trategi merupakan cara yang ditempuh untuk mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan.
Strategi ini akan memperjelas pemikiran-pemikiran yang analitis, realistis, rasional, dan terpadu tentang berbagai langkah yang diperlukan untuk memperlancar pencapaian tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan. Untuk mewujudkan visi dan misi pembangunan Kota Pontianak di era desentralisasi, demokrasi dan globalisasi ditempuh melalui tujuh strategi utama pembangunan jangka menengah. Ketujuh strategi tersebut akan diterapkan secara berkesinambungan yang diharapkan mampu mengantisipasi berbagai permasalahan, tantangan dan peluang pembangunan secara internal maupun eksternal dalam lima tahun ke depan. Adapun ketujuh strategi dimaksud adalah:
1. Strategi keberpihakan dan pemberdayaan kepada masyarakat menengah kebawah untuk memperoleh kemudahan akses layanan pendidikan, kesehatan, sosial dan budaya. Strategi ini untuk mewujudkan misi pertama ”meningkatkan kualitas sumber daya manusia yang cerdas, sehat, berbudaya dan harmonis” dengan tujuan dan sasaran pembangunan sebagai berikut :
a. Meningkatkan kualitas kesehatan masyarakat dengan sasaran yang ingin dicapai adalah : - Meningkatnya kualitas pelayanan kesehatan
- Menurunya kasus kejadian luar biasa (gizi buruk ) - Menurunnya kasus kejadian luar biasa
- Meningkatnya kesehatan ibu hamil dan balita (Penurunan AKI dan AKB) - Tersedianya tenaga dokter spesialis di puskesmas
- Meningkatnya kesadaran masyarakat akan pola hidup sehat
- Meningkatnya Pelayanan Kesehatan terkait HIV dan AIDS bagi ODHA dan Kelompok Risiko di Puskesmas
b. Meningkatkan kualitas pendidikan masyarakat dengan sasaran yang ingin dicapai adalah : - Berkurangnya jumlah keluarga miskin yang tidak dapat menyekolahkan anaknya - Meningkatnya angka melanjutkan pendidikan terutama dari SMP ke SMA/SMK - Peningkatan kualitas pembinaan kelompok PAUD di kelurahan
- Memfasilitasi pembinaan anak - anak yang terjaring razia masalah sosial ( anak terlantar ) - Perluasan kesempatan kerja dan berusaha bagi masyarakat menengah kebawah/keluarga miskin - Tersedianya pusat pendidikan yang murah dan modern untuk anak didik dan anak putus sekolah - Tersedianya pusat pendidikan latihan yang murah dan modern
- Meningkatnya sarana dan prasarana untuk SD, SMP dan SMA/SMk
- Tersedianya bahan ajar dan buku-buku penunjang untuk SD,SMP dan SMA/SMK - Meningkatnya mutu pendidikan menengah kejuruan dan umum
- Berkurangnya angka mengulang dan angka putus sekolah di tiap jenjang pendidikan
- Meningkatnya pemerataan mutu pendidikan tiap jenjang antar sekolah maupun antar kawasan - Meningkatnya kemampuan tenaga pengajar
- Meningkatnya mutu penyelenggaraan pendidikan di sekolah swasta
- Meningkatkan minat baca mayarakat dengan mengembangkan budaya membaca - Terciptanya kerapian, kecepatan dan kecukupan dalam penataan arsip
S
Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM)
Kota Pontianak Tahun 2010-2014 43 - Meningkatnyamutu SMA/SMK yang akan masuk ke pasar kerja
c. Meningkatkan keharmonisan masyarakat beragama dengan sasaran yang ingin dicapai adalah : - Meningkatnya budaya toleransi mayarakat beragama
2. Strategi Keberpihakan dan pemberdayaan kepada kaum perempuan dan pemuda guna meningkatkan peran serta mereka dalam kegiatan pembangunan. Strategi ini untuk mewujudkan misi kedua
