HASIL PENELITIAN 4.1 Deskripsi Objek Penelitian
4.1.1 Gambaran Umum Kabupaten Serang
Kabupaten Serang merupakan salah satu kabupaten di Provinsi Banten. Ibu kotanya adalah Ciruas namun saat ini pusat pemerintahanya masih berada di Kota Serang. Kabupaten ini berada di ujung barat laut Pulau Jawa, berbatasan dengan Laut Jawa, dan Kota Serang di utara, Kabupaten Tangerang di timur, Kabupaten Lebak di selatan, serta Kota Cilegon di barat.
Gambar 4.1 Peta Kabupaten Serang
geografis terletak posisi koordinat antara 105º7' - 105º22' Bujur Timur dan 5º50' - 6º21' Lintang Selatan. Sebelah utara berbatasan dengan Laut Jawa Sebelah selatan berbatasan dengan Kabupaten Lebak dan Pandeglang Sebelah barat berbatasan dengan Kota Cilegon dan Selat Sunda Sebelah timur berbatasan dengan Kabupaten Tangerang.
Secara topografi, Kabupaten Serang merupakan wilayah dataran rendah dan pegunungan dengan ketinggian antara 0 sampai 1.778 m di atas permukaan laut. Fisiografi Kabupaten Serang dari arah utara ke selatan terdiri dari wilayah rawa pasang surut, rawa musiman, dataran, perbukitan dan pegunungan. Bagian utara merupakan wilayah yang datar dan tersebar luas sampai ke pantai, kecuali sekitar Gunung Sawi, Gunung Terbang dan Gunung Batusipat. Dibagian selatan sampai ke barat, Kabupaten Serang berbukit dan bergunung antara lain sekitar Gunung Kencana, Gurung Karang dan Gunung Gede. Daerah yang bergelombang tersebar di antara kedua bentuk wilayah tersebut. Hampir seluruh daratan Kabupaten Serang merupakan daerah subur karena tanahnya sebagian besar tertutup oleh tanah endapan Alluvial dan batu vulkanis kuarter.
Potensi tersebut ditambah banyak terdapat pula sungai-sungai yang besar dan penting yaitu Sungai Ciujung, Cidurian, Cibanten, Cipaseuran, Cipasang dan Anyar yang mendukung kesuburan daerah-daerah pertanian di Kabupaten Serang.
Iklim di wilayah Kabupaten Serang termasuk tropis dengan musim hujan antara November – April dan musim kemarau antara Mei – Oktober. Curah hujan
27,6º Celsius. Temperatur udara minimum 20,90º Celsius dan maksimum 33,8º Celsius. Tekanan udara dan kelembaban nisbi rata-rata 81,00 mb/bulan. Kecepatan arah angina rata-rata 2,80 knot, dengan arah terbanyak adalah dari barat.
Kabupaten Serang terdiri atas 29 kecamatan, yaitu Anyar, Kecamatan bandung, Baros, Binuang, Bojonegara, Carenang, Kecamatan Cikande, Cikeusal, Cinangka, Ciomas, Ciruas, Gunungsari, Jawilan, Kibin, Kopo, Kragilan, Kramatwatu, Mancak, Pabuaran, Padarincang, Pamarayan, Petir, Pontang, Pulo Ampel, Tanara, Tirtayasa, Tunjung Teja, Lebak Wangi dan Waringin Kurung, yang dibagi lagi atas sejumlah desa. Pusat pemerintahan berada di Kecamatan Ciruas. Pada tanggal 17 Juli 2007 Kabupaten Serang dimekarkan menjadi Kota Serang dan Kabupaten Serang.
Adapun visi dan misi dari Kabupaten Serang Berdasarkan UU no 14 tahun 1950 tentang pembentukan daerah daerah kabupaten dalam lingkungan pemerintah Propinsi Jawa Barat maka berdirilah pemerintah kabupaten Serang yang memiliki Visi yaitu :
”Terwujudnya Masyarakat Yang Berkualitas Menuju Kabupaten Serang Yang Agamis, Adil Dan Sejahtera”
Sedangkan Misi Kabupaten Serang adalah :
1. Memantapkan fungsi dan peran agama sebagai landasan moral dan spiritual dalam kehidupan individu, bermasyarakat dan bernegara.
berakhlakul karimah dan berbudaya.
