو ءانجسلا ةكراشم قرطو ميظنت
يف ةرادإ ةيباقعلا تآشنملا
. ةيحلاصلإاو ثلاثلا ثحبملا :
ةيمارلا تانامضلاو ريبادتلا الإ
شملا يف نيينعملاو راوزلاو ءانجسلا قح لامعإ يف ةكرا
ةرادإ .ةيباقعلاو ةيحلاصلإا تاسسؤملا
تايصوتلا و
. ةمتاخلا
لولأا ثحبملا
ءانجسلا ةكراشم تلااجمو موهفم يف
ةرادإ ةيباقعلاو ةيحلاصلإا تاسسؤملا
و يف : ةيلاتلا ةيسيئرلا رصانعلا لوانت متي حبملا اذ
: لاوأ ةكراشم موهفم
Participation ءانجسلا
يف ةرادإ ئش ةيحلاصلإا تآشنملا نو
ةيباقعلاو .
.1 ةكراشملا موهفم Participation
. ماع لكشب
.4 ةكراشملا موهفم يف
.ملاسلإا
.3 يف ءانجسلا ةكراشم فيرعت ةرادإ
. ةيباقعلاو ةيحلاصلإا تآشنملا نوئش
.2 . ةنراقملا تاعيرشتلا يف ءانجسلا ةكراشم موهفم
.5 يف ةلعاف ةيعمتجم ةكراشم وحن ةرادإ
لا . نوجس
.6 ءانجسلا ةكراشم موهفم يف
ةيبرعلا لودلا .
: ايناث يف ءانجسلا ةكراشم تلااجم
ةرادإ . ةيباقعلاو ةيحلاصلإا تاسسؤملا
.1 . ةنراقملا تاعيرشتلا يف ةكراشملا تلااجم
.4 . ةنراقملا تاعيرشتلا يف ةكراشملا تلااجم الع تاءانثتسلااو دويقلا
لولأا ثحبملا
موهفم ءانجسلا ةكراشم تلااجمو
يف ةرادإ ةيباقعلاو ةيحلاصلإا تاسسؤملا
: لاوأ ءانجسلا ةكراشم موهفم يف
ةرادإ ةيباقعلاو ةيحلاصلإا تاسسؤملا :
يددف اددهب ملددسملا روددملأا نددم لإا موددلع
ةراد نإ ةددثيدحلا "
لإا ةراد يدد للاددخ نددم روددملأا زاددجنإ نددف
انلا "
انعي ام و و 9
ةيم أ تعاب ءانجسلا
" نجسلا " ةيحلاصلإا تاسسؤملا فد و ةادأ م و ارشب م راب
ةثيدحلا تاعيرشتلا نم ديدعلا نمضتتو يف
الع ةحارص نلا ةمدقتملا لودلا فادد أ
اد رابتعاب نوجدسلا
تاسسؤم ةيحلاصإ
دجن لاثملا ليبس الع الذ نمو ، نأ
: .ينابسلاا روتسدلا
ني يدف ةدادملا ةردقفلا 45
4 نأ ا نوجدسل ادهل
ا ذادخت ةدفداهلا ةدينملأا ريباددتلا ادلإ
ةدادعإ لدي أت ءانجدسلا
ةداع ا و مهجمد يعامتجلاا
10. دكؤت امك ةداملا
ماعل ةماعلا نوجسلا نوناق نم1 الع 1525
نأ دوصقملا
ب نوناقلا اذ اهلمشي يتلا ةيحلاصلإا تاسسؤملا و
ةداعإ و لي أتلا ةداع ا
اخشلأل يعامتجلاا جامدلإا
عب مهيددلع موددكحملا رغلاو بددحلا تاددبوق
ءانجددسلا زاددجتحاو ءاقبتددساو ، تاددما نيموددكحملاو نيددلقتعملاو
و اددضيأ
لوؤسملا ةي و ةيعامتجلاا ةياعرلا نع ميدقت
ادعاسملا ءانجسلل ت
ملا نع جرف
11. مه
اذ او ناددك لا فدددده نددم ءادددشنإ ةددديباقعلا ةددسسؤملا ةيحلاددصلإاو
وددد ةدددئيب ريفوددت يددف
ةدددسسؤملا ةيحلادددصلإا
"
نوددكت " نجددسلا ةددنمآ
ءانجددسلل نامددض ددم
قوددقح و ، ناددسنلإا ةددمارك اهنأددش نددم مددهل ةدديومنت جمارددب ريفوددت
ةيرشبلا ةيمنتلاو ةيعامتجلاا ةيلوؤسملا زيزعت اونكمتي يحب
ءادنثأ يدعلا ندم ةدبوقعلا ذديفنت ددعبو يدف
ةاديح
ةلوئسم ايعامتجا
ةميرجلا نم ةيلاخو يف
. لبقتسملا نوكيو 12
او ةردم جامددنلاا الع نيرداق ردخأ
دف ي ةاديح
م ريغك اوم اسيو ةميلس ةيعامتجا يف
ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا ةيمنتلاو لصاوتلا تاقلح يدف
مهتادعمتجم .
