OPINI POLITIK MASYARAKAT DESA LEMPASING TERHADAP KAMPANYE CALON-CALON BUPATI PESAWARAN
(Skripsi)
Oleh
AFRIAN SIAGA SR
JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS LAMPUNG
ABSTRAK
OPINI POLITIK MASYARAKAT DESA LEMPASING TERHADAP KAMPANYE CALON-CALON BUPATI PESAWARAN
Oleh
AFRIAN SIAGA SR
Kampanye pada Pemilihan Umum Kepala Daerah merupakan serangkaian kegiatan yang dilakukan oleh calon Bupati dan Wakil Bupati dalam menyosialisasikan diri atau program kepada masyarakat calon pemilih, dengan berbagai metode atau langkah yang telah ditetapkan sebelumnya dan bertujuan untuk mendapatkan dukungan serta memperoleh suara sebanyak-banyaknya pada pelaksanaan pemungutan suara.
Tipe penelitian yang digunakan adalah penelitian deskriptif kuantitatif. Sampelnya adalah masyarakat Desa Lempasing Kecamatan Padang Cermin Kabupaten Pesawaran yang berjumlah 98 orang. Data dikumpulkan dengan teknik kuesioner dan dokumentasi. Selanjutnya data dianalisis dengan menggunakan rumus persentase dan interval.
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan maka diketahui bahwa opini politik masyarakat Desa Lempasing Kecamatan Padang Cermin Kabupaten Pesawaran terhadap kampanye calon-calon Bupati Pesawaran termasuk dalam opini politik positif. Hal ini diketahui dari 98 responden: sebanyak 53 (54,08%) responden memiliki opini politik yang positif terhadap kampanye calon-calon Bupati Pesawaran, sebanyak 45 (45,92%) responden memiliki opini politik yang netral terhadap kampanye calon-calon Bupati Pesawaran dan tidak ada (0,00%) responden memiliki opini politik yang negatif terhadap kampanye calon-calon Bupati Pesawaran.
ABSTRACT
POLITICAL OPINION OF PEOPLE AT LEMPASING VILLAGE TOWARD CAMPAIGN OF REGENCY’S HEAD CANDIDATE
OF PESAWARAN
By
AFRIAN SIAGA SR
Campaign in Local Election was some activities done by Regency’s Head Candidate in introducing them selves and their program to the public, with some methods or phase that was established before and has a purpose for searching supports and get vote at Election Day.
The main issue of this research is: “How is political opinion of people at
Lempasing Village toward campaign of Regency’s Head Candidate of Pesawaran?” The objective of this research is to describe political opinion of people at Lempasing Village toward campaign of Regency’s Head Candidate of Pesawaran.
DAFTAR PUSTAKA
Almond, Gabriel A. dan Verba, Sidney. 1990. Budaya Politik, Tingkah Laku Politik danDemokrasi di Lima Negara. Bina Aksara. Jakarta.
Amirudin, 2003. Pemilu dan Iklim Demokratisasi Indonesia di Era Reformasi. Yayasan Obor. Jakarta.
Arikunto, Suharsimi. 2000. Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktik, Bina Aksara. Jakarta.
Beratha, I. N. 1982. Desa, Masyarakat Desa dan Pembangunan Masyarakat Desa. Ghalia Indonesia. Jakarta.
Budiardjo, Miriam. 2000. Dasar-Dasar Ilmu Politik. Penerbit PT. Gramedia Pustaka Utama. Jakarta.
Firmanzah. 2008. Marketing Politik. Antara Pemahaman dan Realitas. Yayasan Obor Indonesia. Jakarta.
Hikam, Muhammad A.S. 2002. Politik Kewarganegaraan, Landasan Redemokratisasi di Indonesia. Penerbit Bentara. Jakarta.
Mar’at. 1999. Sikap Manusia Perubahan dan Pengukurannya. Ghalia Indonesia. Jakarta.
Mediastutie, Mega. 2006. Orientasi Politik Mahasiswa Dalam Pilkada Kota Bandar lampung. Skripsi FISIP Universitas Lampung.
Nazir, Mohammad. 2003. Metode Penelitian. Ghalia Indonesia. Jakarta.
Ndraha, Taliziduhu. 1991. Dimensi-Dimensi Pemerintahan Desa. Bumi Aksara Jakarta.
Singarimbun, Masri dan Sofian Efendi. 2002. Metode Penelitian Survei. LP3ES. Jakarta
Sjamsuddin, Nazarudin. 1993. Dinamika Sistem Politik Indonesia. Gramedia Pustaka Utama. Jakarta.
Slamento. 2001. Belajar dan Faktor Yang Mempengaruhinya. Rineka Cipta. Jakarta.
BATAS
dalam Mediastutie (2006: 15
ABSTRACT
POLITICAL OPINION OF PEOPLE AT LEMPASING VILLAGE TOWARD CAMPAIGN OF REGENCY’S HEAD CANDIDATE
OF PESAWARAN
By
AFRIAN SIAGA SR
Campaign in Local Election was some activities done by Regency’s Head Candidate in introducing themselves and their program to the public, with some methods or phase that was established before and has a purpose for searching supports and get vote at Election Day. Political opinion according to definition of Sjamsudin (1993:7), is a view or reference of someone or people toward political objet that related with some values of people.
The main issue of this research: “How is the positive influence of Pesawaran
Regency Head Candidate’s campaign toward political opinion of people at Lempasing Village?” The objective of this research is to describe the influence of
The type of research is quantitative descriptive , applied to sample that people of Lempasing Village District Padang Cermin of Pesawaran Regency. Data collected by questionnaire and documentation technique, than analyzed by using percentage and interval formula.
ABSTRAK
OPINI POLITIK MASYARAKAT DESA LEMPASING TERHADAP KAMPANYE CALON-CALON BUPATI PESAWARAN
Oleh
AFRIAN SIAGA SR
Kampanye pada Pemilihan Umum Kepala Daerah merupakan serangkaian kegiatan yang dilakukan oleh calon Bupati dan Wakil Bupati dalam menyosialisasikan diri atau program kepada masyarakat, dengan berbagai metode atau langkah yang telah ditetapkan sebelumnya dan bertujuan untuk mendapatkan dukungan serta memperoleh suara sebanyak-banyaknya pada pelaksanaan pemungutan suara. Opini politik menurut Sjamsudin (1993: 7), adalah cara pandang yang dimiliki oleh seseorang atau sekelompok orang terhadap objek politik yang berhubungan erat dengan nilai-nilai yang dimiliki oleh masyarakat.
Tipe penelitian yang digunakan adalah penelitian deskriptif kuantitatif. Sampelnya adalah masyarakat Desa Lempasing Kecamatan Padang Cermin Kabupaten Pesawaran yang berjumlah 98 orang. Data dikumpulkan dengan teknik kuesioner dan dokumentasi. Selanjutnya data dianalisis dengan menggunakan rumus persentase dan interval.
