PENGEMBANGAN PRODUK RAMAH GAMBUT
5.3 Analisis Efisiensi Pasar Produk Ramah Gambut
5.5.2 Peraturan dan Tanggung Jawab
Dalam rantai pasokan, berbagai aktor memiliki berbagai peran dan tanggung jawab sebagai produk organik bergerak dari pertanian ke konsumen, sementara memenuhi sertifikasi dan kriteria kualitas yang diminta oleh pasar dan konsumen.
Petani bertanggung jawab untuk menanam tanaman sesuai dengan
prosedur organik yang dapat disertifikasi oleh otoritas yang sesuai. Dalam beberapa kasus, individu petani menjual produk mereka atau mengirimkannya langsung ke tempat pengumpulan yang diselenggarakan oleh pembeli. Petani juga dapat dikontrak oleh perusahaan pembeli sehingga mereka harus mematuhi
petani individu memproses produk mereka dan kemudian menjualnya diri. Di Brasil dan Hongaria, masing-masing petani juga bertanggung jawab mengangkut produk mereka ke pasar organik di daerah perkotaan tempat mereka menjual langsung ke konsumen.
Organisasi petani. Dalam kasus seperti beras organik di Thailand dan India,
federasi petani diorganisasikan untuk mewakili kelompok tani yang berproduksi volume yang diminta dari produk organik untuk dipasok dalam jumlah besar kepada pembeli. Jadi satu dari kasus Thailand, organisasi petani BRFO memiliki penggilingan padi itu sendiri, begitu juga bertanggung jawab atas pengumpulan, penyimpanan, penggilingan, dan transportasi beras giling. Di dua dari kasus Afrika, petani diorganisasikan dalam koperasi atau koperasi serikat yang menangani pengumpulan, penanganan, penyimpanan, dan pengiriman produk ke pembeli untuk pasar ekspor. Organisasi petani agro-ekologis dan koperasi di Brazil bertindak lebih sebagai kelompok solidaritas dalam hubungan mereka dengan kota dan program pemerintah, meskipun kelompok ECOCITRUS adalah produksi koperasi yang juga memproses jus jeruk untuk pemasaran langsung ke supermarket. Di Hongaria, tidak adanya organisasi petani disebut-sebut sebagai batasan faktor dalam pengembangan sektor organik, terutama bagi petani skala kecil.
Pembeli Ada sejumlah jenis pembeli dengan beragam peran dalam rantai
pasokan dari kasus yang diteliti. Mereka termasuk pengusaha perorangan, internasional rumah perdagangan, perusahaan pengolah makanan, supermarket, grosir dan pengecer serta program pemerintah. Pada tingkat paling sederhana, pembeli menerima produk organik dan membayar pemasok, baik petani, organisasi petani atau lainnya perantara (grosir, agen ekspor). Namun dalam kasus-kasus yang disebutkan, semua pembeli bermain peran yang lebih besar. Sebagian besar pembeli membantu petani dengan beberapa tingkat penyuluhan, pelatihan dan kredit dalam hal input, dan dalam beberapa kasus aktif dalam mempromosikan pembentukan kelompok dan asosiasi petani untuk memfasilitasi pengumpulan, pelatihan dan/atau sertifikasi, dll. Pembeli Fairtrade, sebagai
komponen kunci dari kemitraan mereka dengan petani, memberikan pembayaran di muka untuk produk serta premi untuk pendukung investasi masyarakat sebagai bagian dari perjanjian fairtrade mereka.
Di Thailand, TOPS memfasilitasi penyediaan dukungan penyuluhan kepada petani dari lembaga pemerintah; itu juga bertanggung jawab untuk mengangkut beras curah ke pelabuhan, pemuatan dan pengiriman kontainer ke mitra pemasaran berasnya di Italia. Untuk pemasaran domestik, TOPS menjual dan mengangkut beras curah dengan truk ke perusahaan induknya di Jakarta. Bangkok, yang menyelenggarakan pengemasan eceran dan distribusi domestik sendiri
Dalam kasus kedua, BFRO menjual beras dari anggota petani ke mitra pemasarannya, GNC, yang mensubkontrakkan kemasan ritel, sesuai dengan persyaratan importir, ke unit pengepakan yang dioperasikan oleh koperasi petani organik lainnya. Claro Fairtrade AG, organisasi fairtrade yang berbasis di Swiss, mengoordinasikan ekspor GNC ke fairtrade importir di negara-negara Eropa, yang masing-masing mendistribusikan beras organik yang dikemas ke gerai ritel di negara masing-masing. Untuk pemasaran di Thailand, GNC menjual beras organik curah dan kemasan eceran dari kantornya. Dalam kasus beras basmati organik UOCB di India, pembeli adalah perusahaan swasta yang mengakses infrastruktur besarnya untuk mengangkut, menyimpan, memproses dan memasarkan beras, terutama ke pasar di Inggris dan Amerika
Negara-negara Amerika. Perusahaan juga memberikan input pertanian kepada petani secara kredit. Dalam salah satu kasus Afrika, tiga koperasi membentuk perusahaan terbatas untuk mengekspor biji kopi organik dan fairtrade hijau mereka. Perusahaan menerima kopi dari petani anggota, nilai, membersihkan dan mengemasnya menjadi 37 produk yang berbeda untuk ekspor ke mitra fairtrade di Eropa. Manajemen dan pemasaran terpisah perusahaan mengoordinasikan program, ICS, inspeksi internal dan eksternal dan pelatihan, dan bekerja untuk meningkatkan kualitas dalam hubungannya dengan
para pemimpin koperasi. Itu juga bertanggung jawab untuk manajemen gudang dan kualitas pemasaran.
