PELAKSANAAN KONTRAK PENYIARAN IKLAN PRODUK BARANG DAN/JASA DI RADIO KABUPATEN MANDAILING NATAL
A. Bentuk dan Isi Kontrak Penyiaran Iklan Produk Barang dan/atau Jasa di PT. Radio Start Srasi Swara Kabupaten Mandailing Natal
Kitab Undang-Undang Hukum Perdata mengenai istilah hukum perjanjian dan perikatan. Walaupun pada dasarnya KUHPerdata tidak memberikan definisi yang tegas dari perikatan, namun kata perjanjian dan perikatan merupakan istilah yang sering digunakan dalam Kitab Undang-Undang Perdata (KUHPerdata).93
“Suatu perjanjian adalah suatu perbuatan dengan mana satu orang atau lebih mengikatkan dirinya terhadap satu orang lain atau lebih”. Perjanjian dalam suatu kontrak tersebut pada hakikatnya kedua belah pihak harus saling mengikat, sehingga timbul suatu hubungan hukum antara para pihak dan perjanjian yang sudah dibuat oleh para pihak berlaku sebagai undang-undang apabila terjadi pelanggaran terhadap isi dari suatu kontrak yang telah disepakati.
Untuk mencapai kata sepakat, pihak Radio Start Srasi Swara Kabupaten Mandailing Natal memberikan klasifikasi atau syarat- syarat untuk membuat perjanjian penayangan iklan yang disebut dengan kontrak dibawah tangan.
Berdasarkan ketentuan yang berlaku saat ini dalam Pasal 1313 KUHPerdata memberikan perumusan mengenai apa yang disebut dengan perjanjian, tetapi sama sekali tidak menjelaskan pengertian perikatan.
Definisi dari perjanjian itu sendiri disebutkan dalam Pasal 1313 bahwa:
94
93 J. Satrio, Hukum Perjanjian Pada Umumnya (Bandung: PT. Citra Aditya Bakti, 1992), hal 18
94Kitab Undng-Undang Hukum Perdata, Pasal 1313
Perjanjian yang sudah disepakati oleh kedua belah pihak akan dibuat dalam bentuk kontrak tertulis. Perjanjian penayangan iklan di Radio ini para pihak harus saling sepakat agar perjanjian yang akan dibuat bisa sah dan berkekuatan hukum sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku. Sebelum terjadi kesepakatan atau tahap penandatanganan antara para pihak ada beberapa syararat yang harus dipenuhi oleh pihak pelaku usaha (pemasang iklan) adalah sebagai berikut:95
1. Pemasang iklan harus menunjukkan informasi kepada biro iklan
2. Biro iklan akan menentukan produk yang akan disiarkan pada radio start radio srasi swara tersebut. Pihak penyiar iklan bisa menilai iklan produk barang dan/atau jasa tersbut pantas atau tidak untuk disebarluaskan di Radio Start Fm
3. Biro iklan mengadakan kesepakatan dengan penyedia jasa layanan iklan atau Radio Start Fm
4. Apabila sudah terjadi kesepakatan, maka pihak radio dengan pihak biro iklan harus memenuhi syarat agar iklan dapat di pasarkan di radio Start Fm
5. Pihak pemasang iklan berhak melakukan tawar menawar harga yang sebelumnya diajukan oleh pihak radio Start Fm, kemudian setelah terjadi kesepakatan maka akan ada langkah berikutnya yang menyatakan bahwa kedua belah pihak tersebut harus sepakat mengadakan kerja sama yaitu:
a. Identitas pemasang iklan:
1) Nama pemasang iklan.
2) Alamat pemasang iklan.
3) Jabatan pemasang iklan, bagi yang mau mebuatnya.
b. Jenis Iklan
1) Iklan sosial contohnya seperti berita keluarga, kematian, atau kehilangan barang tidak dipungut biaya.
95Hasil wawancara dengan Bapak Khairuddin Faslah Siregar di PT. Radio Start Srasi Swara Kabupaten Mandailing Natal pada Tanggal 24, Bulan Mei, Tahun 2017
2) Ad Lips.
Yaitu iklan berupa catatan yang disiarkan dengan cara dibacakan dengan langsung oleh penyiar radio. Dalam satu kali penyiaran iklan, iklannya berdurasi 30 detik dan dikenakan tarif Rp. 20.000 (dua puluh ribu rupiah).
3) Spot
Yaitu iklan yang berupa rekaman yang disisipkan sekali dalam siaran program siaran 0 sampai 120 detik Rp. 400.000 (empat ratus ribu rupiah).
Pembagian waktu diatas berdasarkan harga dan waktu kemudian harga yang sudah ditetapkan oleh pihak radio. Waktu tayang pada siang hari dengan sore hari sampai dengan malam hari harga iklannya berbeda.
4) Sponsor
Yaitu iklan dalam bentuk sebuah acara yang dalam acara tersebut hanya terdapat iklan tertentu yang dapat diputar.
c. Lama waktu siar
Dalam surat perjanjian berapa lama waktu siaran dalam satu kali siar harus dicantumkan dengan jelas.
d. Priode waktu siar
Dalam perjanjian priode waktu siar juga harus dijelaskan secra jelas, misal satu hari frekuensi penyiaran berapa kali.
e. Jam Siar
Dalam perjanjian juga harus di tuliskan jam siarnya kapan dan berakhirnya suatu siaran itu kapan harus jelas. Misal:
1) Pukul 07.00-08.00: 1x siar 2) Pukul 12.00-13.00: 1x siar f. Biaya dan tarif iklan
Biaya ini dihitung dari:
1) Jenis iklan
2) Lama waktu siaran 3) Frekuensi penyiaran
Secara garis besar dari hasil penelitian di PT. Radio Start Srasi Swara dalam Pelaksanaan penyiaran iklan produk barang dan/atau jasa ini jika dalam pelaksanaannya terdapat beberapa kendala seperti pemadaman listrik dan kendala yang lain diluar dugaan pihak radio atau menyebabkan iklan itu tidak dapat diputar atau ditayangkan pada saat itu juga, maka pihak radio akan mengganti jadwal siaran di jam berikutnya, atau pada hari berikutnya sesuai dengan perjanjian yang sudah disepakati bersama pada waktu penandatanganan kontrak tertulis dibawah tangan. Agar pihak radio dengan klien tidak mengalami kerugian satu sama lain.96
96 Hasil wawancara dengan Bapak Khairuddin Faslah Siregar selaku pihak PT. Radio Start Srasi Swara Kabupaten Mandailing Natal pada tanggal 24, hari Rabu, Bulan Mei, Tahun 2017
Dalam hal ini konsekuensi diatas kurang sesuai dengan perjanjian yang ada, karena perjanjian yang sudah dibuat tidak dicantumkan
apabila ada kendala atau masalah yang menyebabkan tidak terlaksananya penyiaran akan diundur atau ditunda (Force majeur).
Ketentuan tersebut bahwa pihak Radio Start Fm melaksanakan kontrak tertulis ini sesuai dengan perjanjian yang dibuat pada waktu awal sebelum iklan naik atau tayang di program siaran radio tersebut. Pelaksanaan kontrak penyiaran iklan produk barang dan/atau jasa di radio Start FM ini, apabila pihak start fm tidak menayangkan iklan sesuai dengan yang diperjanjikan dapat dituntut ganti rugi. sama pada dasarnya seperti pelaksanaan penayangan iklan di radio swasta yang lain seperti di radio Prima FM misalnya.
B. Bentuk Wanprestasi yang terdapat dalam suatu kontrak penyiaran iklan