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan maka diketahui bahwa opini politik masyarakat Desa Lempasing Kecamatan Padang Cermin Kabupaten Pesawaran terhadap kampanye calon-calon Bupati Pesawaran termasuk dalam opini politik positif. Hal ini diketahui dari 98 responden: sebanyak 53 (54,08%) responden memiliki opini politik yang positif terhadap kampanye calon-calon Bupati Pesawaran, sebanyak 45 (45,92%) responden memiliki opini politik yang netral terhadap kampanye calon-calon Bupati Pesawaran dan tidak ada (0,00%) responden memiliki opini politik yang negatif terhadap kampanye calon-calon Bupati Pesawaran.
OPINI POLITIK MASYARAKAT DESA LEMPASING TERHADAP KAMPANYE CALON-CALON BUPATI PESAWARAN
Oleh
AFRIAN SIAGA SR
Skripsi
Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Mencapai Gelar SARJANA ILMU PEMERINTAHAN
Pada
Jurusan Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
UNIVERSITAS LAMPUNG BANDAR LAMPUNG
Judul Skripsi : OPINI POLITIK MASYARAKAT DESA
LEMPASING TERHADAP KAMPANYE CALON- CALON BUPATI PESAWARAN
Nama Mahasiswa : AFRIAN SIAGA SR
No. Pokok Mahasiswa : 0546021002
Jurusan : Ilmu Pemerintahan
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
MENYETUJUI,
1. Pembimbing,
Drs. Hi. Aman Toto Dwijono, M.H. NIP. 19631018 198703 1 003
Maulana Mukhlis, S.Sos., M.IP. NIP. 19780430 200812 1 001
2. Ketua Jurusan,
MENGESAHKAN
1. Tim Penguji
Ketua : Drs. Hi. Aman Toto Dwijono, MH ………
Penguji : Arizka Warganegara, S.Ip, MA. ………
Sekretaris : Maulana Mukhlis, S.Sos., M.IP. ………
2. Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Drs. Hi. Agus Hadiawan, M.Si. NIP. 19580109 198603 1 002
RIWAYAT HIDUP
Penulis dilahirkan di Kota Karang Teluk Betung Barat Bandar Lampung pada tanggal 03 Agustus 1986, merupakan anak pertama dari dua bersaudara buah hati pasangan Drs. M. Syafrani, dan Laili Hartini
MOTTO
Dahulukan agama, ibadah, dan Tuhanmu, maka dunia akan mengikutimu. Tanamlah padi maka rumput akan ikut tumbuh, namun jika kau menanam
rumput maka jangan berharap padi akan ikut tumbuh.
(KH. Zainuddin. MZ)
Aku ingin seperti mutiara
yang hidup dan lahir di dasar laut bahkan di dasar samudra, sekalipun ia terhina namun sinarnya
mampu menyinari sang surya
PERSEMBAHAN
Kupersembahkan skripsi ini kepada:
Allah SWT,
Kedua Orang Tuaku
(Drs. M. Syafrani dan Laili Hartini)
yang telah memberikan segala daya upaya dalam kehidupanku, yang telah membimbingku sejak kecil dan memberikan
doanya kepadaku sehingga aku bisa seperti sekarang,
Adik-Adikku
Yulianti dan Dwi Permata Hati SR
yang telah memberikan semangat serta doa kepadaku
Seseorang
yang selalu membantuku dalam segala hal, Nana Mulyanah dan sahabat-sahabat terbaikku
SAN WACANA
Puji dan syukur atas kehadirat Allah SWT, karena atas rahmat dan hidayah-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Opini Politik Masyarakat Desa Lempasing Terhadap Kampanye Calon-Calon Bupati Pesawaran”. Skripsi ini disusun sebagai salah satu persyaratan untuk mencapai gelar Sarjana Ilmu Pemeritahan pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Lampung.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini telah melibatkan banyak pihak yang tentunya sepenuh hati meluangkan waktu dengan ikhlas memberikan informasi-informasi yang dibutuhkan. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Bapak Drs. Hi. Agus Hadiawan, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Lampung, sekaligu selaku Pembimbing Akademik yang telah memberikan dan membantu penulis dalam proses perkuliahan
3. Bapak Drs. Denden Kurnia Drajat, M.Si. selaku Sekretaris Jurusan Ilmu Pemerintahan yang telah banyak membantu dan memberikan masukan kepada penulis dalam perkuliahan.
4. Bapak Maulana Mukhlis, S.Sos., M.IP., selaku Pembimbing II yang telah meluangkan waktunya dan dengan sabar memberikan bimbingan, masukan dan saran dalam menyelesaikan skripsi ini.
5. Bapak Arizka Warganegara, S.Ip., M.A., selaku Penguji, yang telah memberikan masukan dan saran kepada penulis dalam proses perbaikan skripsi ini.
6. Ibu Dra. Masnawati selaku Kepala Desa Lempangsing Kecamatan Padang Cermin Kabupaten Pesawaran, seluruh staf dan masyarakat yang telah banyak memberikan bantuan kepada penulis pada saat pelaksanaan penelitian
7. Seluruh dosen, staf administrasi, penjaga ruang baca dan karyawan FISIP Unila terima kasih atas jasa-jasa kalian penulis dapat menyelesaikan studi.
8. Teristimewa kepada kedua orangtuaku Drs. M. Syafrani dan Laili Hartini yang selalu bekerja keras, upaya dan jerih payah demi menjadikan penulis seorang sarjana. Kupersembahkan karya ini untuk kalian.
9. Adikku Yulianti, dan Dwi Permata Hati SR terima kasih atas dukungan kalian selama ini.
dalam hidup ku yang tak pernah aku dapatkan slma ini dalam hidup ku. Terima kasih banyak ya dd qu cayang selalu membantu dan mendukungku dalam menyelesaikan skripsi ku ini.
11.Semua Saudaraku, atas motivasi dan doa yang diberikan.
12.Anak-anak Pemerintahan Angkatan 05 kita semua harus selalu kompak dan eksist, khususnya buat anggota DMFC klub: Dani Iskandar Yusuf Mamangx aug, Ari Kurniawan Tongky Alias Bobi, Amran The Bedul, Hastanto Pribadi Alias Jawa, Trisma Mbul, Fajri Alias Ojes alias Warek, Eki alias kyai, Dede dan Anggara. Hastanto Alias Jawa terimakasih telah menjadi moderator dan buat kawan kawan DMFC ayo kita wisuda bareng, kik mak ganta kapan lagi.
13.Buat seseorang yang telah menjadi bagian masa laluku, terimakasih kau telah memberikan kepahitan dalam hidup ku sehingga aku dapat merasakan kepedihan dan membuat aku belajar untuk dapat saling menghargai 07.
