BAB III: PRAKTIK POLITIK ISLAM: KEPEMIMPINAN
C. Kepemimpinan Usman Ibn Affan
Usman bin Affan lahir pada tahun 573 M pada suku Kuraisy dari klan Bani Umaiyah. Nama lengkapnya adalah Usman bin Affan bin Abil As bin Umaiyyah bin Abdul Syams bin Abdul Manaf bin Qusayyi. Garis keturunannya bertemu dengan silsilah nabi Muhammad pada Abdul Mutallib.15 Dengan demikian ibu Usman mempunyai keturunan darah dengan Hasyim, yaitu keluarga nabi.16 Sejak kecil Usman dikenal memiliki moraltas yang baik. Ia termasuk sahabat yang pandai baca tulis. Ia memeluk Islam melalui ajakan Abu Bakar. Seluruh harta kekayaannya banyak dihabiskan untuk perjuangan Islam. Hampir sama dengan Abu Bakar dan Umar, waktunya banyak dihabiskannya bersama nabi Muhammad, termasuk turut hijrah ke Abbesinia (sekarang Ethiopia) dan ke Madinah. Hampir disemua peperangan ia ikut, kecuali pada perang Badar dikarenakan istrinya sakit. Istrinya adalaha Ruqayyah putri Rasul. Setelah Ruqayyah ini meninggal ia dinikahkan dengan putri Rasul yang lain yang bernama Ummu Kalsum. Karena itulah ia diberi gelar Zu an-Nûrain (yang memiliki dua cahaya).
1. Pengangkatan Usman menjadi Khalifah
Sebelum wafatnya, Umar membentuk dewan musyawarah (formatur) yang terdiri dari Usman bin Affan, Ali bin Abi Talib, Talhah bin Ubaidillah, Zubair bin Awwam, Sa’ad bin Abi Waqqas,dan Abdurrahman bin Auf. Kemudian untuk melengkapi tim ini, Umar menunjuk putranya Abdullah bin Umar. Akan tetapi putranya ini hanya memiliki hak pilih dan tidak berhak untuk dipilih. Setelah Umar wafat tim formatur bekerja untuk memilih khalifah. Prosesnya berjalan alot. Dari proses awal ini diperoleh hasil bahwa: Sa’ad mendukung Usman, Zubeir mendukung Usman dan Ali sekaligus, Usman mendukung Ali, dan Ali mendukung Usman. Kemudian Abdurrahman bin Auf sebagai ketua tim formatur melanjutkan proses pemilihan dengan meminta pendapat dari sahabat-sahabat senior lainnya. Hasilnya adalah bahwa calon mengarah pada dua orang saja, yaitu Usman
15 Syed Mahmudunnasir, Islam Its Concepts, hlm. 185.
16 Ensiklopedi Tematis, hlm. 39; A. Syalabi, Sejarah Kebudayaan Islam, Jilid I, Jakarta: Pustaka Al-Husna, 2003, hlm.231.
bin Affan dan Ali bin Abi Thalib. Kemudian ketua tim melanjutkannya dengan meminta pendapat kepada masyarakat yang lebih luas (survey) dengan cara menyamar. Hasilnmya pilihan cenderung kepada Usman bin Affan. Hingga sampai pada batas waktu yang ditentukan, ketua tim formatur mengajak seluruh masyarakat untuk salat berjamaah di masjid. Setelah itu ia memanggil Ali bin Abi Talib maju ke depan mimbar dan bertanya: “Apakah anda bersedia berjanji menegakkan kitab Allah, sunah Rasul, dan mengikuti kebijaksanaan yang telah ditempuh Abu Bakar dan Umar?”. Ali menjawab:” Saya akan mengikuti kitab Allah, sunah Rasul, dan pengetahuan serta ijtihad saya”. Kemudian hal yang sama juga dimintakan oleh formatur kepada Usman. Usman menjawab: “Ya saya akan berpegang kepada kitab Allah, Sunnah Rasul, dan kebijaksanaan yang telah ditempuh Abu Bakar dan Umar”.17
Berdasarkan hal tersebut, kemudian Abdur Rahman langsung memegang tangan Usman dan membaiatnya sebagai khalifah. Kemudian diikuti oleh segenap masyarakat yang hadir. Ali sekalipun kecewa dengan cara ketua tim formatur, namun akhirnya memberi baiat juga. Praktik pemilihan seperti ini adalah hal baru yang berbeda dari sebelumnya (Abu Bakar dan Umar) dalam sejarah politik Islam. Kemudian tim formatur ini dilembagakan dan dikenal dengan Ahl al-Hall wa al-‘Aqd, yang bertugas untuk melakukan musyawarah dan menetapkan masalah kepemimpinan umat Islam.