Pembeli memainkan peran serupa dalam ekspor buah organik dari Afrika. Mereka berkontraksi pasokan buah segar dari petani yang biasanya diorganisir di masyarakat kelompok. Pembeli menyediakan tempat pengemasan dan kadang-kadang fasilitas pemrosesan memproduksi nanas kering. Dalam satu kasus, pembeli telah berinvestasi dalam rantai dingin untuk menangani, mengemas dan mengangkut buah ke pelabuhan untuk ekspor.
Di Brasil, pembeli supermarket tidak membayar premi ke ECOCITRUS atau membedakan produk organik segar dari yang lain, sehingga harga yang dibayar rendah. Namun, mereka membayar mahal untuk jus olahan, jadi ECOCITRUS telah menjadi yang utama penghasil jus jeruk organik.
Organisasi pendukung. Dalam beberapa kasus ditinjau, sejumlah
organisasi, baik pemerintah maupun non-pemerintah - mendukung petani sehingga mereka dapat disertifikasi dan berpartisipasi dalam rantai pasokan makanan dan produk segar. Ini merupakan tambahan untuk dukungan yang diberikan oleh organisasi petani atau pembeli sektor swasta.
Di India, misalnya, badan sektor publik UOCB melakukan fasilitasi peran melalui petugas lapangan dalam memotivasi petani untuk menjadi petani organik dan untuk membentuk federasi; menyediakan pelatihan dalam teknologi budidaya, hama dan penyakit kontrol, dokumentasi dan input teknis; mengatur sertifikasi organik, yang mencakup sistem ICS untuk memfasilitasi dan mengurangi biaya sertifikasi proses; dan menegosiasikan pemasaran beras organik dengan premi melalui beras besar perusahaan yang memasok pasar ekspor. UOCB juga telah mengatur sertifikasi dari pabrik pengolahan beras untuk ekspor serta setidaknya sepuluh gudang. Petani federasi telah menjadi kompeten dalam menegosiasikan syarat dan ketentuan untuk penjualan produk mereka, melatih anggota petani dan memasok input pertanian.
Ada situasi serupa di Thailand, dengan dukungan yang diberikan oleh LSM Earth Net Foundation (ENF) kepada anggota petani BRFO. Lima staf lapangan
adalah dipekerjakan oleh ENF untuk perpanjangan dan mengelola ICS yang diperlukan untuk sertifikasi.
Di Brazil, kelompok tani agroekologi didukung oleh LSM AOPA dalam produksi, organisasi dan pengembangan pameran organik atau pasar di Indonesia daerah perkotaan. Harga ditetapkan melalui negosiasi kelompok produsen dengan lokal badan pemerintah kota dan negara bagian yang bertanggung jawab atas pameran. Agensi pemerintahan di tingkat federal, negara bagian dan kota mempromosikan produksi dan konsumsi organik serta memberikan dukungan untuk pelatihan, pemasaran dan pengadaan untuk suatu jajaran program pasokan makanan sosial.
Di Hongaria, tampaknya petani bertindak secara individu, tanpa layanan dari LSM, pemerintah atau organisasi pendukung lainnya. Sebagian besar proyek kopi di Afrika mendapat dukungan donor internasional serta dari pemberi sertifikat dan mitra Fairtrade dan Utz Kapeh. Dukungan ini telah dalam bentuk bantuan teknis dan pelatihan untuk organik konversi dan sertifikasi; membangun kapasitas manajemen; meningkatkan produksi metode dan kualitas produk; dan membangun pengembangan masyarakat dalam air persediaan, layanan kesehatan dan pendidikan.
Ekspor buah organik Afrika belum memiliki tingkat dukungan yang sama dari luar agensi. Ini mungkin karena kurangnya organisasi oleh produsen dalam kasus tersebut dipelajari atau karena proyek-proyek ini semua operasi sektor swasta di mana pengusaha memainkan peran kunci eksportir dan merupakan pemangku kepentingan utama dalam membantu petani menumbuhkan produk organik. Beberapa dukungan penasihat, dibiayai oleh donor, telah diterima pada produksi organik, keamanan pangan dan bantuan teknis dan keuangan untuk buah pengeringan dalam beberapa kasus.