14.Seluruh pihak yang membantu memberi inspirasi dan motivasi penulis untuk bisa menjadi lebih baik dan optimis menyongsong masa depan.
Semoga sumbangsih yang telah mereka berikan, Insyaallah akan dibalas oleh Allah SWT, dan semoga skripsi ini dapat berguna dan bermanfaat bagi kemajuan ummat, Amien.
Bandar Lampung November 2010 Penulis
IV GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN ... 39 4.1 Identitas Desa Lempasing ... 39 4.2 Batas Desa Lempasing ... 39 4.3 Orbitasi dan Waktu Tempuh ... 40 4.4 Luas Wilayah dan Peruntukan Tanah ... 40 4.5 Jumlah Penduduk ... 41 4.6 Keadaan Penduduk Menurut Agama ... 41 4.7 Keadaan Penduduk Menurut Kelompok Usia ... 42 4.8 Keadaan Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan ... 42
V HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 44 5.1 Identitas Responden ... 44 5.1.1 Identitas Responden Menurut Kelompok Umur ... 44 5.1.2 Identitas Responden Menurut Tingkat Pendidikan ... 45 5.1.3 Identitas Responden Menurut Pekerjaan ... 46 5.2 Opini Politik Masyarakat Desa Lempasing Terhadap Kampanye
Calon-Calon Bupati Pesawaran ... 46 5.3 Katgeori Opini Politik Masyarakat Desa Lempasing Terhadap
DAFTAR TABEL
Tabel Halaman
1. Peruntukan Tanah Desa Lempasing ... 40 2. Keadaan Penduduk Menurut Agama ... 41 3. Keadaan Penduduk Menurut Kelompok Usia ... 42 4. Keadaan Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan ... 43 5. Identitas Responden Menurut Kelompok Umur ... 44 6. Identitas Responden Menurut Tingkat Pendidikan ... 45 7. Identitas Responden Menurut Pekerjaan ... 46 8. Tanggapan Responden terhadap Pelaksanaan Kampanye Calon Bupati
dan Wakil Bupati pada Pemilihan Umum Kepala Daerah Kabupaten
Pesawaran ... 47 9. Tanggapan Responden terhadap Kemampuan Calon Bupati dan Wakil
Bupati dalam Menyampaikan Materi Kampanye ... 49 10.Tanggapan Responden terhadap Visi dan Misi Calon Bupati dan Wakil
Bupati dalam Kampanye ... 49 11.Tanggapan Responden Bahwa Program Calon Bupati dan Wakil
Bupati adalah Program yang Realistis ... 51 12.Tanggapan Responden Bahwa Program Calon Bupati dan Wakil
Bupati Pesawaran Mampu Memahami Kebutuhan Masyarakat
dalam Berkampanye ... 52 13.Tanggapan Responden Terhadap Kemampuan Calon Bupati dan Wakil
Bupati Pesawaran dalam Berinteraksi dengan Masyarakat pada saat
Berkampanye ... 52 14.Kategori Opini Politik Masyarakat Desa Lempasing terhadap
15.Tanggapan Responden Bahwa Metode Kampanye Calon Bupati dan Wakil Bupati Pesawaran, seperti Pertemuan Akbar, Pengajian, Pembagian
Sembako dan Bantuan kepada Masyarakat ... 57 16.Ketertarikan Responden Terhadap Metode Kampanye Calon Bupati dan
Wakil Bupati Pesawaran ... 58 17.Tanggapan Responden Bahwa Metode Kampanye Calon Bupati dan Wakil
Bupati Pesawaran Sesuai dengan Kebutuhan Masyarakat ... 60 18.Tanggapan Responden Bahwa Calon Bupati dan Wakil Bupati Pesawaran
Mampu Mengembangkan Metode Kampanye dengan Baik ... 61 19.Penilaian Responden terhadap Berbagai Metode Kampanye oleh Calon
Bupati dan Wakil Bupati Pesawaran ... 62 20.Kategori Opini Politik Masyarakat Desa Lempasing terhadap
Metode Calon-Calon Bupati Pesawaran dalam Berkampanye... 64 21.Tanggapan Responden terhadap Materi Kampanye Berupa Janji Calon
Bupati dan Wakil Bupati Pesawaran untuk Meningkatkan Bidang
Pendidikan ... 66 22.Tanggapan Responden terhadap Materi Kampanye Berupa Janji Calon
Bupati dan Wakil Bupati Pesawaran untuk Meningkatkan Bidang
Kesehatan ... 66 23.Tanggapan Responden terhadap Materi Kampanye Berupa Janji Calon
Bupati dan Wakil Bupati Pesawaran untuk Meningkatkan Bidang
Ekonomi ... 68 24.Tanggapan Responden terhadap Materi Kampanye Berupa Janji Calon
Bupati dan Wakil Bupati Pesawaran untuk Meningkatkan Bidang
Kesejahteraan Masyarakat ... 70 25.Tanggapan Responden terhadap Materi Kampanye Berupa Janji Calon
Bupati dan Wakil Bupati Pesawaran untuk Meningkatkan Bidang
Pelayanan Masyarakat ... 71 26.Kategori Opini Politik Masyarakat Desa Lempasing terhadap
27.Tanggapan Responden terhadap Penggunaan Media Kampanye oleh
Calon Bupati dan Wakil Bupati Pesawaran ... 75 28.Ketertarikan Responden terhadap Penggunaan Media Kampanye oleh
Calon Bupati dan Wakil Bupati Pesawaran ... 76 29.Tanggapan Responden bahwa Penggunaan Media Kampanye oleh
Calon Bupati dan Wakil Bupati Pesawaran sesuai dengan Kebutuhan
Masyarakat ... 77 30.Tanggapan Responden bahwa Penggunaan Media Kampanye dapat
Menarik Minat Masyarakat Untuk Memilih ... 79 31.Kategori Opini Politik Masyarakat Desa Lempasing terhadap
Media yang Digunakan Calon-Calon Bupati Pesawaran dalam
Berkampanye ... 81 32.Kategori Opini Politik Masyarakat Desa Lempasing terhadap
DAFTAR GAMBAR
Gambar Halaman
Lampiran1
KUESIONER PENELITIAN
OPINI POLITIK MASYARAKAT DESA LEMPASING TERHADAP KAMPANYE CALON-CALON BUPATI PESAWARAN
A. IDENTITAS RESPONDEN
Petunjuk: Isilah Identitas Anda dengan Benar
1. Nomor : ...(Tidak Perlu diisi) 2. Nama : ... 3. TTL/Umur : ... 4. Pendidikan Terakhir : ... 5. Pekerjaan : ... 6. Alamat : ...
