* Corresponding Author: Hassain Triki bin Quider Email:hacenetriki@gmail.com
DOI: 10.26735/16588428.2019.008 Keywords: Security Studies, Cities, Urban Security, Safe
Cities, World Classifications.
Production and hosting by NAUSS
ندلما ،يرض�لحا نمألا ،ندلما ،ةينمألا تاض�اردلا :ةيحاتفلما تاملكلا .ةيلماعلا تافينض�تلا ،ةـنمآلا
1319-1241© 2019. AJSS. This is an open access article, distributed under the terms of the Creative Commons, Attribution-NonCommercial License.
Abstract
The study seeks to highlight the most important world clas- sifications for security and safety inside cities. It examines and analyzes the indices that constitute the basis for these classifi- cations. Moreover, it identifies the rank of Arab cities according to such world classifications. The study focuses on three world classifications as follows: The index of safe cities approved by The Economist newspaper. Mercer’s index for personal safety.
Numbeo’s index for crime.
The study shows how world classifications are important for security and safety inside cities. These classifications shed light on pioneering world experiments for exploring the best practices applied to improve security inside cities. According- ly, a modern comprehensive vision for security and safety can be actualized. This vision may include advancements that have resulted from globalization and that respond to current dangers and threats. The study shows that Arab cities occupy different ranks according the world classifications of security and safety.
The Gulf cities occupy high ranks and are among the most se- cure cities in the world. Conversely, the remaining Arab cities come at the end of these classification lists.
ص�لختس�لما ةيلماعلا تافينض�تلا مهأا ىلع ءوض�لا طيلض�ت لىإا ةض�اردلا هذه فدهت اذكو ،اهيلع دمتعت يتلا تارض�ؤولما ليلتحو ةض�اردو ندلما في ةملاض�لاو نمألال زيكترلا تم دقو ،تافينض�تلا هذه نمض� ةيبرعلا ندلما عقوم ىلع فرعتلا ،تض�مونوكيإلا ةلجلم ةنمآلا ندلما رض�ؤوم :ىهو ةيلماع تافينض�ت ةثلاث ىلع .ةيمرلجا لوح ويبمون فينض�تو ،ةيض�خض�لا ةملاض�لل رض�يرم فينض�تو في ةملاض�لاو نمألال ةيلماعلا تافينض�تلا ةيمهأا ةض�اردلا تزربأا دقو فاض�كتض�او ةدئارلا ةيلماعلا براجتلا ىلع علاطلال ةذفان اهرابتعاب ندلما ةثيدح ةيؤور ةرولبب حمض�ي ام ،ندلما نمأا لامج في ةقبطلما تاض�راملما لض�فأا نمز في ةلض�الحا تاروطتلا باعيتض�ا ىلع زكرت ةملاض�لاو نمألال ةلماض�و ترهظأا امك .اهل ةبحاض�لما تاديدهتلاو راطخألال بيجتض�تو ،ةلموعلا نمألال ةيلماعلا تافينض�تلا في ةيبرعلا ندلما عقاوم في نيابت دوجو ةض�اردلا ندلما مئاوق نمض� ةمدقتم زكارم ةيجيللخا ندلما تلتحا ثيح ؛ةملاض�لاو هذه مئاوق ةيبرعلا ندلما يقاب تليذت ينح في ،لماعلا في اًنامأا ثركألا .تافينض�تلا Safe Cities: An Analytical Study for Indices Approved by World Classifications
ةيلماعلا تافينص�تلا في ةدمتعلما تارص�ؤ�ملل ةيليلتح ةص�ارد :ةنمآلا ندلما
*رديوق نب يكيرت ناس�ح
رئازلجا ـ فراطلاب ديدج نب ليذاص�لا ةعماج ـ عامتجلا ملع مص�ق
AJSS
Hassain Triki bin Quider*
Department of Sociology, University of Chadli Bendjedid, El-Tarf, Algeria Received 20 Aug. 2016; Accepted 20 Dec. 2016; Available Online 05 Apr. 2019
Arab Journal for Security Studies ةينمألا تاس�اردلل ةيبرعلا ةلجلما
https://nauss.edu.sa https://journals.nauss.edu.sa/index.php/ajss
ةمدقملا .1 تحبض�أا ثيح ؛اًعيرض� اًّيرض�ح اًّونم ةرض�اعلما تاعمتجلما دهض�ت ثركأاف ،عمتجلما دارفأا مظعلم ةبض�نلاب ش�يعلل لض�فلما ناكلما يه ندلما في ةيرخألا هذه رمتض�تو ،ندلما في نوض�يعي لماعلا ناكض� فض�ن نم اًنيابت فرعت يتلا ةيمانلا نادلبلا في ةض�اخ ،اهوحن دارفألا بذج مهض�أا ام ؛فايرألاو ةيرض�لحا قطانلما ينب ةض�يعلما تايوتض�م في اًيربك تاعمجتلا وحن ةمخض� دادعأاب حوزنلا لىإا مهعفدو ناكض�لا كيرتح في تايدحتلا نم ةعوممج مويلا ندلما هجاوت كلذل ةجيتنكو ،ةيرض�لحا عاض�تاو ةيناكض�لا اهتفاثك ديازتو اهناكض�ل ديازتلما ومنلا لىإا رظنلاب ةبحاض�لما ةفلتخلما راطخألاو تاديدهتلا نع ًلاض�ف ،نيارمعلا اهقاطن ةئيب قيقتح ءارو يعض�لا نإاف تايطعلماو فورظلا هذه لظ فيو .ةلموعلل ةمهم حبض�أا ،ا ًّحلم اًّيعامتجا اًبلطم لكض�ي ام ردقب ،ةنمآا ةيرض�ح في ةملاض�لاو نمألا ءاض�رإا ىلع ينمئاقلا لعجي ام وهو ،ةدقعمو ةبعض�
