PROVINSI JAWA BARAT
ANALYSIS CALCULATION OF NET INCOME (SHU)
AT EMPLOYEE COOPERATION DINAS KOPERASI
WEST JAVA PROVINCE
TUGAS AKHIR
Untuk Memenuhi Salah satu Syarat Ujian Sidang Guna Memperoleh Gelar Ahli Madya
Program Studi Akuntansi
Oleh :
Wulan Isma Yulianti 21309004
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS KOMPUTER INDONESIA
BANDUNG
i
ABSTRACT
Calculation of the analysis of Business (SHU) On Cooperative Cooperatives of West Java Province
By: Isma Wulan Yulianti / 21309004 Advisor: Dewi Sri Anggadini, SE., MSI
Cooperatives as a business entity is a dynamic institution that needs to be further developed and expanded his business institution for cooperative societies can help the economy of small and medium enterprises in umumnnya. To enlarge the cooperative efforts require income or of net income (SHU) is reasonable, whether from internal cooperation and external derived from the cooperative. When SHU (profit) is not sufficient then the cooperative must seek capital from outside koperasi.Dalam this is part of net income with an important role in cooperative activities. On Cooperative Cooperatives in conducting its business still relies on the profits of the remaining net income (SHU), then co-operatives should take advantage of net income (SHU) that there is good for improving the development of cooperatives.
The purpose of this study to determine the development of net income, and SHU Calculation Factors that may influence the increase and decrease in SHU for business progress Cooperative Cooperatives.
In this study, the method used is descriptive method with approach ananlisis, descriptive methods are used to determine the development of the X variable of Business (SHU) from 2007 to 2011 dengant cope. Data collection techniques in doing library research, field study consisting of interviews and observations
The results showed that the development of the SHU from 2007 to 2011 have fluctuated, but tended to increase from year to him. The existence of several contributing factors that can increase pendapatn of net income (SHU) as factor cooperative internal and external factors. In order to continue to develop cooperative and survive to be one entity that developed the cooperative is expected to increase the factors that can trigger an increase of net income (SHU).
ii ABSTRAK
Analisis Perhitungan atas Sisa Hasil Usaha (SHU) Pada Koperasi Pegawai Dinas Koperasi Provinsi Jawa Barat
Oleh :Wulan Isma Yulianti / 21309004 Pembimbing : Sri Dewi Anggadini,SE.,MSI
Koperasi sebagai badan usaha adalah sebuah lembaga yang dinamis yang perlu terus dikembangkan lembaganya dan diperbesar usahanya karena Koperasi dapat membantu perekonomian masyarakat kecil dan menengah pada umumnnya. Untuk memperbesar usahanya tersebut koperasi memerlukan pendapatan atau sisa hasil usaha (SHU) yang wajar, baik yang berasal dari internal koperasi maupun yang berasal dari eksternal koperasi. Ketika SHU (profit) tidak mencukupi maka koperasi harus mencari modal dari luar koperasi.Dalam hal ini sisa hasil usaha merupakan bagian yang mempunyai peranan penting dalam kegiatan koperasi. Pada Koperasi Pegawai Dinas Koperasi dalam melakukan usahanya masih mengandalkan pada keuntungan dari sisa hasil usaha (SHU), Maka koperasi harus memanfaatkan sisa hasil usaha (SHU) yang ada tersebut lebih baik guna meningkatkan perkembangan koperasi.
Tujuan penelitian ini untuk mengetahui perkembangan sisa hasil usaha, Perhitungan SHU dan Faktor-faktor yang dapat mempengaruhi peningkatan dan penurunan SHU terhadap kemajuan usaha Koperasi Pegawai Dinas Koperasi.
Dalam Penelitian ini, metode yang di gunakan adalah metode deskriptif dengan pendekat ananlisis, metode deskriptif digunakan untuk mengetahui perkembangan variable X yaitu Sisa Hasil Usaha (SHU) dari tahun 2007 sampai dengant ahun 2011. Teknik pengumpulan data yang di lakukan studi kepustakaan, studi lapangan yang terdiri dari wawancara dan observasi.
Hasil penelitian menunjukan bahwa perkembangan SHU dari tahun 2007 sampai 2011 mengalami fluktuatif namun cenderung meningkat dari tahun ke tahunya. Adanya beberapa faktor pendukung yang dapat meningkatkan pendapatn sisa hasil usaha (SHU) seperti faktor internal dan faktor luar koperasi. Agar koperasi dapat terus berkembang dan bertahan menjadi salah satu badan usaha yang maju maka koperasi di harapkan dapat meningkatkan faktor yang dapat memicu peningkatan sisa hasil usaha ( SHU).
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur alhamdulilah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT dengan
rahmat dan karuniaNya penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini, dimana penulis
mengambil judul “Analisis Perhitungan atas Sisa Hasil Usaha pada Koperasi Pegawai
Dinas Koperasi (KPDK) Provinsi Jawa Barat”, Tugas Akhir ini merupakan salah satu
syarat dalam menempuh program Ahli Madya (D3) pada jurusan akuntansi fakultas
ekonomi Universitas Komputer Indonesia.
Dalam penulisan laporan ini penulis menyadari jauh dari sempurna dan masih
banyak kekurangannya. Hal ini disebabkan terbatasnnya pengetahuan dan wawasan
yang dimiliki penulis maka dari itu penulis mengharapkan dengan hati terbuka saran
dan kritik yang bersifat membangun yang mana dapat memberikan manfaat dan
kemajuan bagi peningkatan penulis dimasa yang akan datang.
Dalam kesempatan ini, dengan segala kerendahan hati penulis mengucapkan
banyak terimakasih kepada :
1. Dr. Ir. Eddy Soeryanto Soegoto selaku Rektor Universitas Komputer
Indonersia Bandung.
2. Prof. Dr. Hj. Umi Narimawati, Dra., SE., M.Si., Selaku Dekan Fakultas
Ekonomi Universitas Komputer Indonesia Bandung
3. Sri Dewi Anggadini, SE. ,M.Si selaku Ketua Program Studi Akuntansi
yang dengan kesabaran membimbing dan memberi masukan serta saran
kepada penulis dalam menyelesaikan tugas akhir ini.
4. Ony Widilestariningtyas,S.E.,M.Si selaku Dosen Wali Akuntansi 5
Universitas Komputer Indonesia Bandung.
5. Seluruh staf karyawan dan dosen fakultas ekonomi Universitas Komputer
Indonesia.
6. Bapak Adam Yaih, SE.MM selaku Ketua perusahaan pada Koperasi Pegawai
Dinas Koperasi Provinsi Jawa Barat.
7. Bapak Ade Rukmana selaku pembimbing perusahaan pada Koperasi Pegawai
Dinas Koperasi Provinsi Jawa Barat.
8. Seluruh staf karyawan dan Keluarga besar Koperasi Pegawai Dinas Koperasi
Provinsi Jawa Barat.
9. Buat mamahku tercinta (alm) yang selalu menjadi pacuan hidupku semoga
tenang di sana, Amin..Doakan anakmu yah mah. Papahku tersayang yang
selalu mendoakan dan membantuku, you all the best.
10.Kakakku randi dan egi serta neneku tercinta terimakasih atas doa dan
dukungannya.
11.Keluarga besarku dan Sodara-sodaraku yang selalu menyemangatiku.
12.Buat sahabat-sahabatku fitri dan serly terimakasih atas kebaikan kalian mau
jadi temanku selama ini dan semoga sukses.
14.Buat seseorang yang ada di hatiku yang selalu mendukungku dalam keadaan
apa pun, makasih untuks egalanya.
15.Serta rekan-rekan dan semua pihak yang membantu penulis menyelesaikan
laporan tugas akhi rini.
Akhir kata semoga amal kebaikan yang telah diberikan kepada penulis dalam
menyelesaikan laporan tugas akhir ini mendapatkan balasan dari ALLAH SWT,
penulis berharap laporan tugas akhir ini dapat bermangfaat bagi kita semua,amin.
Bandung, Juli 2012
Penulis
WulanIsmaYulianti
iii DAFTAR ISI
Halaman
SURAT PERNYATAAN………..……….