يقيقحت نكمي لا فدهلا اذ نأف يف
ةديلعف ةكرادشم نود قاولا ةدقيقحو
نيجادسملا ءلاؤدهل يدف
ةرادإ مهتاديح
ةيحلاصلإا ةسسؤملا لخاد م است ةكراشملاف ،
يف نم ددع قيقحت فاد لأا
يدتلا اعدست ادهيلإ تاعيردشت
: اهنمو نوجسلا
9. Krishna Kumari Subedi , MODERN CONCEPT OF MANAGEMENT,-
http://www.sgnhc.org.np/anual_report_2007/MODERN%20CONCEPT%20OF%20MANAGEMENT.pdf
10.Cárceles españolas , Evolución histórica., www.prisiones.net
11 . Ley Orgánica 1/1979, de 26 de septiembre, General Penitenciaria., http://noticias.juridicas.com/base_datos/Penal/lo1-1979.html
ةداملا رظنا .12
ماعل ةيحلاصلإا تامدخلا نوناق نم12 ةداملا نتو" نجسلا " ةيحلاصلإا ةسسؤملا فاد أ ددحت يتلا ايقيرفأ بونجل0992
. ءانجسلا يمجل ةيبيردتلاو ةيميلعتلا تاجايتحلاا ةيبلتل ةيرشبلا ةيمنتلل جمارب ريفوت بوجو الع30 - Amanda Dissel, Correctional Services Act: a survey of the latest amendments , Centre for the Study of
Violence and Reconciliation, http://www.csvr.org.za/
زارحإ - ريبك مدقت يف
رادبتعاب ءانجدسلا رعاشم نأ
ادنعت مهتكرادشم مدهنإ
دردجم اودسيل ءايدشأ
ةديدام
لا ةدارإ ةددماركب مهلماددعيو ردديخ مهيددف مددسوتي مهعمتددجم لاز اددم مهنأددب م رعددشت لددب ، اددهل ناددسنلإا
.
