ANALISIS PENGUKURAN KINERJA PADA PERUSAHAAN DAERAH AIR MINUM KOTA BATU
SKRIPSI
Untuk memenuhi Salah Satu Prasyarat Mencapai Derajad Sarjana Ekonomi
Oleh :
Ana Fitria
(201110170311264)
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
KATA PENGANTAR
Segala puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala rahmat danhidayah serta karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi
yangberjudul “ANALISIS PENGUKURAN KINERJA PADA
PERUSAHAAN DAERAH AIR MINUM KOTA BATU”
Pada kesempatan yang berharga ini, penulis mengucapkan terima kasih sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Dr. Nazarudin Malik, M.Si.selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.
2. Ibu Dra.Siti Zubaidah, M.M., Ak., CA selaku Ketua Program Studi Ekonomi
dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.
3. Ibu Dr. Masiyah Kholmi M.M., Ak., CA selaku dosen wali atas bimbinganya
selama proses perkuliahan.
4. Bapak Djoko Sigit Sayogo, M,com., Ph.dselaku dosen pembimbing I selaku
dosen pembimbing selama penyususnan skripsi dan terima kasih atas saran,
bimbingan, dan arahannya yang dengan sabar telah meluangkan waktu untuk
membimbing dan mengarahkan penulis.
5. Ibu Dra Sri Wahjuni Latifah, MM., Ak., CA selaku dosen pembimbing II
selaku dosen pembimbing selama penyususnan skripsi dan terima kasih atas
saran, bimbingan, dan arahannya yang dengan sabar telah meluangkan waktu
6. Bapak Ir. Zainul Arifin, Kr selaku Direktur PDAM Kota Batu yang telah
bersedia memberikan tempat untuk penelitian dan memudahkan segala
urusan penelitian skripsi.
7. Bapak Khoirul Anam yang telah bersedia meluangkan waktu dan
memberikan tempat agar penulis dapat melaksanakan penelitiannya dengan
baik dan telah memberikan bimbingan dan saran-saran.
8. Yang tercinta Ayahanda Mustofa, IbundaMailah (Alm), Kakak Miftahun
Nadiroh, Siti zubaidah sertakeponakan Yoga, Putri dan Nitadan seluruh
saudara saudari dan keluarga besar atas support materiil dan non materiil,
doa, dorongan serta kasih sayang sehingga penulis dapat menyelesaikan studi
dan skripsi dengan baik.
9. Sahabat terbaik dalam suka maupun duka Falencia terima kasih yang telah
memperkuat ketika di saya tinggal ibu kembali kepangkuan sang Ilahi di
waktu penyusunan skripsi ini.
10. Mas Arif Purnomoyang telah memberikan banyak support dan dukungan.
11. Yang tersayang sahabat-sahabatRizki Hardianti, Zulfian Agustina, Lany
Wulandari, Nurma, Siti Mastiah, Lizza, Dyah, Rifa, winnie, mbk Nila,Ardy,
mas Bagus, mas Wahyu, mas erik, ezhayang selalu mendukungdan
mendengar keluh kesah penulis, yang selalu memberi solusi yang terbaik,
sehingga penulis bisa menyelesaikan skripsi ini.
12. Teman-teman pejuang skripsi: Nurma, Desy, Devi, Nia, April, Kiki.
Terimakasih atas motivasinya dan penghibur dikala bosen dengan pengerjaan
skripsi.
13. Semua teman-teman Akuntansi 2011 kelasE danbanyak terima kasih untuk
terimakasih atas dukungan dan suka duka yang sudah kita jalani selama
kuliah.
Disadari bahwa dengan kekurangan dan keterbatasan yang telah dimiliki peneliti,
oleh karena itu peneliti mengharapkan saran yang membangun agar tulisan ini bermanfaat
bagi yang membutuhkan.