LEMBAR PENGESAHAN………
MOTTO………
ABSTRACT……….. i
ABSTRAK……… ii
KATA PENGANTAR………. iii
DAFTAR ISI……… iv
DAFTAR GAMBAR……… viii
DAFTAR GRAFIK………. ix
DAFTAR TABEL……… x
DAFTAR LAMPIRAN……… xi
BAB I PENDAHULUAN 1.1.Latar Belakang Penelitian………. 1
1.2.Identifikasi Masalah dan Rumusan Masalah……… 7
1.2.1 Identifikasi Masalah……… 7
1.2.2 Rumusan Masalah……… 7
1.3.Maksud dan Tujuan Penelitian………. 8
1.3.1 Maksud Penelitian……… 8
iv
1.4.Kegunaan Penelitian………. 8
1.4.1 Kegunaan Akademis………. 8
1.4.2 Kegunaan Praktis……….. 9
1.5.Lokasi dan Waktu Penelitian………. 10
BAB II KAJIAN PUSTAKA DAN KERANGKA PEMIKIRAN 2.1Kajian Pustaka……… 11
2.1.1 Koperasi………. 11
2.1.1.1 Pengertian Koperasi……….. 11
2.1.1.2 Jenis-jenis Koperasi……….. 12
2.1.1.3 Prinsip-prinsip Koperasi……… 13
2.1.1.4 Fungsi dan Peran Koperasi………... 16
2.1.1.5 Landasan, Asas dan Tujuan Koperasi……….. 18
2.1.2 Perhitungan……… 19
2.1.3 Sisa Hasil Usaha (SHU)………. 19
2.1.3.1 Pengertian Sisa Hasil Usaha (SHU)………. 19
2.1.3.2 Pembagian Sisa Hasil Usaha (SHU)... 22
2.1.3.3 Prinsip-prinsip Pembagian Sisa Hasil Usaha (SHU)……... 25
2.1.3.4 Faktor-Faktor yang mempengaruhi(SHU……… 27
v BAB III OBJEK DAN METODE PENELITIAN
3.1Objek Penelitian………. 32
3.2Metode Penelitian……….. 32
3.2.1 Desain Penelitian……… 33
3.2.2 Operasionalisasi Variable……….. 36
3.2.3 Sumber dan Teknik Penentuan Data………. 38
3.2.3.1 Sumber Data (Primer dan Sekunder)………... 38
3.2.3.2 Teknik Penentuan Data………..……….. 40
3.2.4 Teknik Pengumpulan Data……… 40
3.2.5 Rancangan Analisis……… 41
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 4.1Hasil Penelitian……….. 43
4.1.1 Gambaran Umum Perusahaan……… 43
4.1.2 Struktur Organisasi……… 44
4.1.3 Deskripsi Jabatan KPDK……….. 46
4.1.4 Aspek Kegiatan Perusahaan……….. 51
4.1.5 Hasil Analisis Deskriftif……… 52
4.1.5.1 Perkembangan Sisa Hasil Usaha (SHU) KPDK………… 52
4.1.5.2 Perhitungan Sisa Hasil Usaha (SHU) KPDK……… 54
4.1.5.3 Faktor-faktor yang dapat mempengaruhi SHU KPDK…. 55
vi
4.2.1 Perkembangan Sisa Hasil Usaha (SHU) KPDK……….. 57
4.2.2 Perhitungan Sisa Hasil Usaha (SHU) KPDK……… 60
4.2.3 Faktor-faktor yang dapat mempengaruhi SHU KPDK………. 61
BAB V SIMPULAN DAN SARAN 5.1Simpulan……… 65
5.2Saran... 66
DAFTAR PUSTAKA……… 68
HASIL INTERVIEW / WAWANCARA……… 69
LAMPIRAN-LAMPIRAN……… 70
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Penelitian
Koperasi merupakan salah satu kekuatan ekonomi yang tumbuh dan
berkembang di kalangan masyarakat sebagai pendorong tumbuhnya
perekonomian nasional sekaligus sebagai soko guru dalam perekonomian di
Negara Indonesia. Terutama dalam masa pembangunan ini, bukan hanya di
bidang perekonomian saja, akan tetapi lebih dari itu kompetensi diharapkan
bisa menjadi alat pemersatu bagi seluruh rakyart Indonesia. Namun ternyata
sumbangan, dan peranannya di dalam perekonomian nasional tersebut masih
sangat terbatas dan belum seberapa penting.
Menurut UU No. 25 Tahun 1992 tentang Perkoperasian BAB I Pasal 1
koperasi adalah” Badan usaha yang beranggotakan orang - orang atau badan
hukum koperasi dengan melandaskan kegiatannya berdasarkan prinsip
koperasi sebagai gerakan ekonomi rakyat yang berdasarkan atas asas
kekeluargaan”.Di dalam koperasi tidak dikenal istilah “keuntungan”, karena
kegiatan usaha koperasi tujuan utamanya bukan berorientasi mencari untung
(non profit oriented) melainkan berorientasi pada manfaat (benefit oriented).
Pada dasarnya koperasi dikelola dengan tujuan menyejahterakan anggotanya
dan masyarakat pada umumnya, bukan mengejar keuntungan semata.
Sekalipun koperasi tidak mengutamakan keuntungan, akan tetapi usaha-usaha
demi menjaga kelangsungan hidup dan meningkatkan kemampuan usaha,
bukan untuk memupuk kekayaan. Sehingga pada setiap akhir periode
usahanya diharapkan/ ditargetkan menghasilkan sisa Hasil Usaha.Keuntungan
di dalam koperasi biasa disebut dengan istilah “Sisa Hasil Usaha (SHU)”.
Koperasi bertujuan untuk memajukan kesejahteraan anggota pada
khususnya dan masyarakat pada umumnya serta ikut membangun tatanan
perekonomian nasional dalam rangka mewujudkan masyarakat yang maju,
adil dan makmur berlandaskan Pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945.
Untuk mencapai tujuan koperasi seperti tersebut di atas, maka koperasi harus
dikelola secara benar dan profesional. Pengelolaan koperasi yang profesional
akan menjadi salah satu tolak ukur apakah koperasi termasuk ke dalam
koperasi yang sehat atau tidak. Sebuah koperasi yang sehat akan melakukan
pengelolaan secara profesional dalam semua bidang termasuk dalam bidang
keuangan. Sebagai sebuah lembaga ekonomi maka masalah akuntansi
koperasi merupakan salah satu masalah terpenting yang ada di koperasi. (
Muhammad Khafid :2009)
Berdasarkan UU No. 25 Tahun 1992 Pasal 45 ayat 1 “Sisa hasil usaha
merupakan pendapatan koperasi yang diperoleh dalam waktu satu tahun buku
dikurangi dengan biaya, penyusutan, dan kewajiban lainnya termasuk pajak
dalam tahun buku yang bersangkutan”. Sebagai badan usaha, pendapatan/
hasil usaha sangat menentukan besar kecilnya SHU yang diperoleh koperasi.
Dalam setiap tahunya SHU yang diperoleh koperasi disisihkan dan dibagi
Karyawan, Dana pendidikkan, Dana sosial dan Dana pembangunan daerah
kerja. Adapun cara dan besarnya penyisihan SHU ditetapkan dalam Rapat
Anggota Tahunan (RAT) masing-masing koperasi. Mengingat kegunaan dan
fungsi dari penyisishan SHU yang begitu banyak,maka perolehan SHU bagi
koperasi pada setiap tahunya menjadi sangat penting.Melalui SHU koperasi
dapat memupuk modal sendiri yaitu dengan dana cadangan yang disisihkan
setiap akhir periode tutup buku, sehingga akan memperkuat struktur
modalnya. Selain itu dana-dana yang disisihkan dari SHU, apabila belum
dicairkan/digunakan maka akan diperlakukan sebagai tambahan modal yaitu
sebagai modal pinjaman tanpa dikenakan biaya modal. Oleh sebab itu apabila
koperasi dapat meningkatkan perolehan SHU dalam setiap tahunya dengan
sendirinya akan memperkuat struktur finansialnya.Besarnya SHU yang
diperoleh koperasi di setiap tahunya juga sebagai pertanda bahwa koperasi
telah dikelola secara profesional.
