Quyền lực đối trọng quyền lực, tham vọng đối trọng tham vọng

(1)

- Cd CO ehe khuyen khich, dpng vien ngUdi td cio dung, day l i viec lim cin thiet va phai cd su hpp lUc bao ve, de hp khong bi tru dap, ngin chin mpi yeu td tra thu cua ke tham nhung v i viy cinh.

- Lim tdt c6ng t i e cin bp, viee tuyen dung, bd nhiem phai thuc hien dung quy dinh, t r i n h tinh trang ed dat ra quy che nhung khdng thuc hien hoac kieu chpn nhdng ngudi thupe cinh hiu, yeu chuyen m6n, kem pham chit, hay ninh not, dl sai khien, dl lam Ipi cho minh. Phai dat nguyen t i c ngudi cd ehdc vu khi de bat phai vi yeu cau cua cdng viec, vi cii chung.

Ddi mdi eic khau cdng t i c nhan sU,

day l i mong mdi eua xa hoi va phu hpp vdi xu the^ cua thdi dai, nhIm ngin chan tinh trang chay mdc, chay quyln.

Trong xa hoi ma n I n p h i p che dupe kien toin, con ngudi dUa vao p h i p luat la mot thd vu khi manh me de bao hp minh, thi ngudi l i m quan khd long de thuc hien h i n h vi tham nhung trot Ipt.

Lit gid tdng trang sd cu, the mdi hay cau ndi "on ed tri tan" eua ed nhan.

Chuyen vl tham nhdng v i chdng tham nhung eua ngUdi xUa nhung vin nong hdi tinh thdi sU trong cupe dau tranh ngin chin va di'y lui tham nhung cua dat nude ta ngay hom nay.B

QUYEN LUC do! trpng QUYEN LUC .^

THAM VONG ^' trpng THAM VONG

T

rong dieu kien hien nay eua nha nude Viet Nam chung ta, nha't l i sau nhdng vu tham nhung Idn d i v i dang dupe phanh phui, chdng ta deu nhan ra nhdng khiem khuyet trong td chdc v i hoat dpng eua n h i nUde, nha't la trong quan ly n h i nude ve kinh te, quan ly vdn diu tu. Nhilu ngUdi d i len tieng yeu cau, mudn xay ddng mot n h i nude p h i p quyln d nUdc ta thi hien nay phai n h i n manh den tieu chi chdng tham nhung, xay dung mot n h i nude khdng dung tdng tham nhung. Nhung lim the nao de chdng dUpc tham nhung vi cic te nan kliic lai dang la

NGUYEN DANG

mot trong nhdng van de Idn eua Dang va n h i nUde ta hien nay. Da ed nhieu hien ke cua toin dan eho Dang va n h i nude ve cic giai phip eho vi'n dl niy.

Mudn chong tham nhung trong bo may quan ly nha midc, th) phai tiem vacxin cho cO the nha nifdc.

N h i nude cung nhU eO the con ngUdi. Khi xiy dung hpc thuyet phan quyln, cic t i c gia cua hpc thuyet niy d i coi n h i nUdc l i mot thUe the gidng nhu CO the con ngudi. Cung cd bp phan ra quyet dinh va ed bp phan thuc thi quyet dinh. Tham nhung eua n h i nude

sd 12/2008

phapM,

²¹

(2)

phai dupe xem xet nhU mot can benh dieh m i the n i o , co the n h i nude cung se mac phai neu nhU khdng cd nhdng bien p h i p phong ngUa hdu hieu. M i da l i benh dieh thi khdng mot bien p h i p chda tri n i o tdt hon cich phdng benh. Ndi mot each hinh anh, de nha nude khong bi benh dieh tham nhung lay nhilm, thi phai tao cho eo the nha nude mot sdc de k h i n g tdt. Trong y hpc, de tao ra sdc de k h i n g tdt, ngUdi ta tiem vacxin eho mot eo the dang khde manh. Cd the sd dung eich n i y eho n h i nUdc, dd l i phai tiem vacxin vao CO the nha nUdc.

Loai vacxin nao cd the tiem di/oc vao CO the nha niidcl

Trong bien p h i p phdng benh dieh eho ngudi, khi tiem vacxin phong benh dieh, ngUdi ta phai che tao ra vacxin bIng cich lay m i m benh, lam cho mam benh suy yeu di nhilu l i n rdi tiem vio co the. Co the ngudi phan Ung vdi m i m benh dupe dua vio bang cich san sinh ra cic khing the chdng lai.

dugc che day kin ke nen rat kho phat hien Sau khi hoin thanh nhiem vu, co the da ed co che ma khi bi nhiem mam benh tUOng tU, nd lai san sinh ra cic kliing the de tieu diet m i m benh, chdng lai dieh benh. Con vacxin eho co the n h i nude ehinh la giai p h i p lay quyen lUc ddi trpng vdi quyen lUe, lay tham vpng ddi trpng vdi tham vpng.

