Kebijakan 5. Peningkatan dan pengembangan alternatif sumber pendanaan pembangunan prasarana dan sarana air limbah pemukiman.
B. Kondisi Eksisting Pengembangan Persampahan
Untuk menggamba rka n kond isi eksisting p eng emba ngan persampa han yang tela h dila kuka n pemerinta h Kabup aten Ma ngga rai Timur, diuraikan hal-hal berikut ini :
Pengelolaan persampa han di Kabup aten Ma ngg ara i Timur umumnya d ila kuka n dala m skala ind ivid ual yaitu masya rakat meng elola sa mpa hnya sendiri d eng an cara diba ka r, d ikubur atau dibua ng ke ta na h kosong ya ng ada disekita rnya .
Sampah-sa mpa h da ri limbah ruma h tangga a kan dikumpulka n dan kemudian diang kut oleh truk sa mpa h ya ng kemudian a ka n dibuang ketempat pemb uanga n sampah (TPA Ra te), ya ng berlokasi d ikeluraha n Tanjung , Kecamatan Manggara i Timur Selatan. Namun ma sih b anyak ma sya raka t ya ng mengola h sampah secara tra disiona l yaitu denga n mengump ulkan d i pekara nga n bela kang rumah yang kemud ia n diba ka r.
Diliha t dari sumb ernya, sampa h di kota Ma ngga rai Timur di beda kan atas 3 ya kni:
Sampa h ya ng berasa l dari daerah p eruma han
Sampa h ya ng berasa l dari bangunan komersia l (pa sar dan pertokoa n)
Sampa h ya ng berasa l dari fa silita s umum (p erka ntoran)
Sampa h ya ng berasa l dari fa silita s socia l1) Aspek Teknis
TPS ya ng terdapat di Kabup aten Mangga rai Timur ya itu b ertempa t di tiap Kecamatan, ha l ini sud ah cukup bag us, ka rena da pat menja ngkau dan melayani kegiatan ma syara kat d i wilayah kecamata n. Sampah-sa mpa h pada TPS sela njutnya diang kut denga n mob il sampah kemudian d ib ua ng ke Tempat p embuangan akhir. Selain TPS, masya rakat pada sepanjang jalur jalan utama kota seringkali menyediakan tempat p embuang an sementa ra da n/ atau menimbun sa mp ah d i pinggir jala n, Mengingat lua snya wila ya h Kab upaten Ma nggara i Timur dan kegiata n ya ng a kan timbul untuk ma sa ya ng aka n da tang , ma ka p engembangan sela njutnya p erlu ada pemba ngunan TPA untuk p elayana n wilayah Kab upa ten Mangg ara i Timur.
LAPORAN AKHIR
Review Rencana Ter padu dan Pr ogr am Investasi Inf r astr uktur J angka Menengah Kabupaten Manggar ai Timur
Untuk penanganan persa mpa han kedepannya , maka sistem pengelola an p ersampaha n d i Kab upa ten Manggara i Timur dib eda ka n berdasa rkan p erwilayaha n. Seca ra umum p ena ngana n sampah dilakukan denga n sistem :
a . Pemb uanga n Terb uka (Open Dumping)
Ca ra ini merup akan cara ya ng pa ling sederhana yaitu dengan membua ng begitu saja sampa h ya ng telah d ikumpulka n pada temp at ya ng telah d isediakan
b . Penimbunan Saniter (Sanitary Land fill)
Penimbunan sa niter adalah teknik penimb una n sampa h yang dapat meminimumkan damp ak yang merusa k ling kungan dima na teknik ya ng d ig una kan adalah d engan memadatka n sampah denga n keteba lan 3,5 - 5 meter da n kemudian ditimb un d eng an ta na h seteba l 15 - 30 cm.
c. Pembaka ran (Incineration)
Pembaka ran merupaka n sa la h satu cara pemusnahan sa mpa h d engan cara meng urang i volume maup un berat samp ah melalui proses p embaka ran.
d . Pemb uata n Komp os (Comp osting)
Pemb uata n kompos merupa ka n sala h satu cara meng olah sampah orga nik aga r dapa t dimanfaatka n kembali ya kni denga n meng elola sampah menjad i p upuk.
e. Pema nfaatan Ula ng (Recycling)
Pema nfaatan ulang adalah ca ra peng olaha n sampa h anorga nik agar da pat dimanfaatka n kemba li d engan ca ra mengola h sampa h menjadi ba rang yang b ernila i ekonomis.