Pengelolaan yang profesional memerlukan sistem pertanggung
jawaban yang baik serta informasi yang relevan dan dapat diandalkan. Hal itu
dapat dicapai apabila koperasi sebagai badan usaha yang bergerak di bidang
ekonomi melaksanakan akuntansi dalam kegiatan usahanya seperti badan
usaha lainnya. Semakin besar SHU yang diperoleh koperasi akan
meningkatkan kesejahteraan para anggotanya dan masyarakat pada umumnya.
Dan untuk meningkatkan perolehan SHU sangat tergantung dari besarnya
modal yang berhasil dihimpun oleh koperasi untuk menjalankan usahanya.
adalah melihat atau menilai segala sesuatu berdasarkan pertumbuhan/
perkembangan, demikian juga penilaian terhadap koperasi yang baik atau
berhasil adalah koperasi yang memiliki populasi ternak, anggota kelompok
dan produksi yang selalu meningkat dari tahun ke tahun, juga memiliki Sisa
Hasil Usaha (SHU) dan unit usaha yang semakin berkembang, tidak
berdasarkan penilaian terhadap sumber daya manusia (SDM). (Djoko Susanto
& Pang S. Asngari :2008)
Dalam melakukan usahannya koperasi berlandaskan pada hukum
ekonomi dan prinsip ekonomi. Salah satu cara agar koperasi dapat di
pertahankan kualitas pelayanan atau produk yang di hasilkannya seoptimal
mungkin. Kemajuan dapat dilihat dari berkembangnnya jaringan usaha dan
semakin besar peluang yang di raihnnya. Peningkatan skala volume usah kerja
pada koperasi akan menuntut penambahan modal atau dana untuk mengikuti
perkembangan itu. Peningkatan sisa hasil usaha dari suatu koperasi sangat
tergantung pada kegiatan yang di jalankan, sehingga aspek volume usaha yang
di jalankan oleh koperasi akn sangat menentukan pendapatannya. Dari
pertumbuhan sisa hasil usaha tersebut kita dapat melihat manfaat yang lebih
diberikan koperasi untuk anggotannya. Koperasi diharapkan menjadi format
kelembagaan perjuangan anggotanya dan wadah untuk meningkatkan
kesejahteraan rakyat atas dasar gotongroyong. ekonomi kerakyatan lebih
mampu menghadapi globalisasi karena menjamin ketangguhandan keandalan
Tabel 1.1
Perkembangan Sisa Hasil Usaha
Pada Koperasi Pegawai Dinas Koperasi (KPDK) Periode Tahun 2007 – 2011
Tahun Sisa Hasil Usaha
(Rp)
Keterangan Persentase
2009 64,080,829,00 Naik -
2010 28,830,817,75 Turun 35,2%
2011 82,296,737,00 Naik 53,4%
Sumber :Laporan Tahunan Keuangan Koperasi Pegawai Dinas Koperasi
(KPDK).
Berdasarkan tabel di atas , Penulis berasumsi bahwa perkembangan
sisa hasil usaha pada koperasi pegawai dinas koperasi (KPDK) dari tahun
2007 sampai 2011 cenderung mengalami peningkatan disebabkan lebih
banyaknnya pendapatan , terkecuali pada tahun 2010 mengalami penurunan,
hal ini dapat diindikasikan oleh adanya penurunan jumlah anggota koperasi
yang aktif dikarenakan pensiun atau meninggal dunia. Maka simpanan
anggota yang ada di koperasi secara tidak langsung ikut berkurang yang
mengakibatkan tidak lancarnya administrasi keuangan dan kegiatan koperasi
dalam usahannya hal ini juga berdampak pada sisa hasil usaha yang ikut turun
pada tahun 2010.
Fenomena naik turunnya sisa hasil usaha menurut data di atas
disebabkan oleh faktor-faktor lain yang sangat berpengaruh terhadap maju
Hadikusuma (2000:74), semakin banyak jumlah anggota dalam sebuah
koperasi maka semakin kokoh kedudukan koperasi sebagai badan usaha,
ditinjau dari segi organisasi maupun dari segi ekonomis. Pada koperasi,
anggota merupakan suatu sumber daya manusia yang utama, karena anggota
merupakan faktor yang berpengaruh terhadap maju mundurnya suatu usaha
koperasi. Demikian juga halnya dengan volume usaha, semakin besar volume
usaha yang diperoleh koperasi maka SHU yang diperoleh koperasi tersebut
akan semakin besar pula.
Dengan memperhatikan uraian tersebut di atas,maka penulis ingin
mengetahui sejauh mana perkembangan sisa hasil usaha (SHU), maka penulis
tertarik untuk melakukan penelitian dengan judul “ ANALISIS
PERHITUNGAN ATAS SISA HASIL USAHA (SHU) PADA
KOPERASI PEGAWAI DINAS KOPERASI PROVINSI JAWA
1.2 Identifikasi Masalah dan Rumusan Masalah
1.2.1 Identifikasi masalah
Dari latar belakang yang telah diuraikan, makadalam identifikasi
penelitian ini dapat diuraikan sebagai berikut :
Pada tahun 2010 sisa hasil usaha pada koperasi pegawai dinas koperasi
(KPDK) mengalami penurunan hal ini berdampak pada pendapatan dan
simpanan anggota yang ikut menurun, hal ini dapat menghambat kegiatan
koperasi yang sedang dijalankan sehingga menurunkan berkembangnnya
jaringan usaha dan peluang besar pasar yang akan diraihnya. Peningkatan
skala dan volume usaha kerja pada koperasi akan menuntut pendapatan dan
modal yang besar untuk mengikuti perkembangan itu, tentunnya hal ini dapat
meningkatkan laba koperasi atau sisa hasil usahanya bertambah guna
kesejanteraan anggotanya.
1.2.2 Rumusan Masalah
Berdasarkan uraian di atas maka yang menjadi rumusan masalahan
dalam penelitian ini adalah:
1. Bagaimana sisa hasil usaha (SHU) pada Koperasi Pegawai Dinas
Koperasi (KPDK).
2. Bagaimana perhitungan sisa hasil usaha (SHU) pada Koperasi Pegawai
Dinas Koperasi (KPDK).
3. Faktor –Faktor yang dapat mempengaruhi Kenaikan dan Penurunan Sisa
1.3 Maksud dan Tujuan Penelitian
1.3.1Maksud Penelitian
Berdasarkan rumusan masalah maka penulis bermaksud melalukan
penelitian untuk memperoleh data atau informasi yang di butuhkan yang
berkaitan dengan judul penelitian ini yaitu mengetauhi perkembangan sisa
hasil usaha pada koperasi karyawan pada dinas koperasi provinsi jawa barat.
1.3.2 Tujuan Penelitian
Adapun tujuan penelitian sebagai berikut :
1. Bagaimana Sisa Hasil Usaha (SHU) pada Koperasi Pegawai Dinas
Koperasi (KPDK).
2. Bagaimana perhitungan sisa hasil usaha (SHU) pada Koperasi Pegawai
Dinas Koperasi (KPDK).
3. Faktor –Faktor yang dapat mempengaruhi Kenaikan dan Penurunan Sisa
Hasil Usaha (SHU) pada Koperasi Pegawai Dinas Koperasi (KPDK).
1.4 Kegunaan Penelitian
1.4.1Kegunaan Akademis
Adapun kegunaan akademis yang diharapkan dari penelitian ini adalah
sebagai berikut:
a. Bagi Penulis
1. Untuk menambah pengetahuan terutama yang berkaitan dengan
2. Penulis juga memperoleh tambahan pengetahuan dalam bidang
yangditeliti.
b. Bagi Program Studi Yang Bersangkutan
Diharapkan dapat memberikan satu topik baru yang dapat dijadikan
sebagai salah satu instrument evaluasi terhadap relevansi kurikulum,
dengan kegiatan nyata dalam dunia kerja yang berkaitan dengan
sisa hasil usaha (SHU).
c. Bagi Pihak lain
Dapat menambah pengetahuan umum tentang sisa hasil usaha (SHU)
koperasi karyawan. Bagi peneliti selanjutnya diharapkan dapat
menjadi masukan atau referensi dalam penelitian tentang sisa hasil
usaha (SHU) pada koperasi selanjutnya.
