Agen/grossier P.T Negara Koperasi Swasta stockhouder

(III). Pedagang ketjil etjeran. Swasta

Koperasi

Rakjat.

Untuk mengatasi supaja tudjuan jang sutji itu dapat dilaksanakan untuk mengadakan distribusi sandang-pangan setjara adil dan merata kepada seluruh penduduk, maka Pemerintah harus berani bertindak setjara tegas untuk mengatasi kesulitan dibidang ekonomi pada dewasa ini. Bila pindjaman sementara kepada koperasi2 _{desa sudah tidak mung-}

kin lagi diatasi tadi, maka satu2_{nja djalan ialah Pemerintah harus berani}

memberi pindjaman berupa barang2 _{jang dibagikan kepada penduduk}

jang disalurkan melalui organisasi distribusi,

Pindjaman modal berupa barang2 _{sandang-pangan jang akan disa-}

lurkan melalui organisasi distribusi dapat diatur sebagai berikut:

a. Pemerintah Pusat memberikan pindjaman modal berupa barang2

kepada Pemerintah Swatantra I tingkat propinsi, sesuai dengan djumlahnja barang2 _{kebutuhan sandang-pangan untuk penduduk.}

Pemberian pindjaman itu didasarkan alas luasnja daerah serta banjaknja penduduk di-masing2 _{daerah jang membutuhkanbarang}2

distribusi sandang-pangan, serta Pemerintah Swatantra Tingkat I harus penuh bertanggung djawab kepada Pemerintah Pusat atas terselenggaranja barang2 _{distribusi sandang-pangan itu, serta ter-}

bajarnja kembali pindjaman barang2 _tersebut;

b. Begitu pula seterusnja Pemerintah Swatantra Tingkat I harus penuh kepertjajaan memberikan pindjaman kepada Pemerintah Swatantra Tingkat II merupa barang2 _{distribusi sandang-pangan jang di-}

butuhkan serta Pemerintah Swatantra Tingkat II djuga harus ber- tanggung djawab penuh kepada Pemerintah Swatantra Tingkat I akan terselenggaranja distribusi barang2 _{sandang-pangan itu, serta}

c. Selandjutnja. Pemerintah Swatantra Tingkat II harus melaksanakan dan meneruskan pembagian barang2 _{distribusi sandang-pangan itu}

kepada seluruh Pemerintah bawahannja di Ketjamatan2 _didaerah2

Swatantra Tingkat II Kota-Pradja dan Kabupaten masing2_{, serta}

Ketjamatan2 _{harus penuh bertanggungdjawab akan terselenggaranja}

danterbajarnja barang2 _{distribusi sandang-pangan jang dipindjami oleh}

Pemerintah Tingkat II Kota-Pradja dan Kabupaten masing2 _dengan

segala sanctienja;

d. Begitu pula selandjutnja Pemerintah bawahan di Ketjamatan2 _djuga

harus melaksanakan dan meneruskan pembagian barang2 _distribusi

sandang-pangan tersebut kepada koperasi2 _didesa2 _{dan lingkungan}2

bila didaerah kota. Ketjamatan2 _{djuga harus bertanggungdjawab}

penuh akan terselenggaranja dan meneruskan pembagian tersebut kepada koperasi di-lingkungan2 _{dan desa}2 _{sehingga pembagian}

barang2 _{sandang-pangan untuk Rakjat banjak dapat sampai ditangan}

Rakjat setjara adil dan merata dengan mempergunakan Sistim-kartu untuk mudahnja dapat dikontrol. Ketjamatan2 _{harus bertanggung-}

djawab penuh kepada Pemerintah Swatantra II atasannja, akan sam- painja barang2 _{sandang-pangan itu kepada koperasi di-desa}2 _dan

terbajarnja kembali uang pindjaman berupa barang2 _tersebut;

e. Koperasi2 _{didesa dan lingkungan jang dipimpin sandhi oleh kepala}2

Desa atau Kepala2 _{lingkungan masing}2_{, harus bertanggungdjawab}

penuh akan terselenggaranja barang2 _{distribusi sandang-pangan kepada}

Rakjat banjak didaerahnja masing2_{, serta barang}2 _{distribusi sandang-}

pangan itu harus tepat pada waktunja sampai ditangan Rakjat dimasing2 _{desa atau lingkungan. Sesudah barang}2 _{sandang-pangan itu}

dibagikan kepada Rakjat banjak setjara adil dan merata, melalui koperasi2 _{desa dan lingkungan, maka jang didapat dari pen-duduk jang}

mengambilnja barang2 _{tersebut sesudah selesai pembagian uang}

tersebut harus segera disetorkan kepada Ketjamatan masing2_.