Dalam sistem pengelolaan sa mpa h dapat dibeda kan anta ra d i kawasa n perkotaan d engan d i Kawasa n perd esaan.
a . Sistem Peng elolaa n Sampah d i Kawasa n Perkotaa n
Untuk p ena ngana n ma salah p ersampaha n perkotaan di Kab upaten Manggara i Timur diperlukan sebua h wadah p enampunga n sampah yang diha silkan masya raka t perkotaa n. Ara han pena nga nan p ersampaha n d i wilayah perkotaan Kabup aten Ma nggara i Timur diperlukan sebuah TPA ska la regiona l untuk menampung da n mengelola samp ah ya ng ada.
Da la m pembang una n TPA reg ional di W ila ya h Kabupaten Mang garai Timur, maka kriteria yang ha rus d ipenuhi a ntara la in :
1. Kond isi geologi
Tidak berlokasi di zona holocene f ault; sertaLAPORAN AKHIR
Review Rencana Ter padu dan Pr ogr am Investasi Inf r astr uktur J angka Menengah Kabupaten Manggar ai Timur
2. Kond isi hid rog eolog i
Tidak boleh mempunya i muka a ir tanah < 3 m;
Tidak boleh kelua san tana h lebih besar 10 - 6cm/ d et;
Jara k terhadap sumber air minum harus leb ih besar d ari 100 meter d i hilir a lira n; serta
Dalam hal tidak ada zona yang memenuhi kriteria-kriteria tersebut diata s, ma ka ha rus d iadaka n masukka n teknologi3. Kemiring an zona ha rus kurang da ri 20 %
4. Ja rak dari lapang an terba ng harus leb ih besar dari 3000 meter untuk penerbang an turbo jet dan ha rus lebih besa r da ri 15 00 meter untuk jenis lain
5. Tida k boleh pa da daerah lind ung/ cagar alam da n d aera h ba njir d engan periode ulang 25 ta hun.
b . Sistem Peng elolaa n Sampah d i Kawasa n Perd esaan
Sistem peng elolaa n sampah d i ka wasa n perdesa an dapat dilakukan d engan cara menimb un d an membakar, menging at kawasan perdesa an kecManggara i Timurrungannya ma sih tersedia cukup luas la han p eka rangan. Pada sisi lain di kawasa n perd esaan kecMa ngga rai Timurrunga nnya d id ukung d engan la han budida ya perta nian yang cukup lua s, ma ka keb eradaan sampa h terseb ut dapat diolah menjad i komp os (pup uk orga nik) yaitu dengan ca ra memisa hka n jenis sampa h ya ng d apat diuraika n ba kteri (d ima nfaatkan untuk komp os) da n sa mpa h ya ng tidak d apat diura ikan ba kteri (p roses d ibaka r).
Untuk mencipta kan ling kung an ya ng seha t da n bersih, maka d ip erluka n ada nya sistem pengelolaan limba h khusus yang d iha silka n oleh setiap KK. Dalam p ena ngana n limbah khusus rumah tang ga d ip erluka n peng embangan f asilitas sanitasi. Upaya pena nga nan perma salahan limbah khusus rumah ta ngga dib edakan menurut wilayah perkotaa n dan perd esaan.
1. Pada wilayah p erkotaa n pengembanga n sanitasi diara hka n kepad a pemenuhan f asilita s septic tank pad a masing-ma sing KK; serta
2. Pada wilayah perdesaan pena ngana n limba h khusus rumah tangga dapat
d ikemba ngkan fasilitas sanita si pa da setia p KK serta fasilitas sanitasi umum.