1.4.2Kegunaan Praktis
a. Bagi Koperasi
Dapat Digunakan sebagai tambahan informasi dan membantu dalam
pengambilan keputusan serta bermangfaat bagi perkembangan
perusahaan tersebut.
b. Bagi Pihak Lain
Dapat menjadi tambahan referensi dan tambahan informasi
mengenai sisa hasil usaha (SHU).Dapat memberikan informasi yang
berguna untuk penelitian selanjutnya mengenai sisa hasil usaha
1.5 Lokasi Dan Waktu Penelitian
a. Lokasi penelitian
Penulis melakukan penelitian pada Koperasi Pegawai Dinas
Koperasi (KPDK) dan Usaha Kecil Menengah Provinsi Jawa Barat
yang beralamat di Jalan Soekarno Hatta No.705 Bandung Telp (022)
11 BAB II
KAJIAN PUSTAKA DAN KERANGKA PEMIKIRAN
2.1 Kajian Pustaka
2.1.1 Koperasi
Pada hakekatnya koperasi merupakan suatu lembaga ekonomi yang sangat
diperlukan dan penting untuk dipertahankan, koperasi merupakan suatu alat bagi
orang-orang yang ingin meningkatkan taraf hidupnya. Dasar kegiatan koperasi adalah
kerjasama yang dianggap suatu cara untuk memecahkan berbagai masalah atau
persoalan ang mereka hadapi masing-masing.
2.1.1.1 Pengertian Koperasi
Koperasi berasal dari kata co dan operation yang mengandung arti
berkerjasma untuk mencapai tujuan.Dengan kata lain berarti segala pekerjaan yang
dilakukan secara bersama-sama. Pengertian koperasi menurut pasal 1
Undang-Undang No.25 Tahun 1992 tentang perkoperasian :
"Koperasi adalah badan usaha yang beranggotakan orang-orang atau badan hukum koperasi dengan melandaskan kegiatannya berdasarkan prinsip koperasi sekaligus sebagai gerakan ekonomi rakyat berdasarkan atas asas kekeluargaan".
Sedangkan pengertian koperasi menurut Pernyataan Standar Akuntansi
Keuangan (PSAK) No.27 (Revisi1998) Tahun 2007:
12
anggota pada khususnya dan masyarakat daerah kerja pada umumnya, dengan demikian koperasi merupakan gerakan ekonomi rakyat dan soko guru perekonomian nasional”.
Berdasarkan pengertian diatas dapat di simpulkan bahwa koperasi adalah
organisasi ekonomi rakyat yang berdasarkan atas azas kekeluargaan menjalankan
suatu usaha, dengan tujuan mempertinggi kesejahteraan jasmaniah para anggotanya
dan masyarakat pada umumnnya.
2.1.1.2 Jenis-jenis Koperasi
Menurut ketentuan Pasal 16 UU No.25 Tahun 1992 (2008:56) Koperasi
secara umum dapat dikelompokan menjadi koperasi konsumen, koperasi produsen
dan koperasi kredit (jasa keuangan). Koperasi dapat pula dikelompokan berdasarkan
sektor usahanya yaitu:
1. Koperasi Simpan Pinjam
2. Koperasi Konsumen
3. Koperasi Produsen
4. Koperasi Pemasaran
5. Koperasi Jasa
Dengan uraian penjelasan diatas sebagai berikut:
1. Koperasi Simpan Pinjam
Koperasi Simpan Pinjam adalah koperasi yang bergerak di bidang simpanan
13 2. Koperasi Konsumen
Koperasi Konsumen adalah koperasi beranggotakan para konsumen dengan
menjalankan kegiatannya jual beli barang konsumsi.
3. Koperasi Produsen
Koperasi Produsen adalah koperasi yang beranggotakan para pengusaha kecil
menengah (UKM) dengan menjalankan kegiatan pengadaan bahan baku dan
penolong untuk anggotanya.
4. Koperasi Pemasaran
Koperasi Pemasaran adalah koperasi yang menjalankan kegiatan penjualan
produk/jasa koperasinya dan anggotanya.
5. Koperasi Jasa
Koperasi Jasa adalah koperasi yang bergerak di bidang usaha jasa lainnya.
Jadi kesimpulannya jenis-jenis koperasi dapat disimpulkan dari jenis usaha
dan fungsinya seperti simpan pinjam, konsumsi, jasa, produksi dan pemasaran atau
serba usaha.
2.1.1.3 Prinsip Koperasi
Prinsip-prinsip koperasi pada dasarnya bersifat tetap dan berlaku dimana saja
dan kapan saja. Di Indonesia prinsip-prinsip yang berlaku adalah yang tercantum
dalam Undang-undang No.25 Tahun 1992 BAB III Pasal 5 tentang Perkoperasian
(2008:16), yaitu:
1. Keanggotaan bersifat sukarela dan terbuka.
14
3. Pembagian Sisa Hasil Usaha (SHU) dilakukan secara adil sebanding dengan
besarnya jasa usaha masung-masing anggota (andil anggota tersebut dalam
koperasi).
4. Pemberian balas jasa yang terbatas terhadap modal.
5. Kemandirian.
6. Pendidikan perkoperasian.
7. Kerjasam antar koperasi.
Adapun penjelasan dari kutipan Undang-Undang No.25 Tahun 1992 diatas
adalah :
1. Keanggotaan Sukarela dan Terbuka.
Koperasi adalah perkumpulan sukarela, terbuka bagi semua orang yang
mampu menggunakan jasa-jasanya dan bersedia menerima tanggung jawab
anggotanya tanpa membedakan jenis kelamin, sosial, ras, politik, atau agama.
2. Pengendalian oleh anggota secara demokratis.
Koperasi adalah organisasi demokratis yang diawasi oleh para anggota yang
secara aktif menetapkan kebijakan dan mengambil keputusan.Pria dan wanita
yang dipilih sebagai wakil anggota bertanggung jawab kepada rapat anggota.
Dalam koperasi primer anggota mempunyai hak suara yang sama (satu
anggota, satu suara) dan koperasi pada tingkatan lain juga diatur secara
15 3. Partisipasi Ekonomi Anggota.
Para anggota memberikan kontribusi (modal) secara adil dan
mengendalikannya secara demokratis (modal tersebut).Setidak-tidaknya
sebagian dari modal itu adalah milik bersama koperasi.
4. Otonomi dan Kebebasan.
Koperasi adalah organisasi otonom, menolong diri sendiri serta diawasi oleh
para anggotanya. Apabila koperasi mengadakan perjanjian dengan organisasi
lain, termasuk pemerintah atau memupuk modal dari sumber-sumber luar,
koperasi melakukannya berdasarkan persyaratan yang menjamin pengawasan
demokratis oleh para anggotanya dan dipertahankannya otonomi mereka.
5. Pendidikan, Pelatihan dan Informasi.
Koperasi memberikan pendidikan dan pelatihan kepada
anggotanya.Wakil-wakil anggota yang dipilih oleh rapat anggota serta manager dan karyawan,
agar mereka dapat melakukan tugasnya lebih efektif begi pengembangan
koperasinya.Mereka memberi penerangan kepada masyarakat umum,
khususnya pemuda dan para pembentuk opini di masyarakat tentang hakikat
perkoperasian dan manfaat koperasi.
6. Kerjasama di antara Koperasi.
Koperasi melayani para anggota secara efektif dan memperkuat gerakan
koperasi dengan cara kerjasama melalui organisasi gerakan koperasi
16 7. Kepedulian terhadap komunitas.
Koperasi melakukan kegiatan untuk mengembangkan masyarakat sekitarnya
secara berkelanjutan, melalui kebijakan-kebijakan yang diputuskan oleh rapat
anggota.
Dari penjelasan diatas dapat saya simpulkan bahwa prinsip koperasi dibangun
berdasarkan kesadaran yang secara adil sesuai dengan jasa yang dilakukan dan
mendidik masyarakat agar mandiri serta dapat mengembangkan diri.