B. DAFTAR PERTANYAAN KUESIONER
Berilah tanda (√ ) pada alternatif jawaban yang telah disediakan, sesuai dengan opini, pandangan atau pendapat Anda.
Opini Terhadap Kemampuan Calon Bupati dalam Berkampanye
1. Menurut Anda bagaimanakah pelaksanaan kampanye Calon Bupati dan Wakil Bupati pada Pemilihan Umum Kepala Daerah Kabupaten Pesawaran Tahun 2010?
a. Baik b. Cukup Baik c. Tidak Baik
2. Menurut Anda bagaimanakah kemampuan Calon Bupati dan Wakil Bupati Pesawaran dalam menyampaikan materi kampanye?
3. Menurut Anda bagaimanakah visi dan misi Calon Bupati dan Wakil Bupati Pesawaran dalam kampanye?
a. Baik b. Cukup Baik c. Tidak Baik
4. Menurut Anda apakah program yang ditawarkan Calon Bupati dan Wakil Bupati Pesawaran dalam kampanye adalah program yang realistis?
a. Realistis b. Cukup Realistis c. Tidak Realistis
5. Menurut Anda apakah Calon Bupati dan Wakil Bupati Pesawaran mampu memahami kebutuhan masyarakat dalam berkampanye?
a. Mampu b. Cukup mampu c. Tidak mampu
6. Menurut Anda bagaimanakah kemampuan Calon Bupati dan Wakil Bupati Pesawaran dalam berinteraksi dengan masyarakat pada saat berkampanye? a. Baik b. Cukup baik c. Tidak baik
Opini Terhadap Metode/Strategi dalam Berkampanye
7. Menurut Anda bagaimanakah metode kampanye yang digunakan Calon Bupati dan Wakil Bupati Pesawaran, seperti pertemuan akbar, pengajian, pembagian sembako dan bantuan pada masyarakat?
a. Baik b. Cukup baik c. Tidak baik
8. Apakah Anda tertarik dengan metode kampanye yang digunakan Calon Bupati dan Wakil Bupati Pesawaran, seperti pertemuan akbar, pengajian, pembagian sembako dan bantuan pada masyarakat?
a. Tertarik b. Cukup Tertarik c. Tidak tertarik
9. Menurut Anda apakah metode kampanye yang digunakan Calon Bupati dan Wakil Bupati Pesawaran, seperti pertemuan akbar, pengajian, pembagian sembako dan bantuan sesuai dengan kebutuhan masyarakat?
10.Menurut Anda apakah Calon Bupati dan Wakil Bupati Pesawaran mampu mengembangkan metode kampanye seperti pertemuan akbar, pengajian, pembagian sembako dan bantuan dengan baik?
a. Mampu mengembangkan b. Cukup mampu mengembangkan c. Tidak mampu mengembangkan
11.Menurut Anda bagaimanakah sebaiknya metode kampanye seperti pertemuan akbar, pengajian, pembagian sembako dan bantuan yang dilakukan oleh Calon Bupati dan Wakil Bupati Pesawaran?
a. Dipertahankan dan ditingkatkan b. Dipertahankan
c. Tidak perlu digunakan lagi
Opini Terhadap Materi dalam Berkampanye
12.Menurut Anda bagaimanakah materi kampanye berupa janji Calon Bupati dan Wakil Bupati Pesawaran untuk meningkatkan bidang pendidikan?
a. Baik b. Cukup baik c. Tidak baik
13.Menurut Anda bagaimanakah materi kampanye berupa janji Calon Bupati dan Wakil Bupati Pesawaran untuk meningkatkan bidang kesehatan?
a. Baik b. Cukup baik c. Tidak baik
14.Menurut Anda bagaimanakah materi kampanye berupa janji Calon Bupati dan Wakil Bupati Pesawaran untuk meningkatkan bidang ekonomi?
a. Baik b. Cukup baik c. Tidak baik
16.Menurut Anda bagaimanakah materi kampanye berupa janji Calon Bupati dan Wakil Bupati Pesawaran untuk meningkatkan pelayanan kepada masyarakat? a. Baik b. Cukup baik c. Tidak baik
Opini Terhadap Media dalam Berkampanye
17.Menurut Anda bagaimanakah penggunaan media kampanye berupa seperti spanduk, selebaran, sticker, kaos dan kalender oleh Calon Bupati dan Wakil Bupati Pesawaran?
a. Baik b. Cukup baik c. Tidak baik
18.Apakah Anda tertarik dengan penggunaan media kampanye berupa seperti spanduk, selebaran, sticker, kaos dan kalender oleh Calon Bupati dan Wakil Bupati Pesawaran?
a. Tertarik b. Cukup tertarik c. Tidak tertarik
19.Menurut Anda apakah penggunaan media kampanye berupa seperti spanduk, selebaran, sticker, kaos dan kalender oleh Calon Bupati dan Wakil Bupati Pesawaran sesuai dengan kebutuhan masyarakat?
a. Sesuai b. Cukup sesuai c. Tidak sesuai
20.Menurut Anda apakah penggunaan media kampanye berupa seperti spanduk, selebaran, sticker, kaos dan kalender oleh Calon Bupati dan Wakil Bupati Pesawaran dapat menarik minat masyarakat untuk memilih Calon Bupati dan Wakil Bupati yang bersangkutan ?
a. Dapat menarik minat untuk memilih b. Cukup dapat menarik minat untuk memilih c. Tidak dapat menarik minat untuk memilih
I. PENDAHULUAN
1.1Latar Belakang Masalah
Bergulirnya era reformasi berdampak pada sistem ketatanegaraan di Indonesia, yaitu terjadi pergeseran paradigma dan sistem pemerintahan yang bercorak sentralistik di pemerintah pusat ke arah sistem pemerintahan yang desentralistik (local democracy) yang bertumpu pada pemerintahan daerah. Otonomi daerah memberikan keleluasaan kepada daerah untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat, berdasarkan prinsip-prinsip demokrasi, peran serta, prakarsa dan aspirasi masyarakat sendiri atas dasar pemerataan dan keadilan, serta sesuai dengan kondisi, potensi dan keragaman daerah otonomi masing-masing. Implikasinya adalah rakyat yang ada pada suatu daerah otonomi memiliki kesempatan untuk memilih calon kepala daerahnya secara langsung melalui mekanisme yang disebut dengan Pemilihan Kepala Daerah.