.اهراوزو ةنيدلماب ينميقلما نمأا نامض�ل ،ةياغلل بعض� ٍدتح مامأا ندلما اًباذج اًبطقو نيرئازلا نم يرثكلل اًدض�قم تحبض�أا ندلما نأاو ةض�اخ اهناض�تحا لىإا ةفاض�إا ،ةيراجتلاو ةيداض�تقلا ةطض�نألا نم ديدعلل هجاوت تحبض�أا امك ،ةيجيتاترض�إلا تآاض�نلماو ةيموكلحا تارادإلال انه نمو ،ليودلا باهرإلا يمانت لظ في ةديازتم تاديدهتو اًراطخأا ىعض�ت ثيح ؛ندلما في نمألا اياض�قب مامتهلا ةيرخألا ةنوآلا في ديازت ةرداقو ةنمآاو ةباذج ندلما لعلج لبض�لا عنجأا نع ثحبلل تاموكلحا .اهراوزو اهناكض� تاجاح ةيبلت ىلع ديدعلا ترهظ ،ةلموعلا رض�ع في ندلما ينب ةيض�فانتلا ديازت عمو يرياعلما نم ةمزح راكتبا تمو ،ندملل ةيلماعلا تافينض�تلا نم ثيح ،اهنيب اميف تانراقبم مايقلاو اهبيترتو اهئادأا مييقتل تارض�ؤولماو ذخألا للاخ نم اهئادأاو اهتعمض� ينض�تح لىإا ىعض�ت ندلما تحبض�أا بتاربم رفظلا لجأا نم ،ةيلماعلا تافينض�تلا اهعض�ت يتلا يرياعلماب ندلما في ةملاض�لاو نمألال ةيلماعلا تافينض�تلا برتعتو .اهيف ةمدقتم ،ةيرخألا ةنوآلا في يربك مامتهاب ىظتح يتلا تافينض�تلا زربأا نم لاجلما اذه في ندلما ءادأا مييقتل اًّمهم اًرض�ؤوم لكض�ت تحبض�أا ثيح يتلا ةبض�انلما بيلاض�ألاو لئاض�ولا ىلع علاطلال ةديج ةادأاو ،يويلحا قلطنلما اذه نمو .ةيرض�لحا قطانلما في ةملاض�لاو نمألا قيقتح لفكت ،ندلما في ةملاض�لاو نمألال ةيلماعلا تافينض�تلا ةض�ارد ةيمهأا زبرت مييقتو ش�ايقب حمض�ت ةيعجرم تانراقم ءارجإا نم هحيتت ابم ةض�اخ .ةيبرعلا ندلما ءادأا ةس�اردلا ةلكس�م مهأاو زربأا نم ندلما في ةملاض�لاو نمألال ةيلماعلا تافينض�تلا برتعت ةض�اخ ،ليالحا رض�علا في اًديازتم اًمامتها ىقلت يتلا تافينض�تلا
،تاض�ايض�لا يعناض�و رارقلا باحض�أاو ندلما نمأاب ينمتهلما فرط نم ،ةينمألا تاموظنلما ةعانج ينض�تحو مييقت في اهب داض�ترض�لال كلذو في ةقبطلما تاض�راملما لض�فأاو ةدئارلا ةيلماعلا براجتلا فاض�كتض�او ةيمهأا نم مغرلا ىلعو .ةيرض�لحا قطانلماب ةملاض�لاو نمألا لامج نمألال ةيلماعلا تافينض�تلا تلوانت يتلا تاض�اردلا نإاف ،عوض�ولما اذه ام ؛ةمدعنم لقن لم نإا ةردان يبرعلا نطولا في ندلما في ةملاض�لاو تازانجإلاو تافينض�تلا هذه في ةدمتعلما يرياعملل انتفرعم لعجي لواتح اذل ؛ديعب ّدح لىإا ةدودمح لاجلما اذه في ةققحلما ةيبرعلا نمألال ةيلماعلا تافينض�تلا مهأا ىلع ءوض�لا طيلض�ت ةض�اردلا هذه اذكو ،اهيلع دمتعت يتلا تارض�ؤولما ليلتحو ةض�اردو ندلما في ةملاض�لاو .تافينض�تلا هذه نمض� ةيبرعلا ندلما عقوم ىلع فرعتلا
ةس�اردلا تلؤ�اس�ت :ةيتآلا تلؤواض�تلا نع ةباجإلا لىإا ةض�اردلا هذه ىعض�ت
؟ندملل ةيلماعلا تافينض�تلا ةيمهأا ام ـ ؟ندلما في ةملاض�لاو نمألال ةيلماعلا تافينض�تلا مهأا ام ـ نمألا مييقت في ةيلماعلا تافينض�تلا اهيلع دمتعت يتلا يرياعلما ام ـ
؟ندلما في ةملاض�لاو نمألال ةيلماعلا تافينض�تلا مئاوقل ةردض�تلما ندلما زربأا ام ـ
؟تافينض�تلا هذه نمض� ةيبرعلا ندلما عقوم ام و ؟ةملاض�لاو ةــس�اردلا فادـهأا :ةيتآلا فادهألا قيقتح لىإا ةض�اردلا ىعض�ت في ةملاض�لاو نمألال ةيلماعلا تافينض�تلا زربأا ىلع ءوض�لا ءاقلإا ـ
.اهتللدو اهجئاتنو اهتايجهنم ليلتحو ةض�اردو ندلما في ةيلماعلا تافينض�تلا اهيلع دمتعت يتلا يرياعلما ىلع فرعتلا ـ
.ندلما في ةملاض�لاو نمألا مييقت نمألال ةيلماعلا تافينض�تلا نمض� ةيبرعلا ندلما عقوم ىلع فرعتلا ـ ينمألا نأاض�لا ىلع ينمئاقلا مامتها هيجوتو ،ندلما في ةملاض�لاو ةيوقتل ةبض�انلما ططلخاو جمابرلا عض�و لىإا ةيبرعلا ندلما في .لاجلما اذه في ةيلماعلا ةدايرلا قيقتحو ،ةينمألا اهتاموظنم ةـس�اردلا ةـيمهأا اهلوانتت يتلا اياض�قلا كلت نم اهتيمهأا ةيملع ةض�ارد يأا دمتض�ت ،عمتجلما تلاكض�مو اياض�ق لح في اهمدقت نأا نكيم يتلا تاماهض�إلاو نمألا ثحبت يتلا ةيلماعلا تافينض�تلا عوض�وم نأا في كض� لو ،يلمعلاو يرظنلا ينيوتض�لما ىلع ةغلاب ةيمهأا هل ندلما في ةملاض�لاو :ةيلاتلا ةيعوض�ولما تارابتعلال كلذو
نمألال ةيلماعلا تافينض�تلا عوض�وم ةنهارلا ةض�اردلا لوانتت ـ ةثيدلحا ةيثحبلا تاعوض�ولما نم دعي يذلا ندلما في ةملاض�لاو ةبتكملل ةيملع ةفاض�إا لكض�ي ام ؛ةينمألا تاض�اردلا لامج في تاض�ارد ءارجإل ةديدج اًقافآا ةض�اردلا هذه حتفت امك ،ةيبرعلا .ةفلتمخ اياوز نم عوض�ولما لوانتت ىرخأا ةيلماعلا تافينض�تلا زربأا ىلع فرعتلا ةنهارلا ةض�اردلا حيتت ـ ،ةملاض�لاو نمألا مييقت في اهيلع تدمتعا يتلا يرياعلماو ندملل ةدئارلا ةيلماعلا براجتلاو تاض�راملما لض�فأا ىلع فرعتلا اذكو نأا اميض� لو ،ةملاض�لاو نمألا لامج في ةلض�الحا تاروطتلاو .رارمتض�اب يرغتم يكيمانيد موهفم وه نمألا دعت ،ندلما في ةملاض�لاو نمألال ةيلماعلا تافينض�تلا ةض�ارد نأا ـ مييقت نم اننكتم ثيح ،ةغلاب ةيمهأا تاذو ةيرهوج ةلأاض�م ام ؛تافينض�تلا هذه نمض� اهعقوم ديدتحو ةيبرعلا ندلما ءادأا في فعض�لا نماكمو روض�قلا هجوأاو ةوقلا طاقن فض�كب حمض�ي .ةينمألا اهتاموظنم ةس�اردلا د�دح نمألال ةيلماع تافينض�ت ةثلاث ىلع ةيلالحا ةض�اردلا تزكر ةيناطيبرلا »تض�مونوكيإلا« ةلمج فينض�ت :ىهو ندلما في ةملاض�لاو ةملاض�لل رض�يرم فينض�ت ،The Economist’s Safe Cities Index
ويبمون رض�ؤومو Mercer Personal Safety Ranking ةيض�خض�لا هذه ثحابلا راتخا دقو .Numbeo Crime Index ةيمرلجا لوح رفاوت لىإا ةفاض�إا ،ةيلماع ةعمض� نم اهل الم ؛اهيرغ نود تافينض�تلا .اهب ةض�الخا ةيئاض�حإلا تانايبلا
ةس�اردلا جهنم ةض�اردلا ةعيبطل هتمءلالم يليلحتلا يفض�ولا جهنـلما ثـحابلا مدختـض�ا بركأا عمج ىلع اندعاض�ي جهنـلما اذـهف ،اهقيقتح لىإا ىعض�ت يتلا فادهألاو اهيرض�فتو اهليلتح مث ،ةيثحبلا ةرهاظلا نع تامولعلما نم نكمم ددع ،اهيلع يوطنت يتلا ةفلتخلما نياعلماو تللدلا ش�لاختض�ا ةلوامحو ش�لاختض�او ةفلتخلما اهرض�انع ينب تاطابترلاو تاقلاعلا فاض�تكاو .اهنم ةديفم تاجاتنتض�ا ةساردلا ميهافم .2
