Sangat mena rik b ila mencermati perolehan a ir b ersih di kab upa ten Ma nggara i Timur. Daerah yang terkenal kaya aka n sumb er air ini, ternyata ma sih sulit d alam ha l ma nejemennya . Hingg a saat ini ka bupaten Ma ngg ara i Timur belum memiliki badan ata upun wadah ya ng menga tur tentang air bersih. Selama ini warg a memperoleh a ir bersih da ri peninggalan seorang misionaris Katolik a sal nega ra Swiss bernama pa stor W a sser SVD. Da ri tangan p astor inilah wa rga d i kecamatan Pota, Mano d an Borong, serta beberapa da era h la innya d i Ma ngg ara i Timur bisa memp eroleh air bersih yang dira nca ng denga n teknologi sed erha na na mum mumpuni. Hingga pa da awa l ta hun 20 10 , lemb aga swadaya ma sya raka t bentukan Pastor W aser yang meng elola air selama ini,menyerahkan segala proses mulai dari p erawatan hingg a retrib usinya kepa da p ihak pemerinta h daerah kabupaten Ma nggara i Timur,d ala m ha l ini Badan la yanan Umum Da erah (BLUD) untuk selanjutnya di kelola, termasuk p emeliharaan jaringa n perpipa an. Sela in itu air bersih di kecamata n Poco Ranaka da n Samb i Rampa s merupaka n warisan da ri kabupaten induk Manggara i Timurya ng diserah terima kan p ada saat p emekaran kab upa ten Ma nggara i Timur.
Sementara itu p emerintah tela h memb angun 2 buah ba k reservoa r, d enga n volume ya ng cukup b esa r untuk memenuhi keb utuhan air bersih d i kota Borong , d an keca matan la innya d i ka bupa ten Mang ga rai Timur.masing - masing bak reservoa r itu ya kni:
1 . Lehong (200 kubik)
2 . G olo Lada (250-280 kubik)
Ada pun sumber ma ta a irnya yakni da ri ma ta air W ae Tomp ok, W ae Mao da n W ae Luju. Dari ketiga sumber mata air ini ma sya rakat Manggarai Timur dap at menikma ti a ir bersih, selain itu hamp ir di setia p kecamatan mempunya i sumber mata a ir send iri-send iri, salah
LAPORAN AKHIR
Review Rencana Ter padu dan Pr ogr am Investasi Inf r astr uktur J angka Menengah Kabupaten Manggar ai Timur
satunya adala h d i Kecamata n Rana Mese p emekaran dari Kecama tan Borong. Terda pat seb ua h da nau ya ng berna ma Ra na Mese. Debit airnya beruba h meng ikuti musim. Bila musim kemarau tiba, maka debit air di da nau ini 250 liter/ d etik. Na mun jika musim huja n da tang , maka debit airnya b isa menca pa i 500 liter/ detik. sehingga d esa - d esa d i kecamata n Borong b isa menikmati air da ri dana u Ra na Mese ini untuk keperlua n seha ri-ha ri.
Berda sarka n data BPS ma ngg ara i Timur da la m angka tahun 2012, jumlah rumah ta ngga yang mengakses air b ersih dari mata air menca pa i 78 .94%, da ri data ya ng sama juga menunjukan ba hwa ha nya 2.93 % rumah ta ngga d i Kab upaten Ma ng ga rai Timur yang da pat menga kses air minum mengg una kan sistim leding , sisanya mengkonsumsi a ir b ersih dari sumur, p ompa d an juga a ir hujan. Seda ng kan menurut da ta capaian MDG ’s untuk akses rumah tangg a terha dap air minum layak sampai denga n ta hun 2011 baru mencapa i 24.29 %. Untuk pela ya nan air minum menggunakan led ing ba ru sebatas di kawasan Kota Borong , Pemenuhan laya na n a ir minum ini dikelola oleh BLUD Kabup aten Ma nggara i Timur d an samp ai deng an ta hun 201 2 Sambunga n Ruma h Ta ng ga (SR) ya ng tela h ada seba nya k 850 Sambunga n, terjadi pening kata n seb anyak 20 SR jika diband ing dengan tahun 2011. Untuk ka wasa n p erdesaa n ma syara kat meng konsumsi a ir bersih da ri sumur, mata air dan juga hidra n umum ya ng ada , kond isi ini mengga mba rkan bahwa pembangunan inf rastruktur SPAM d i Ma ngg rai Timur merup akan kebutuhan mend esa k untuk dilaksa nakan.