2
Pemilihan Kepala Daerah memiliki beberapa fungsi sebagaimana halnya pemilihan umum. Menutrut Muhammad A.S. Hikam (2002: 21-23), fungsi-fungsi tersebut adalah legitimasi (pengakuan) politik, terciptanya perwakilan politik, sirkulasi elit politik dan pendidikan politik. Legitimasi politik dalam pemilu bermakna bahwa legitimasi pemerintah atau penguasa dikukuhkan karena pemerintah terpilih hakikatnya adalah pilihan rakyat terbanyak yang memiliki kedaulatan. Dalam hal ini, kebijaksanaan yang dibuat pemerintah selaku pembuat keputusan (decission maker) akan memperoleh dukungan atau sangsi yang kuat, karena keduanya berlandaskan sepenuhnya pada aspirasi rakyat, bukan pemaksaan.
Terciptanya perwakilan politik dalam pemilu bermakna bahwa seleksi kepemimpinan dan perwakilan dapat dilakukan secara lebih adil karena keterlibatan warga negara. Praktek demokrasi modern, yaitu melalui perwakilan dapat dilakukan. Sirkulasi elit politik dalam Pemilu menunjukkan adanya sirkulasi atau pergantian elit kekuasaan dilakukan secara lebih adil, karena warga negaralah yang langsung menentukan siapa yang masih dianggap memenuhi syarat sebagai elit politik dan siapa yang tidak. Secara tidak langsung ini pula menggambarkan bahwa Pemilu memiliki fungsi kontrol warga negara terhadap pemerintahnya.
3
adalah pemegang kedaulatan tertinggi dan sangat menentukan gerak serta perjalanan bangsa dan negara.
Pemilihan Kepala Daerah diselenggarakan dengan asas langsung, umum, bebas, rahasia, jujur, dan adil, yang pada hari pemungutan suara dilakukan dengan mencoblos tanda gambar calon kepala daerah, agar para pemilih benar-benar mengetahui dan mengenal calon dan partai yang akan mereka pilih. Pemilihan kepala daerah secara langsung ini memiliki arti bahwa suara rakyat sangat penting dalam penyelenggaraan pemerintahan dan kehidupan politik. Terlebih lagi bagi partai politik, karena mau tidak mau partai politik berkewajiban mendengar dan merespon dengan tepat suara rakyat jika ingin masih tetap eksis dan berperan dalam percaturan kepemerintahan dan politik. Upaya secara alamiah untuk memberdayakan partai politik menjadi penting untuk membentuk partai menjadi lebih kuat dan mandiri, sehingga melahirkan kebijakan partai yang berorientasi kerakyatan.
4
Sebelum pelaksanaan Pemilihan Kepala Daerah, setiap calon kepala daerah, partai politik dan tim suksesnya berupaya semaksimal mungkin untuk melakukan sosialisasi mengenai diri dan program yang mereka tawarkan atau lazim disebut dengan kampanye. Melalui proses kampanye, masyarakat calon pemilih memilii kesempatan maksimal untuk mendapatkan informasi kepala daerah, sebagai dasar bagi mereka dalam menentukan pilihan. Hal ini sesuai dengan konsep bahwa masyarakat merupakan sasaran kampanye yang dilakukan oleh para calon kepala daerah dan partai politik, yang menjanjikan berbagai program dan perubahan bagi masyarakat, seperti sembako murah, pendidikan murah, pengobatan murah dan sebagainya.
5
Pelaksanaan kampanye memiliki tujuan tertentu, yakni agar masyarakat sebagai pemilih memiliki pengetahuan, kesadaran dan pemahaman sampai pada akhirnya diharapkan mereka akan menjatuhkan pilihan dengan memberikan suara mereka pada calon kepala daerah dan partai politik tertentu. Sebelum sampai pada tahap pemberian, kampanye yang dilakukan oleh calon kepala daerah ini tentunya akan mendapat tanggapan secara beragam dari masyarakat dari berbagai latar belakang yang berbeda-beda sebagai sasaran kampanye.
Tanggapan atau opini tersebut dapat ditujukan pada aktivitas kampanye langsung yang dilakukan oleh calon-calon bupati, meliputi metode kampanye, materi kampanye, waktu kampanye dan program-program politik yang ditawarkan dalam kampanye. Opini pada dasarnya merupakan proses yang menyangkut masuknya pesan atau informasi ke dalam otak manusia yang terus menerus mengadakan hubungan dengan lingkungannya. Hubungan ini dilakukan lewat inderanya yaitu indera penglihatan, pendengaran, peraba, perasa, dan penciuman. Berdasarkan pengertian tersebut, informasi yang terdapat dalam kampanye calon kepala daerah masuk ke dalam otak dan memori masyarakat yang terus berinteraksi dalam kehidupannnya, sehingga muncul pendapat atau tanggapan yang beragam mengenai proses kampanye tersebut.
6
1. Desa Lempasing merupakan salah satu desa yang berlokasi di pesisir laut, keadaan geografis demikian menyebabkan banyak masyarakat bekerja sebagai nelayan atau mengusahakan pertambakan udang air payau. Kondisi inilah yang menyebabkan calon-calon Bupati Pesawaran menjadikan masyarakat Desa Lempasing sebagai salah satu segmen sasaran kampanye untuk menawarkan beberapa program yang berkaitan dengan kehidupan masyarakat pesisir seperti pemberdayaan masyarakat pesisir, pengobatan, pendidikan, kesehatan dan peningkatan ekonomi kaum nelayan.
2. Hasil prariset dengan melakukan observasi terhadap pelaksanaan kampanye salah satu pasangan calon bupati dan wakil bupati (Pattimura dan Johan Sulaiman) di Desa Lempasing Kecamatan Padang Cermin pada bulan Juni 2010 menunjukkan bahwa masyarakat pada umumnya terlihat antusias mengikuti kampanye. Hal ini terlihat dari banyaknya masyarakat yang menghadiri kampanye calon bupati dan wakil bupati tersebut.
3. Masyarakat Desa Lempasing cenderung masih tradisional dalam berpolitik, sehingga opini mereka tentang kampanye calon bupati dan wakil bupati dapat dipengaruhi oleh faktor lingkungan dan kekerabatan dalam masyarakat desa. 4. Terdapat data dan sumber data yang penulis butuhkan di Desa Lempasing
Kecamatan Padang Cermin Kabupaten Pesawaran, sehingga sangat mendukung pelaksanaan penelitian ini.
(Sumber: Prariset pada Desa Lempasing Kecamatan Padang Cermin Kabupaten Pesawaran. Juni 2010)
7
1.2Rumusan Masalah
Rumusan masalah dalam penelitian ini adalah: “Apakah kampanye calon-calon
Bupati Pesawaran berpengaruh positif terhadap opini politik masyarakat Desa Lempasing Kecamatan Padang Cermin Kabupaten Pesawaran?”
