3HODNVDQDDQ KDNKDN DWDV NHEHEDVDQ VLSLO GDQ SROLWLN sepert i kebebasan berekspresi, berkumpul dan
PHQXUXW 88 VHPDWDPDWD XQWXN
4. Kebebasan Berekspresi di Indonesia: Jaminan dan Pembatasan
Hukum Indonesia mengakui dan menj amin hak at as kebebasan berekspresi. UUD 1945 menj amin bahwa set iap orang berhak unt uk menyat akan pikiran dan sikap at as keyakinannya, berhak mengeluarkan pendapat ,
WHUPDVXN KDN XQWXN PHQFDUL LQIRUPDVL PHQHULPD
dan menyebarkan inf ormasi t ersebut dalam berbagai bent uknya sert a menggunakan saluran yang t ersedia. Selain dalam UUD 1945, hak at as kebebasan berekspresi j uga diat ur dalam dalam sej umlah perat uranSHUXQGDQJXQGDQJDQ ODLQQ\D 6DPD KDOQ\D GHQJDQ
berbagai inst rumen HAM int ernasional, pengat uran t ent ang j aminan kebebasan berekperesi di Indonesia j uga disert ai dengan berbagai ket ent uan t ent angBUKU SAKU
KEBEBASAN BEREKSPRESI DI INTERNET
pembat asan. Pengat uran t ent ang pembat asan t ersebut , selain dalam bent uk pelarangan j uga banyak yang
PHPEHULNDQDQFDPDQKXNXPDQ
dalam Hukum Indonesia
Set iap orang berhak at as kebebasan
PH\DNLQL NHSHUFD\DDQ PHQ\DWDNDQ
pikiran dan sikap, sesuai dengan hat i nuraninya
Pasal 28E ayat 2 UUD 1945
Set iap orang berhak at as kebebasan berserikat , berkumpul, dan mengeluarkan pendapat
Pasal 28E ayat 2 UUD 1945
Set iap orang berhak unt uk berkomunikasi dan memperoleh inf ormasi unt uk mengembangkan pribadi dan lingkungan
VRVLDOQ\D VHUWD EHUKDN XQWXN PHQFDUL
memperoleh memiliki, menyimpan, mengolah, dan menyampaikan inf ormasi dengan menggunakan segala saluran yang t ersedia
Pasal 28F UUD 1945
Set iap orang berhak unt uk berkomunikasi dan memperoleh inf ormasi yang diperlukan unt uk mengembangkan pribadi dan lingkungan sosialnya
Pasal 14 ayat (1) UU No. 39 Tahun 1999
6HWLDS RUDQJ EHUKDN XQWXN PHQFDUL
memperoleh, memiliki, menyimpan, mengolah, dan menyampaikan inf ormasi dengan menggunakan segala j enis sarana yang t ersedia
Pasal 14 ayat (2) UU No. 39 Tahun 1999
'DODP SHUDWXUDQ SHUXQGDQJXQGDQJDQ ODLQQ\D KDN
XQWXN ´PHQFDUL PHPSHUROHK PHQ\HEDUOXDVNDQ
gagasan dan inf ormasi” dij amin dalam UU No. 40 Tahun 1999 t ent ang Pers. UU ini menj amin kegiat an j urnalist ik, UU No. 39BUKU SAKU KEBEBASAN BEREKSPRESI DI INTERNET yang menyat akan bahwa kemerdekaan pers sebagai hak asasi warga negara dan t erhadap pers nasional t idak dikenakan penyensoran, pembredelan at au pelarangan penyiaran.
Muatan dalam UU Pers
Perihal Pasal Jaminan
Asas, Fungsi, Hak, Kewaj iban dan Peranan pers
Pasal 2 Kemerdekaan pers adalah salah sat u wuj ud kedaulat an rakyat
Pasal 3 Fungsi pers sebagai media inf ormasi, pendidikan, hiburan, dan kont rol sosial.
Pasal 4 x Kemerdekaan pers dij amin sebagai hak asasi warga negara.
x Jaminan t idak dikenakan penyensoran, pembredelan at au pelarangan penyiaran. x -DPLQDQKDNPHQFDUL
memperoleh, dan
menyebarluaskan gagasan dan inf ormasi.
x Jaminan memiliki Kak Wolak.
Pasal 5 x Kewaj iban memberit akan perist iwa dan opini dengan PHQJKRUPDWLQRUPDQRUPD agama dan rasa kesusilaan masyarakat sert a asas praduga t ak bersalah.
x Kewaj iban melayani Kak Mawab.
x Kewaj iban melayani Kak Wolak.