2.1.1.4 Fungsi dan Peran Koperasi
Menurut Undang-undang No.5 tahun 1992 tentang fungsi, peran dan prinsip
koperasi, diatur dalam Bab III Pasal 4 (2008:5) dijelaskan bahwa fungsi dan peran
koperasi sebagai berikut:
1. Membangun dan mengembangkan potensi dan kemampuan ekonomi anggota
pada khususnya dan masyarakat pada umumnya untuk meningkatkan
kesejahteraan ekonomi dan sosialnya.
2. Berperan secara aktif dalam upaya mempertinggi kualitas kehidupan manusia
dan masyarakat.
3. Memperkokoh perekonomian rakyat sebagai dasar kekuatan dan ketahanan
perekonomian nasional dengan koperasi sebagai sokogurunya.
4. Berusaha untuk mewujudkan dan mengembangkan perekonomian nasional,
yang merupakan usaha bersama berdasarkan atas asas kekeluargaan dan
17
Peran koperasi antara lain adalah sebagai berikut:
1. Wadah peningkatan taraf hidup dan ketangguhan berdaya saing para anggota
koperasi dan masyarakat di lingkungannya.
2. Bagian integral dari sistem ekonomi nasional.
3. Pelaku strategis dalam sistem ekonomi rakyat.
4. Wadah pencerdasan anggota dan masyarakat di lingkungannya.
Sedangkan menurut Subandi (2010:29) fungsi dan peran koperasi adalah :
1. Fungsi dalam bidang ekonomi
Dapat menumbuhkan motif usaha yang lebih berperikemanusiaan serta
mengembangkan metode pembagian sisa hasil usaha yang lebih adil.
2. Peran dalam bidang social
Mendidik para anggotannya untuk semangat bekerja sama baik dalam
menyelesaikan masalah, maupun dalam membangun tatanan social
masyarakat yang lebih baik.Mendorong terwujudnya suatu tatanan social yang
bersifat demokrafis, menjamin dan melindungi hak dan kewajiban setiap
orang.
Jadi kesimpulannya, fungsi dan peran koperasi adalah mensejahterakan
perekonomian angggotanya, mengembangkan potensi dan kemampuan
anngotanya.Membuka peluang kepada anggotanya untuk mengaktualisasikan diri
dalam bidang ekonomi secara optimal serat berusaha untuk mewujudkan dan
18 2.1.1.5 Landasan,Asas dan Tujuan Koperasi
Koperasi melandaskan kegiatannya berdasarkan Pancasila, Undang-undang
Dasar 1945, dan berdasarkan asas kekeluargaan dengan tujuan untuk
mensejahterakan anggotanya.Sedangkan menurut Subandi(2010:21) landasan
koperasi adalah :
“Landasan koperasi Indonesia merupakan pedoman dalam menentukan arah,
tujuan, peran serta kedudukan koperasi terhadap pelaku ekonomi di dalam
system perekonomian Indonesia”
Pada pasal (2) Undang-undang No.25 tahun 1992 (2008:20) tentang asas
perkoperasian disebutkan bahwa:
“Koperasi berdasarkan Pancasila dan Undang-undang Dasar Tahun 1945 serta
berdasarkan asas kekeluargaan”.
Jadi asas yang digunakan dalam koperasi sesuai dengan Undang-undang
No.25 tahun 1992 adalah kekeluargaan.
Sedangkan pasal (3) Undang-undang No.25 tahun 1992 (2008:35) tentang
tujuan koperasi Indonesia adalah sebagai berikut:
“Koperasi bertujuan untuk memajukan kesejahteraan anggota pada khususnya
dan masyarakat pada umumnya serta ikut membangun tatanan ekonomi nasional dalam rangka memajukan masyarakat yang maju, adil dan makmur berdasarkan Pancasila dan Undang-undang Dasar 1945”.
Berdasarkan pasal tersebut, tujuan koperasi pada garis besarnya adalah
memajukan kesejahteraan anggotannya, memajukan kesejahteraan masyarakat dan
19 2.1.2 Perhitungan
Pengertian perhitungan menurut Kamus Umum Bahasa Indonesia perhitungan
didefinisikan sebagi berikut:
“Perhitungan adalah penjumlahan/penentuan total pengeluaran atau pembayaran
untuk sebuah jasa dan ongkos antaran “
Maka dari definisi diatas dapat diketahui perhitungan adalah suatu proses
penjumlahan yang sistematis untuk menentukan jumlah suatu biaya.
Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan (PSAK No.27) menyebutkan bahwa,
Perhitungan Hasil Usaha (SHU) adalah :
“Perhitungan Hasil usaha yang menyajikan informasi mengenai pendapatan dan
beban-beban usaha dan beban perkoperasian selama periode tertentu dan
menyajikan hasil akhir yang disebut sisa hasil usaha”.
Jadi perhitungan sisa hasil usaha adalah total pendapatan dikurangi total biaya
dan beban-bedan dalam satu periode tahun buku
2.1.3 Sisa Hasil Usaha
2.1.3.1 Pengertian Sisa Hasil Usaha (SHU)
Sisa Hasil Usaha (SHU) adalah pendapatan koperasi yang diperoleh dalam
waktu satu tahun buku dikurangi dengan biaya, penyusutan, dan kewajiban lainnya
termasuk pajak dalam tahun buku yang bersangkutan (UU No.25 Tahun 1992 Pasal 1
& 2).Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan (PSAK No.27) menyebutkan bahwa,
20
informasi mengenai pendapatan dan beban-beban usaha dan beban perkoperasian
selama periode tertentu.Perhitungan Hasil Usaha menyajikan hasil akhir yang disebut
sisa hasil usaha. Sisa hasil usaha yang diperoleh mencakup hasil usaha dengan
anggota dan laba atau rugi kotor dengan non anggota.Istilah perhitungan hasil usaha
digunakan mengingat manfaat dari usaha koperasi tidak semata-mata diukur dari sisa
hasil usaha atau laba tetapi lebih ditentukan pada manfaat bagi anggota. Usaha
koperasi yang utama diarahkan pada bidang usaha yang berkaitan langsung dengan
kepentingan anggota baik untuk menunjang usaha maupun kesejahteraan anggotanya.
Berkaitan dengan hal tersebut, maka pengelolaan usaha koperasi harus dilakukan
dengan produktif, efektif, dan efisien. Dalam arti koperasi harus mempunyai
kemampuan mewujudkan pelayanan usaha yangdapat meningkatkan nilai tambah dan
manfaat yang sebesar-besarnya terhadapanggota dan masyarakat pada umumnya
dengan tetap mempertimbangkan untuk memperoleh SHU yang wajar.
Menurut UU Koperasi No.25/1992 Bab. IX pasal 45 adalah :
1) SHU koperasi adalah pendapatan koperasi yang diperoleh dalam satu tahun
buku dikurangi dengan biaya, penyusutan, dan kewajiban lain termasuk pajak
dalam tahun buku yang bersangkutan.
2) SHU setelah dikurangi dana cadangan, dibagikan kepada anggota sebanding
jasa usaha yang dilakukan oleh masing-masing anggota dengan kperasi, serta
di gunakan untuk keperluan pendidikan perkoperasian dan keperluan koperasi,
sesuai dengan Rapat Anggota.
21
Sebagai suatu badan usaha, koperasi di dalam menjalankan kegiatan usahanya
tentu saja menghendaki untuk mendapatkan keuntungan atau sisa hasil usaha yang
cukup banyak maka Sisa Hasil Usaha tersebut dapat disisihkan sebagian untuk
cadangan koperasi yang selanjutnya bisa dipergunakan untuk menambah modal
koperasi. Apabila modal koperasi bertambah besar, maka dengan sendirinya lingkup
usaha koperasi. Sisa Hasil Usaha mungkin tidak dapat dibagi habis, karena
pembagian SHU dalam koperasi terbatas sesuai dengan tingkat bunga bank
pemerintah atau mungkin juga terjadi, rapat anggota memutuskan Sisa Hasil Usaha
tahun buku yang bersangkutan tetap tinggal dalam rekening simpanan
masing-masinganggota. Sisa Hasil Usaha yang tidak dibagi ini digunakan untuk pemupukan
modal.