f. Lazimnja orang berkata : „ada uang ada barang”, tetapi sebenarnja sembojan itu dalam keadaan perekonomian jang sangat sulit pada dewasa ini terbalik kenjataannja. Kini telah timbul pendapat: ,,ada barang, ada uang",_{karena barang-barang sukar didapatnja}

sehingga prang banjak uang, tetapi sukar mendapatnja barang2_{. Oleh}

karena itu bila barang2 _{distribusi sandang-pangan itu berada di-}

koperasi2 _{desa mudah sekali mendapatkan uang, karena memang}

Rakjat sangat membutuhkan barang2 _{kebutuhan se-hari}2_{. Djadi}

barang2 _{distribusi sandang-pangan itu diserahkan kepada Pemerintah}

bawahan setjara kredit atau contant limiet kepada koperasi2 _desa;

g. Sesudah terbajar penuh uang itu terkumpul ditempat koperasi2 _desa,

Kepala2 _{desa/Lingkungan bertanggungdjawab penuh untuk menje-}

torkan uang tersebut kepada Ketjamatan masing2 _{sesuai dengan}

harganja barang2 _{jang telah diterimanja. Begitu pula. Ketjamatan²}

sesudah menerima setoran dari masing2 _{koperasi desa melalui Kepala}2

Desa/Lingkungan segera menjetorkan uangnja kepada Pemerintah Swatantra Tingkat II sesuai dengan barang2 _{jang telah diterimanja}

djuga. Dan selandjutnja Pemerintah Swatantra Tingkat II sesudah menerima setoran uang dari masing2 _{Ketjamatan dari barang}2 _jang

telah diambilnja, harus terus uang itu disetorkan pula kepada Peme- rintah Swatantra Tingkat I dengan penuh tidak boleh kurang sesuai dengan harganja barang jang telah diambilnja oleh Pemerintah Swatantra Tingkat II masing2_{, Bila uang setoran harganja barang}2

jang diambilnja itu tidak sepenuh sebagaimana djumlah harganja barang2_{, atau djelasnja uangnja dipakai untuk kebutuhan „pribadi}”_,

terhadap jang bertanggungdjawab harus diambil tindakan setjara tegas atau bila perlu dilepas dari djabatannja atau diambil tindakan setjara kriminil. Djadi bila menghendaki tertjapainja masjarakat jang adil dan makmur dalam rangka Demokrasi Terpimpin pada masa sekarang, dengan melalui organisasi distribusi jang teratur dengan rapi dengan pembagian setjara adil dan merata haruslah berani ditem- puh djalan jang digambarkan dalam pasal2 _{diatas, ja}'_{ni :}

1. Pemerintah dapat memberi bantuan sementara kepada koperasi- koperasi desa, berupa pindjaman uang sebesar Rp. 25.000.—setiap koperasi desa jang akan dipergunakan sebagai modal-pertama. 2. Bila pindjaman berupa uang tunai tidak dapat memberinja, sekira

Pemerintah dapat memberi pindjaman berupa barang2 _kon-

sumsi kepada koperasi2 _{desa dari barang}2 _{jang dibutuhkan oleh}

organisasi distribusi dalam waktu selama 10-15 hari, sesudah barang2 _{distribusi terbeli segera uang disetorkan kembali. Inilah}

djalan satu2_{nja untuk mengatasi distribusi setjara terachir dengan}

pembagian setjara adil dan merata,

3. Bila penetapan ke-1 dan ke-2 tersebut masih djuga tidak dapat tertjapai, terpaksa harus dipergunakan modal Swasta-Nasional atau Asing untuk pembagian barang2 _{konsumsi tersebut. Tetapi}

bila demikian, maka sifat dan tjoraknja distribusi masih seperti sedia-kala, jaitu distribusi jang masih bersifat kommersiil serta bentuk dan tjoraknja djuga masih liberal. Hanja agak sedikit diawasi dan mengedjar keuntungan jang berkelebih-lebihan (winstbejaag) masih memegang peranan.

Achirnja distribusi setjara teratur dengan pembagian barang2

konsumsi setjara adil dan merata tidak akan tertjapai sebagaimana jang di-tjita2_{kan oleh Pemerintah, Dalam mempergunakan modal}

Swasta-Nasional atau Asing supaja ada pengawasan setjara tjermat dan teliti, lagi pula supaja benar2 _{mengutamakan kepen-}

tingan Negara serta Rakjatnja dan mendjauhkan tindakan2 _jang

menimbulkan spekulasi dan manipulasi. Pemerintah supaja mem- bimbing serta mendudukkan para Swasta-Nasional atau Asing dalam sosial fungsinja dan mendjauhkan pamrih-pribadi, agar stabilisasi ekonomi dapat teratasi jang berarti pula Pemerintah kedudukannja dapat stabil dan lantjar,