ةنيدلما م�هفم بولض�أاك ةيرض�لحا« هتلاقم في ةنيدلما )L. Wirth( ثريو ش�يول فرع يهو ،ةيناكض�لا ةفاثكلاب زيمتت ،اًّيبض�ن ةيربك ةينارمع ةدحو« اهنأاب ،»ةايحلل امأا .)38 .ش� ،1994 ،يحبض�( »اًّيعامتجا ينض�ناجتم يرغ دارفأل مئاد رقم ،ش�انلا نم تاعمتج درمج تض�يل ةنيدلما نأا ىيرف )R.Park( كراب تيربور
تايفض�تض�لماو مكاحلما :لثم ؛تارادإلاو مظنلا نم ةعوممج تض�يل اهنأا امك هلك اذه قوف ةنيدلماف ،عون يأا نم ةيندلما تامدلخاو ةطرض�لاو ش�رادلماو تاهاتجلا كلت بناج لىإا ،ديلاقتلاو تاداعلا نم ةعوممجو ،يلقع هاتجا ديلاقتلا هذه قيرط نع لقتنت يتلا تاداعلا في ةلض�أاتلما فطاوعلاو ةمظنلما .)12 .ش� ،1999 ،ثيغ(
نيارمع عمتج :اهنأا ىلع ةنيدلما فيرعت نكيم قبض� ام للاخ نمو تابكرلما نم ةض�ناجتم يرغو ةدقعم ةعوممج مض�ي اًّيبض�ن يربك ةثركو ،ندملل ةزيملما ش�ناتج لالا ةيض�اخ نأا امك .ةيدالماو ةيرض�بلا ...نيارمعلا اهقاطن عاض�تاو ،اهب تاطاض�نلا ددعتو ،اهيلإا نيدفاولا .اهب نمألا يرفوتل ةلودلا ل ّخدت يض�تقت ش�ئاض�خ اهلك
نمألا م�هفم اذه ىزعيو ،نمألال نيركفلماو ينثحابلا فيراعت تفلتخا دقل ثيح ،مهل ةيركفلاو ةيرظنلا تاقلطنلما لىإا نيابتلاو فلاتخلا وأا درفلا دوض�ي يذلا روعض�لا وه نمألا« :نأا عفان يمركلا دبع ىري لىإا عمتجلما نانئمطاو ةيض�فنلاو ةيوض�علا عفاودلا عابض�إاب ةعاملجا درفلا نم ردض�ي ام وهف ءارجإاك نمألا امأا ،راطخأا نم هددهي ام لاوز اهنايك نع ناودع درل وأا ةيض�اض�ألا اهتاجاح قيقحتل ةعاملجا وأا :هنأاب ا ًض�يأا نمألا فِّرُع امك .)14 .ش� ،1992 ،ةدانز وبأا( »لكك »عمتجلما رارقتض�او ش�فنلا ءودهو ةنيكض�لاو ةنينأامطلاب ش�اض�حإلا«
هنأا ىلع نمألا فيرعت نكيم قبض� ام للاخ نمو .)ـه1412 ،يولعلا(
نع دعبلاو رارقتض�لاو ةحارلاو ةنينأامطلا رعاض�بم دارفألا ش�اض�حإا .مهتاكلتممو مهض�فنأا ىلع فولخا مدعو بارطض�لا
ةملاص�لا م�هفم ناض�نإلا اهيف ش�يعي يتلا ةئيبلا زيهتج« :اهنأاب ةملاض�لا تفِّرُع كولض� ليدعت لىإا ةفاض�إلاب ،اهبابض�أاو ثداولحا راطخأا هبنتج ةقيرطب هنايك ىلع ظفاتح يتلا ةملاض�لا طورض�و ئدابم عم قفتي ابم درفلا ةملاض�لا نيارهزلا فرع امك .)8 .ش� ،ت .د ،يفيرطلا( »هتاكلتممو يتلا ،ةيفيقثتلاو ةيميظنتلاو ةيض�دنهلا بيلاض�ألا ةعوممج« :اهنأاب ،نيارهزلا( »ةض�الخاو ةماعلا تاكلتملماو ناض�نإلا ةيامح لىإا فدهت :اهنأاب ةملاض�لا فيرعت نكيم ،قبض� ام ءوض� في .)2 .ش� ،ـه1418 عوقو عنلم ذختت يتلا ةيئاقولا تاطايتحلاو تاءارجإلا ةعوممج يأا ؛راطخألا مهبينتجو مهتاكلتممو دارفألا ةيامحو ثداولحا ةيلاخ ةنمآا ةئيب يرفوت لىإا فدهت يتلا دعاوقلاو تاءارجإلا ةعوممج .رطلخا رداض�م نم
ةنمآلا ةنيدلما م�هفم ةملاض�لاو نمألاو ةنيدلما تاحلطض�لم ةقباض�لا تافيرعتلا ءوض� في رفوت يتلا ةنيدلما كلت اهنأا ىلع ةنمآلا ةنيدلما فّرعن نأا نكيم رارقتض�لاو ةنينأامطلاو ءودهلاو نامألاب روعض�لا نم ةيلاع تايوتض�م اهنأا ىلع كلذك ةنمآلا ةنيدلما فيرعت نكيم امك ،اهراوزو اهينطاقل اهناكض�ل لفكت يتلا تانامض�لا نم ةعوممج رفوت يتلا ةنيدلما كلت ةياقولا مهل نمض�تو ،نانئمطلاو نامألاو رارقتض�لاب روعض�لا اهراوزو .مهتملاض�و مهنمأا ددهت يتلا راطخألا نم ةياملحاو
تارص�ؤ�لما م�هفم وه رض�ؤولما« :ةدحتلما ممألا تاروض�نم في دراولا فيرعتلا بض�ح ةققحلما تايرغتلا راهظإل مدختض�ي ش�ايقلاو ةظحلاملل لباق ينعم رادقم فيو .)Godbert, 2015( »ينعم جمانرب فرط نم زرحلما مدقتلا وأا تاظحلالماو تاقيلعتلاو لئلدلا ةعوممج يه« :تارض�ؤوملل رخآا فيرعت لوض�ولل اهض�حف دارلما ةرهاظلا وأا عض�ولا فض�ت يتلا ةيفيكلاو ةيمكلا .)2 .ش� ،2010 ،يليلج نبا( »اهيلع قفتم يرياعلم اًقفو ينعم مكلح ش�ايقل مدختض�ي يعون وأا يمك ش�ايقم هنأاب رض�ؤولما فّرعن هيلع ءانبو للاخ هيف ةلض�الحا تايرغتلا نع فض�كلاو ددمح ءادأا وأا ةنيعم ةرهاظ .ةددمح ةينمز ةترف يلماعلا فينص�تلا م�هفم يلماع بيترت ماظن ةض�اردلا هذه في يلماعلا فينض�تلاب دض�قي يرياعلما نم ةعوممج ىلع دمتعيو ،ةيرود ةفض�ب ةيلود تائيه هردض�ت مث نمو ،رض�ؤوم وأا رايعم لكل ينعم نزو عض�و متي ثيحب ،تارض�ؤولماو .ىندألا لىإا ىلعألا نم ءادألا ش�اض�أا ىلع بيتترلا متي ةـقباسلا تاـساردلا .3 ،ندلما في نمألا عوض�وم تلوانت يتلا تاض�اردلا نم يرثكلا كانه تلوانت ةض�ارد يأا دجوت ل ثحابلا علاطاو ملع دودح في نكلو يلي اميفو ،ندلما في ةملاض�لاو نمألال ةيلماعلا تافينض�تلا عوض�وم عوض�وبم ةقلاع اهل يتلا ةقباض�لا تاض�اردلا نم اًددع ش�رعتض�ن .اهيلإا تلض�وت يتلا جئاتنلاب ةرانتض�لاو اهنم ةدافتض�لال ،ثحبلا تويرب« :ناونعب )2013( Jihad Merhi يعرم داهج ةض�ارد ـ .»ةرتوتم ةنيدلم ةيرض�ح ةيض�ايض� ايفارغج :نمألاو راطخألا ينب ةيعامتجلا فورظلا ينب ةقلاعلا فض�ك لىإا ةض�اردلا هذه فدهتو ،تويرب ةنيدم اهدهض�ت يتلا ينمألا فعض�لا ةلاحو ةيداض�تقلاو ةيداض�تقلاو ةيعامتجلا لماوعلا نأا لىإا ةض�اردلا تلض�وت دقو هذه في ةينمألا راطخألا يمانت ىلع حض�او يرثأات اهل ش�يل ةيض�ايض�لاو ةيفارغلجا ةينبلا لخاد ةدوجوم راطخألا نأاو ،ةنيدلما