3. Meningkatkan kuantitas dan kualitas sarana, prasarana dan fasilitas pelayanan dasar disemua wilayah.
4. Meningkatkan pertumbuhan ekonomi berbasis potensi lokal serta memperkuat struktur perekonomian daerah
5. Meningkatkan kualitas pengelolaan lingkungan hidup.
6. Mengembangkan kawasan strategis, cepat tumbuh, pesisir dan pulau-pulau.
7. Meningkatkan penyelenggaraan tata kelola pemerintahan yang baik serta didukung kondisi sosial, politik, keamanan yang kondusif dan strategis. 4.1.2 Gambaran Umum Sekretariat Daerah Kabupaten Serang
Sekretariat Daerah Kabupaten/Kota merupakan unsur pembantu pimpinan Pemerintah Kabupaten/Kota yang dipimpin oleh Sekretaris Daerah, berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Bupati/Walikota. Sekretariat Daerah Kabupaten/Kota bertugas membantu Bupati/Walikota dalam melaksanakan tugas penyelenggaraan pemerintahan, administrasi, organisasi dan tata laksana serta memberikan pelayanan administrasi kepada seluruh Perangkat Daerah Kabupaten/Kota. Sekretaris Daerah untuk kabupaten/kota diangkat dan diberhentikan oleh Gubernur atas usul Bupati/Walikota. Sekretariat Daerah Kabupaten/Kota terdiri atas sebanyak-banyaknya 3 Asisten; di mana Asisten masing-masing terdiri dari sebanyak-banyaknya 4 bagian.
mengawasi sebagian tugas pemerintahan daerah dibidang sekertariat daerah. Fungsi Sekretaris Daerah Kabupaten Serang adalah :
1. perumuskan kebijakan teknis penyelenggaraan sebagian tugas Pemerintahan Daerah di bidang Sekertariat Daerah;
2. pengaturan penyelenggaraan sebagian tugas Pemerintahan Daerah di bidang Sekertariat Daerah;
3. pelaksanaan penyelenggaraan sebagian tugas Pemerintahan Daerah di bidang Sekertariat Daerah;
4. pengawasan penyelenggaraan sebagian tugas pemerintahan daerah di bidang Sekertariat Daerah;
Susunan Organisasi Sekretariat Daerah terdiri atas : a. unusr pimpinan adalah Sekretaris Daerah;
sekretaris Daerah memiliki tiga asisten, yaitu : 1. Asisten I, membawahkan :
a. Bagian Pemerintahan Umum, membawahkan : a) Sub Bagian Bina Pemerintahan Daerah;
b) Sub Bagian Bina Kesatuan Bangsa dan Perangkat Kecamatan;
c) Sub Bagian Bina Administrasi Pertanahan. b. Bagian Hukum, membawahkan :
a) Sub Bagian Perundang-undangan;
c. Bagian Organisasi, membawahkan : a) Sub Bagian Kelembagaan; b) ub Bagian Ketatalaksanaan;
c) Sub Bagian Analisis Formasi Jabatan. d. Bagian Pemerintahan Desa, membawahkan :
a) Sub Bagian Administrasi Desa; b) Sub Bagian Perangkat Desa; c) Sub Bagian Kelembagaan Desa. 2. Asisten II, membawahkan :
a. Bagian Administrasi Perekonomian, membawahkan : a) Sub Bagian Bina Produksi Daerah ;
b) Sub Bagian Bina BUMD;
c) Sub Bagian Promosi Unggulan Daerah.
b. Bagian Administrasi Pembangunan,membawahkan : a) Sub Bagian Penyusunan Program;
b) Sub Bagian Pengendalian Program; c) Sub Bagian Evaluasi dan Pelaporan. c. Bagian Kesejahteraan Rakyat, membawahkan :
a) Sub Bagian Pembinaan Mental; b) Sub Bagian BIna Keagamaan; c) Sub Bagian Bina Kemasyarakatan.
b) Sub Bagian Protokoler;
c) Sub Bagian Kemitraan Media Masa. 3. Asisten III, membawahkan :
a. Bagian Umum, membawahkan :
a) Sub Bagian Umum dan Kepegawaian;
b) Sub Bagian Rumah Tangga Dan Perlengkapan; c) Sub Bagian Keuangan.
b. Bagian Aset, membawahkan :
a) Sub Bagian Penatausahaan dan Inventarisasi;
b) Sub Bagian Pemanfaatan, Pengamanan dan Pengawasan; c) Sub Bagian Verifikasi Rencana Kebutuhan dan
Pemeliharaan
c. Bagian Akuntansi, membawahkan :
a) Sub Bagian Pembukuan dan Pelaporan; b) Sub Bagian Analisis Keuangan Daerah;
Dalam penelitian ini Perencanaan Strategis Alokasi Dana Desa di Desa Wanayasa Kecamatan Pontang Kabupaten Serang Tahun 2015 peneliti mengambil dari bagian pemerintahan desa yaitu Sub Bagian Administrasi Desa.