Pertama, DGDQ\D NHWLGDNMHODVDQ WHQWDQJ KDNKDN yang seharusnya t idak boleh at au dapat dibat asi
III. PERLINDUNGAN HAK KEBEBASAN BEREKSPRESI DI INTERNET
Perkembangan int ernet saat ini yang semakin meluas membut uhkan adanya pengat uran dan pengembangan
UHJXODVLSULQVLSSULQVLSDWDXSDQGXDQ\DQJPHPDVWLNDQ
t erlaksananya j aminan hak asasi manusia. Sej umlahSLKDNEDLNGDULOHPEDJDOHPEDJDLQWHUQDVLRDOUHJLRQDO
maupun kalangan masyarakat sipil t elah mengembangkanSULQVLSSULQVLS KDN DWDV NHEHEDVDQ EHUHNVSUHVL \DQJ
t erkait dengan int ernet .PBB sej ak akhir t ahun sembilan puluhan t elah membahas peran t eknologi komunikasi dan inf ormasi, t ermasuk int ernet dalam penikmat an HAM. Berbagai kaj ian dan pandangan t ent ang peran t ersebut t elah disampaikan dalam berbagai Laporan Pelapor Khusus PBB unt uk Pemaj uan dan Perlindungan Kebebasan Berpendapat dan Berekspresi, disert ai dengan berbagai rekomendasi yang pent ing bagi perlindungan hak at as kebebasan berekspresi.
PBB t elah mengeluarkan resolusi bahwa perlindungan at as kebebasan berekspresi mempunyai perlindungan
\DQJ VDPD EDLN GDODP DNWLYLWDV \DQJ ¶RIÁLQH· PDXSXQ
‘ online’ . Akses t erhadap int ernet j uga t elah diakui sebagai hak asasi manusia. Resolusi t ent ang Pemaj uan,BUKU SAKU KEBEBASAN BEREKSPRESI DI INTERNET
HNVSUHVL\DQJGLVDPSDLNDQVHFDUD¶RQOLQH·PHQGDSDWNDQ
GLODNXNDQ VHFDUD ¶RIÁLQH· %HUEDJDL NHORPSRN QHJDUD
SULQVLSSULQVLS SHUOLQGXQJDQ +$0 GL LQWHUQHW VHEDJDL
W
$VLD GDODP MXPODK SHQJJXQDDQ LQWHUQHW
IDFHERRN
BUKU SAKU KEBEBASAN BEREKSPRESI DI INTERNET Perlindungan dan Penikmat an HAM di Int ernet (
WKH 3URPRWLRQ3URWHFWLRQDQG(QMR\PHQWRI+XPDQ
5LJKWVRQWKH,QWHUQHW
):10“ Menegaskan bahwa hak yang sama yang dimiliki
VHVHRUDQJVDDWRIIOLQHMXJDKDUXVGLOLQGXQJ
NHWLND
ia sedangRQOLQH
, khususnya kebebasan berekspresi, yang berlaku t anpa melihat bat asan dan melalui media apapun yang dipilihnya, sesuai dengan pasal 19 Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia dan.RYHQDQ ,QWHUQDVLRQDO WHQWDQJ
+DNKDN6LSLOGDQ
Polit ik. ”“ Menghimbau semua Negara unt uk memaj ukan dan memf asilit asi akses kepada int ernet dan kerj asama int ernasional yang dit uj ukan pada pembangunan
PHGLD GDQ LQIRUPDVL VHUWD IDVLOLWDVIDVLOLWDV
komunikasi di semua negara. ”Di t ingkat regional, penguat an j aminan hak at as kebebasan berekspresi di int ernet j uga t erus berkembang. Berbagai regulasi, prinsip dan st andar dikembangkan unt uk memast ikan perlindungan HAM. Dewan Eropa misalnya, mengembangkan regulasi t erkait perlindungan kebebasan berekspr