Perolehan Sisa Hasil Usaha akan terlihat pada data laporan keuangan dalam
laporan tahunan koperasi pada tutup buku akhir tahun. Sisa Hasil Usaha
memperlihatkan hasil yang telah dicapai oleh koperasi selama periode tertentu dalam
satu tahun buku. Sebuah koperasi dikatakan baik atau berkembang bukan hanya
dilihat dari perolehan Sisa Hasil Usaha (SHU) saja, tetapi juga dilihat dari rencana
kerja pelaksanaan yang telah ditentukan dalam rapat anggota tahunan apakah rencana
kerja tersebut bisa dilaksanakan secara keseluruhan.
Hal ini dinyatakan dalam Pasal 45, UU Nomor 25 Tahun 1992 tentang Perkoperasian
Sisa Hasil Usaha (SHU) :
22
pendidikan perkoperasian dan keperluan lain dari kopreasi sesuai dengan keputusan Rapat Anggota”.
Sedangkan pendapat lain Menurut Andjar Pachta W,dkk (2007:128,133) :
“SHU adalah merupakan laba atau keuntungan yang diperoleh dari menjalankan usaha sebagaimana layaknya sebuah perusahaan bukan koperasi. SHU tersebut merupakan hasil akhir dari komponen-komponen yang menghasilkan dikurangi dengan jumlah komponen-komponen biaya dan hasil yang diperoleh tidak menentu”
Faktor lain yang tidak kalah penting adalah pelayanan terhadap anggota.
Koperasi yang dapat melayani anggota dengan sebaik-baiknya dapat dikatakan
berhasil. Namun sebagai badan usaha, koperasi juga dituntut untuk dapat sejajar
dengan badan usaha lain termasuk dalam memperoleh SHU. Untuk itu pengurus
harus bekerja keras dan mempunyai manajemen yang baik sehingga dapat
menghasilkan pelayanan maupun Sisa Hasil Usaha yang wajar. Motivasi usaha
koperasi adalah memberikan pelayanan kepada anggotadan berusaha pula untuk dapat
memberikan pelayanan kepada masyarakat. Pelayanan tersebut meliputi berbagai
fungsi ekonomi atas berbagai jenis usahayang dibutuhkan oleh para anggotanya.Salah
satu sendi dasar koperasi yang mengatur keuntungan pada koperasi yaitu SHU. Sisa
Hasil Usaha bila dibagikan kepada anggota dilakukan tidak berdasarkan modal tetapi
berdasarkan perimbangan jasa usaha dan kegiatannya dalam penghidupan koperasi
itu.
Dari uraian tersebut dapat disimpulkan bahwa dana-dana yang berasaldari
pembagian Sisa Hasil Usaha koperasi selama belum dimanfaatkan digolongkan
sebagai kewajiban lancar koperasi. Sedangkan cadangan koperasi sebagai penyisihan
23
kepada anggota karena untuk tujuan pemupukan modaldan menutup kerugian
koperasi.
2.1.3.2 Pembagian Sisa Hasil Usaha
Pada dasarnya SHU yang diperoleh koperasi disetiap tahunnya dibagi sesuai
dengan aturan yang telah ditetapkan pada Anggaran Dasar/AnggaranRumah Tangga
koperasi yang bersangkutan. Acuan dasar untuk membagi SHU adalah prinsip-prinsip
dasar koperasi yang menyebutkan bahwa, pembagianSHU dilakukan secara adil
sebanding dengan besarnya jasa usaha masing-masing anggota.
Menurut UU Koperasi No.25 Tahun 1992 pasal 34 menjelaskan bahwa
pembagian Sisa Hasil Usaha (SHU) yang berasal dari usaha yang diselenggarakan
untuk anggota koperasi itulah yang boleh dibagikan kepada para anggota, sedang sisa
hasil usaha yang berasal dari usaha koperasi yang diselenggarakan untuk bukan
anggota, misalnya dari hasil pelayanan terhadap pihak ketiga tidak boleh dibagikan
kepada anggota karena bagian ini bukan diperoleh dari jasa anggota, sisa hasil usaha
ini digunakan untuk pembiayaan pembiayan tertentu lainnya.
Pembagian Sisa Hasil Usaha koperasi supaya diatur sebagai berikut :
a.Sisa Hasil Usaha yang berasal dari usaha yang diselenggarakan untuk
anggota, dibagikan untuk :
1) Cadangan koperasi
2) Para Anggota, sebanding dengan jasa yang diberikan masing-masing
3) Dana Pengurus
24 5) Dana pendidikan koperasi
6) Dana Sosial
7) Dana Pembangunan Daerah kerja
b.Sisa Hasil usaha yang berasal dari usaha yang diselenggarakan untuk bukan
anggota, dibagikan untuk :
1) Cadangan koperasi
2) Dana Pengurus
3) Dana Pegawai/karyawan
4) Dana Pendidikan Koperasi
5) Dana Sosial
6) Dana Pembangunan Daerah Kerja
Cara penggunaan sisa hasil usaha diatas, kecuali cadangan diatur dalam
Anggaran Dasar dengan mengutamakan kepentingan koperasi yang bersangkutan.
Cadangan ini dimaksudkan untuk memupuk modal koperasi sendiri dan untuk
menutup kerugian koperasi bila diperlukan, oleh karenanya cadangan tidak boleh
dibagikan kepada anggota walaupun diwaktu pembubaran.
Penggunaan Dana Sosial diatur oleh Rapat Anggota dan dapat diberikan
antara lain pada fakir miskin, yatim piatu atau usaha-usaha sosial lainnya. Perihal
zakat dapat diatur oleh koperasi yang bersangkutan dalam Anggaran Dasar maupun
ketentuan-ketentuan lain dari koperasi. Penggunaan Dana Pembangunan Daerah
dilakukan setelah mengadakan konsultasi dengan pihak Pemerintah Daerah setempat.
Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan (PSAK No.27) menyebutkan bahwa,
25
yang dialokasikan selain untuk koperasi diakui sebagai kewajiban. Dalam hal
pembagian tidak dapat dilakukan karena jenis dan jumlah pembagiannya belum diatur
secara jelas dalam anggaran dasar atau anggaran rumah tangga, tetapi harus
menunggu rapat anggota, maka sisa hasil usahatersebut dicatat sebagai sisa hasil
usaha belum dibagi dan harus dijelaskan dalam catatan atas laporan keuangan.
Menurut Sitio dan Tamba (2005:89) secara umum SHU koperasi dibagi
untuk:
a) Cadangan koperasi
Cadangan koperasi merupakan bagian dari penyisihan SHU yang tidak
dibagidan dapat digunakan untuk memupuk modal sendiri serta untuk
menutup kerugian koperasi bila diperlukan.
b)Jasa Anggota
Anggota di dalam koperasi memiliki fungsi ganda yaitu sebagai pemilik
(owner) dan sekaligus sebagai pelanggan (customer). Dengan demikian,
SHU yang diberikan kepada anggotanya berdasar atas 2 (dua) kegiatan
ekonomi yang dilakukan oleh anggota sendiri, yaitu :
1. SHU atas jasa modal, adalah SHU yang diterima oleh anggota karena
jasa atas penanaman modalnya (simpanan) didalam koperasi
2. SHU atas jasa usaha, adalah SHU yang diterima oleh anggota karena
jasa atas transaksi yang dilakukan sebagai pelanggan di koperasi.
c) Dana Pengurus
Dana pengurus adalah SHU yang disisihkan untuk pengurus atas balas
26 d)Dana Pegawai
Dana Pegawai adalah penyisihan SHU yang digunakan untuk membayar
gaji pegawai yang bekerja dalam koperasi.
e) Dana Pendidikan
Dana pendidikan adalah penyisihan SHU yang digunakan untuk membiayai
pendidikan pengurus, pengelola, dan pegawai koperasi sebagai upaya
meningkatkan kemampuan dan keahlian Sumber Daya Manusia dalam
mengelola koperasi.
f) Dana Sosial
Dana sosial adalah penyisihan SHU yang dipergunakan untuk membantu
anggota dan masyarakat sekitar yang tertimpa musibah.
g)Dana Pembangunan Daerah Kerja
Dana Pembangunan Daerah Kerja adalah penyisihan SHU yang
dipergunakan untuk mengembangkan daerah kerjanya.
