BAB IV PENYELENGGARAAN URUSAN PEMERINTAH DAERAH
4.18. Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda Dan Olahraga
Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda Dan Olahraga merupakan salah satu unit kerja yang dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Tanjung Jabung Timur Nomor 1 Tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah dan Peraturan Bupati Tanjung Jabung Timur Nomor 16 Tahun 2008 tentang Uraian Tugas Jabatan Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda Dan Olahraga Kabupaten Tanjung Jabung Timur. Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda Dan Olahraga mempunyai fungsi :
1. Perumusan kebijakan teknis dibidang Kebudayaan, Parawisata, Pemuda dan Olahraga;
2. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum dibidang Kebudayaan, Parawisata, Pemuda dan Olahraga;
3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas terhadap unit pelaksana teknis Dinas dalam lingkup Dinas Kebudayaan, Parawisata, Pemuda dan Olahraga;
4. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya.
Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda Dan Olahraga melaksanakan 2 (dua) urusan yaitu : 1). Urusan Wajib yang tidak berkaitan dengan pelayanan Dasar dengan bidang urusan kepemudaan dan olah raga dan Bidang Urusan Kebudayaan, 2). Urusan Pilihan dengan bidang Urusan Pariwisata. Pada Tahun 2016, Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda Dan Olahraga melaksanakan 15 program dan 40 kegiatan. Secara terperinci jumlah anggaran dan
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati
Tanjung Jabung Timur Tahun 2016 121
realisasi penyerapan belanja Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda Dan Olahraga tertera dalam tabel 4.46 dibawah ini.
Tabel 4.46.
Anggaran dan Realisasi Penyerapan Anggaran Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda Dan Olahraga
Tahun Anggaran 2016
NO. URAIAN TARGET REALISASI +/- %
1 PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN 857.097.000,00 819.406.572,00 (37.690.428,00) 95,60 2 PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA
APARATUR 155.690.000,00 154.590.000,00 (1.100.000,00) 99,29
3 PENINGKATAN DISIPLIN APARATUR 24.800.000,00 24.800.000,00 - 100,00 4 PENINGKATAN PENGEMBANGAN SISTEM
PELAPORAN CAPAIAN KINERJA DAN KEUANGAN
168.257.650,00 167.817.683,00 (439.967,00) 99,73
5 PROGRAM PERENCANAAN PEMBANGUNAN
DAERAH 20.000.000,00 20.000.000,00 - 100,00
6 PROGRAM PENGELOLAAN KEKAYAAN
BUDAYA 664.530.000,00 657.684.000,00 (6.846.000,00) 98,96
7 PROGRAM PENGELOLAAN KERAGAMAN
BUDAYA 1.100.856.000,00 1.070.922.300,00 (29.933.700,00) 97,28
8 PROGRAM PENINGKATAN PERAN SERTA
KEPEMUDAAN 1.048.003.150,00 980.214.650,00 (67.788.500,00) 93,53 9 PROGRAM PENINGKATAN UPAYA
PENUMBUHAN KEWIRAUSAHAAN DAN KECAKAPAN HIDUP PEMUDA
53.401.000,00 53.041.000,00 (360.000,00) 99,32
10 PROGRAM PEMBINAAN DAN
PERMASYARAKATAN OLAH RAGA 1.151.213.750,00 1.111.860.300,00 (39.353.450,00) 96,58 11 PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN
PRASARANA OLAH RAGA 3.020.238.500,00 2.608.132.550,00 (412.105.950,00) 86,35 12 PROGRAM PENGEMBANGAN PEMASARAN
PARIWISATA 855.050.000,00 806.305.650,00 (48.744.350,00) 94,29
13 PROGRAM PENGEMBANGAN DESTINASI
PARIWISATA 140.610.000,00 134.239.990,00 (6.370.010,00) 95,46
14 PROGRAM PENGEMBANGAN KEMITRAAN 92.450.000,00 92.320.000,00 (130.000,00) 99,85 JUMLAH 9.384.197.050,00 8.733.334.695,00 (650.862.355,00) 93,06
Sumber : SIPKD DPKAD Kab. Tanjung Jabung Timur
Sedangkan program yang dilaksanakan pada tahun anggaran 2016 terdiri dari 5 (lima) program rutin dan 9 (sembilan) program teknis yang meliputi :
a. Program Pengelolaan Kekayaan Budaya
Program ini bertujuan meningkatkan apresiasi dan kecintaan masyarakat terhadap budaya dan produk dalam negeri yang bersifat kasat mata (tangible) maupun tidak kasat mata (intangible). Untuk mencapai sasaran yang diinginkan dilaksanakan melalui kegiatan pengelolaan dan pengembangan pelestarian peninggalan sejarah purbakala, museum dan peninggalan bawah air; serta pengelolaan karya cetak dan karya rekam.
b. Program Pengelolaan Keragaman Budaya
Program ini bertujuan menciptakan keserasian hubungan antar unit sosial dan antar budaya dalam rangka menurunkan ketegangan dan ancaman konflik di daerah. Untuk mencapai sasaran yang diinginkan dilaksanakan melalui kegiatan pengembangan kesenian dan kebudayaan daerah; serta fasilitasi penyelenggaraan festival budaya daerah.