H
si di int ernet , dengan Konvensi Eropa t ent ang Perlindungan HAM dan Kebebasan Dasar t ahun 1950 sebagai inst rumen ut ama.'L DQWDUDQ\D PHPEHQWXN
¶'HFODUDWLRQ RI ([SUHVVLRQ
and Inf ormat ion’ , yang mengakui bahwa t eknologi inf ormasi dan komunikasi yang t erus berkembang harus melindungi hak at as kebebasan berekspresi, t anpaPHOLKDW
EDWDVEDWDVXQWXNPHQJHNVSUHVLNDQPHQFDUL
EDWDVEDWDVXQWXNPHQJHNVSUHVLNDQPHQFDUL
10 5HVROXVL1RWDKXQGDSDWGLDNVHVGLKWWSDSRKFKU55 RUJGRFXPHQWVGSDJHBHDVS["VL $+5&5(6
BUKU SAKU
BUKU SAKU
KEBEBASAN BEREKSPRESI DI INTERNET
GDQPHQ\HEDUNDQLQIRUPDVLGDQLGHLGHGDULPDQDSXQ
sumbernya.11Sej alan dengan berbagai perkembangan t ersebut , j uga
PXQFXO EHUEDJDL LQVLDWLI GDUL PDV\DUDNDW VLSLO XQWXN
PHUXPXVNDQ KDNKDN GDQ SULQVLSSULQVLS WHUNDLW WDWD
kelola int ernet dan perlindungan HAM. Berbagai inisiat ifLWXGLDQWDUDQ\DPHQJHPEDQJNDQSLDJDPWHQWDQJ+DN
Hak dan Prinsip HAM di Int ernet , menj abarkan berbagaiEHQWXN SHUOLQGXQJDQ GL LQWHUQHW VHVXDL KDNKDN \DQJ
dij amin dalam berbagai perj anj ian HAM int ernasional dan regional, dan mendiskusikan peran int ernet unt uk mendukung pemenuhan HAM.12Pada t ahun 2011, Pelapor Khusus PBB unt uk Kebebasan Berpendapat dan Berekspresi menyusun laporan yang
NKXVXV PHQJXODV NRQGLVL WHUNLQL GDQ WDQWDQJDQ NXQFL
\DQJPHQ\DQJNXWKDNLQGLYLGXGDODPPHQFDULPHQHULPD
dan berbagi inf ormasi sert a gagasan t ent ang segala sesuat u melalui int ernet . Laporan t ersebut memberikan berbagai rekomendasi t ent ang perlindungan kebebasan berekspresi di int ernet .1311 Deklarasi lain t ent ang pent ingnya perlindungan HAM di Int ernet
GLEHQWXN 'HZDQ (URSD GLDQWDUDQ\D ¶WKH 'HFODUDWLRQ RI )UHHGRP RI &RPPXQLFDWLRQ RQ WKH ,QWHUQHW· WDKXQ GDQ ¶WKH'HFODUDWLRQRQ+XPDQ5LJKWVDQGWKH5XOHRI/DZLQWKH ,QIRUPDWLRQ 6RFLHW\· WDKXQ 6HODLQ LWX 'HZDQ (URSD
j uga menyusun Konvensi t ent ang Kej ahat an di Dunia MayaWKH&RQYHQWLRQRQ&\EHUFULPHV-RYDQ.XUEDOLMD6HEXDK
Pengant ar Tent ang Tat a Kelola Int ernet , 2010. Hal. 134. 12 0LVDOQ\D$UWLFOH '\QDPLF &RDOLWLRQ RQ ,QWHUQHW 5LJKWV DQG
3ULQFLSOHV*OREDO1HWZRUN,QLWLDWLYHGDQVHEDJDLQ\D
13 Laporan ini dapat diakses di KWWSZZZRKFKURUJHQJOLVK ERGLHVKUFRXQFLOGRFVVHVVLRQ$+5&BHQSGI
BUKU SAKU KEBEBASAN BEREKSPRESI DI INTERNET
HNVSUHVL\DQJGLVDPSDLNDQVHFDUD¶RQOLQH·PHQGDSDWNDQ
GLODNXNDQ VHFDUD ¶RIÁLQH· %HUEDJDL NHORPSRN QHJDUD
SULQVLSSULQVLS SHUOLQGXQJDQ +$0 GL LQWHUQHW VHEDJDL
W
$VLD GDODP MXPODK SHQJJXQDDQ LQWHUQHW
IDFHERRN