الع دعاسي رودب اذ و ةداعإ
نبو ةسدن . نجسلا لخاد مهتيصخش ءا
ةكراشملا نمضت - نأ
جماربلا ةطشنلأاو يتلا
ةديلعفلا مهتادجايتحا ابلت ءانجسلا ةكراشمب اهل ططخي
يتلا . مهتابمرو مهلويمو مهتاردق م اشامتت ءانجسلل رمتسمو مئاد بيردت ةكراشملا ربتعت - يف
ةرادإ ةدسسؤملا لدخاد مهتاديح نوئش ةيحلادصلإا
داق اونوكي مث نمو نير
يف ةكرادشملاو جامدنلاا الع لبقتسملا يدف
ةيدادصتقلااو ةديعامتجلاا ةاديحلا
نودكي مدث نمو ، ةيميوقتلا ةبوقعلا ةرتف ءاضق دعب متجملا لخاد ةيمنتلا جماربو ردمأ
مهتدودع ادلإ
مهجورخ دعب ةميرجلا رمأ
. لامتحلاا ديعب
نأ - سم أ تاديلاو مي ادفم ءانجدسلا مدلعت ةل تاودأو
ادشملا رييادعمو ةكر
يدف ةرادإ مهتاديح لدعجل نجدسلا
لضفأ ءانثأ مهجورخ دعبو فد و
يميلعت ما يف ، دتاذ ددح لدضفأو
راودنأ ادلذ ود ، ميدلعتلا
. ادهتاراهمو ادهفراعمب ءانجدسلا دديوزت داردملا ةميلعتلا مي افملل ةيلعفلا ةسرامملا الع انبملا ميلعتلا الذ نأ ع ءانجسلا ةردق ةدايز انعي ةكراشملا ملعت : ال
ردددديكفتلا
يعادددددبلإا راددددكتبلااو
ر لكاددددشملا للاددددخ نددددم ةيددددصخشلا مهلكاددددشم لددددحل
.لكك نجسلا متجمل ةيعمتجملا لددصاوتلل ةددما ةكراددشملا
يعاددمتجلاا اددلع ةردددقلا ةدادديزو ددجراخو نجددسلا لددخاد
م ةيدوو ةقيثو تاقلاع ءانب نيرخلآا
.
ردددديكفتلاو نجددددسلا دراوددددم اددددلع فرددددعتلل ةددددما ةكراددددشملا
يددددف ميددددظعت ةدافتددددسلااو
دراوددملا اددلت نددم وددصقلا ةفاددضإب
اددمب ءانجددسلا لددمعو دددهجب اددهل ةفاددضملا ميددقلا
مهتاددديح ادددلع كعندددي مهت ادددفرو
جامددددنلاا ادددلع ةيلبقتدددسملا مهترددددق دددديزيو . يدددف
. ةيداصتقلاا تلاكشم م لعافتلاو مهعمتجمل ةيداصتقلاا ةايحلا ةم اددسملا ةدديفيك مددلعت نددم ءانجددسلا ةكراددشملا نددكمت
يددف تارارددقلا ذاددختاو ةعانددص
يدددف دددمتجملاو نجدددسلا دددمتجم اولدددس مظندددت ةدددينوناق ددددعاوق لدددظ يجرادددخلا
وددد و
املاط ةينوناقلا ةدعاقلا مارتحا الع بيردت ي
اهب لاومعمو ةيراس يف
ةعامجلا .
نإ - اددم ودد و ، نجدسلا جراددخ ةادديحلا نددم نجددسلا لدخاد ةادديحلا برددقت ءانجددسلا ةكرادشم اددلع دعاددسي
اددجن رددف ةداددعإ
دددعاوقلا ددم قددفاوتيو مددهجمد ةيددساسلأا
ءانجددسلا ةددلماعمل ايندددلا يددتلاو
تنمددضت
بوجو ةايحلاو نجسلا ةايح نيب قراوفلا لقي ناو قوقحو نيجسلا ةمارك الع نجسلا ظفاحي نا
. ةرحلا
13
لوقلا اننكمي ناف الذلو نأ يف
اجنلاو ءانجسلا ةباجتسا يف
و مهميوقت رواحملا م أ
لاو لأا تاموقم اجنل ةيساس
ةيحلاصلإاو ةيباقعلا تاشنملا اهن او
اجنلا اذهل يساسلأاو لولأا ددحملا ناو
نسح مهلي أت
مهتراد او قيقحت انعي
فاد لأا تاسسؤملل الثملا
ةيحلاصلإا ،
و نأ دراوملا لأا رخ
ل ةعفان اهلعجو ا رامثتساو اهكيرحت نكمي لا نأف ، تربكو ترفوت امهم ةيلاملاو ةيداملا مادختسلا
لاإ نم
للاخ الع رادتقاو ةءافكو ةيلعافب ةكراشملا نم نينكممو نيرداقو نيل ؤم مهلعجو ءانجسلا جمد
ب ةقلعتملا تارارقلا ذاختاو ةعانص يف ةم اسملا ةرادإ
نود نجسلا لخاد مهتايح للاخإ
نملأا تاجايتحاب
نوناقلا دعاوق مارتحاو .