Pasal 6 Peran pers unt uk memberi inf ormasi, mengembangkan pendapat umum, melakukan pengawasan, perj uangkan keadilan dan kebenaran
BUKU SAKU
KEBEBASAN BEREKSPRESI DI INTERNET
Wart awan Pasal 7 x Jaminan kebebasan
berserikat dan berorganisasi
x Kewaj iban t aat i kode et ik j urnalist ik
x Jaminan perlindungan hukum Perusahaan Pers 3DVDO Pasal 12 x Jaminan pendirian perusahaan pers x Kewaj iban unt uk mengumumkan
penanggungj awab perusahaan pers
x Penambahan modal asing
GLODNXNDQVHFDUDSXEOLN (melalui pasar modal)
Pasal 13 Pembat asan pemuat an iklan (merendahkan agama dan ganggu kerukunan, susila, rokok)
Pasal 14 Jaminan hak mendirikan kant or berit a
Dewan Pers Pasal 15 Tuj uan, f ungsi, keanggot aan, pembiayaan Dewan Pers Pers asing Pasal 16 Peran dan pendirian pers asing
VHVXDLSHUDWXUDQSHUXQGDQJ undangan
Peran sert a masyarakat
Pasal 17 Memant au dan menyampaikan pemberit aan kepada Dewan Pers
Sumber : Buku Int imidasi dan Kebebasan, ELSAM, 2012.
7HUNDLWGHQJDQKDNXQWXNPHQFDULLQIRUPDVLDWDXKDNDWDV
inf ormasi, UU No. 14 Tahun 2008 t ent ang Ket erbukaan Inf ormasi Publik (UU KIP), mengat ur hak at as kebebasanXQWXN PHQFDUL LQIRUPDVL GHQJDQ PHPXDW DVSHNDVSHN
SHQWLQJ GDUL NHEHEDVDQ PHQFDUL LQIRUPDVL 1DPXQ
88LQLPHOLQGXQJLNHEHEDVDQGDODPPHQFDULVDWXMHQLV
inf ormasi saj a, yait u yang menyangkut inf ormasi publik. UU KIP memuat pembat asan j enis inf ormasi publik yang dapat diakses, dengan dasar “ kepat ut an danBUKU SAKU KEBEBASAN BEREKSPRESI DI INTERNET
NHSHQWLQJDQXPXPµ'DVDUDWDXDODVDQDODVDQWHUVHEXW
j ust ru t idak ada dalam Konst it usi maupun UU No. 39 Tahun 1999 t ent ang HAM.Muat an pent ing UU Ket erbukaan Inf ormasi Publik
Perihal Pasal Jaminan
Asas dan Tuj uan
Pasal 2 Inf ormasi bersif at t erbuka Pembat asan unt uk inf ormasi yang GLNHFXDOLNDQEHUVLIDWNHWDWGDQ t erbat as
Inf ormasi didapat kan dengan FHSDWPXUDKGDQVHGHUKDQD Inf ormasi Publik yang GLNHFXDOLNDQEHUVLIDWUDKDVLD VHVXDLGHQJDQ8QGDQJ8QGDQJ kepat ut an, dan kepent ingan umum didasarkan pada penguj ian t ent ang konsekuensi yang t imbul apabila suat u inf ormasi diberikan kepada masyarakat sert a set elah dipert imbangkan dengan saksama bahwa menut upi inf ormasi publik dapat melindungi kepent ingan yang lebih besar daripada membukanya at au sebaliknya.
Pasal 3 Jaminan hak warga negara unt uk menget ahui inf ormasi yang berkait an dengan masalah publik Hak dan kewaj iban pemohon sert a Badan publik Pasal 4, 5, 6, 7, 8
x Hak warga dan prosedur dalam memperoleh inf ormasi publik
x Hak mengaj ukan ke pengadilan bila mendapat hambat an dalam
memperoleh inf ormasi publik
BUKU SAKU
KEBEBASAN BEREKSPRESI DI INTERNET
x Kewaj iban menggunakan inf ormasi sesuai perat uran
SHUXQGDQJXQGDQJDQ x Hak badan publik unt uk
menolak memberikan inf ormasi yang t idak dapat diberikan
x Kewaj iban badan publik unt uk menyediakan, memberikan dan/ at au menerbit kan inf ormasi publik Inf ormasi yang waj ib disediakan dan diumumkan oleh Badan Publik Pasal
3DVDO x Inf ormasi yang disediakanGDQGLXPXPNDQVHFDUD berkala
x Inf ormasi yang waj ib GLXPXPNDQVHFDUDVHUWD mert a
x Inf ormasi yang waj ib t ersedia set iap saat Inf ormasi yang GLNHFXDOLNDQ Pasal 3DVDO -HQLVLQIRUPDVL\DQJGLNHFXDOLNDQ Mekanisme memperolah inf ormasi Pasal 21 dan Pasal 22 Mekanisme memperolHh inf ormasi Komisi Inf ormasi
3DVDO x Fungsi, kedudukan, susunan, t ugas, wewenang, pert anggungj awaban, Sekret ariat dan Penat akelolaan Komisi Inf ormasi
x Pengangkat an dan pemberhent ian anggot a Komisi Inf ormasi
BUKU SAKU KEBEBASAN BEREKSPRESI DI INTERNET
Keberat an dan Penyelesaian Sengket a melalui Komisi Inf ormasi dan Media 3DVDO dan Pasal
x Keberat an dan Penyelesaian Sengket a melalui Komisi Inf ormasi
x Mediasi
Gugat an ke Pengadilan
3DVDO Hak unt uk melakukan gugat an ke
pengadilan j ika t erj adi sengket a Ket ent uan
Pidana
3DVDO$GDQ\DDQFDPDQSLGDQDDWDV pelanggaran t erhadap ket ent uan dalam UU KIP
Sumber : Buku Int imidasi dan Kebebasan, ELSAM, 2012.