BUKU SAKU KEBEBASAN BEREKSPRESI DI INTERNET Pada t ahun 2011 j uga t erbent uk Deklarasi Bersama t ent ang Kebebasan Berekspresi dan Int ernet (Joint
'HFODUDWLRQRQ)HHGRPRI([SUHVVLRQDQGWKH,QWHUQHW
dari perwakilan PBB, OSCE, OAS dan ACHPR.14 Deklarasi ini disusun, selain unt uk memast ikan perlindungan hak at as kebebasan berekspresi, j uga berdasarkanVHPDNLQPHOXDVQ\DSLKDNSLKDN\DQJEHUWLQGDNVHEDJDL
perant ara (int ermediaries) dalam int ernet ,15 dan upaya pemerint ah di beberapa negara unt uk memberikan/ menggant ikan pert anggung j awaban at as kont en yangPHUXJLNDQ GDQ LOHJDO NHSDGD SLKDNSLKDN WHUVHEXW
Deklarasi ini merumuskan sej umlah panduan t ent ang perlindungan kebebasan berekspresi dan int ernet .14 'HNODUDVL LQL GLVXVXQ ROHK 7KH 8QLWHG 1DWLRQV 81 6SHFLDO
Rapport eur on Freedom of Opinion and Expression), t he
2UJDQL]DWLRQ IRU 6HFXULW\ DQG &RRSHUDWLRQ LQ (XURSH 26&(
Represent at ive on Freedom of t he Media, t he Organizat ion
RI $PHULFDQ 6WDWHV 2$6 6SHFLDO 5DSSRUWHXU RQ )UHHGRP RI ([SUHVVLRQ GDQ 6SHFLDO 5DSSRUWHXU RQ )UHHGRP RI ([SUHVVLRQ DQGWKH$IULFDQ&RPPLVVLRQRQ+XPDQDQG3HRSOHV· 5LJKWV$&+356SHFLDO5DSSRUWHXURQ)UHHGRPRI([SUHVVLRQ DQG $FFHVVWR,QIRUPDWLRQ
15 Peran perant ara ini di ant aranya menyediakan layanan sepert i akses dan int erkoneksi int ernet , t ransmisi, proses dan penyaluran j alur int ernet , host ing dan menyediakan akses at as
PDWHUL \DQJ GLVDPSDLNDQ ROHK SLKDN ODLQ PHQFDUL VHEDJDL UHIHUHQVL DWDX PHQFDUL VXPEHU GL ,QWHUQHW PHPXQJNLQNDQ
adanya t ransaksi keuangan, memf asilit asi j aringan sosial, dan sebagainya.
BUKU SAKU
BUKU SAKU
KEBEBASAN BEREKSPRESI DI INTERNET 1. Prinsip-prinsip umum
x
Int ernet memungkinkan para individu unt ukPHQFDUL PHQHULPD GDQ PHQ\HEDUNDQ LQIRUPDVL
GDQ JDJDVDQ WHQWDQJ VHPXD KDO VHFDUD FHSDW GDQ
PXUDK PHODPSXL EDWDVEDWDV NHEDQJVDDQ 'HQJDQ
meluasnya kapasit as individu dalam menikmat i hak mereka t erhadap kebebasan berekspresi dan berpendapat , yang merupakan pendukung bagi hak asasi manusia, int ernet membant u pembangunan polit ik, ekonomi, dan sosial, dan berkont ribusi bagiSHUNHPEDQJDQXPDWPDQXVLDVHFDUDNHVHOXUXKDQ
x
Int ernet t elah menj adi sebuah alat komunikasiyang digunakan banyak individu unt uk menyalurkan hak kebebasan berpendapat dan berekspresi, sebagaimana dij amin oleh Pasal 19 Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia dan Pasal 19 Kovenan Hak Sipil dan Polit ik:
a) Semua orang mempunyai hak unt uk berpendapat
WDQSDDGDQ\DFDPSXUWDQJDQ
b) Semua orang mempunyai hak kebebasan berpendapat ; hak ini meliput i kebebasan unt uk