Cie n h i n h quyen lUe tao nen eo ci'u nha nude phai dupc phan edng, phan nhiem mot cich rd rang v i phai dUpe td ehdc sao cho, cd the dung ngay quyen lUc eua n h i n h nay tiet ehe lai quyln lUc cua n h i n h kia. Cie quyln lUc n h i nude khdng nen trao mot cich trpn gdi v i hoan hao cho bat ke mot n h i n h quyen lue n i o n i m gid, ma phai ddpe phan dinh bdi nhilu eong doan, tao ra the tu kiem tra, giim s i t mot cich mic nhien giUa cic ehu the n i m gid quyln lue n h i nude. So lupc nguyen nhan cic vu tham nhung d nude ta, deu thi'y, sd di mdc dp, thu doan va quy md tham nhung Idn nhu vay la vi, mot nhdm ngudi ed td chdc da thau torn duoc toan

22 pbdpM,

Sd 1 2 / 2 L > ,

(3)

bp quyen h i n h vio tay minh, td quyen tu quyet dinh den quyln thue thi v i kie'm tra cie dU i n .

Thue ra, gili p h i p nay cung khong han l i mdi, bdi trong lich sd td chdc va hoat dpng cua nha nUdc tren the gidi, d i tdn tai ri't hieu qua he thdng "kim che v i ddi trpng" (Checks and Balances) theo tinh t h i n cua Hien p h i p Hoa Ky. Hon 200 n i m trUde diy, khi thdng qua ban Hien p h i p t h i n h v i n cua Hpp chung qudc Hoa Ky, ngudi ta da sd dung he thd'ng nay de l i m t h i n h mot npi dung chinh yeu nhat trong td chdc quyln luc nha nude. Sd di he thdng n i y trd t h i n h npi dung ehinh yeu cua ban Hien phip, vi nhdng n h i lap p h i p d i hieu mot eich thau dio ring: Chinh phu cua hp khong phai la mot tap hpp nhdng thien t h i n , m i l i mot tap hpp

nhdng eon ngUdi cu the vdi diy dd cac dde tinh tdt xau. Va cii xi'u cd the boe 16 khi eon ngudi co trong tay quyen lUc n h i nUdc.

Chinh nhd he thdng n i y m i eho den nay, ban Hien phap ed tudi ddi lau nhi't tren the gidi v i n khdng cd sU thay ddi nio ding ke va vin dang p h i t huy t i e dung trong viec duy tri va phat trien mot nha nUdc dn dinh.

Trd lai cau chuyen tiem vacxin.

Khi da xac dinh dupe loai vacxin la co che td chdc he thdng quyen lUe nha nude, CO ehe dd phai dupc quy dinh trong cie ban van cd hieu luc p h i p ly tdi cao. Dd l i Hien p h i p va phap luat.

Va Hie^n p h i p cung nhu cie v i n ban phip luat khae phai tru lieu trUdc dupe nhdng hau qua xau ed the xay ra khi nhdng eon ngudi eu the co trong tay quyen lUe cua nha nUdc.B

Chong tham nhung of Singapore

T

heo Td chdc Minh bach the gidi n i m 2006, Singapore xep hang thd 5 trong bing xe^p hang vl d i n h gii mdc dp tham nhung tren the gidi (Corruption Perception Index - CPI).

Trong mot dat nUde ma do mot dang thdng tri, chi sd nay edn p h i n n i o phan i n h su trong sach cua dang l i n h dao. Vu i n tham nhung ndi b i t nhi't trong PAP (People

Action Party- Dang Nhan d i n hanh dpng, n i m quyen d Singapore tU khi nude niy dupe t h i n h lap cho den nay) xay ra vao n i m 1986. Bp trudng P h i t trien Qudc gia Teh Cheang Wan d i tu td 12 ngiy sau khi bi tham vi'n trong vdng 16 gid ddng hd bdi hai n h i n vien cue Dieu tra h i n h vi tham nhung Singapore (Corrupt Practices Investigation

Bureau - CPIB).

Trong vu niy, Teh bi td cio bdi mot n h i t h i u xay dUng va bi bupe toi nhan khoan tien len den mot trieu do la Singapore trong hai n i m 1981 va 1982 td hai n h i phat trien dU i n de eho phep mot trong hai ngudi gid lai phin dat vdn d i dupc thu lai bdi n h i nude, v i giup dd ngUdi kia trong viee mua lai phan dat cua nha nude d l p h i t trien du an

S i 1 2 / 2 0 C 8