هذه ىوتض�م ىلع نمألا ةض�ارد نأا تدكأا امك ،ةيلحلما تاءاض�فلل ىلع ةيرض�لحا ةئيبلا ةض�ارد بلطتت ،فئاوطلا ةددعتم ةنيدلما ـ دارفألا ينب ةيتاذلا ةياملحا ةيلآا ليلتحو ،يلمحو يئزج ىوتض�م ش�ض�خت راطإا في كلذو ـ ةلودلل ةفيعض�لا ةطلض�لا لمح تلح يتلا .»ةينمألا ايفارغلجا« ىمض�ي يعرف )1996(Van Dijk & Toomviiet تييفموتو كجيد ناف ةض�ارد ـ فض�ك لىإا تفدهو ،»يمومعلا نمألال يبوروأا ش�ايقم وحن« :ناونعب داتحلا ناكض� ىدل نامألا مدعب روعض�لا ىوتض�م في ةرثؤولما لماوعلا داتحلا ينطاوم ثلث نأا لىإا ةض�اردلا تلض�وت دقو ،يبوروألا نونطقي يذلا يلحا فيو عراوض�لا في نامألاب نورعض�ي ل يبوروألا عراوض�لا في تاءادتعلا نم فولخا نأا ترهظأا امك ، ًلايل هيف ؛دارفألا ىدل يعامتجلاو يدض�لجا فعض�لا ديازت عم ديازتي في ةفيعض�لا تائفلا دنع اًعفترم نامألا مدعب روعض�لا نوكي ثيح نيذلا ندلما ناكض�و يننض�لما ش�اخض�ألاو ،ءاض�نلا :لثم ؛عمتجلما .ش�فخنم لخد مهيدل ندلما في نمألا ةرادإا« :ناونعب )1991( ينض�ح دامع للها دبع ةض�ارد ـ ندلما في نمألال ةماعلا تامض�لا ىلع فرعتلا لىإا تفدهو ،»ىبركلا دقو .اهب مئارلجا تاهاتجاو مجح ىلع فرعتلاو ،ىبركلا ةيبرعلا ،ندرألاب دبرإاو نامع ؛ةيتآلا ندلما نم ًّلاك ةض�اردلا ةنيع تمض�
ةزيلجاو ةيردنكض�إلاو ةرهاقلاو ،ايروض�ب بلحو ش�محو قض�مدو دقو ،نادوض�لاب يرحبلا موطرلخاو نامرد مأاو موطرلخاو ،رض�بم ةجردب عتمتت ىبركلا ندلما نم ةنيدم لك نأا ةض�اردلا تحض�وأا تقو نم ةجردلا هذه فلتختو ،نمألا رارقتض�ا تاجرد نم ةيتاذ لىإا ةض�اردلا تلض�وت امك .ىرخأا لىإا ةنيدم نم فلتخت امك ،رخآل ـ ىبركلا ةيبرعلا ندلما في نمألا زيتم ةكترض�م ةماع تامض� دوجو مئارلجا ينب يدرطلا بض�انتلا في ا ًض�اض�أا لثمتت ـ مض�اوعلا فلاخب مئارلجاو لاومألا ىلع ءادتعلا مئارج زكرتمو ،ناكض�لا ددعو .تاردخلماو رورلما مئارجو ةيقلاخألا مئارلجاو ثادحألاب ةض�الخا اياض�ق تلوانت اهنأا ةقباض�لا تاض�اردلل انض�رع للاخ نم حض�تيو ةقلعتلما لئاض�لما نأا امك ،يديلقتلا اهموهفبم ندلما في ةملاض�لاو نمألا نمألا قيقحتل اهعابتا بجاولا يربادتلاو دعاوقلاو تاءارجإلاب فرط نم مامتهلا نم اًيربك اًردق لنت لم ةيرض�لحا قطانلما في ،ةقباض�لا تاض�اردلا نع ةنهارلا ةض�اردلا زيتم رهظي انهو ،ينثحابلا ةلماض� ةيؤور قفو ندلما في ةملاض�لاو نمألا عوض�وم جلاعت اهنوك في في ةدمتعلما تارض�ؤولما ليلتحو ةض�ارد للاخ نم كلذو ،ةرض�اعمو .ةيلماعلا تافينض�تلا
يف ةدمتعملا تارشؤملا ليلحتو ةسارد .4 ةيملاعلا تافينصتلا
ندملل ةيملاعلا تافينصتلا ةيمهأ .1 .4 ش�يقت يتلا تافينض�تلا نم ديدعلا يلماعلا ىوتض�لما ىلع ترهظ مظعم تحبض�أا دقو ،ندملل ةبض�نلاب ةيبذالجاو ةيض�فانتلا تاردقلا ةيلماعلا تافينض�تلا هذه نمض� قومرم زكرم قيقتح لىإا ىعض�ت لودلا ينب ةض�فانلما برتعتو .لاجلما اذه في اهندم ةعمض�و ةروض� ينض�تح لجأا نم ءاوض� ،اهنيب موممح ش�فانت رهظ ثيح ؛ةلموعلا رهاظم زربأا نم ندلما ديزلما نع اًثحب اذهو ،يلماعلاو يميلقإلا ينيوتض�لما وأا يلحلما ىوتض�لما ىلع .)Cusin & Damon, 2010( ةرض�ابلما يرغو ةرض�ابلما بض�اكلما نم عانض�ل ةبض�نلاب ةيربك ةيمهأاب ندملل ةيلماعلا تافينض�تلا ىظتحو دض�رل ةمهم ةادأا لثتم ثيح ؛ندلما في نمألا ىلع ينمئاقلاو رارقلا اهريوطتو اهزيزعتل ةوقلا طاقن ديدتحو ءادألا مييقتو تاروطتلا ًلاض�ف .اهكرادتو اهتلجاعلم فعض�لا طاقن ديدتحو ،ةرمتض�م ةروض�ب ةدئارلا ةيلماعلا براجتلا فاض�كتض�ل ةيلآا لكض�ت يهف كلذ نع ىوتض�لما ىلع ةلض�الحا تادجتض�لماو براجتلا لض�فأا ىلع علاطلاو روطت ةلاح في يه ندلما نأاو ةض�اخ ،تايوتض�لما فلتمخ ىلع يلماعلا اًمود ةنيدلما« :Yves Chalas ش�لاض� اهنع لوقي ثيح ؛رمتض�مو عيرض�
انيلع بجي اذل ؛اهنم هرظتنن ابم اًمود رهظت ل يهف ،اهتاروطتب انض�هدت .»اهعم لبقتض�لماو لمألا لىإا علطتن ىتح اهتءارق لواحنو أارقن نأا اًمود لمح ،ندملل ةيلماعلا تافينض�تلا نع نلاعإلا دعوم حبض�أا دقو نوكت دق اهجئاتن نأا امك ،ءاوض� دح ىلع ينيض�ايض�لاو ينيملاعإلا بقرت وأا ،اًّيلماع ةقوفتلما ندلما ةداقو ناكض�ل ةبض�نلاب زازتعاو رخف لمح امإا في ةرقهقتلما ندلما ةداقو ناكض�ل ةبض�نلاب ةناهلماو لجخلل ةاعدم اهنأا ،اهفادهأاو اهتايجهنم فلاتخا ىلع ةيلماعلا تافينض�تلاو« .فينض�تلا عتمتت ل اهنأا امك ،ةيض�ايض� تلادجو ةينقت تاض�قانم يرثت نأا نكيم طباوض�ل ةرورض�لاب عض�خت لو ،ةقدلاو ةمارض�لا نم ةجردلا ش�فنب »عيزوتلاو رودض�لا في اهرارمتض�ا نود لوحي ل اذه نكلو ،ةيجهنم .
)
Bardet & Helluin, 2010(
ةيض�فانتلا اهتاردق نم عفرلل ندلماب عفدت لماوع ةدع كانهو :اهزربأا لعل ،ةيلماعلا ةدايرلا قيقتح لجأا نم اهتيبذاج ةدايزو ديزي ةيلماعلا تافينض�تلا في ةمدقتم بتارلم ةنيدلما للاتحا نأا ـ بذج زكرم حبض�تف ،ةيض�فانتلا اهتاردق نم يوقيو ،اهتيبذاج نم
.ةض�ايرلاو نفلا لامج في يرهاض�لماو يننانفلا رابكو ءايرثألا حايض�لل اهدعاض�ي ،ةيلماعلا تافينض�تلا في لىوألا بتارملل ةنيدلما ردض�ت نأا ـ بذج اذكو ،ةيلاعلا تاءافكلاو ةعدبلما لوقعلاو ةغمدألا بذج ىلع تائيهلاو تاكرض�لا ىبرك تارقم ناض�تحاو نيرمثتض�لما رابك
ةيركفلاو ةيفاقثلاو ةيداض�تقلا ةايلحا ش�اعتنا في مهض�ي ام ؛ةيلودلا .ةنيدلما كلت في اهظوظح يوقي ،ةيلماعلا تافينض�تلا في ةنيدملل ديلجا بيتترلا ـ باعلألاك ةيلودلا تاناجرهلماو ةيض�ايرلا ثادحألا ناض�تحاب زوفلل
.لماعلا ش�أاك تاياهنو ةيبلموألا عجض�ي ام ؛ندلما ينب تانراقلما ءارجإا ةيلماعلا تافينض�تلا لهض�ت ـ بض�كو اهئادأا ينض�تح ىلع اهض�رح نم ديزيو اهنيب ش�فانتلا ىلع