Jika dilihat secara keseluruhan masa berkuasanya Usman, umumnya para pengamat berpendapat bahwa paruh pertama dari kekuasaannya sesuai dengan apa yang telah ditetapkan oleh Abu Bakar dan Usman. Akan tetapi paruh keduanya pengaruh keluarganya begitu dominan, sehingga kebijakan-kebijakan yang diterapkan seringkali tidak populis, seperti pemberhentian hampir seluruh pejabat (gubernur) yang diangkat Umar. Kemudian digantikan oleh pejabat yang masih memiliki hubungan keluarga dengan Usman. Kebijakan ini menimbulkan kegelisahan, kekecewaan, ketidakpuasan rakyat. Apalagi kemudian mereka ini terbukti melakukan tindakan yang sewenang-wenang. Situasi politik ini kemudian dimanfaatkan oleh pihak-pihak yang tidak menyenangi kejayaan Islam. Di antara
17 Ensiklopedi Tematis, hlm. 40; Syed Mahmudunnasir, Islam Its Concepts, hlm. 185-186.
mereka adalah Abdullah bin Saba (dari Syi’ah Ekstrim) yang dengan gigih keliling ke berbagai wilayah melakukan propaganda atau hasutan (provokasi). Teori yang digunakan adalah teori wisâyah. Teori ini intinya adalah bahwa nabi Muhammad pernah meninggalkan wasiat atau pesan bahwa sepeninggalnya nanti yang menjadi khalifah adalah Ali bin Abi Talib. Propagandanya ini berhasil mempengaruhi sejumlah masyarakat. Kelompok-kelompok dari sejumlah daerah seperti Mesir, Kufah dan Basyrah datang ke pusat pemerintahan Madinah menuntut keadilan dan pergantian sejumlah pejabat.
Usman mengabulkan sebagian tuntutan pengunjuk rasa, yakni mengganti gubernur Mesir melalui mediasi sejumlah sahabat senior seperti Ali bin Abi Talib, Zubeir bin Awwam, dan Talhah bin Ubaidillah. Pengunjuk rasa pulang ke daerah. Akan tetapi di tengah perjalanan mereka berhasil menangkap seorang kurir yang membawa surat untuk penguasa Mesir yang isinya adalah perintah bunuh kepada para demonstran. Para demonstran inipun kemudian berbalik arah kembali menuju Madinah dan meminta pertanggungjawaban khalifah. Usman sebagai khalifah mengaku tidak mengetahui perihal surat ini. Para demonstran kemudian menuntut khalifah Usman untuk menyerahkan penulis surat tersebut. Karena tidak dikabulkan Usman, akhirnya mereka menyerbu rumah khalifah Usman dan membunuhnya.18
Dengan pembunuhan terhadap khalifah Usman ini, berakhirlah masa pemerintahan Usman, dan selanjutnya digantikan oleh Ali bin Abi Talib. Pembunuhan terhadap penguasa ini adalah untuk yang kedua kalinya di dalam sejarah politik Islam. Pertama adalah apa yang menimpa Umar dan kedua adalah yang menimpa Usman bin Affan akibat ketidakpuasan masyarakat terhadap pemerintahannya.
2. Kebijakan Monumental Usman
Kebijakan Usman yang pantas diingat dalam sejarah Islam adalah perluasan wilayah Islam, baik arah Timur maupun barat. Ekspansi ke wilayah Timur meliputi Hisraf, Kabul, Gazna, Balk, Turkistan. Wilayah-wilayah ini adalah bagian dari kekuasaan Persia. Penaklukan terhadap
wilayah-wilayah ini didasarkan atas adanya hasutan atau provokasi yang dilakukan oleh penguasa Persia yakni, Kaisar Yazdigard agar melakukan penyerangan terhadap wilayah negara Madinah. Bahkan perluasan ini mencapai wilayah-wilayah Khurasan seperti kota Nishabur, Thus yang berhasil direbut pada tahun 30 H / 650 M. Demikian pula Syria yang sudah dikuasai Islam sejak Umar bin Khattab kembali mendapat ancaman dari penguasa Romawi. Atas ancaman ini pemerintah pusat Madinah mengirim pasukan agar Syria berhasil dipertahankan. Akhirnya Syria dapat dipertahankan dan wilayah-wilayah lain seperti di Asia Kecil dan Cyprus menjadi takluk di bawah kendali negara Madinah.
Jika penguasa Persia senantiasa ingin merebut kembali wilayah-wilayah yang berhasil direbut oleh pasukan Islam, maka demikian pula penguasa Romawi. Wilayah perbatasan menjadi incaran penguasa romawi. Pasukan Romawi berhasil mendarat di pelabuhan Alexandria Mesir dan berhasil menduduki kota tersebut pada tahun 26 H/646 M. Akan tetapi hal ini kemudian berhasil direbut oleh pasukan Islam yang dipimpin oleh oleh Gubernur Mesir Amru bin Ash.19