Malang, 2 Agustus 2015
Penyusun
DAFTAR ISI
1.3 Tujuan Penelitian ... 5
1.4 Manfaat Penelitian ... 5
BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA ... 6
2.1 Penelitian Terdahulu ... 6
2.2. Tinjuan Pustaka ... 8
2.2.1 Pengukuran Kinerja ... 8
2.2.2 Definisi Pengukuran Kinerja ... 8
2.2.3 Pengukuran Kinerja Perusahaan ... 9
2.2.4 Manfaat Penilaian Kinerja ... 9
2.3 Balanced Scorecard ... 10
2.4 Prespektif-Prespektif dalam Balanced Scorecard ... 11
2.4.1 Prespektif Keuangan/ Financial ... 12
2.4.2Prespektif Pelanggan ... 15
2.4.3.Prespektif Proses Bisnis Internal ... 16
2.4.4 Perspektif Pertumbuhan dan Pembelajaran ... 18
BAB 3 METODE PENELITIAN ... 20
3.1 Objek Penelitian ... 20
3.2 Jenis Data ... 20
3.3 Teknik Pengumpulan Data ... 20
3.4 Teknik Analisis Data ... 21
BAB 4HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 23
4.1 Tinjauan Umum Perusahaan ... 23
4.1.1 Sejarah Singkat PDAM Kota Batu ... 23
4.1.2Visi dan Misi ... 24
4.1.3 Lokasi PDAM Kota Batu ... 26
4.2Struktur Organisasi ... 27
4.3Data Keuangan dan Operasional ... 28
4.3.1 Data Karyawan ... 28
4.3.2 Data Pelanggan ... 28
4.4 Analisis Data ... 29
4.4.1 Perhitungan NPM ... 29
4.4.2 Perhitungan ROA ... 30
4.4.3 Perhitungan tingkat kehilangan air ... 31
4.4.4. Perhitungan rasio pertumbuhan pemasangan pipa ... 32
4.4.5 Perhitungan jumlah panjang pipa terpasang ... 33
4.4.6 Perhitungan retensi pekerja ... 34
4.4.7 Perhitungan proporsi training karyawan ... 35
4.4.8 perhitungan proporsi kehadiran karyawan ... 36
4.5 Pembahasan ... 37
BAB 5 KESIMPULAN DAN SARAN ... 45
A. Kesimpulan ... 45
B.Saran ... 46
DAFTAR PUSTAKA ... 48
DAFTAR TABEL
Halaman
1. Tabel 4.3.1 Data Karyawan ... 28
2. Tabel 4.3.2 Data Pelanggan ... 28
3. Tabel 4.4.1 Perhitungan NPM ... 29
4. Tabel 4.4.2 Perhitungan ROA ... 30
5. Tabel 4.4.3 Perhitungan tingkat kehilangan air ... 31
6. Tabel 4.4.4. Perhitungan rasio pertumbuhan pemasangan pipa ... 32
7. Tabel 4.4.5 Perhitungan jumlah panjang pipa terpasang ... 33
8. Tabel 4.4.6 Perhitungan retensi pekerja ... 34
9. Tabel 4.4.7 Perhitungan proporsi training karyawan ... 35
10. Tabel 4.4.8 perhitungan proporsi kehadiran karyawan ... 36
DAFTAR LAMPIRAN
1. Neraca tahun tahun 2012-2013 2. Neraca lanjutan tahun 2012-2013 3. Laporan Laba rugi tahun2012-2013 4. Neraca tahun 2013-2014
5. Neraca lanjutan tahun 2013-2014 6. Laporan Laba Rugi tahun 2013-2014 7. Rekap absensi tahun 2012
8. Rekap absensi tahun 2013 9. Rekap asensi tahun 2014
10. Data Pelatihan Pegawai tahun 2012 11. Data Pelatihan Pegawai tahun 2013 12. Data Pelatihan Pegawai tahun 2014 13. Rekapitulasi DHR Air 2012 14. Rekapitulasi DHR Air 2013 15. Rekapitulasi DHR Air 2014
16. Perhitungan dan penilaian indikator kinerja 17. Laporan Tahunan 2014
18. Jumlah Pelanggan tahun 2011-2014 19. Laporan Keadaan Personalia 2012 20. Laporan Keadaan Personalia 2013 21. Laporan Keadaan Personalia 2014
DAFTAR PUSTAKA
Abdullah, M Faisal. 2001. Dasar-dasar Manajemen Keuangan Edisi Pertama Cetakan Pertama. Penerbit UMM Press. Malang
Arjuni Dian. 2008. Analisis Kinerja dengan Menggunakan Pendekatan Balanced Scorecard(Studi kasus pada koperasi “SAE Pujon” Malang): Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang
Ayu Frida. 2007. Evaluasi Kinerja Kancatel Pamekasan PT. Telekomunikasi Indonesia, Tbk : Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang
Darmawan. 2013. Analisis Pengukuran Kinerja Perusahaan dengan Metode Balance Scorecard (Studi kasus pada PT Griya Sukses Mandiri Serpong Tangerang Selatan): Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.