2.1.3.3 Prinsip-Prinsip Pembagian SHU
Agar tercermin azas keadilan, demokrasi, tranparasi, dan sesuai dengan
prinsip-prinsip koperasi, maka perlu diperhatikan prinsip-prinsip pembagian SHU
sebagai berikut :
1. SHU yang dibagi adalah yang bersumber dari anggota.
Pada hakikatnya SHU yang dibagi kepada anggota adalah yang bersumber
dari anggota sendiri, sedangkan SHU yang bukan berasal dari anggota
27
dalam pembagian SHU adalah memilahkan antara SHU yang bersumber
dari hasil transaksi anggota dan SHU yang bersumber dari nonanggota.
2. SHU anggota adalah jasa dari modal dan transaksi usaha yang dilakukan
anggota sendiri.
SHU yang diterima setiap anggota pada dasarnya merupakan insentif dari
modal yang diinvestasikannya dan dari hasil transaksi yang dilakukannya
dengan koperasi. Oleh sebab itu, perlu ditentukan proporsi SHU untuk
jasamodal dan jasa transaksi usaha yang dibagi kepada anggota.
3. Pembagian SHU anggota dilakukan secara transparan.
Proses perhitungan SHU per anggota dan jumlah SHU yang dibagikepada
anggota harus diumumkan secara transparan, sehingga setiap anggota dapat
dengan mudah menghitung secara kuantitatif berapa partisipasinya
kepadakoperasinya. Prinsip ini pada dasarnya juga merupakan salah satu
proses pendidikan bagi anggota koperasi dalam membangun suatu
kebersamaan,kepemilikan terhadap suatu badan usaha, pendidikan dalam
proses demokrasi.
4. SHU anggota dibayar secara tunai.
SHU per anggota harus diberikan secara tunai, karena dengan demikian
koperasi membuktikan dirinya sebagai badan usaha yang sehat kepada
28
2.1.3.4Faktor-faktor Yang Mempengaruhi SHU
Menurut Andjar Pachta W dkk (2005 : 56), Faktor-faktor yang mempengaruhi
SHU terdiri dari 2 faktor yaitu Faktor Dalam dan Faktor Luar.
Faktor dari dalam yaitu :
a. Partisipasi Anggota
Para anggota koperasi harus berpartisipasi dalam kegiatan koperasikarena
tanpa adanya peran anggota maka koperasi tidak akan berjalan lancar.
b. Jumlah Modal Sendiri
SHU anggota yang diperoleh sebagian dari modal sendiri yaitu
darisimpanan wajib,simpanan pokok,dana cadangan dan hibah.
c. Kinerja Pengurus
Kinerja pengurus sangat diperlukan dalam semua kegiatan yangdilakukan
oleh koperasi, dengan adanya kinerja yang baik dan sesuai
persyaratandalam Anggaran Dasar serta UU perkoperasian maka hasil yang
dicapaipunjuga akan baik.
d. Jumlah unit usaha yang dimiliki
Setiap koperasi pasti memiliki unit usaha hal ini juga menentukanseberapa
besar volume usaha yang dijalankan dalam kegiatan usaha tersebut.
e. Kinerja Manajer
Kinerja manajer menentukan jalannya semua kegiatan yang dilakukanoleh
29 f. Kinerja Karyawan
Merupakan kemampuan seorang karyawan dalam menjadi
anggotaKoperasi.
Faktor dari luar yaitu :
a. Modal pinjaman dari luar
Modal yang berasal dari luar perusahaan yang sifatnya sementara bekerjadi
dalam perusahaan dan bagi perusahaan merupakan utang yang pada
saatnyaharus dibayar kembali agar tidak menderita kerugian.
b. Para konsumen dari luar selain anggota koperasi.
c. Pemerintah
Kekayaan koperasi yang merupakan pemberian bantuan kepada
pihakkoperasi secara sukarela baik berwujud uang maupun barang biasanya
berasaldari pemerintah dan merupakan hibah.
Hal ini sesuai dengan teori yang dikemukan oleh Arifin Sitio dan
Halomoan Tamba (2005 : 79):
30 2.2 Kerangka Pemikiran
Menurut hasil kongres International Cooperative Alliance (ICA) di
Manchester,Inggris tanggal 23 September 1995 adalah sebagai berikut:
“Koperasi adalah perkumpulan otonom dari orang-orang yang bergabung secara sukarela untuk memenuhi kebutuhan dan aspirasi ekonomi, sosial, dan budaya mereka yang sama melalui perusahaan yang dimiliki bersama dan diawasi secara demokratis ”.
Dalam pelaksanaan pembangunan ekonomi yang dilakukan oleh Pemerintah
pada era globalisasi saat ini, kedudukan koperasi dianggap penting dalam demokrasi
ekonomi, maka pertumbuhan dan perkembangannya perlu ditingkatkan. Dalam BAB
II Pasal 3 UU RI No. 25 tahun 1992, menyatakan bahwa koperasi bertujuan :
“Memajukan kesejahteraan anggota pada khususnya dan masyarakat pada umumnya serta ikut membangun tatanan perekonomian nasional dalam rangka mewujudkan masyarakat yang maju, adil dan makmur berlandaskan Pancasila dan UUD 1945“.
Tujuan koperasi tersebut masih bersifat umum. Karena itu, setiap koperasi
perlu manjabarkan kedalam bentuk tujuan yang lebih dapat dioperasikan akan
memudahkan pihak manajemen dalam mengelola koperasi, tujuan yang ingin dicapai
oleh koperasi bukan keuntungan yang maksimum, melainkan pelayanan yang baik
bagi para anggotanya, serta dengan perkembangan koperasi diharapkan akan
memberikan kontribusi pada pencapaian tujuan pembangunan koperasi menjadi
penting untuk mempercepat lajunya pertumbuhan ekonomi yang serba meningkat
atau serba modern maka dari itu pemerintah harus membuat langkah-langkah
kebijakan deregulasi di berbagai bidang usaha, untuk itu pemerintah ikut campur
31
melalui koperasi, salah satu pelaksanaan untuk membantu pertumbuhan ekonomi
yang di harapkan dapat menjadi sokoguru perokonomian Indonesia.
Dalam melakukan usahannya koperasi berlandaskan pada hokum ekonomi
dan prinsip ekonomi. Salah satu cara agar koperasi dapat di pertahankan kualitasnnya
pelayanan atau produk yang dihasilkannya seoptimal mungkin. Kemajuan dapat
dilihat dari berkembangnya jaringan usaha dan semakin besar peluang yang
diraihnya. Peningkatan skala volume usaha kerja pada koperasi akan menuntut
penambahan modal atau dana. Peningkatan sisa hasil usaha dari suatu koperasi sangat
bergantung pada kegiatan yang dijalankan sehingga berpengaruh besar terhadap
pendapatan atau laba. Hal ini dapat memberikan manfaat yang lebih di berikan
koperasi untuk anggotanya.
Bersadarkan UU No.25 Tahun 1992 Pasal 45 ayat 1 “ Sisa Hasil Usaha
merupakan pendapatan koperasi yang diperoleh dalam waktu satu tahun buku
dikurangi dengan biaya, penyusutan, dan kewajiban lainnya termasuk pajak dalam
tahun buku yang bersangkutan”. Dalam setiap tahunnya SHU yang diperoleh
koperasi disisihkan dan dibagi untuk keperluan : cadangan koperasi, jasa anggota,
dana pengurus, dana karyawan, dana pendidikan, dana social dan dana sumbangan
daerah kerja. Adapun cara dan besaran penyisihan SHU ditetapkan dalam rapat
anggota tahunan (RAT) masing-masing koperasi. Mengingat kegunaan dan fungsi
dari penyisihan SHU yang begitu banyak , maka perolehan SHU bagi koperasi pada
tiap tahunnya menjadi sangat penting. Sehingga di perlukannya perhitungan dan
pencatatan yang akurat disisihkan setiap akhir periode tutp buku sehingga akan
32
,apabila belum dicairkan/digunakan maka akan diperlakukan sebagai tambahan modal
yaitu modal pinjam tampa dikenakan biaya modal.