Djelasnja dari penetapan jang terdiri dari 3 pasal tersebut, pasal ke-2-lah jang sebenarnja paling baik, karena distribusi sandang-pangan

itu dapat dikuasai, dibimbing serta diselenggarakan oleh Pemerintah sendiri dengan mengikut-sertakan Rakjat dalam bidang2 _{kekoperasian.}

Rakjat perlu dididik dan dipimpin dalam bimbingan akan kesadaran kekoperasian, untuk melaksanakan stabilisasi ekonomi pada dewasa ini. Untuk mendjelaskan masalah perkreditan jang berupa barang2 _konsumsi

tersebut, ialah demikian :

Umpama Daerah A. Swatantra Tingkat II harus menerima pem- bagiannja barang konsumsi misalnja „beras” atau „gula” _seharga

Rp. 300.000. untuk pembagian selama 1 bulan. Maka pemberian kredit barang2 _{itu harus diatur setjara ber-angsur}2_{, setiap 10 hari sekali mene-}

rima pembagian seharga Rp. 100.000,— barang2 _{dibagikan/didjual dalam}

waktu 10 hari, dan selama 10 hari ini tersebut terbajar lunas. Barulah menjusul bagian jang ke-2 begitu selandjutnja. Peraturan tjara ber- angsur2 _{tersebut djuga berlaku untuk lain}2 _{barang konsumsi. Pemerintah}

bawahan dari Kepala Desa, Ketjamatan, sampai Pemerintah Swatantra Tingkat II keatas harus penuh bertanggungdjawab terlaksana dan ter- bajar barang2 _{distribusi konsumsi tersebut.}

§ 1600. Koperasi

Untuk menjempurnakan koperasi, faktor jang terpenting ialah Pemerintah harus menguasai produksi barang² vital untuk distribusi, serta harus djuga menguasai serta mengkoordinasi alat2 _{pengangkutan, baik}

pengangkutan dilapangan lalu-lintas darat maupun. laut. Sebagai kete- rangan jang telah ditetapkan sebagai tudjuan diatas, mengenai produksi, Sistim distribusi, dan alat2 _{pengangkutan untuk distribusi barang}2 _sandang-

pangan jang akan disalurkan melalu koperasi2_,

Karena bila Pemerintah kehilangan satu-mata rantai, berarti pelaksanaan distribusi barang2 _{konsumsi akan matjet atau tidak dapat}

berdjalan dengan lantjar, karena semuanja adalah faktor jang terpenting jang merupakan sesuatu rangkaian jang sangat erat sekali hubungannja satu sama lain, sehingga terdapat sesuatu kerdja timbal batik jang sangat erat dan rapat serta kuat sekali, distribusi tidak dapat dilaksanakan bila persediaan barang2 _{konsumsi tidak dikuasai; begitu pula sekalipun}

barang2 _{telah tersedia tetapi alat}2 _{pengangkutan tidak dikuasai akan}

matjet djuga, dan sebaliknja baik produksi untuk persediaan dan atau alat2 _{pengangkutan sudah tersedia, kalau alat}2 _{koperasinja belum lengkap}

djuga kurang sempurna, kesenmanja telah tersedia hanja modalnja jang tidak ada akan matjet pula.

a. Kesimpulan.

1. U m u m .

1. Segala kegiatan pengangkutan dan distribusi diarahkan, supaja barang2 _{tiba dengan tjepat, merata dan murah ketangan}

2. Membuat suatu rentjana undang2 _{tahapan pertama jang teru-}

tama sekali memusatkan perhatian kepada distribusi dimana dinjatakan peranan Pemerintah Pusat dan Daerah, peranan swasta Nasional dan asing. Semua tjara jang bisa dikerdjakan harus dimasukkan kedalam tahapan pertama itu, supaja kita benar bisa lekas mentjapai sandang-pangan rakjat didalam waktu dua — tiga tahun, Apalagi pada achir tahapan jang pertama,

2. C h u s u s .

Peranan Pemerintah Pusat dalam distribusi.

(a). Menteri Distribusi bertanggungdjawab sepenuhnja kepada Perdana Menteri atas terlaksananja rentjana tahapan pertama jaitu mulai dari 1 Djanuari 1961 sampai dengan 1968 dibidang distribusi.

(b). Menteri2 _{Departemen Perdagangan dan Pengangkutan mengada-}

kan kerdja sama dengan Menteri Distribusi,

(c).

Departemen Perdagangan harus direorganisir sedemikian rupa,

sehingga ada pembagian pekerdjaan jang effisien. Didjabatan

2

jang penting harus diisi dengan tenaga jang sudah mengikuti