و و رملأا رذلا حبلا انيلع متحي يف
م بناوجلاو ا دودحو ةكراشملا الت ةي ا
. ةيلعافو ةءافكب اهتسراممل ةفلتخملا .0 ةكراشملا موهفم Participation
: ماع لكشب
حلطصمب دصقي ماع لكشب ةكراشملا
نم ءزج ذخأ رملأا
يف حبلاب ةم اسملاو .
ةكراشملاو
رطل ةيفاكلا ةصرفلا نيينعملا دل نوكي امدنع متت ةلاعفلا ةلئسلأا
وأ روملأا الع ةدنجأ اقنلاو لمعلا
ةيئاهنلا تاجرخملا نم مهتارايتخا نع حضاو لكشب اوربعيلو ، اهلوح ءانثإ
امك ، تارارقلا ذاختا ةيلمع
نأ نكمي ةكراشملا نأ
. نييعرشلا نيلثمملا للاخ نم ةرشابم متت اذ او14
نم ةكراشملا تناك تايساسأ
ةرادإ
وجسلا اهنمو ةماعلا قفارملا نوئش نم ءانجسلا ةكراشم دعت مث نمو ، ن
روملأا ةماهلا ةيساسلأاو ةءافكل
نوجسلا ةيلاعفو يف
اهفاد أ قيقحت يف
و ءلاؤ ميوقت ةداع ا
ةرم مهجمد رخأ
. متجملاب
و لا ةكراشم ، رارقلا نص تايلمع لمشت 15
و ، جماربلا ذيفنت و
دئاوف يف ةكراشملا لا
جمارب ةطشنلأاو
و مييقت ربلاو ططخلا . جما
امك لثمتت ضارمأ ةكراشملا
يف اهنإ :
اهللاخ نم نكمي ةيلمع - قيقحت
ةيمنتلا تاسسؤملا قفرمل ةيحلاصلإا
ةيباقعلاو رثكأ وحن الع
ةيلاعف و ، ل تن نامض و مدقتلا معد ئا
ج .ةحجان تاينقتلاو ةيكراشتلا بيلاسلأا مادختسا نكميو
راكفأ جمدل ةفلتخملا نيينعملاو ءانجسلا
تلا ططخ يف ةطشنلأاو ةيمن
ةداع او ءانجسلا جمدو لي أت .
كمت -
ن ءانجسلا تو
دعاس ةمزلالا ةربخلاو تاراهملاو فراعملا باستكا الع م و
اهتيمنت و ، ةادأ ي
.رييغتلل
13 .Penal Reform International, Making Standards Work: an international handbook on good prison practice, 2001,p17
ةينامكحلا ، دياكلا ميركلا دبع ري ز . د .14
Governance تاقيبطتو اياضق
، ةيرادلإا ةيمنتلل ةيبرعلا ةمظنملا ، ،2111
.00
15Participation , http://portals.wi.wur.nl/msp/?page=1211
لثمتت ةكراشملل تاجرد اان ناب لوقلا نكميو يف
:
ةيروصلا ةكراشملا - وأ
ةيلكشلا يتلا
قيقحلا اهنومضم نم رفت ي
خلااب نوكتو لإ قلطملا رايت
ةراد
رلا لبقت لاو ةكراشملاب اساسأ نمؤت لا أ
ر رخلأا وأ ةضراعملا .
تامولعملاب طقف لابلإا - .
رواشتلا - ةروشملل نوكي نأ نود رارقلا ذاختا لبق
أ ر مازلإ .