.ةيلماعلا ةض�فانلما ةهجاوم نم اهنكتم تازيممو تاموقم تاض�ايض�لا مض�ر ةيلمع في ا ًض�يئر ًلاخدم ةيلماعلا تافينض�تلا لثتمو لاح عقاو فض�و في اًّمهم اًرود يدؤوت اهنإا ثيح ؛تارارقلا عنض�و ةماعلا تاض�ايض�لا رثأا لوح اًروض�ت يطعت اهنأا لىإا ةفاض�إلاب ،تلاجلما فلتمخ ندملل ةيلماعلا تارض�ؤولما رفوتو .اهذاختاو اهينبت متي يتلا تارارقلاو اهب داض�ترض�لاو اهيلع ءانبلا نكيم يتلا تامولعلما نم ةض�يئر عاونأا ةثلاث بناولجا ةفرعم نم ينينفلاو تاض�ايض�لا يعناض�و رارقلا باحض�أا نكمتل نم يتلا تايلآلا ديدتح في دعاض�تو ،تقولا تاذ في ةيبلض�لاو ةيباجيإلا :في ش�خلتتو ،تارض�ؤولما هذه في ةنيدلما بيترتو ةجرد ينض�تح اهنأاض�
لىإا جاتتح ةيبلض� بناوج دوجو لوح ركبم راذنإاك رض�ؤولما لمعي ـ ريوطتلاو زيزعتلا لىإا جاتتح ةيباجيإا بناوج دوجو وأا ،ةلجاعم
.اهب لمعلا في ةيرارمتض�لاو نأاب لئلد كانه ثيح ؛رومألا هاتجا يرض�و لالحا عقاو ديكأات ـ ططخ ام بض�ح ةيباجيإا جئاتن يطعت اًّيلاح ذفنت يتلا تاض�ايض�لا
.ةوجرلما جئاتنلا ققتح لم اهنأا وأا ،هل ينماض�لم يلبقتض�لما هاتجلا عقوت نكيم ثيح ؛يلبقتض�لما عقوتلا ـ دادتما ىلع رض�ؤولما ةميق في يرغتلا ش�ارعتض�ا للاخ نم ام رض�ؤوم
.)2015 ،ماعلا عاطقلا ريوطت ةرازو( ةنيعم ةينمز ةترف تايطعلما رفاوت مدع ةلكض�م ندملل ةيلماعلا تافينض�تلا هجاوتو اهجئاتن لعجي ام وهو ،ندلما نم ديدعلاب ةض�الخا ةيرض�لحا تانايبلاو ش�عب ىلع ذخؤوي اممو .نايحألا ش�عب في عقاولا ش�كعت لو ةيبيرقت ةينطولا تاءاض�حإلا ىلع دمتعت اهنأا ،ندملل ةيلماعلا تافينض�تلا ةيقيقلحا قورفلا ةفرعم نود لوحي ام وهو ندملل اهمييقت في لودلل .)Bardet & Helluin, 2010( دلبلا ش�فنل ةعباتلا ندلما ينب ةيناطيربلا »تسمونوكيلإا« ةلجم فينصت .2 .4 The économistes safe cities index
Economist Intelli- ةيداض�تقلا تارابختض�لا ةدحو فرض�ت رادض�إا ىلع ،ةيناطيبرلا »تض�مونوكيإلا« ةلجلم ةعباتلا gence Unit
نع تباغ دقو .لياوتلا ىلع ش�مالخا زكرلما مادترض�مأا ةيدنلوهلاو لض�كوربو ،ش�يرابك ةيبوروألا مض�اوعلا زربأا لىوألا نيرض�علا بتارلما .ةيبرعلا ندلما لىإا ةفاض�إلاب ،امورو ندلما بلغأا نأا حض�او لكض�ب ينبتي لودجلل ةيلوأا ةءارق للاخ نمو ابوروأا في عقت ندم يه فينض�تلا نم ةمدقتم زكارم تلتحا يتلا اذهو ،عفترم لخد تاذو ةينغ ندم يهو ،اكيرمأا لامض�و ايض�آا قرض�و ةوثرلاب اًقيثو ا ًطابترا طبتري نمألاو ةملاض�لا نامض� نأا دكؤوي ام ةيويض�آلا ندلما للاتحا كلذ ىلع ليلد يرخو ،ةيداض�تقلا ةيمنتلاو نمو ،لىوألا ةثلاثلا زكارلما اكاض�وأاو ةروفاغنض�و ويكوط :لثم ةينغلا برتعت ةيمنتلاف ،ةيمنتلاو نمألا ينب ةديطولا ةقلاعلا انل ىلجتت انه يهو ،يعامتجلاو نياض�نإلا روطتلاو رارقتض�لال اًّيض�اض�أا اًرض�نع .روطتلاو رارقتض�لاو ةيهافرلا لىإا نياض�نإلا عض�ولاب يقرلا لىإا فدهت رض�علا بتارلما في تءاج يتلا ندلما نأا ظحلان كلذ لىإا ةفاض�إاو ،)ةمض�ن 390,000( خيرويز :لثم اًّيبض�ن ةيرغض� ندم يه لىوألا اذهو ،)ةمض�ن 911,989( لموهكوتض� ،)ةمض�ن 800,000( مادترض�مأا لجأا نم ىبركلا ندلما اههجاوت يتلا ةيربكلا تايدحتلا انل فض�كي ام نكيم هض�فن تقولا فيو ،اهناكض� نم يربكلا ددعلل ةنمآا ةئيب يرفوت ندلما نأا اهدافم ،ةنمآلا ندلما رض�ؤوم نم ةمهم ةجيتن ش�لختض�ن نأا ىلع لاثم يرخو ،اهنمأا ىلع ةظفاحلما عم عض�وتتو ومنت نأا اهناكمإاب لىإا ةنمآلا ندلما تردض�ت يتلا ،)ةمض�ن نويلم 38( ويكوط ةنيدم كلذ ش�ولو كرويوينو ،اكاض�وأاك ىرخأا Megacities ةقلامع ندم بناج
نمألا ىوتض�م ش�يقي وهو Safe Cities Index ةنمآلا ندلما رض�ؤوم ،لماعلا لوح ةنيدم 50 برع كلذو ؛تارض�ؤوم ةدعل اًقفو ندلما في ماقرألاو تانايبلا رفاوتو ليثمتلا ش�اض�أا ىلع ندلما هذه رايتخا متيو ىلع ينمئاقلاو ةداقلا ةدعاض�م لىإا رض�ؤولما فدهيو .تاءاض�حإلاو ةينمألا تاموظنملل قداض�و لماض� مييقت ءارجإا ىلع ندلما نمأا ةيلودلا تابرلخاو براجتلا ىلع علاطلا ةض�رف حيتي امك ،ةدمتعلما
Report of( ندلماب ةملاض�لاو نمألا لامج في ةلض�الحا تادجتض�لماو . )The Economist Intelligence Unit, 2015, p. 2
مييقتلل ةض�يئر تائف عبرأا ىلع ةنمآلا ندلما رض�ؤوم فينض�ت دمتعيو ةملاض�لاو ةيتحتلا ةينبلا ةملاض�و يحض�لا نمألاو يمقرلا نمألا ؛يهو تارض�ؤولما هذه مض�قنتو ،اًرض�ؤوم 44 للاخ نم اهض�ايق متيو ،ةيض�خض�لا رداض�لا ريرقتلا فض�ك دقو .ةيفيك ىرخأاو ةيمك تارض�ؤوم ؛ينمض�ق لىإا اًنامأا ثركألا ندلما ةمئاق نع ،ثاحبألال تض�مونوكيإلا ةدحو نع ثركألا لىوألا نيرض�علا ندلما بيترت يلي اميفو ،2015 ماعل لماعلا في .ةنمآلا ندلما رض�ؤوم بض�ح لماعلا في اًنامأا ثركألا ندلما رض�ؤوم بيترت ويكوط ةينابايلا ةمض�اعلا تردض�ت ةبض�نلاب اًيربك اًزانجإا اذه برتعيو ،2015 ماعل لماعلا في اًنامأا
2020 ةيبلموألا باعلألا ةفاض�تض�ل دادعتض�لا ددض�ب يه يتلا ةنيدملل زكرلما في اكاض�وأا ةنيدم مث ،ةروفاغنض� ةنيدم تلح نياثلا زكرلمابو ،عبارلا زكرلما لموهكوتض� ةيديوض�لا ةمض�اعلا تلتحا امنيب ،ثلاثلا
2015 ماعل ةنمآلا ندلما رض�ؤوم بض�ح لماعلا في اًنامأا ثركألا لىوألا نيرض�علا ندلما بيترت - 1 ل�دج
Table 1 - Ranking of the top safest cities in the world according to the Safe Cities Index 2015
بيتترلا ةنيدلما
ةل�دلا بيتترلا
ةنيدلما ةل�دلا
ويكوط 01
نابايلا غنوك غنوه 11
ينض�لا
ةروفاغنض� 02
ةروفاغنض�
وكض�يض�نارف ناض� 12
ةيكيرمألا ةدحتلما تايلولا
اكاض�وأا 03
نابايلا هيبيات 13
ناويات
لموهكوتض� 04
ديوض�لا لايترنوم 14
ادنك
مادترض�مأا 05
ادنلوه ةنولض�رب 15
ابنابض�إا
نيدض� 06
ايلاترض�أا وغاكيض� 16
ةيكيرمألا ةدحتلما تايلولا