2. Aspek Pendanaan
Semua renca na sistem sa rana dan pra sara na air minum perpip aa n yang d i bangun oleh p emerintah d i kab upa ten Ma nggara i Timur umumnya d isesuaika n denga n rencana perlua san kota denga n mengg una kan dana APBD. Pening katan/ p enyemp urnaa n da n p emeliharaan umumnya d iserahka n kepa da pemerinta h daerah dan swada ya masya rakat. Namum keterba tasan keuang an daera h menga kibatka n upa ya penyempurnaan da n p emelihara an sara na dan pra sara na da sar tersebut sepertinya belum mendapat p erha tia n yang leb ih mendeta il. Salah satu p eluang ya ng d imungkinka n adalah d ana pemb erdayaa n desa . Sementara itu dari da ta jumlah pema kaia n da n nila i pemakaian a ir PDAM Mangga rai Timur d apat dihitung nilai jua l p er kub ik air minum oleh PDAM Ma nggara i Timur adalah Rp. 1.050 untuk golonga n ’ C ’ (p elanggan, industri kecil d an instansi p emerintah) dan Rp. 12 .200 per- kubik untuk pela ya nan mob il tanki. Dewa sa ini seb ag ia n b esa r peningka tan atau p emba ng unan jaringan p erp ipaa n air b ersih di desa atau keluraha n dibia yai melalui p rogra m p emberda ya an d esa
3. Aspek Kelembagaan
LAPORAN AKHIR
Review Rencana Ter padu dan Pr ogr am Investasi Inf r astr uktur J angka Menengah Kabupaten Manggar ai Timur
seca ra ma ksima l. Alasan mendasa r denga n ketiadaan d ata air minum bersih d i Kabup aten Ma ngg ara i Timur, BLUD – SPAM seda ng di upa yakan untuk pembentukan organisasinya . Peratura n Da era h terkait pemb entukan Ba da n La yanan secara khusus terkait air minum b ersih sed ang d alam p roses. Dina s Pekerja aa n Umum ya ng menangani a ir minum bersih sela ma ini b elum memiliki data yang va lid terkait pelayanan a ir b ersih terhad ap masyarakat. Konsentra si mengurus air bersih ma sih terp usat d i Kota Kabup aten ya ng terleta k d i Borong . Terkait a ir minum masih berupa p eta Jaring an karena masih da la m p erencana an untuk d istrib usi perpipaan. Sejauh ini sedang dalam p roses penataan ja ring an dari pipa ind uk. Pena taan aspek manajemen berupa pemb entukan Bad an Laya na n sedang diupayaka n oleh Pemerintah daera h.
4. Aspek Peran Serta Masyarakat
Peng elolaa n air b ersih sistem non perp ipaan b ia sanya b ersifa t swada ya ma syara kat d engan a ta u dengan bantua n da ri lembaga-lembaga sosia l ma syara kat (LSM) lainnya. Untuk Pengawasa n da n pemelihara an sa rana d an p rasara na d ilakuka n secara swadaya oleh masyara kat sendiri. Pera n serta masyarakat d i ting kat d esa kabupaten Ma nggara i Timur umumnya masih cukup akuntab le untuk mengorganisir pemba ngunan pad a umumnya, termasuk p engelolaa n air b ersih sistem non perp ip aa n.
Tabel 7.13.
Data Pengelolaan Air Minum oleh BLUD SPAM Kabupaten M anggarai Timur
No Uraian Satuan Besaran
2013 2014 2015
Pelayanan Penduduk
1 Jumlah Penduduk Jiwa 283.085
2 Jumlah Pelanggan Jiwa 760 1.152
3 Penduduk Terlayani % 27,97
Data Produksi
1 Kapasitas Produksi Lt/ detik 25 57
2 Kondisi PDAM Sehat/ Sakit Sehat Sehat
3 Biaya Produksi PDAM Rp. 35 Jt 40 jt
Data Distribusi
1 Kapasitas Distribusi Lt/ detik 20 45,6
2 Asumsi Kebutuhan Air Lt/ O rg/ hr 60 60
3 Air Terjual *) M3/ th 588.955 1.173.437
4 Air Terdistribusi M3/ th 706.746 1.408.160
5 Total Penjualan Air *) Rp. 41.721.000 265.381.600
6 Cakupan Pelayanan Air **) % 27,97
7 Cakupan Penduduk * * ) Jiwa 760 1.152
Data Tarif * * ) 1 Rumah Tangga Rp 2.000 2.000 2 Niaga Rp 3.000 3.000 3 Industri Rp 3.500 3.500 4 Instansi Rp 3.000 3.000 5 Sosial Rp 1.600 1.600 6 Tarif Rata-rata Rp 2.500 2.500 Data Konsumen * * )
LAPORAN AKHIR
Review Rencana Ter padu dan Pr ogr am Investasi Inf r astr uktur J angka Menengah Kabupaten Manggar ai Timur
1 Jumlah Sambungan Rumah (SR) Unit 760 1.152
2 Konsumsi Rumah Tangga Unit 732 1.089
3 Konsumsi Non Rumah Tangga Unit 28 63
4 Jumlah Jiwa/ Sambungan Rumah Tangga
Unit 5 5
Tabel 7.14.
Prosentase Rumah Tangga Menurut Sumber Air Minum Kabupaten Manggarai Timur Tahun 2015
Tabel 7.15.
Prosentase Akses Air Minum Layak Kabupaten Manggarai Timur Tahun 2015
Tabel 7.16.
Pembangunan Sektor Air Minum Kabupaten Manggarai Timur Tahun 2011-2015
NO SUMBER AIR MINUM Presentasi Keterangan
1 Leding Meteran 3,81
2 Sumur Bor/ Pompa 2,91
3 Sumur terlindung 1,13
4 Sumur tak terlindung 5,68 5 Mata Air Terlindung 66,09
6 Air Sungai 8,39
7 Mata Air Tidak Terlindung 11,75
8 Lainnya 0,24
Total 100
NO URAIAN CAPAIAN (% )
2013 2014 2015
1 Total Akses Air
Minum Layak 42,79 31,28 40,95
2 Total Akses
Perkotaan - - 40,95
3 Total Akses
LAPORAN AKHIR
Review Rencana Ter padu dan Pr ogr am Investasi Inf r astr uktur J angka Menengah Kabupaten Manggar ai Timur
C. Permasalahan dan Tantangan Pengembangan SPAM