نتلا - : ذيف ةطشنلأا ذيفنت . نيينعملاو ءانجسلا ةكراشمب
لعافت : ءارلآا يف قفاوت ءانب - ءانجسلا
يينعملاو ن اعم لولحلاو لكاشملا ليلحتو ، .
: رارقلا نص - نيينعملاو ءانجسلا ةكراشم
يف ةيعامج تارارق ذاختا نجسلا لخاد ةايحلا نأشب
.
ةكارشلا - ذيفنت متي رذلا لمعلا يف فانملا مساقتو فاد لأا ديدحتب قلعتتو
.
لإا - ةراد ةيتاذلا . نيينعملاو ءانجسلا نم نيلثمم مضت لاجم للاخ نم
.2 م ةكراشملا موهف يف
: ملاسلإا
نأ ةكراشملا يف
ملاسلإا انعت
روشلا و ي ةزيكر ساسأ ةي يف ماظنلا ملاسلإا ي ف ، للها لوقي
الاعت
"
ُ ْرِواَشَو ْمُهَل ْرِفْغَتْساَو ْمُهْنَع ُفْعاَف ِرْمَلأا يِف ْم
"
شي نأ يبن للها رمأ ( لاق ، ةداتق نعو 16
وا ر
باحصأ يف
يتأي و و ، روملأا ، ءامسلا احو
نلأ ش اذإ موقلا نأو ، موقلا فنلأ بيطأ وا
مهضعب ر
دئاقلل رمأ نذإ نأ ، ) ةدشرلا الع مهل مزع للها جو الذب اودارأو اضعب نأ
شي وا املو باحصأو موق ر
يف و )ةروكذملا فانملا نم الذ ْنم
ب ام نأ ملع دق " : لاق نسحلا مهيلإ
نأ دارأ نكلو ، ةجاح نم
تسي . دعب نم ب ن
يهف نذإ اهسرام ، دئاقلل ةمزلملا ننسلا نم ةنس يبنلا
ملسو يلع للها الص –
ةداقلا نم دعب نم نوكيل
وأ ال روجرلاو اهتسراممب اهيلإ
.
و لاق رزارلا ( : ردتقيل ريم ب يف
شملا وا ةنس ريصيو ةر يف
انلزام نحنف ، تمأ يف
و ، ةدحاو ةرئاد ي
روشلا ةرئاد يتلا
دئاقلا اهسرامي يف
طيطخت يسايسلا
يعامتجلااو يميظنتلاو
ةعساو ةيبعش دعاوق م ،
وأ
، ةزاتمم ةعيلط م وأ
ةصاخ ةربخب زيمت م يف
نوئشلا نم نأش يتلا
، روشلا اهل ستت نأ نكمي
وصنلا تصصخت امو تاعيرشتلاو ماكحلأا ريم نم ةيعرشلا
يف ، نايب ذإ روش ءازإ نحن نأ نكمي
ن مكاحلا روش (اهيلع قلط
17)
و للها لوقي عت
الا "
ْمُهَنْيَب َروُش ْمُ ُرْمَأَو "
18
و يف انب " توتلش دومحم خيشلا موحرملا لوقي ددصلا اذ
ملاسلإا تاعمتجملا
يف اهنوئش ميظنتو اهترادإ -
اهيف ةماوقلا ردصم نييعت م –
الع اسأ نم
- 16
نارمع لآ . 009
- 17
: رظنأ ةفلاخلا يف ملاسلإا http://www.raded.net/ books/aqued/khliafa/khilafa.htm.