خرويز 07
ارض�يوض�
ش�ولنجأا ش�ول 17
ةيكيرمألا ةدحتلما تايلولا
وتنروت 08
ادنك ندنل 18
ةدحتلما ةكلملما
نروبلم 09
ايلاترض�أا نطنض�او 19
ةيكيرمألا ةدحتلما تايلولا
كرويوين 10
ةيكيرمألا ةدحتلما تايلولا تروفكنرف 20
اينالمأا
Source: Source: (Report of The Economist Intelligence Unit, 2015, p. 31)
نأا تعاطتض�ا اهنإاف عفترم ناكض�لا ددع نأا نم مغرلا ىلعف ،ش�ولنجأا ىلع لدي اذهو ،ةملاض�لاو نمألا نم اًيلاع ىوتض�مو لض�فأا ءادأا ققتح ةعاجنب قلعتي ام ردقب ،ةيفارغويمدلا ةلأاض�لماب اًقلعتم ش�يل رمألا نأا .ةجهتنلما ةينمألا تاض�ايض�لا نم لك ش�ايق في اهيلإا دنتض�ي يتلا تارض�ؤولماب قلعتي اميف امأاو ةملاض�لاو ةيتحتلا ةينبلا ةملاض�و ،يحض�لا نمألاو ،يمقرلا نمألا ىلع يهف اهنم لكب ةض�الخا ةيئزلجا تافينض�تلا اذكو ،ةيض�خض�لا :لياتلا وحنلا
Digital securityيمقرلا نملأا ةئف .1 .2 .4
تارض�ؤوم ةينامث ش�اض�أا ىلع ةنيدملل يمقرلا نمألا ،ةئفلا اذه ش�يقت
Report of( ةققحلما تاجرخلماو يمقرلا نمألا تلاخدم لىإا ةمض�قم .)The Economist Intelligence Unit, 2015, P13-15
: Inputs تلاخدلما تارص�ؤ�م - ًلوأا .ةيض�وض�لخا ةض�ايض� ـ .ةيمقرلا تاديدهتلاب ماعلا يعولا رض�ؤوم ـ .ش�الخاو ماعلا ينعاطقلا ينب ةكارض�لا ـ .ةمدختض�لما ايجولونكتلا ىوتض�م ـ .ةض�ض�خلما نيابريض�لا نمألا قرف ـ : Outputs تاجرخلما تارض�ؤوم ـ ب .ةيوهلا ةقرض� لدعم ـ .ةباض�لما رتويبمكلا ةزهجأا ةبض�ن ـ .تنترنإلا لىإا لوض�ولا ةبض�ن ـ لىإا فدهت تلاخدلما تارض�ؤوم نأا انل حض�تي مدقت ام للاخ نمو نم ،ةنيدلما ىوتض�م ىلع يمقرلا نمألا لامج في تادادعتض�لا ش�ايق تلاض�تلا ةيض�وض�خ ظفح تايلآاو تاض�ايض� ةعانج ىدم ش�ايق للاخ تاديدهتلاب نطاولما يعو رض�ؤوم لىإا ةفاض�إلاب ،تنترنإلا قيرط نع لكض�ب تنترنإلا مادختض�ل هلهؤوت ةيمقر ةفاقث هباض�تكا ىدمو ةيمقرلا .لاعفو مظتنم ىوتض�م لمض�تف ،ةمدختض�لما ايجولونكتلا ىوتض�بم قلعتي اميف امأا ايجولونكتلا ىوتض�م كلذكو ،ةبقارلما تايرماك قيرط نع ةيطغتلا نيابريض�لا نمألا قرف رض�ؤوم ش�خي اميفو .ماظنلا اذه في ةمدختض�لما ةحفاكم في ةض�ض�ختم نمأا قرف دوجو ىدم ش�يقي وهف ،ةض�ض�خلما ةيمرلجا ةلجاعم في اهتعانجو اهتردق ىدمو ،ةيتامولعلما مئارلجا .ةينوتركلإلا تاجرخملما تارص�ؤ�م - ًًايناث ءارو نم ةققحلما جئاتنلا ش�يقت يهف ،تاجرخملل ةبض�نلاب امأاو لوألا ماقلما فيو ،يمقرلا نمألاب ةقلعتلما يربادتلاو تادادعتض�لا
.ةيض�وض�لخا كاهتناو ةيوهلا ةقرض� مئارج لدعم رض�ؤوم دنج راض�تنا ىدم ش�يقيف ،ةباض�لما رتويبمكلا ةزهجأا ةبض�ن رض�ؤوم امأا لوض�ولا ةبض�ن رض�ؤوم ش�يقي اًيرخأاو ،ةثيبلخا تايمجبرلا تاض�ويرف مادختض�ا راض�تنا ىدمو ةيمقرلا ةينبلا ةيزهاج ىدم تنترنإلا لىإا اميفو .ةنيدلما ىوتض�م ىلع لاض�تلاو ملاعإلال ةثيدلحا تايجولونكتلا .2015 ماعل يمقرلا نمألا ثيح نم ندملل يئزلجا فينض�تلا ،يلي يهو ،اًّيمقر اًنمأا ثركألا ندلما ةمئاق ش�أار ويكوط ةنيدم تردض�ت ايجولونكتلا لامج في نيابايلا قوفتلا لىإا رظنلاب ةقحتض�م ةبترم نم زرحلما قوفتلا وه لودلجا في هتظحلام نكيم امو .ةثيدلحا ةيبوروألا ندملل تفل رخأات لباقم ،ةيكيرمألاو ةيويض�آلا ندلما فرط نمض� ةيويض�آا ندم عبرأا تءاج ثيح ؛يمقرلا نمألا لامج في ةدحتلما تايلولل ةعبات ندم عبرأا تءاج امك ،لىوألا ش�ملخا زكارلما ةيبوروأا ةدحاو ةنيدم لباقم لىوألا رض�علا زكارلما نمض� ةيكيرمألا .لموهكوتض� يهو هذه تدافتض�ا ثيح ،نياثلا زكرلما في ةروفاغنض� ةنيدم تءاج امك راكتبلال يلماعلا لوبترنإلا عممج رقلم اهناض�تحا ءارو نم اًيرثك ةنيدلما تاناكمإلا ثركأا عمجلما اذه رفويو ،2014 ماع في هحاتتفا تم يذلا ،ينمرجلماو مئارلجا نع فض�كلل ءانمإلاو ثوحبلا يديعض� ىلع اًمدقت ةماقإاو نياديلما معدلا يمدقتو ،ةركتبم ةيبيردت جمارب عض�وو يمقرلا نمألا زيزعت وه ديدلجا عمجلما اذه نم فدهلاو .تاكارض�لا تاقيقحتلا معدل يئانج برتمخ ءاض�نإاو ،ةينوتركلإلا ةيمرلجا ةهجاومو ةحفاكم لامج في يباجيإا رثأا هل ناك يذلا رمألا ،تنترنإلا مئارج في .)2014 ،نياتاكان( ةروفاغنض� ةنيدبم ةينوتركلإلا ةيمرلجا ةض�اخ ،ةيرخألا تاونض�لا في يمقرلا نمألاب مامتهلا دادزا دقو ةفض�ب دمتعت ةنيدم يهو ،Smart city ةيكذلا ةنيدلما روهظ ةيادب عم ةجالحا دادزت امك ،تلاض�تلاو تامولعلما ايجولونكت ىلع ةيض�اض�أا ةينوتركلإلا ةموكلحا تاقيبطت في عورض�لا عم يمقرلا نمألال ثركأا ةءافك عفر لجأا نم تاموكلحا هانبتت ثيدح ماظن يهو ،اهتامدخو اهنم ىناعي يتلا ةينيتورلا تاءارجإلا ش�فخو يموكلحا ءادألا يذلا رمألا ،ةلهض� ةقيرطب تانايبلاو تامولعلما يرفوتو نونطاولما ةيويلحا ةيتحتلا ةينبلا ةياملح ةمراض� تاءارجإا دامتعا بلطتي دارفألا ىدل يمقرلا ينمألا يعولا ىوتض�م زيزعتو ،تامولعملل .نيوتركلإلا مارجإلا ةهجاولم ةيموكلحا تامظنلماو تائيهلاو :لثم ةثيدلحا تاينقتلا نإا« :لوقلا نكيم مدقت ام للاخ نمو لولحو دمألا ليوط روطتلا ةينقتو ويديفلا تايرماكب ةبقارلما ،ةنمآلا ندملل ةيتحتلا ىنبلل يرقفلا دومعلا لكض�ت ةدايقلاو مكحتلا
ةدحولما تلاض�تلاو تامولعلما ايجولونكت تاراكتبا دعاض�ت ثيح ةدع تلامج في نمألاو ةملاض�لا تلاكض�م نم لئاه ددع لح ىلع ،ةيلعفلاو ةيعامتجلا ةيتحتلا ىنبلاو ،ةقاطلا ديروتو ،تلاض�اولماك .)2016 ،ىيحي( »نمألاو ،يداض�تقلا رارقتض�لاو
Health securityيحصلا نملأا ةئف .2 .2 .4