Hansen, Don R. dan Mowen , Maryanne M. 2004. Management Accounting Buku 1 Edisi 7. Terjemahan oleh Ancella A. Hermawan. Jakarta: Salemba Empat .
John J. Wild, K.R Subramanyam. 2013. Analisis Laporan Keuangan Buku 1 Edisi 10. Jakarta: Salemba Empat
Kaplan, Robert S dan David P. Norton. 1996. The Balanced Scorecard; Translating Strategy into Action. Boston, MA : Harvard Bussiness Scholl Press.
Kaplan, Robert S. Dan Norton, David P. 2000. Balanced Scorecard ; Menerapkan Strategi Menjadi Aksi. Terjemahan oleh Peter R. Yosi Pasla. Jakarta; Erlangga.
Mulyadi. 1997 . Akuntansi Manajemen: Konsep, manfaat dan rekayasa . (Edisi kedua). Yogyakarta: Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi YKPN.
Mulyadi. 2001 . Balanced Scorecard : Alat Manajemen Kontemporer Untuk Pelipatganda Kinerja Keuangan Perusahaan. Jakarta: Salemba Empat. Mulyadi dan Jhonny Setyawan. 2001. Sistem Pengendalian Manajemen: edisi 2.
Jakarta: Salemba Empat. Pdamkotabatu.com
Universitas Brawijaya (KPRI-UB) Malang: Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Brawijaya.
1 BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Seiring dengan perkembangan jumlah penduduk dan meningkatnya kegiatan masyarakat menyebabkan kebutuhan masyarakat terhadap air semakin meningkat baik secara kuantitas maupun kualitas. Air adalah sumber kehidupan sebagai karunia Tuhan Yang Maha Esa. Air merupakan zat dan sumber kehidupan fundamental yang sangat dibutuhkan oleh makhluk hidup. Keberadaan dan ketersediaan air yang cenderung semakin menurun dan tidak merata baik dalam setiap waktu dan setiap wilayah. Hal tersebut semakin mendorong lebih menguatnya nilai dan fungsi ekonomi air dibandingkan dengan nilai dan fungsi sosial yang tentunya akan berpotensi menimbulkan konflik kepentingan antar sektor, antar wilayah dan berbagai pihak yang terkait dengan air.
Dalam UUD 1945 pasal 33 disebutkan antara lain bahwa bumi, air dan kekayaan alam yang terkandung didalamnya dikuasai oleh negara untuk digunakan sebesar-besarnya bagi kemakmuran rakyat. Pasal ini merupakan landasan filosofis untuk menentukan bagaimana pengelolaan sumberdaya alam, termasuk sumberdaya air dalam kehidupan bernegara. Hak utama untuk menikmati sumberdaya air adalah rakyat indonesia.