”Meningkatkan pemberdayaan perempuan dan pemuda” dengan tujuan dan sasaran pembangunan sebagai berikut :
a. Meningkatkan pemberdayaan perempuan dengan sasaran yang ingin dicapai adalah : - Tersedianya permodalan dan pelatihan bagi industri rumah tangga
- Meningkatnya pemberdayaan masyarakat - Berkembangnya lembaga ekonomi kelurahan
- Meningkatnya partisipasi perempuan dalam politik dan pembangunan
- Terwujudnya kondisi sosial ekonomi keluarga yang rentan/miskin menjadi lebih sejahtera - Berkurangnya angka KDRT dan tersedianya pusat konsultasi keluarga
- Meningkatnya jumlah PNS perempuan yang duduk dalam jabatan struktural b. Meningkatkan pemberdayaan pemuda dengan sasaran yang ingin dicapai adalah :
- Tersedianay permodalan dan pelatihan bagi organisasi kepemudaan - Meningkatnya jumlah pemuda berprestasi
- Dijadikannya kelompok pemuda sebagai mitra pemerintah dalam menangani masalah
3. Strategi percepatan pembangunan perekonomian dengan memberikan kemudahan memperoleh dan menciptakan lapangan kerja melalui penggalian potensi wisata dan pemberdayaan usaha kecil menengah dengan pola kemitraan pemerintah, swasta dan masyarakat. Strategi ini untuk mewujudkan misi yang ketiga ”Meningkatkan pertumbuhan ekonomi yang lebih merata dan mengurangi pengangguran”
dengan tujuan dan sasaran sebagai berikut :
a. Meningkatkan pertumbuhan ekonomi yang lebih merata dengan sasaran yang ingin dicapai adalah : - Ketimpangan wilayah antar kawasan/kecamatan makin mengecil
- Meningkatnya pendapatan perkapita antar wilayah
- Meningkatnya investasi di Kecamatan Pontianak Timur dan Utara
- Meningkatakan sarana dan prasarana UPTD pertanian, Perikanan dan peternakan - Pengawasan produk makan yang di datangkan dari luar Kota Pontianak
- Peningkatan Kualitas SDM yang bergerak di bidang pangan
- Pemanfaatan tepi sungai kapuas dan landak sebagai kawasan wisata secara optimal - Pengembangan dan pengelolaan nilai, kekayaan dan keragaman budaya
- Mempertahankan dan mengembangkan nilai - nilai khasanah seni budaya Kota Pontianak - Menurunnya angka kejahatan/pelanggaran konvensional
- Meningkatnya realisasi investasi PMA dan PMDN
- Meningkatnya nilai investasi dibidang perdagangan dan jasa - Meningkatnya infrastruktur yang memadai
- Meningkatnya jumlah pedagang informal yang memperoleh tempat usaha yang layak - Meningkatnya daya tampung pasar tradisional
- Meningkatnya jumlah IKM yang mendapat pendampingan - Meningkatnya kemampuan teknologi industri
- Meningkatnya jumlah industri rumah tangga, kecil dan menengah yang dibina program ke mitraan
Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM)
Kota Pontianak Tahun 2010-2014 44 - Meningkatnya jumlah Koperasi yang mendapat pendampingan
- Terbukanya akses pasar untuk produk home industri - Meningkatnya jumlah koperasi tidak aktif yang direvitalisasi
- Meningkatnya jumlah koperasi cukup sehat dan tidak sehat yang direvitalisasi
b. Mengurangi penganguran dengan sasaran yang ingin dicapai adalah :
- Meningkatnya kelompok-kelompok usaha yang terbentuk bagi siswa SMK sejak kelas II - Meningkatnya lulusan SMK yang telah memiliki usaha/pekerjaan
- Meningkatnya investasi yang menyerap tenaga kerja