1.3Tujuan Penelitian
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui pengaruh kampanye calon-calon Bupati Pesawaran terhadap opini politik masyarakat Desa Lempasing Kecamatan Padang Cermin Kabupaten Pesawaran
1.4Kegunaan Penelitian
Kegunaan penelitian adalah sebagai berikut: 1. Kegunaan Teoritis
Secara teoritis, hasil penelitian ini diharapkan dapat memperkaya cakrawala pengetahuan dan wawasan dalam kajian ilmu pemerintahan pada khususnya dan khazanah ilmu-ilmu sosial politik pada umumnya.
2. Kegunaan Praktis
II. TINJAUAN PUSTAKA
2.1Opini Politik
2.1.1 Pengertian Opini
Menurut Slamento (2001: 20), opini adalah proses yang menyangkut masuknya pesan atau informasi ke dalam otak manusia yang terus menerus mengadakan hubungan dengan lingkungannya. Hubungan ini dilakukan lewat inderanya yaitu indera penglihatan, pendengaran, peraba, perasa, dan penciuman. Opini atau tanggapan seseorang terhadap suatu objek berbeda-beda, yaitu positif (baik), netral (biasa saja) dan negatif (buruk).
Pengertian di atas menekankan bahwa opini bukan hanya sebatas pada pengindraan terhadap obyek atau lingkungan saja, akan tetapi lebih luas seseorang yang mengalami atau mengamati terhadap obyek atau lingkungan yang memberikan tanggapan kesan kepadanya, sehingga ia dapat memberikan suatu penilaian pandangan atau pendapat.
9
obyek, yang merupakan jawaban atas pertanyaan apa yang dipikirkan atau diopinikan tentang obyek tersebut.
Pengertian di atas menekankan bahwa opini merupakan suatu proses pengamatan terhadap sesuatu objek yang didalamnya menyangkut tanggapan kebenaran langsung, keyakinan terhadap objek tersebut yang pada akhirnya akan berpengaruh terhadap predisposisi seseorang untuk bertindak senang atau tidak senang yang merupakan jawaban atas pertanyaan apa yang diopinikan tentang suatu objek tersebut. Secara umum dan keseluruhan, opini dapat diartikan sebagai kesan-kesan, penafsiran seseorang terhadap objek tertentu yang didapat melalui panca inderanya.
Menurut Slamento (2001: 26), opini seseorang terhadap suatu objek dapat berkaitan dengan hal-hal sebagai berikut:
1. Kebutuhan
Kebutuhan terhadap sesuatu akan mempengaruhi opini seseorang terhadap objek. Setiap orang memiliki kebutuhan yang berbeda-beda, sehingga opini yang diberikan terhadap suatu objek juga akan berbeda. Ketika memberikan tanggapan terhadap sesuatu biasanya hanya memperhatikan bagian-bagian tertentu dari suatu objek atau orang tertentu berdasarkan atas sikap, nilai dan keyakinan dalam diri individu yang bersangkutan dan mengabaikan karakteristik yang tidak relevan atau berlainan dengan nilai dan keayakinan. 2. Penilaian
10
penilaian oleh seseorang pada umumnya didasarkan pada pengalaman, nilai dan keyakinan pribadi sehingga dalam memberikan tanggapan terhadap suatu objek perlu di lihat baik atau buruknya. Adalah sangat langka jika dapat memberikan tanggapan terhadap sesuatu secara sepenuhnya netral.
3. Penyimpulan
Opini dalam hal ini adalah proses psikologis yang mencakup proses penarikan kesimpulan terhadap suatu objek yang ditangkan oleh panca indera seseorang. Interpretasi yang di hasilkan melalui opini pada dasarnya adalah penyimpulan atas informasi yang tidak lengkap. Memberikan tanggapan terhadap makna adalah melompat pada suatu kesimpulan yang tidak sepenuhnya didasarkan atas data yang di tangkap oleh indra.
Menurut Slamento (2001: 23), yang mempengaruhi opini seseorang adalah sebagai berikut:
1. Relation. Seseorang biasanya tidak menangkap seluruh rangsangan yang ada disekitarnya sekaligus, tetapi akan memfokuskan perhatiannya terhadap satu atau dua objek sama. Dengan adanya memfokuskan perhatian tersebut, akan terjadi opini antara mereka.
2. Set. Harapan seseorang akan rangsangan yang timbul, misalnya seorang pelari yang siap digaris start terdapat set bahwa akan terdengar pistol.
11
2.1.2 Pengertian Opini Politik
Menurut Sjamsudin (1993: 7), pengertian opini politik pada dasarnya dapat dinyatakan sebagai orientasi politik, yaitu merupakan cara pandang yang dimiliki oleh seseorang atau sekelompok orang terhadap objek politik yang berhubungan erat dengan nilai-nilai yang dimiliki oleh masyarakat. Opini politik setiap orang berbeda-beda sesuai dengan dari pengetahuan dan nilai-nilai yang dimilikinya.
Selanjutnya menurut Sjamsudin (1993: 8), opini atau orientasi politik seseorang bisa saja berubah sesuai dengan pengetahuan yang didapatnya dan nilai-nilai yang dimilikinya. Nilai-nilai itulah yang akan mempengaruhi, dan kadang-kadang dapat membentuk, keseluruhan sikap masyarakat terhadap objek politik. Itulah yang muncul atau terpolakan ke atas permukaan sebagai opini politik masyarakat
Nilai-nilai tersebut dipengaruhi oleh faktor eksternal maupun internal. Faktor eksternal, yakni faktor yang berasal dari luar individu, yang dapat berupa informasi, pengetahuan, lingkungan, teman sepermainan dan sebagainya. Sedangkan faktor internal, yakni faktor yang berasal dari dalam diri individu, berupa pendidikan, keluarga dan sebagainya.
12
Menurut Almond (1990: 35), opini politik seseorang dapat dilihat secara sistematis jika memperhatikan hal-hal sebagai berikut:
1. Pengetahuan apa yang dimiliki seorang tentang negara dan sistem politikya dalam pengertian umum, sejarah, ukuran lokasi, kekuasaan, sifat-sifat konstitusional dan lain-lain. Bagaimana perasaan-perasaannya terhadap karakteristik sistemik ini, dan bagaimana pendapatnya tentang kelebihan atau kekurangan serta penilainnya terhadap karakteristik yang sistemik tersebut? 2. Bagaimana pemahaman seorang tentang struktur dan peranan, kaum elit
politik dan pengajuan-pengajuan kebijaksanaan yang diperkenalkan di dalam arus pembuatan kebijaksanaan yang bersifat ”upward”? bagaimana perasaan
dan pendapatnya tentang segala struktur, dan individu-individu, keputusan-keputusan yang dilibatkan dalam seluruh rangkaian proses ini? Bagaimana perasaan dan pendapatnya terhadap hal-hal tersebut?
3. Bagaimana pemahaman yang dimiliki tentang arus pengokohan kebijaksanaan yang ”downward” struktur-struktur, individu-individu, keputusan-keputusan
yang dilibatkan dalam seluruh rangkaian proses ini? Bagaimana perasaan dan pendapatnya terhadap hal-hal itu?