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati
Tanjung Jabung Timur Tahun 2016 122
c. Program Peningkatan Peran Serta Kepemudaan
Program ini bertujuan untuk meningkatkan peran lembaga kepemudaan dalam pengembangan pemuda. Untuk mencapai sasaran yang diinginkan dilaksanakan melalui kegiatan seleksi dan pelatihan paskibraka; Pembinaan Kepemudaan; Komite Nasional Pemuda Indonesia (KNPI) Kab. Tanjab Timur.
d. Program Peningkatan Upaya Penumbuhan Kewirausahaan dan Kecakapan Hidup Pemuda
Program ini bertujuan untuk memberikan pembinaan dan bantuan kegiatan usaha pemuda melalui kegiatan seleksi kegiatan kepemudaan.
e. Program Pembinaan dan Permasyarakatan Olahraga
Program pembinaan dan pemasyarakatan olah raga bertujuan untuk mensosialisasikan kegiatan olah raga kepada masyarakat. Untuk mencapai sasaran yang diinginkan dilaksanakan melalui kegiatan pembinaan cabang olahraga prestasi di tingkat daerah;
pembinaan olahraga tradisional; serta pembinaan olahraga yang berkembang di masyarakat; dan Penyelenggaraan Pekan Olahraga Pelajar Daerah (Popda).
f. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Olahraga
Program ini bertujuan untuk meningkatkan prestasi olahraga. Untuk mencapai sasaran yang diinginkan dilaksanakan melalui kegiatan peningkatan pembangunan sarana dan prasarana olahraga; UPTD Pengelola Fasilitas Olahraga Dan Tempat Rekreasi;
Rehabilitasi Sedang/Berat Sarana Olahraga.
i. Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata
Program ini bertujuan untuk memperkenalkan sekaligus mempromosikan kekayaan budaya dan pariwisata Kabupaten Tanjung Jabung Timur baik didalam maupun diluar negeri. Untuk mencapai sasaran yang diinginkan dilaksanakan melalui kegiatan Pelaksanaan Promosi Pariwisata Nusantara Di Dalam Dan Di Luar Negeri;
Pengembangan Tehnologi Informasi Pemasaran Pariwisata.
j. Program Pengembangan Destinasi Pariwisata
Program ini bertujuan untuk meningkatkan sarana dan prasarana pariwisata. Untuk mencapai sasaran yang diinginkan dilaksanakan melalui kegiatan Pengembangan Obyek Wisata Unggulan.
k. Program Pengembangan Kemitraan
Program ini bertujuan untuk meningkatkan peran serta masyarakat dan swasta dalam kegiatan kepariwisataan. Untuk mencapai sasaran yang diinginkan dilaksanakan melalui kegiatan Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengembangan Kemitraan Pariwisata.
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati
Tanjung Jabung Timur Tahun 2016 123
Terdapat beberapa permasalahan yang dihadapi dalam mencapai sasaran pembangunan dibidang pariwisata, Kebudayaan dan Kepemudaan antara lain:
1. Masih kurangnya kapasitas dan kualitas pegawai dibidang kebudayaan;
2. Masih kurangnya pemahaman masyarakat tentang sejarah dan BCB;
3. Belum Maksimalnya pemberdayaan kelompok seni dan budaya;
4. Belum terdatanya benda peninggalan sejarah;
5. Masih kurang SDM dalam pelaksanaan program dan kegiatan;
6. Rendahnya koordinasi dalam pelaksanaan program dan kegiatan;
7. Rendahnya kualitas produk pariwisata;
8. Rendahnya pemberdayaan masyarakat disekitar obyek wisata;
9. Rendahnya kualitas dan kuantitas pemasaran;
Solusi dari permasalahan tersebut adalah:
1. Meningkatkan keterampilan, keahlian dan kecakapan SDM di bidang kebudayaan;
2. Perlu dilakukan peningkatan pemahaman masyarakat dalam pelestarian budaya daerah;
3. Memperbanyak pagelaran kesenian untuk menumbuhkan kreativitas seniman dan kelompok kesenian;
4. Melakukan pendataan dan inventarisasi peninggalan sejarah;
5. Peningkatan kemampuan SDM dengan mengikuti pelatihan – pelatihan;
6. Perlu peningkatan koordinasi dalam pelaksanaan program dan kegiatan
7. Peningkatan dan pengembangan produk pariwisata di Kabupaten Tanjung Jabung Timur;
8. Meningkatkan peran serta masyarakat dalam pengelolaan kepariwisataan;
9. Meningkatkan penyebaran informasi melalui media cetak dan elektronik serta melaksanakan festival wisata dan kebudayaan.