- Meningkatnya jumlah peningkatan nilai investasi di bidang perdagangan dan jasa
4. Strategi Peningkatan kesadaran hukum dan pemberian perlindungan serta kepastian hukum kepada pelaku ekonomi dan masyarakat. Strategi ini untuk mewujudkan misi ke empat yaitu ”Meningkatkan keamanan dan ketertiban untuk mendukung terciptanya iklim investasi yang kondusif” dengan tujuan dan sasaran pembangunan sebagai berikut :
a. Meningkatkan keamanan dan ketertiban dengan sasaran yang ingin dicapai adalah : - Tingginya keterlibatan masyarakat dalam menyelesaikan masalah keamanan - Terciptanya rasa aman dan ketertiban di masyarakat
- Terbentuknya lembaga atau organisasi masyarakat yang aktif menjaga keamanan - Meningkatnya pelayanan bidang ketentraman dan ketertiban di kecamatan - Keikutsertaan dan peran aktif masyarakat dalam menjaga keamanan - Menurunya masalah kamtibmas
- Menurunya angka kriminalitas
- Meningkatnya pelayanan bidang ketentraman dan ketertiban di kecamatan - Meningkatnya jumlah siskamling yang aktif
- Informasi dan komunikasi antar instansi yang terlibat di dalam Kominda berjalan lancar - Ancaman terhadap stabilitas dapat terdeteksi lebih dini
- Stabilitas lebih terjaga
- Terjalinya kerjasama antar pemerintah dan aparatur keamanan dalam menciptakan rasa aman di masyarakat
- Meningkatnya koordinasi antar pemerintah daerah dan aparatur keamaman dalam menciptakan rasa aman di masyarakat
- Meningkatnya tolerrasi antar suku dan agama - Meningkatkan kejasama anatar suku dan agama - Konflik sosial dapat dihindari
5. Strategi Pembangunan sarana dan prasarana kebutuhan dasar perkotaan dan infrastruktur guna menunjang perekonomian. Strategi ini untuk mewujudkan misi ke lima yaitu ” Meningkatkan sarana dan prasarana dasar perkotaan untuk menunjang perkembangan perdagangan dan jasa ” dengan tujuan dan sasaran pembanguan sebagai berikut :
a. Meningkatkan sarana dan prasarana dasar perkotaan dengan sasaran yang ingin dicapai adalah :
- Tercapainya stándar pelayanan minimal ( SPM bidang penataan ruang dan PU, No 534/KPTS/M/2001)
- Meningkatnya jalan dengan kondisi mantap - Meningkatnya kualitas kontruksi jalan
- Menurunnya ruas jalan yang mengalami kemacetan - Meningkatkan kualitas dan lebar jembatan
Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM)
Kota Pontianak Tahun 2010-2014 45 - Meningkatkan ruas jalan yang bebas genangan air
- Peningkatan kulaitas penerangan jalan umum - Menurunya luas wilayah genangan air - Menurunya lama genangan air
- Meningkatnya saluran drainase dengan kontruksi yang memadai
- Menurunya saluran darinase yang mengalami penyumbatan akibat penyempitan dan pendangkalan saluran
- Meningkatnya kesadaran masyarakat dalam pemeliharaan saluran drainase - Berkurangnya kawasan kumuh perkotaan
- Meningkatnya sinergisitas penaganan kawasan kumuh perkotaan
- Meningkatnya peranserta masyarakat berdaya pada kawasan kumuh perkotaan - Menurunya rumah tidak layak huni masyarakt perkotaan
- Meningkatnya prosentase penaganan jalan lingkungan perkotaan - Meningkatnya partisipasi dan pemberdayaan masyarakat - Meningkatnya partisipasi masyarakat mengolah sampah - Meningkatnya ruang terbuka hijau dan taman Kota
b. Meningkatkan sarana penunjang pengembangan perdagangan dan jasa dengan sasaran yang ingin dicapai adalah :