ةنيدلما ىوتض�م ىلع يحض�لا نمألا يربادت ،ةئفلا هذه ش�يقت يحض�لا نمألا تلاخدم لىإا ةمض�قم اًرض�ؤوم رض�ع دحأا ش�اض�أا ىلع
Report of The( لياتلا وحنلا ىلع اذهو ،ةققحلما تاجرخلماو :)Economist Intelligence Unit, 2015, P16-20
:تلاخدلما تارص�ؤ�م - ًلوأا .ةيئيبلا تاض�ايض�لا ـ .ةيحض�لا ةياعرلا لىإا لوض�ولا ةيناكمإا ـ .ةمض�ن 1000 لكل ةرض�ألا ددع ـ .ةمض�ن 1000 لكل ءابطألا ددع ـ .ةدوج تاذو ةميلض� ةيذغأا لىإا لوض�ولا ةيناكمإا ـ .ةنيدلما ىوتض�م ىلع ةيحض�لا تامدلخا ةدوج ـ :تاجرخلما تارص�ؤ�م - ًايناث
.ءاوهلا ةدوج ـ .هايلما ةدوج ـ .عقوتلما رمعلا طض�وتم ـ .ةدلو 1000 لكل ةدلولا يثيدح تايفو لدعم ـ .ةمض�ن 100.000 لكل ناطرض�لاب تايفولا لدعم ـ ًّلاك لمض�ت ،يحض�لا نمألال ةلماكتم ةرظن تارض�ؤولما هذه مدقتو يرغو ةرض�ابلما ةيحض�لا راثآلا اذكو ،يحض�لا ماظنلا ةيزهاج نم عيمج نم ةنيدلما ناكض� ةيامح ةيفيك لوح زكترت يهف ،ةرض�ابلما ةايحب نومعني مهلعج ليبض� في مههجاوت يتلا ةيحض�لا راطخألا ةيحض� ةئيب رفاوت ىدم ش�يقي ةيئيبلا تاض�ايض�لا رض�ؤومف ،اًّيحض� ةنمآا دوجوو ،ةحوتفلما ءارض�لخا تاحاض�لما رفاوت للاخ نم ،ةنيدلما ناكض�ل ،ةددجتلما ةقاطلا رداض�م مادختض�او ةض�ايرلا ةض�راملم تاءاض�ف .اهناكض�ل فطلأاو حض�أاو فظنأا ةيرض�ح ةئيب يرفوت فدهب اذهو ىدم ش�يقيف ،ةيحض�لا ةياعرلا لىإا لوض�ولا ةيناكمإا رض�ؤوم امأاو ىدمو ةنيدلما ناكض�ل ةيحض�لا تاجاحلل يحض�لا ماظنلا ةباجتض�ا قفارلما لىإا لوض�ولا ش�رف نم عيملجا ةدافتض�ا نامض� ىلع هتردق
ماعل يمقرلا نمألا ثيح نم لىوألا رض�علا ندلما ةمئاق - 2 ل�دج
2015 Table 2 - List of top ten cities in terms of digital security for the year 2015
بيتترلا يلماعلا ةنيدلما
ةل�دلا ةجيتنلا
100/
ويكوط 01
نابايلا
87.18
ةروفاغنض� 02
ةروفاغنض�
83.85
كرويوين 03
ةيكيرمألا ةدحتلما تايلولا
79.42
غنوك غنوه 04
ينض�لا
78.78
اكاض�وأا 05
نابايلا
77
ش�ولنجأا ش�ول 06
ةيكيرمألا ةدحتلما تايلولا
74.99
لموهكوتض� 07
ديوض�لا
74.82
وكض�يض�نارف ناض� 08
ةيكيرمألا ةدحتلما تايلولا
73.85
يبظ وبأا 09
ةدحتلما ةيبرعلا تارامإلا
73.71
وغاكيض� 10
ةيكيرمألا ةدحتلما تايلولا
72.9
Source: Source: (Report of The Economist Intelligence Unit, 2015, p. 14)
ماعل يحض�لا نمألا ثيح نم لىوألا رض�علا ندلما ةمئاق ــ 3 ل�دج
2015 Table 3 - List of top ten cities in terms of health security for the year 2015G
بيتترلا ةنيدلما
ةل�دلا
100/ةجيتنلا
01
خيرويز ارض�يوض�
79.05
02
كرويوين ةيكيرمألا ةدحتلما تايلولا
78.52
03
لض�كورب اكيجلب
77.63
04
تروفكنارف اينالمأا
77.38
05
ش�يراب اض�نرف
76.95
06
اكاض�وأا نابايلا
76.55
07
ةنولض�رب اينابض�ا
76.35
08
ويكوط نابايلا
76.26
09
هيبيات ناويات
76
10
لموهكوتض�
ديوض�لا
75.83
Source: Source: (Report of The Economist Intelligence Unit, 2015, p. 16)
ةيناكمإا رض�ؤوم ش�خي اميفو ،ةنيدلما قاطن نمض� ةيحض�لا تامدلخاو نمألاب ةقلعتلما يربادتلا ش�يقيف ،ةدوج تاذو ةميلض� ةيذغأا لىإا لوض�ولا ةنمآا ةيذغأا لىإا لوض�ولا نمض�ت يتلا ةنيدلما ىوتض�م ىلع يئاذغلا ىدم ش�يقي ةيحض�لا تامدلخا ةدوج رض�ؤوم دنج اًيرخأاو .ةدوج تاذو ةيحض� ةياعر لىإا لوض�ولا ةيناكمإاو ،ةيبطلاو ةيملعلا يرياعلماب مازتللا ىوتض�م ش�يقتف تاجرخلما تارض�ؤوم امأا .ةديج ةيعون تاذو ةزيمتم ىوتض�م ىلع يحض�لا نمألا لامج في ةققحلما جئاتنلاو تازانجإلا يئزلجا فينض�تلا يلي اميفو ،يحض�لا اهماظن ةءافك ىدمو ةنيدلما .2015 ماعل يحض�لا نمألا ثيح نم ،ندملل ثيح ؛يحض�لا نمألا لامج في ةرادض�لا ةيبوروألا ندلما تلتحا يذلا رمألا ،لىوألا رض�علا بتارلما نمض� ةيبوروأا لود ةتض� تءاج ةيبوروألا ندلما نم ديدعلاف ،يحض�لا لاجلما في ابوروأا قوفت ش�كعي ،لماعلا ىوتض�م ىلع اًمدقت ثركألا ةيحض�لا ةمظنألا لض�فأا كلتتم ةيحض�لا ةياعرلا ةدوجب قلعتي اميف تيض�لا ةعئاذ ةعمض�ب عتمتتو .ةئيبلاو يئاذغلا نمألاب ةقلعتلما يربادتلا ةمارض�و في ٍلاع ءادأا ىوتض�م ققتح نأا ةقلامع ندم تعاطتض�ا امك عاض�تاو اهناكض� ددع عافترا نم مغرلا ىلع ،يحض�لا نمألا لامج ،)ةيناثلا ةبترلما( كرويوين :لثم اهعراوض� ماحدزاو نيارمعلا اهلامج اذه نأا ديكألاو ،)ةنماثلا ةبترلما( ويكوطو )ةض�مالخا ةبترلما( ش�يراب في ةدئار براتجو ةحجان تاض�ايض�و تايجيتاترض�إا ةرمث وه قوفتلا ةيبرعلا ندملل نكيمو ،ةئيبلا ىلع ةظفاحلماو ةيحض�لا ةياعرلا لامج .يويلحا لاجلما اذه في اهئادأا ينض�حتل اهنم ةدافتض�لا
Infrastructure safetyةيتحتلا ةينبلا ةملاس ةئف .3 .2 .4
لىإا اًدانتض�ا ،ةنيدملل ةيتحتلا ةينبلا ةملاض� ش�يقت ةئفلا هذه ةيتحتلا ىنبلا ةملاض�و نمأا تلاخدم لىإا ةمض�قم اًرض�ؤوم رض�ع دحأا
Report of The( لياتلا وحنلا ىلع اذهو ،ةققحلما تاجرخلماو :)Economist Intelligence Unit, 2015, pp. 21-24)
:تلاخدلما تارص�ؤ�م - ًلوأا .لقنلا ةملاض� يربادت قيبطت ـ
.نمآلا يض�لما ـ .قرطلل ةيتحتلا ةينبلا ةدوج ـ .ءابرهكلل ةيتحتلا ةينبلا ةدوج ـ .لامعألا ةيرارمتض�ا ةطخو ثراوكلا ةرادإا ـ
:تاجرخلما تارص�ؤ�م - ًايناث .ةيعيبطلا ثراوكلا نع ةمجانلا تايفولا ـ
.تابكرلما ثداوح لدعم ـ .ةاض�لما تايفو لدعم ـ