Gambar 2.1
Kerangka Pemikiran
Koperasi Pegawai Dinas Koperasi
Provinsi Jawa Barat
SIsa Hasil Usaha (SHU) Modal sendiri dan
Donatur
Cadangan Koperasi
Simpanan Anggota dan Simpanan Wajib
Pendapatan dalam bidang usaha
Dana Karyawan
Dana Pembangunan Dana Sosial Dana Pendidikan
Jasa Anggota
65 5.1 Simpulan
Berdasarkan penjelasan dari hasil penelitian dan pembahasan yang telah di
lakukan olehpenulis maka dapat di simpulkan hal-hal sebagai berikut :
1. Sisa hasil usaha (SHU) yang terdapat pada Koperasi Pegawai Dinas Koperasi
Provinsi Jawa Barat dari tahun 2007 sampai dengan 2011 selalu meningkat,
tetapi perkembangan peningkatannya dari tahun ke tahun cenderung
fluktuatif namun perkembangan sisa hasil usaha (SHU) cenderung
mengalami kenaikan dari tahun ke tahunnya yang mengarah pada kondisi
perusahaan yang semakin membaik.Pada tahun 2010 SHU merngalami
penurunan hal ini berdampak pada perkembangan dan pendapatan SHU ikut
menurun. Penurunan SHU pada tahun 2010 disebabakan oleh adanya
dipengaruhi oleh faktor internal dan eksternal. Faktor internal meliputi
jumlah pendapatan yang tidak menentu, dan juga jumlah modal yang setiap
tahunnya tidak dapat diperkirakan karena banyaknnya jumlah anggota yang
tidak tetap. Hal ini disebabkan oleh adannya anggota yang pasif dikarenakan
berbagai alasan diantarannya yaitu : meninggal dunia, pensiun atau tidak di
laksanakan tugas dengan baik sehingga dikeluarkan dalam keanggotan
koperasi. Faktor eksternal yang berpengaruh terhadap penurunan sisa hasil
usaha tahun 2010 meliputi : belum berkembangnnya koperasi, jenis usaha
beragam. Namun pada tahun 2011 koperasi dapat menstabilkan kembali
keadaan keuangan koperasi sehingga pendapatan koperasi atau SHU ikut
meningkat.
2. Perhitungan sisa hasil usaha (SHU) telah menyelenggarakan pembukuan
sesuai dengan ketentuan-ketentuan yang berlaku yang selalu berpedoman
buku-buku anjuran pejabat Dinas Koperasi Kota Bandung dan PSAK . Pada
setiap akhir periode pembukuan disajikan dalam laporan keuangan yang
berupa perhitungan neraca akhir dan perhitungan rugi/laba yang harus
dilaporkan dalam rapat anggota.
3. Banyak faktor yang dapat mempengaruhi peningkatan sisa hasil usaha (SHU)
pada Koperasi Pegawai Dinas Koperasi tapi yang paling berpengaruh
adalahfaktor dari dalam yaitu :Semakin besar modal sendiri maka perolehan
pendapatan sisa hasil usaha (SHU) tidak serta merta mengalami peningkatan.
Peningkatan modal sendiri bergantung pada banyaknnya jumlah anggota
yang aktif dan anggota yang bergabung dalam koperasi sehingga simpanan
anggota bertambah. Penambahan sumber dana di gunakan untuk
mengembangkan usaha-usaha koperasi lainnya seperti unit usaha simpan
5.2 Saran
Selanjutnya dari kesimpulan yang diperoleh, maka saran-saran yangdiajukan
adalah :
1. Sisa Hasil Usaha pada Koperasi Pegawai Dinas Koperasi Provinsi Jawa Barat
dari tahun 2007 sampai dengan 2011 cenderung mengalami fluktuasi atau
naik turun yang memungkinkan dapat mengganggu kesejahteraan anggotanya.
Agar hal tersebut tidak terjadi maka di sarankan agar Koperasi melakukan
pengurangan pengeluaran dan biaya-biaya serta meningkatkan kesadaran
anggotanya agar lebih meningkatkan partisipasinya dalam bentuk transaksi
atau kegiatan yang dapat memajukan koperasi sehingga tujuan dan
kesejahteraan anggota pada Koperasi Pegawai Dinas Koperasi Provinsi Jawa
Barat dapattercapai.
2. Memperbaiki metode perhitungan sisa hasil usaha (SHU) pada Koperasi
Pegawai Dinas Koperasi Provinsi Jawa Barat agar lebih akurat dan
transparaan. Hal ini agar tidak menimbulkan ketidakadilan dalam pembagian
sisa hasil usaha pada setiap anggota, karena pembagian dana SHU 70 %
diperuntukan bagi anggota koperasi dan koperasi di bentuk dengan asas
keadilan, demokrasi, transparasi dan sesuai dengan prinsip-prinsip ekonomi.
Walaupun perhitungan SHU di koperasi pegawai dinas koperasi telah sesuai
dengan PSAK namun pengerjaannya tetap manual tidak menggunakan sistem
komputerisasi perakuntansian yang canggih sehingga dapat melakukan
berdampak kepada ketidakpercayaan anggota atas pembangian hasil usaha
(SHU).
3. Mengembangkan faktor- faktor yang dapat meningkatkan sisa hasil usaha
yaitu dengan meningkatkan pertumbuhan anggota karena semakin banyak
anggota maka akan semakin meningkat sisa hasil usaha ( SHU). Selain itu
lebih mengembangkan usaha- usaha lainnya, menurunkan piutang macet dan
68
DAFTAR PUSTAKA
Andjar Pachta W, dkk. 2005. Manajemen Koperasi :Teori dan Praktek. Yogyakarta :GrahaIlmu.
Ikatan Akuntansi Indonesia. 2007. Standar Akuntansi Keuangan, Jilid 1. Jakarta : SalembatUtama.
Jurnal Dinamika Akuntansi Vol. 2, No. 1, Maret 2010 Muhamad Khadafi dkk,
Jurnal PenyuluhanVol 4, No.1 ,Maret 2008 Djoko Susanto dan Pang S. Asngari
Jurnal Pengkajian Koperasi dan UKM Vol6 ,September 2011 Johnny W. Situmorang
Jonathan Sarwono. 2006. SPSS Teori dan LatihanEdisi II. Bandung :PT.DanaMaeta Sejahtera Utama.
Jonathan Sarwonodan Ely Suhayati2010 .Riset Akuntansi Menggunakan SPSS EdisiI.Yogyakarta :GrahaIlmu.
Sugiyono. 2009. Metode Peneltian Statistik. Alfabeta : Bandung
Sugiyono. 2011. Metode Peneltian Bisnis. Alfabeta : Bandung
Subandi,M.M .2010. Ekonomi Koperasi: Teori dan Praktek . Alfabeta : Bandung
Undang-Undang Republik Indonesia No.25 Tahun 1992 Tentang Perkoperasian.
Poerwadarminta, 2008 .Kamus Umun Bahasa Indonesia , Jakarta :Citra Harta Prima.
http:\\www.wartawarga.gunadarma.ac.id
http:\\www.smecda.comKongresInternasional Cooperative Alliance (ICA)
http:\\www.kamusbesar.com
http:\\www.djkn.depkeu.go.id
http:\\perundangan.deptan.go.id
1. DATA PRIBADI:
Nama : WulanIsmaYulianti
Tempat/TanggalLahir : Bandung, 18 Juli 1990
JenisKelamin : Perempuan
Agama : Islam
Alamat : Gg.ReumaKidul II No.55 RT.04/RW.19
SadangSerang Bandung
Telephone : 085794250900
2. DATA PENDIDIKAN
PendidikanFormal :
Tahun 1996 - 2002 : SD Neglasari 3
Tahun2002 - 2005 : SMP Negri 19 Bandung
Tahun 2005 -2008 : SMA KartikaCandraSiliwangi 3-1
Tahun 2009 -Sekarang : UniversitasKomputer Indonesia