- Menciptakan angkutan kota yang massa, tertib, aman, murah dan lancar - Meningkatnya aksesbilitas dan kelancaran lalu lintas
- Meningkatnya sarana dan prasarana olah raga di tiap kecamatan - Meningkatnya pelayanan air bersih
- Penggantian pipa jaringan distribusi yang sudah tua - Menurunya tingkat kehilangan air
- Terbangunnya gedung pemerintahan yang representatif - Meningkatnya pelayanan terhadap masyarakat
6. Strategi Peningkatan pengendalian dan pengawasan terhadap pemanfaatan ruang. Strategi ini untuk mewujudkan misi ke enam yaitu ”Mewujudkan tata ruang, tata kota dan wilayah yang seimbang dan berwawasan lingkungan” dengan tujuan dan sasaran pembangunan sebagai berikut :
a. Meningkatkan penataan ruang dan Tata Bangunan dengan sasaran yang ingin dicapai adalah : - Sarana dan prasarana pengawasan pencemaran air dan udara
- Meningkatkan kemampuan sumber daya aparatur pemerintah - Meningkatnya penyelesaian kasus pencemaran
- Tersusunya dokumen RDTRK
- Tersedianya perencanaan kawasan – kawasan strategis dan cepat tumbuh - Meningkatnya pengendalian penataan ruang
- Mewujudkan kasus pelanggaran aturan pendirian bangunan
- Meningkatnya pemahaman masyarakt terhadap atauran pendirian bangunan
- Desivikasi bahan bangunan untuk rumah tinggal, bangunan pemerintah dan bangunan swasta - Meningkatnya pengetahuan masyarakat akan material non kayu untuk pembangunan
- Meningkatnya pemanfaatan kawasan perdagangan dan jasa
7. Strategi Peningkatan Sistem Pelayanan Publik Dengan Menerapkan Prinsip-Prinsip Good Governanc Strategi ini untuk mewujudkan misi ke tujuh yaitu ”Meningkatkan prisip – prinsip good governance dan meningkatkan ketaatan hukum masyarakat” dengan tujuan dan sasaran pembangunan sebagai berikut :
Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM)
Kota Pontianak Tahun 2010-2014 46 a. Meningkatkan prinsip-prinsip good governance dengan sasaran yang ingin dicapai adalah :
- Membentuk organisasi perangkat daerah yang dinamis dan berdaya guna - Meningkatkan komunikasi antara pemerintah daerah dengan masyarakat - Meningkatkan peran serta masyarakat dalam kegiatan pembangunan - koordinasi kecamatan dan kelurahan dalam perencanaan pembangunan
- Peningkatan swadaya masyarakat melalui peningkatan kegiatan ekonomi masyarakat - Akuntabilitas seluruh SKPD dapat dipertanggungjawabkan
- Kesadaran hukum masyarakat meningkat
- Meningkatkan penyerapan aspirasi masyarakat dalam penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan sosial kemasyarakatan
- Peningkatan Kualitas SDM - Memperjelas Tupoksi SKPD
- Aplikasi Prinsip Reward dan Punishment Dalam Pembinaan Aparatur - Kesesuaian Jabatan dengan DUK Prestasi Pegawai
- Mendekatkan pelayanan kepada masyarakat - Mempercepat waktu penerbitan
- Mengurangi persyaratan perijinan
- Terpenuhinya sarana dan prasarana pelayanan perijinan
- Meningkatnya kualitas dan kuantitas SDM yang menangani perijinan - Aplikasi sistem pertanggungjawaban pengelolaan keuangan dan aset - Identifikasi dan upgrading sistem pengelolaan aset pemerintah daerah
- Meningkatkan koordinasi pembangunan lembaga kecamatan dengan masyarakat - Terlaksananya koordinasi dan penguatan kelembagaan sosial dan ekonomi masyarakat
Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM)
Kota Pontianak Tahun 2010-2014 47