-18 ةيلآا روشلا ةروس . 12
لدابتو روشلا رأرلا
شي . وا رملا يئرلا ر مزعلا نوكيو ، موكحملا مكاحلاو وؤ
يف متي ام الع لعفلا
ررق . ةروشملا قيرط نع ملاسلإا
نينمؤملا نوئش نم ًانأش لعجو اذ يف
. مهعمتجم
19
و روشلا يف
لاجم ةرادإ نوجسلا رمأ
دومحم يهف
ةماع دعاوق لكشت يف
ةرادإ نأف مث نمو قفارملا اه
ءانجسلا ةكراشم انعت يف
ذاختاو ةعانص تارارقلا
يتلا مهميوقتو مهميلعتو مهبيردت ديعتو مهتايح مظنت
نود للاخلإا بناجلاب
ينملأا و ، بطلاب
ي ةكراشملا دعاوق ةسرامم الع ملسملا ةيبرت ديعت الذب
متجملاب اهب لومعملا يملاسلإا
ةرم جرخي امدنع حيحصلا رخأ
جامدنلال . ب
.3 ءانجسلا ةكراشم فيرعت يف
ةرادإ نوئش ا تآشنمل ةيحلاصلإا
: ةيباقعلاو
دعت ةكراشملا يف
ةرادإ ديدشرلا حلادصلا مدكحلل ةيدسيئرلا روادحملا ددحا و نوجسلا رادبتعاب ، 20
نأ
نوجدسلا يد
ةكرادشملا نأددف مدث ندمو ةددلادعلا قدفرمل ةدعباتلا ةدديويحلا ةدماعلا قدفارملا دددحا يدف
ةرادإ نوجددسلا
قيقحت تاموقم دحا و فادد أ
مادعلا قدفرملا ادلذ لا
روديح ةدادملا ندتو
21 5 ندم يدتلا دوديقلا ءانثتدساب .
يدف ةدنيبملا ةيدساسلأا تاديرحلاو نادسنلإا قودقحب ءانجدسلا لدك ظفتدحي ،اهيدضتقت نجسلا ةيلمع نأ حضاولا قوقحلادب ادخلا يلوددلا ددهعلا يدف ،ادفرط ةدينعملا ةدلودلا نودكت ديحو ،نادسنلإا قودقحل يملادعلا نلاعلإا لاو ةدددديعامتجلااو ةيداددددصتقلاا ددددلوكوتوربو ،ةيددددسايسلاو ةدددديندملا قوقحلاددددب اددددخلا يلودددددلا دددددهعلاو ،ةدددديفاقث
دوهع يف ةنيبملا قوقحلا نم الذ ريمو ،ررايتخلاا رخأ
.ةدحتملا مملأل .
ةداملاو . 2
نا الع لدكل قدحي
ةيمارلا ةيوبرتلاو ةيفاقثلا ةطشنلأا يف اوكراشي نأ ءانجسلا الإ
.ةيرشبلا ةيصخشلل لماكلا ومنلا
حدضويو لكددشلا
ددتلا يلا ديددشرلا حلادصلا مددكحلل ةيددسيئرلا روادحملا يددف
لادمعأ لكددشب ةددماعلا قددفارملا
قفرم الع ةرورضلاب قبطني ام و و ماع . ةيحلاصلإاو ةيباقعلا تآشنملا
-19
رادلاا ركفلا " ، داهلا دبع نيمأ دمح يملاسلإا
، امامخلا راد ، ةر اقلا ، نراقملا ،0990
. 091
.20 لإا قوقح ةنجل فيرعت قفو حلاصلا مكحلل ةيسيئرلا تامسلا ةدحتملا مملأل ةعباتلا ناسن
يف ا رارق /23 لا ا ،2111 ةيفافش
لا ، ةيلوؤددسم ، ةلءاددسملا لا ، ةكراددشم ، تاددجايتحا راددبتعلاا نيددعب ذددخلأا ددم نيددينعملا
نددم ددديزملا قدديقحت نددم نيددكمتلل ةددمئلام ةددئيب ريفوددت اددضتقي اددم ودد و
ادتسملا ةيمنتلا نم ديزملا قيقحت يف م اسي امب نيينعملل ةكراشملا . نيينعملل ةمادتسملا ةيمنتلا اهنمو ةفلتخملا اهتلاجمب ةم