2) Aspek Pendanaan
Pena nga nan samp ah Kota Manggara i Timur Seba gai Ib ukota Kab upaten Ma ngga rai Timur merupakan ta ng gung jawab da ri p emerintah da era h d engan mengaloka sikan dana APBD d an DAU
LAPORAN AKHIR
Review Rencana Ter padu dan Pr ogr am Investasi Inf r astr uktur J angka Menengah Kabupaten Manggar ai Timur
Aspek kelembagaa n dalam ha l ini adala h bada n, insta nsi terkait ya ng b ertangg ung ja wab d alam hal p eng elolaa n sampa h. Di Kabupten Mangga rai Timur d inas yang b ertangg ung jawab da lam hal pengelolaan sampa h adalah sub dinas p ersampahan, merupa ka n salah sa tu sub bagian da ri instansi Kimpra swil. Tena ga ya ng bertangg ujawab dalam kelembagaa n ini a da la h Pegawa i Neg eri Sipil (PNS) da n tenaga kontrak.
4) Aspek Peraturan Perundangan
Peratura n p erundanga n umumnya d ibuat untuk memperkuat p era turan/ ketentua n-ketentuan yang telah d iteta pka n guna diikuti oleh seluruh lapisan masyarakat. Saat ini pera turan p erundanga n da erah ya ng khusus dibuat untuk mengatur tentang pengelolaan persa mpa han a da la h PERDA pemb entukan d ina s da n PERDA ritrib usi untuk pengelolaan p ersampaha n.
5) Peran Serta Masyarakat
Sampa i d engan sa at ini p era n masya rakat Kota Manggarai Timur dalam menangani sampah yaitu dengan mengumpulkan dan memba kar dipekara ngan rumah atau meng umpulka n d i tempat pembua nga n sementara yang b erada d i sekita r ling kung an dan kemud ia n d i a ngkut oleh p etugas persampa ha n.
Ara han rencana pengelolaan sampa h di Kab upaten Ma nggara i Timur berda sarka n renca na tata ruang wilayan Sebaga i berikut :
a. Pena mp ung an sementara secara terp usat pada tia p unit-unit lingkunga n da n pusat kegiata n p elayana n;
b. Penyediaa n fasilitas pemilahan sampah pad a kawasan p ermukiman, kawa san komersial, ka wasa n ind ustri, kawa san khusus, fasilitas umum, fa silita s sosia l, da n fasilitas la innya wa jib menyed ia ka n fa silita s pemilaha n sampa h; da n
c. Peng emba ngan loka si Tempat Pemrosesan Akhir (TPA) Sa mpa h terdapat d i Desa Eimau Keca matan Sabu Tengah.
d. Peng emba ngan loka si Tempat Pemrosesan Sampah Terp ad u (TPST) terdap at di seluruh ka wasa n perkotaa n pada setiap keca matan, melip uti :
1 . Perkotaa n Seba 2 . Perkotaa n Ledeunu 3 . Perkotaa n Bolou 4 . Perkotaa n Tana jawa 5 . Perkotaa n Eilog o 6 . Perkotaa n Eilod e.
LAPORAN AKHIR
Review Rencana Ter padu dan Pr ogr am Investasi Inf r astr uktur J angka Menengah Kabupaten Manggar ai Timur
W a la up un ara ha n pengola han p ersa mpahan tela h tertuang da lam RTRW tetap i sa mpa i d engan ta hun 2016 infra struktur persampaha n d i Kab upaten Mangga rai Timur masih sa nga t terba tas. Da ri ha sil survey ha nya ada 1 truck sampah, sed angka n TPS tidak terdata seca ra jelas, beg itu jug a d engan TPA. Kondisi ini terjadi ka rena pemda belum meng anggap perma salaha n sampah Sebagai hal ya ng dip rioritaska n. Salah satu p enyebab nya karena terba tasnya keuangan daerah dan priorita s pembanguna n masih dia rahkan ke sektor ya ng la in. Sela in itu Penumpukan sa mpa h b elum menjad i p erma sa laha n ya ng berarti karena sampah lebih banyak bera sal da ri rumah ta ngga b erupa sampa h organik yang b ia sanya la ngsung d ita nga ni oleh ma sing -masing rumah tangga da n d iolah kemb ali menjadi maka nan ternak.
C. Permasalahan dan Tantangan Pengembangan Persampahan