.ةنيدلما في ةيرقفلا ءايحألا في نوض�يعي نيذلا ناكض�لل ةيوئلما ةبض�نلا ـ ةملاض�لاو نمألا زيزعت في اًّمهم اًرود ةيتحتلا ةينبلا ةدوج لكض�ت ةدوجو اًديج اًميمض�ت ةممض�لما لقنلا ةمظنأاف ،ةنيدلما ىوتض�م ىلع تايوتض�م عفر اهنأاض� نم ءابرهكلا تاكبض�و قرطلل ةيتحتلا ةينبلا ،ثراوكلا دض� اهتنورمو ةنيدلما في نيابلما ةملاض� نأا امك ،ةملاض�لا .ةيعيبطلا ثراوكلا نع ةمجانلا تايفولا ددع نم ليلقتلا اهنأاض� نم ةيتحتلا ةينبلا ةملاض� ثيح نم ،ندملل يئزلجا فينض�تلا يلي اميفو .2015 ماعل رض�ؤولما ةمق خيرويز ةنيدم تلتحا ،ةيتحتلا ةينبلا ةملاض� ثيح نم ندلما نمض� رهظت نأا يبظ وبأا ةنيدم تعاطتض�ا امك ،92.69 ديض�رب يرثلماو .86.16 ديض�رب ةيتحتلا ةينبلا ةملاض� ثيح نم لىوألا رض�علا ةمض�اعلا اهتلتحا يتلا ةمدقتلما ةبترلما وه ،4 مقر لودلجا في هابتنلال ددهي يذلا رمتض�لما لزلزلا رطخ نم مغرلا ىلع ويكوط ةينابايلا ةيوقتل نابايلا فرط نم ةذختلما يربادتلا ةعانج ش�كعي اذهو ،ةقطنلما .لزلزلل ةمواقلما ةيض�دنهلا ميماض�تلا في هتعاربو ةيتحتلا هتينب ةملاض�و نمأا لامج في ةمهم بناوج لىإا ةنمآلا ندلما ريرقت يرض�يو ميمض�ت في لثمتي ل ندملل ةبض�نلاب يدحتلاف ،ندملل ةيتحتلا ةينبلا يدحتلا لب ،ةملاض�لاو نمألا يرياعلم بيجتض�ت تآاض�نمو ٍنابم دييض�تو ةينبلا ةملاض� نأا امك ،ةيتحتلا ةينبلا هذهل ةرمتض�لما ةنايض�لا في نمكي هجو في دومض�لا ىلع ةيرخألا هذه ةردق ىدبم ا ًض�يأا ش�اقت ةيتحتلا عم ليالحا رض�علا في اهتيرتو دادزت يتلا ةيض�اقلا ةيخانلما فورظلا .يرارلحا ش�ابتحلا ةرهاظ زورب
Personal safety ةيصخشلا ةملاسلا ةئف.4 .2 .4
،ةنيدلما ىوتض�م ىلع نمألال ةيديلقتلا بناولجا ةئفلا هذه ش�يقت نمألا تلاخدم لىإا ةمض�قم اًرض�ؤوم رض�ع ةض�مخ لىإا اًدانتض�ا لياتلا وحنلا ىلع اذهو ،ةققحلما تاجرخلماو ةيض�خض�لا ةملاض�لاو
Report of The Economist Intelligence Unit, 2015, pp.( :)25-27 :تلاخدلما تارص�ؤ�م ـ - ًلوأا
.ةطرض�لا ةيزهاج ىوتض�م ـ .ةيعمتمج تايرود دوجو ىدم ـ .عراض�لا ىوتض�م ىلع ةحاتلما ةيمرلجا تانايب ـ .ةيمرلجا عنم في ةمدختض�لما ايجولونكتلا ةوق ـ .ةض�اخ ةينمأا تاءارجإا دوجو ىدم ـ .هذافنإا ىوتض�مو ةيرانلا ةحلض�ألال ماظن دوجو ىدم ـ .يض�ايض�لا رارقتض�لا رطخ ـ
:تاجرخلما تارص�ؤ�م - ًايناث .ةيرغض�لا مئارلجا راض�تنا ـ
.فنعلا مئارج راض�تنا ـ .ةيمارجإلا تاباض�علا طاض�ن ـ .داض�فلا ىوتض�م ـ .تاردخلما مادختض�ا لدعم ـ .ةيباهرإلا تامجهلا ةيرتو ـ .ةنيدلما في ءاض�نلا ةملاض� ـ .ةملاض�لا تاروض�ت ـ ىلع تزكر دق تلاخدلما نأا انل حض�تي مدقت ام للاخ نم ةملاض�لا ىلع ةظفاحملل ةنيدلما ىوتض�م ىلع ةذختلما يربادتلا ةحفاكبم ةفلكلما ةينمألا حلاض�لما ةءافك :لثم دارفألال ةيض�خض�لا ةققحلما جئاتنلا ش�ايقل تارض�ؤوم تنمض�تف تاجرخلما امأا ،مارجإلا .ةعورض�لما يرغ ةطض�نألاو ةيمرلجا تلدعم :لثم ،لاجلما اذه في ةيض�خض�لا ةملاض�لا ثيح نم ،ندملل يئزلجا فينض�تلا يلي اميفو .2015 ماعل ةيويض�آلا ندملل ةقلطم ةرطيض� دوجو ش�ملن لودلجا للاخ نم ،عفترم ءادأابو يض�خض�لا نمألا لامج في لىوألا ةثلاثلا زكارلما ىلع
90.42 اهردق ةجيتنب لىوألا ةبترلما في ةروفاغنض� ةنيدم تءاج ثيح ةنيدمو ،90.20 اهردق ةجيتنب ةيناثلا ةبترلما في اكاض�وأا ةنيدم اهيلت ديلجا ءادألا اذهو .89.31 اهردق ةجيتنب عبارلا زكرلما في ويكوط ندلما كلت في ةلجض�لما ةض�فخنلما ةيمرلجا تلدعبم هيرض�فت نكيم اكيرمأا ندم اذكو ،ىبركلا ةيبوروألا ندلما في ةلجض�لما كلتب ةنراقلماب .ةيلامض�لا
ةنملآا ندملا رشؤم بسح ةيبرعلا ندملا بيترت .5 .2 .4 2015 ماعل »تسمونوكيلإا« ةلجمل
نمض� روهظلا لجض�تو قلأاتت نأا طقف ةيبرع ندم عبرأا تعاطتض�ا ماعل ةنمآلا ندلما رض�ؤوم بض�ح لماعلا في اًنامأا ثركألا ندلما ةمئاق
:لياتلا لودلجا هحض�وي املثم ،2015 ،ةيبرعلا مض�اوعلاو ندلما يبظ وبأا ةيتارامإلا ةمض�اعلا تردض�ت في ةحودلا ةيرطقلا ةمض�اعلا تءاج ينح في ،25 ةبترلما في تءاجو ش�ايرلا ةنيدم تلض�حو ،36 زكرلما في تيوكلا ةنيدمو ،29 زكرلما ىلع ةنيدم 50 لمض�ت يتلا ةيونض�لا ةمئاقلا نمض� 46 بيتترلا ىلع نأا ىلع لدي وهو ،برعلل ةرخفم زانجإلا اذه برتعيو ،لماعلا ىوتض�م وحن ءاقترلال ندلما هذه ىلع ينمئاقلا فرط نم لذبي اًدوهمج كانه
ةيتحتلا ةينبلا ةملاض� ثيح نم لىوألا رض�علا ندلما ةمئاق ــ 4 ل�دج
2015 ماعل
Table 4 - List of top ten cities in terms of infrastructure safety for the year 2015G
بيتترلا يلماعلا ةنيدلما
ةل�دلا
100/ةجيتنلا
01
خرويز ارض�يوض�
92.63
نروبلم 02
ايلاترض�أا
92.28
03
نيدض�
ايلاترض�أا
91.40
04
مادترض�مأا ادنلوه
91.27
05
ويكوط نابايلا
89.79
06
لايترنوم ادنك
89.47
ةروفاغنض� 07
ةروفاغنض�
88.86
08
وتنروت ادنك
87.57
09
ديردم اينابض�إا
87.28
يبظ وبأا 10
ةدحتلما ةيبرعلا تارامإلا
86.16
Source: (Report of The Economist Intelligence Unit, 2015, p. 22)
ةيض�خض�لا ةملاض�لا ثيح نم لىوألا رض�علا ندلما ةمئاق ــ 5 ل�دج
2015 ماعل
Table 5 - List of the first ten cities in terms of personal safety for the year 2015
بيتترلا يلماعلا ةنيدلما
ةل�دلا
100/ةجيتنلا
ةروفاغنض� 01
ةروفاغنض�
90.42
اكاض�وأا 02
نابايلا
90.20
ويكوط 03
نابايلا
89.31
لموهكوتض� 04
ديوض�لا
87.51
هيبيات 05
ناويات
85.67
غنوك غنوه 06
ينض�لا
85.09
وتنروت 07
ادنك
84.82
نروبلم 08
ايلاترض�أا
87.72
مادترض�مأا 09
ادنلوه
82.39
نيدض� 10
ايلاترض�أا
80.40
Source: (Report of The Economist Intelligence Unit, 2015, p. 26)