- Conférence des Nations Unies sur les Mesures Anti-Corruption, la Bonne Gouvernance et les Droits de l'Homme , Ville: Varsovie, Pologne , Date9-8: novembre 2006 ,
http://www2.ohchr.org/french/issues/development/governance/index.htm
.21 ءانجسلا ةلماعمل ةيساسلأا ئدابملا ،
ةدحتملا مملأل ةماعلا ةيعمجلا رارق بجومب لأملا يلع ترشنو تدمتعا ،
/30 يف خرؤملا000 نوناك03
ربمسيد / لولأا 0991
نيينعملا ءانجسلا ةكراشمو مزلتست
" ا ريمو ةيكولسلاو ةيميظنتلاو ةينوناقلا " ةيتاوملا ةئيبلا ريفوت
م ءاطع او رفلا
رطل ةيفاكلا ةص ةلئسلأا
وأ لكشب اوربعيلو ، اهلوح اقنلاو لمعلا ةدنجأ الع روملأا
لخاد مهتايح نوئشب ةقلعتملا تارارقلا ذاختا ةيلمع ءانثإ ةيئاهنلا تاجرخملا نم مهتارايتخا نع حضاو ، نجسلا و
نكمي ةكراشملا نأ
ءانجسلا ةفاك لبق نم ةرشابم متت وأ
رشلا نيلثمملا للاخ نم . مهل نييع
نود لك الذو للاخإ
بناجلاب ينملأا
وأ . ةيراسلا ةينوناقلا دعاوقلا مارتحا
ةرادشلإا للاخ نم نجسلا يف ةايحلا ميظنت يف ءانجسلا ةكراشم فيرعت نكمي ماع لكشبو ادلإ
تاءاردجلإا
ةلئدسلأا ندم ةدعونتمو ةعدساو ةعومجم لوح مهئارآ نع ريبعتلاب ءانجسلل حمست يتلا لكايهلاو اديحلا لودح
ة
.نجددسلا يددف ةدديعمتجملا ررددقيو
Norman نأ
رددتقيو ، ةعددساولا تاحلطددصملا نددم ةكراددشملا حلطددصم
( "ءانجدددسلا ندددم ةيرادددشتسا ةدددنجل " حلطدددصم مادختدددسا وأ
فددديرعتلا اذددد نلا .)" ءانجدددسلا ةدددنجل " ةطادددسبب
لا ينثتسي تارواشم
مهتبوقع ةيفيك نأشب ترج يتلا وأ
الع ةلماعملا ريبادت ةطخ يحبو ردرفلا وتسملا
. نجسلا لخاد ةايحلا وتسم الع لمعلا و ءانجسلا لاجم لاجم نوكي
22
.4 ءانجسلا ةكراشم موهفم يف
: ةنراقملا تاعيرشتلا
نأ تاملسملا نم ا
نلآ يف ةديدجلا لخادملا لإ
ةراد و نوجسلا نأ
لماعتلا ءانجسلا م
يدغبني نأ متدي
قفو لوصأ اددحمو ت ةيمدأ اعارت نأ ؤد مد ءانجدسلا ءلا يدف
دناو ، ردشب ةدياهنلا اذإ
مئاردجلا تدناك يدتلا
ا وفرتقا يف
نوك نهتمت متجملا قح دارفأ
مهقودقح ادلع ءاددتعلاا زودجي لا ردشب دمتجملا ا
عوردشمل ندم
ةادددنجلا نجدددسلاب بادددقعلل نيجدددسلا رودددضخ نأدددف ، يدددغبني
لاإ لئادددسو ندددم ادددلذ نلا ردددشبك مهقودددقح زوادددجتي
22 .Norman Bishop, op.cit
مهميدددلعتلو جلاددعلا نأ
ح نددمو . ةددديباقعلا ةدددسسؤملا لددخاد ادددتح مرددتحمو ادددمحم ردددشبك مددهق يدددغبني
نأ متدددي
لا نجسلا تاطلس لبق نم زكرت طقف يل
ةينقتلا تاءارجلإاو تايلمعلا الع يتلا
ردؤدت ندم نيفظودملا و
نأ
دفن ود يدل نجسلا نأ اسنن تارايدس جتدني رذدلا ندصملا
وأ دسغلا ا لا ت وأ تلالآا نلا .