Berdasarkan program dan kegiatan yang telah dilaksanakan oleh dinas Budparpora Kabupaten Tanjung Jabung Timur, dapat dilihat capaian hasil sebagai berikut.
Tabel 4.47.
Jumlah Seni dan Budaya Tahun 2016
No Uraian Satuan 2016
1 Jumlah Group Kesenian Group 58
2 Jumlah Bantuan Perlengkapan Kesenian Group 11
3 Jumlah Penyelenggaraan Festival Seni dan Budaya Kali 8
4 Jumlah Sarana Seni dan Budaya Buah 4
5 Jumlah Situs dan Cagar Budaya Lokasi 22
Sumber : LKPJ Dinas Budparpora kab. Tanjung Jabung Timur, 2016
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Bupati
Tanjung Jabung Timur Tahun 2016 124
Tabel 4.48.
Situs dan Cagar Budaya yang ada dikabupaten tanjung Jabung Timur sampai dengan tahun 2016
NO NAMA LOKASI KETERANGAN
1 Situs Syah Arfin Desa Teluk Majelis Kecamatan Kuala Jambi Belum Dilestarikan 2 Situs Benteng Pertahanan
Indonesia Desa Kuala Lagan Kecamatan Kuala Jambi Belum Dilestarikan 3 Situs Perahu kuno Desa Kuala Lagan Kecamatan Kuala Jambi Belum Dilestarikan 4 Situs Perahu Kuno Desa lambur I Kecamatan Sabak Timur Sudah Dilestarikan 5 Situs Lambur II ( Artefak,
Keramik ) Desa Lambur II Kecamatan Sabak Timur Belum Dilestarikan 6 Situs Kota Harapan Desa Kota Harapan Kecamatan Sabak Timur Belum Dilestarikan 7 Situs Siti Hawa Desa Tri Mulyo Kecamatan Rantau rasau Sudah Dilestarikan 8 Situs Koto Kandis Desa Koto Kandis Kecamatan Dendang Sudah Dilestarikan 9 Situs Orang Kayo hitam Kel . Simpang Kecamatan Berbak Sudah Dilestarikan 10 Situs Orang Kayo Pingai Kel . Simpang Kecamatan Berbak Sudah Dilestarikan 11 Situs putri Julan Kel . Simpang Kecamatan Berbak Sudah Dilestarikan
Kompleks Percandian Orang Kayo Hitam
Kel . Simpang Kecamatan Berbak Belum Dilestarikan 13 Situs Sungai Rambut Desa Sungai Rambut Kecamatan Berbak Belum Dilestarikan 14 Kompleks Air Panas Desa Pandan Sejahtera Kec. Geragai Belum Dilestarikan 15 Situs Sungai Raya Desa Sungai raya Kec.Nipah Panjang Belum Dilestarikan 16 Situs Sungai Jeruk Desa Sungai Jeruk Kecamatan Nipah Panjang Belum Dilestarikan 17 Situs Mendahara Kecamatan Mendahara Belum Dilestarikan 18 Situs Syah Ahmad Salim Kampung Singkep Kecamatan Sabak Barat Belum Dilestarikan 19 Situs Naga Ukir Kel . Rano Kecamatan Sabak Barat Belum Dilestarikan 20 Surau 1893 Rasau Desa Kecamatan Berbak Belum Dilestarikan 21 Situs Lambur I (perahu kuno,
batu pipisan, wadah kaca kuno)
Desa Lambur I Kecamatan Ma. Sabak Timur Sudah Dilestarikan
Sumber : LKPJ Dinas Budparpora kab. Tanjung Jabung Timur, 2016
Tabel 4.49.
Capaian Kinerja Pariwisata Tahun 2016
No Uraian Satuan 2016
1 Kunjungan Wisata Domestik Orang 10.986
2 Kunjungan Wisata Manca Negara Orang 60
3 Jumlah Kawasan Wisata dengan Sarana Prasarana yang Memadai Buah 11
4 Jumlah Penginapan dan Home Stay Buah 7
5 Jumlah Even Promosi Pariwisata Even 5
Sumber : LKPJ Dinas Budparpora kab. Tanjung Jabung Timur, 2016