13
Menurut Almond (1990: 36-37), opini politik seseorang atau masyarakat berhubungan dengan empat macam obyek politik, yaitu:
1. Sistem politik secara keseluruhan
Meliputi antara lain: intenistas pengetahuan, ungkapan perasaan yang ditandai oleh apresiasi terhadap sejarah, ukuran lingkup lokasi, persoalan kekuasaan, karakteristik konstitusional negara atau sistem politiknya.
2. Proses input
Meliputi anatara lain intensitas pengetahuan dan perbuatan tentang proses penyaluran segala tuntutan yang diajukan atau diorganisasi oleh masyarakat, termasuk prakara untuk menerjemahkan atau mengkonversi tuntutan-tuntutan tersebut sehingga menjadi kebijaksanaan yang otoritatif sifatnya dengan demikian proses input antara lain meliputi pula pengamatan atas partai politik, kelompok kepentingan, dan alat komunikasi massa yang berpengaruh dalam kehidupan politik sebagai sarana penampung berbagai tuntutan.
3. Proses output
Meliputi antara lain: intensitas pengetahuan dan perbuatan tentang proses aktivitas berbagai cabang pemerintahan yang berkenan dengan penerapan dan pemaksaan keputusan otoritatif. Singkatnya berkenaan dengan fungsi pembuatan peraturan/perundang-undangan oleh lembaga legislatif, fungsi pelaksanaan aturan oleh eksekutif (termasuk birokrasi) dan fungsi peradilan. 4. Diri sendiri
14
memasuki lingkungan orang atau kelompok yang mempunyai pengaruh atau bahkan bagaimana caranya untuk meningkatkan pengaruhnya sendiri. Kemudian lebih lanjut dipersoalkan kriteria apakah yang dipakai dalam membentuk pendapat dalam masyarakat atau sebagai seluruh sistem politik.
2.2Masyarakat Desa
2.2.1 Pengertian Masyarakat
Menurut Soleman B. Taneko dalam Soerjono Soekanto (2002: 125), masyarakat merupakan suatu pergaulan hidup, oleh karena manusia itu hidup bersama. Masyarakat merupakan sistem yang terbentuk karena hubungan dari anggotanya. Dengan kata lain bahwa masyarakat adalah suatu sistem yang terwujud dari kehidupan bersama manusia atau kemasyarakatan.
Menurut Selo Soemardjan dalam Soerjono Soekanto (2002: 24), masyarakat adalah orang-orang yang hidup bersama yang menghasilkan kebudayaan. Masyarakat merupakan sistem dari kebiasaan atau tata cara dari wewenang dan kerjasama antara berbagai kelompok dan penggolongan, dan pengawasan tingkah laku serta kebebasan manusia, keseluruhan yang selalu berubah ini dinamakan masyarakat sebagai jalinan hubungan sosial dan masyarakat selalu berubah
15
Berdasarkan pengertian di atas dapat disimpulkan bahwa masyarakat adalah sekelompok manusia yang hidup bersama dan menempati suatu wilayah tertentu dan menjalankan hubungan diantaranya dengan menjalankan suatu fungsi-fungsi tertentu yang saling menentukan satu sama lain.
2.2.2 Pengertian Desa
Menurut Beratha (1982: 17), secara umum desa dapat diartikan sebagai tempat di mana bermukim penduduk dengan “peradaban” yang lebih terbelakang
dibandingkan dengan kota. Biasanya, dicirikan dengan bahasa Ibu yang kental, tingkat pendidikan yang relatif rendah, maka pencarian yang umumnya dari sektor pertanian. Terdapat kesan kuat, pemahaman umum memandang desa sebagai tempat bermukim para petani.
Pengertian di atas menekankan bahwa desa merupakan suatu lokasi pemukiman di luar kota (bukan kota), desa adalah suatu komunitas kesatuan yang homogen dan desa merupakan suatu sifat dari lokasi sebagai akibat dari posisinya yang berada di pedalaman (terbelakang). Dalam pengertian ini terkandung unsur sosiologis, selain bias kota yang sangat kentara dan posisi marginal orang desa dalam wacana, merupakan konstruksi orang kota.
Selanjutnya menurut Beratha (1982: 18-19), beberapa ciri desa adalah:
1. Desa umumnya terletak di dekat dengan pusat wilayah usaha tani (sudut pandang ekonomi) dan dalam wilayah itu, pertanian merupakan kegiatan ekonomi dominan.
16
3. Tidak seperti di kota ataupun kota besar yang penduduknya sebagian merupakan pendatang, populasi penduduk desa lebih bersifat „terganti dari dirinya sendiri’
4. Kontrol sosial lebih bersifat informal dan interaksi antara warga desa lebih bersifat personal dalam bentuk tatap muka, dan
5. Mempunyai tingkat homogenitas yang tinggi dan ikatan sosial yang relatif lebih ketat dari pada kota
Sementara itu Roucek dan Warren (1962) dalam Raharjo (1999), menyebutkan karakteristik desa sebagai berikut:
1. Besarnya peranan kelompok primer
2. Faktor geografik yang menentukan dasar pembentukan kelompok/asosiasi 3. Hubungan lebih bersifat intim dan awet
4. Homogen
5. Mobilitas sosial rendah
6. Keluarga lebih ditekankan fungsinya sebagai unit ekonomi 7. Populasi anak dalam proporsi yang lebih besar
2.2.3 Pengertian Masyarakat Desa
17
Menurut Taliziduhu Ndraha (1991: 22), masyarakat desa (penduduk suatu desa) adalah setiap orang yang terdaftar sebagai suatu penduduk atau bertempat atau berkedudukan di dalam wilayah desa yang bersangkutan, tidak soal di mana ia mencari nafkah. Masyarakat desa sinonim dengan gemeinscaft yaitu masyarakat paguyuban, persekutuan dan kerukunan, di mana hubungan antar manusia bersifat pribadi, kenal mengenal dengan akrab, sepahit-semanis, seduka-sesuka, disertai saling percaya mempercayai yang berakar pada kesatuan keturunan dan kesatuan keluarga, mempunyai kesatuan adat dan kepercayaan, sebagai bagian yang tidak terpisahkan.
Berdasarkan beberapa pengertian di atas, maka dapat disimpulkan bahwa masyarakat desa yaitu sekelompok manusia yang tinggal dalam suatu wilayah tertentu sebagai satu kesatuan hukum, terorganisir, memiliki lembaga baik formal maupun non formal, dan berkaitan dengan hukum dan pemerintahan, memiliki wewenang untuk mengatur dan mengurus rumah tangganya dalam rangka memenuhi kebutuhannya, serta memiliki ciri-ciri atau karakteristik khusus dan khas yang membedakannya dengan masyarakat lain.