2
menyediakan suplai air bersih adalah pemerintah daerah. Sebagai perwujudannya, penyediaan sebagaiaan besar kebutuhan air bersih di Indonesia dilakukan oleh Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) yang terdapat di setiap pronvinsi, kabupaten, kotamadya di seluruh Indonesia.(pdamkotabatu)
PDAM merupakan perusahaan daerah sebagai sarana penyedia air bersih yang diawasi dan dimonitor oleh aparat eksekutif maupun legeslatif daerah. PDAM sebagai perusahaan daerah diberi tanggung jawab untuk mengemban dan mengelolah sistem penyediaan air bersih serta melayani semua kelompok konsumen. PDAM bertanggung jawab pada operasi sehari-hari,perencanaan aktivitas, persiapan dan implementasi proyek, serta bernegosiasi dengan pihak swasta untuk mengembangkan layanan kepada masyarakat.(pdamkotabatu)
Salah satu Perusahaan yang ada di Indonesia yaitu Pada Perusahaan Daerah Air Minum Kota Batu adalah perusahaan daerah yang bergerak dibidang pelayanan air minum kepada masyarakat. Sejak di berlakukanya undang-undang nomor 25 Tahun 1999 tentang pelaksanaan otonomi daerah dan menindaklanjuti Surat Keputusan Bupati Kab Malang No 44 Tahun 2002 tentang Penyerahaan Aset PDAM Kabupaten Malang yang ada di Kota Batu ke Pemerintah Kota Batu, maka dibentuklah Perusahaan Daerah Air Minum Kota Batu berdasarkan Peraturan Daerah Kota Batu Nomor 30 Tahun 2003 tanggal 30 April 2003. Dengan demikian secara resmi PDAM Kota Batu terpisah dari PDAM Kabupaten Malang.(pdamkotabatu)
3
perencanaan strategi dan sistem penyusunan program untuk memotivasi seluruh personel perusahaan dalam mencari dan merumuskan langkah-langkah strategi untuk membangun masa depan perusahaan mereka. Perusahaan yang memiliki cara untuk mengelola kinerja dengan baik maka perusahaan akan mampu bertahan dan terus tumbuh dalam lingkungan bisnis yang kompetitif .(Mulyadi, 2001)
Sehubung dengan hal tersebut perusahaan perlu mempertimbangkan kebijakan lain selain kebijakan keuangan yang disesuaikan dengan kondisi yang ada untuk mengukur kinerja perusahaan, selain kebijakan keuangan yaitu dengan kebijakan non keuangan . Perusahaan perlu menyeimbangkan aspek keuangan dalam evaluasi kinerjanya. Namun untuk memenangkan persaingan dipasar global, perusahaan harus memperhatikan kepuasan konsumen, produk berkualitas dengan biaya rendah, disamping kualitas serta kepuasan sumber daya manusia. (Tjahyono, 2004). Sehubung dengan hal tersebut perusahaan perlu mempertimbangkan kebijakan lain selain kebijakan keuangan yang disesuaikan dengan kondisi yang ada untuk mengukur kinerja perusahaan.(Abdullah, 2001)
4
profitabilitasnya, untuk itu diperlukan sistem pengukuran baru yang tidak hanya mengukur dari aspek keuangan saja.
Berdasarkan uraian diatas dan mengingat pentingnya mengetahui kinerja perusahaan untuk kemajuan perusahaan yang diukur tidak hanya dengan prespektif keuangan saja sehingga peneliti mengambil judul :“ANALISIS PENGUKURAN KINERJA PADA PERUSAHAAN AIR MINUM KOTA BATU”.
1.2 Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang tersebut, maka permasalahan yang dapat diidentifikasi adalah :
Bagaimana kinerja Perusahaan Daerah Air Minum Kota Batu diukur dengan menggunakan perspektif keuangan, perspektif proses bisnis internal dan prespektif pembelajaran dan pertumbuhan ?
1.3 Batasan Masalah
Mengingat bahwa PDAM merupakan perusahaan yang bergerak dibawah konsep monopoli natural maka PDAM tidak memiliki kompetisi terkait dengan pelanggan, sehingga pengukuran kinerja PDAM tidak cocok diukur dengan pengukuran menggunakan balanced scorecard, untuk itu penilaian kinerja pada skripsi ini meminjam prespektif melalui balanced scorecard, bukan menganalisis dengan balanced scorecard, yaitu dengan menggunakan tiga prinsip yaitu :
1. Prespektif Keuangan
5
3. Prespektif pembelaran dan pertumbuhan
1.4 Tujuan Penelitian
Untuk menilai atau mengukur kinerja Perusahaan Daerah Air Minum Kota Batu dengan menggunakan perspektif keuangan, perspektif proses bisnis internal dan prespektif pembelajaran dan pertumbuhan untuk periode tahun 2012-2014.
1.5 Manfaat Penelitian
Bagi Peneliti Selanjutnya : Untuk mendeskripsikan kinerja perusahaan yang dilihat dalam sisi laporan keuangan saja akan tetapi dilihat perspektif keuangan, perspektif bisnis internal, dan perspektif pembelajaran dan pertumbuhan. Sehingga dapat digunakan untuk mengevaluasi kinerja, dan dapat dipergunakan untuk perusahan atau mempertahankan perusahaan.
Bagi Manajemen:
1. Dapat dijadikan sebagai masukan dan bahan pertimbangan untuk pengambilan keputusan bagi pihak manajemen dalam pengukuran kinerja 2. Untuk memperoleh informasi dalam pengambilan suatu keputusan dalam