ةرادإ نوجدسلا
ي لا يف لولأا ماقم ةلوئسم
نع ةرادإ
، رشبلا اوناك ءاوس
نيفظوملا نم وأ
ءانجسلا اان نأ ينعي اذ و.
اياضق دبلا نأ اعارت اهتيلاعف و
ءافك ا هت ا ذاختا دنع لا
نأشب تارارق روحمتت اه
يف نوك نأ نيبطادخملا ءلاؤد
ءانجسلا نم تارارقلا التب بجيو رشب م
لماعم ك مهت لا لولأا لاؤسلاو ، رشب لد " ادمئاد حرط بجي رذ
حيحص ب موقن ام ؟
".
روحم ةكراشملا نلاو .23
يساسأ م لماعتلا ةموظنم نم
نادسنلإا ندمف ، ردشبك
اددميف مددهملا يددلي
نأ رددظنن اددلإ جددضنلا ةددجرد يملاددعلا
يددف ءاددسرإ مي اددفملا اددلت يددف
ةرادإ تآددشنملا ةدديباقعلا
ةيحلاصلإاو ةثيدحلا لخادملا ذ لوانتب
يف تاعيرشتلا ةنراقملا
ام لاثملا ليبس الع الذ نمو يلي
:
يف لأا داحتلاا لود و
بور ي :
انمدق نأ ةداملا نل اقفو ةكراشملا قح نع ةرداصلا 50
لجم ءارزو ةنجل وأ
بور ا صن ت الع
نأ "
ءانجسلل حمسي نأ بجي ، نملأاو ةملاسلاو ، ماظنلا نسح تاجايتحا ةاعارم م ب
لئاسملا ةشقانم
هعيجشت يغبنيو م زاجتحا فورظب ةقلعتملا م
اب لاصتلا ب
نجسلا تاطلس ةلوئسملا
."الذ نع
انرشاو قبس امك الإ
نأ لودلا نم ديدعلا اان ةيبورولأا
تايلمعل مزلالا يرشتلا لعفلاب تنس
ةكراشملا تحبصأو
ةحجانو ةيلعف تاسراممو براجت اهيدل يف
. ددصلا اذ
يف بونج ايقيرفإ :
اقفو ةيحلاصلإا تامدخلا نوناق ب
، ايقيرفأ بونج لكل قحي
نيجس راشملا
ةيلمع يف ةك مييقتلا
فنتو ميمصتو ي
رأ ذ ةطخ لاب ةصاخ ةيمنت
وأ فدهي جمانرب الإ
قيقحت تايلمع ةداعإ
و لي أتلا مايقلا
لمع رأب سي
فدهت تاداع زيزعت امومع تاردقلا ةيمنتو لمعلا
بيبطلا نكي مل ام ، ةعانصلاو أ
و ملاع
فنلا دهش دق باتك
ة نأ قئلا ريم نيجسلا ايدسج
وأ ايلقع ةكراشملل يف
لمعلا اذ لثم ذيفنت
24 .
يف : ادنك نوناقل اقفو نأف تابيوصتلا
قلاط او ارسلا
طورشملا CORRECTIONS AND
CONDITIONAL RELEASE ACT ءانجسلل قحي ،
دارفأ يمجل تازايتماو قوقحب ظافتحلاا
، متجملا اهتلازإ متي يتلا تازايتملااو قوقحلا الت ادع ام
وأ فصوب ةرورضلاب ةديقم
؛ مكحلل ةجيتن
و نأ
23 .Andrew Coyle, A Human RightsApproach to PrisonManagement, International Centre for Prison Studies, 2009,p.13.
24 .Adam Stapleton and Dirk van Zyl Smit with Dilafruz Nazarova , A Compendium of Comparative, Prison Legislation, Penal Reform International 2008, p9