2.2.4 Karakteristik Masyarakat Desa
18
Menurut Beratha (1982: 22-24), beberapa karakteristik masyarakat desa yang terkait dengan etika dan budaya adalah sebagai berikut:
a. Sederhana
Sebagian besar masyarakat desa hidup dalam kesederhanaan. Pada umumnya kesederhanaan ini terjadi karena secara ekonomi memang tidak mampu dan secara budaya memang tidak senang menyombongkan diri.
b. Mudah curiga
Secara umum, masyarakat desa akan menaruh curiga pada hal-hal baru di luar dirinya yang belum dipahaminya dan seseorang/sekelompok yang bagi komunitas mereka dianggap “asing”
c. Menjunjung tinggi “unggah-ungguh”
Sebagai “orang Timur”, orang desa sangat menjunjung tinggi kesopanan atau
“unggah-ungguh” apabila:
1) Bertemu dengan tetangga 2) Berhadapan dengan pejabat
3) Berhadapan dengan orang yang lebih tua/dituakan
4) Berhadapan dengan orang yang lebih mampu secara ekonomi 5) Berhadapan dengan orang yang tinggi tingkat pendidikannya d. Lugas
19
e. Guyub, kekeluargaan
Sudah menjadi karakteristik khas bagi masyarakat desa bahwa suasana kekeluargaan dan persaudaraan telah “mendarah-daging” dalam hati mereka
f. Perasaan “minder” terhadap orang kota
Satu fenomena yang ditampakkan oleh masyarakat desa, baik secara langsung ataupun tidak langsung ketika bertemu/bergaul dengan orang kota adalah perasaan mindernya yang cukup besar. Biasanya mereka cenderung untuk diam/tidak banyak bicara.
g. Menghargai orang lain
Masyarakat desa benar-benar memperhitungkan kebaikan orang lain yang pernah diterimanya sebagai patokan untuk membalas budi sebesar-besarnya. Balas budi ini tidak selalu dalam wujud material tetapi juga dalam bentuk penghargaan sosial.
h. Jika diberi janji, akan selalu diingat
Bagi masyarakat desa, janji yang pernah diucapkan seseorang/komunitas tertentu akan sangat diingat oleh mereka terlebih berkaitan dengan kebutuhan mereka. Hal ini didasari oleh pengalaman/trauma yang selama ini mereka alami, khususnya terhadap janji-janji terkait dengan program pembangunan di daerahnya. Sebaliknya bila janji itu tidak ditepati, bagi mereka akan menjadi “luka dalam” yang begitu membekas di hati dan sulit menghapuskannya.
i. Suka gotong-royong
20
punya hajatan. Mereka tidak memperhitungkan kerugian materiil yang dikeluarkan untuk membantu orang lain. Prinsip mereka “lebih baik kehilangan materi tetapi mendapat keuntungan bertambah saudara”.
j. Demokratis
Sejalan dengan adanya perubahan struktur organisasi di desa, pengambilan keputusan terhadap suatu kegiatan pembangunan selalu dilakukan melalui mekanisme musyawarah mufakat. Peran BPD (Badan Perwakilan Desa) sangat penting dalam mengakomodasi pendapat/input dari warga.
k. Religius
Masyarakat pedesaan dikenal sangat religius. Artinya, dalam keseharian mereka taat menjalankan ibadah agamanya. Secara kolektif, mereka juga mengaktualisasi diri ke dalam kegiatan budaya yang bernuansa keagamaan. Misalnya: Tahlilan, Rajaban dan Jum’at Kliwonan.
2.3Kampanye
Menurut Firmanzah (2008), kampanye merupakan bagian dari pemasaran politik, di mana para peserta Pemilu melakukan berbagai kegiatan untuk meyakinkan para pemilih dengan menawarkan program-programnya. Kampanye merupakan salah satu rangkaian kegiatan pemilu dalam rangka memperkenalkan dan menyosialisasikan diri dan program-program yang mereka tawarkan kepada masyarakat calon pemilih.
21
Pernyataan tersebut didasarkan karena pada praktiknya peserta menyosialisasikan diri mereka sebagai pelaku politik dan program mereka sebagai program politik kepada masyarakat calon pemilih, untuk diketahui, dikenal dan dipilih pada saat pemungutan suara.
Menurut Miriam Budiardjo (2000: 115), sosialisasi politik adalah suatu proses untuk memasyarakatkan nilai-nilai politik ke dalam suatu masyarakat. Almond juga menyatakan bahwa sosialisasi politik menyangkut dua hal. Pertama, bahwa sosialisasi politik berlangsung secara terus menerus selama hidup seseorang, dan yang ke dua bahwa sosialisasi politik dapat mengambil bentuk transmisi atau pengajaran yang langsung atau tidak langsung
Menurut Dawson dalam Miriam Budiardjo (2000: 116), sosialisai politik itu mengambil bentuk yang langsung maupun yang tidak langsung. Bentuk sosialisai politik yang langsung adalah menunjukan kepada proses di mana hal-hal yang ditransmisikan atau disampaikan kepada generasi berikutnya, sedangkan dalam sosialisasi politik secara tidak langsung, seorang individu untuk pertama kalinya akan memperoleh atau mewarisi hal-hal yang bersifat non politis, dan pada gilirannya hal-hal yang diperolehnya tadi akan mempengaruhi pandangan-pandangannya, sikap-sikapnya, keyakinan-keyakinannya di bidang politik
22
Selanjutnya menurut Miriam Budiardjo (2000: 118-120), ada enam macam sarana atau agen sosialisasi politik, yaitu:
1. Keluarga
Merupakan lembaga yang pertama kalinya dijumpai oleh seorang individu. Sebab begitu manusia itu lahir maka manusia tersebut akan langsung berhadapan dengan keluarganya. Yang mana manusia itu akan dibentuk watak atau sikapnya untuk pertama kalinya.
2. Sekolah
Lembaga ini memegang peranan penting dalam pembentukan sikap terhadap aturan permainan politik, dengan kata lain sekolah memegang peranan penting dalam membentuk sikap warga negara.
3. Kelompok bergaul atau bermain
Kelompok bergaul dapat membentuk sikap-sikap politik seseorang. Contohnya seseorang akan tertarik pada masalah politik apabila teman-teman didalam kelompoknya tertarik kepada masalah politik. Jadi dapat dinyatakan bahwa kelompok bergaul atau bermain dalam mendorong mereka untuk menyesuaikan diri pada kelompoknya.
4. Pekerjaan
23
5. Media Massa
Melalui media massa masyarakat dapat memperoleh informasi-informasi politik. Baik secara langsung dan maupun tidak langsung media massa merupakan sarana yang kuat untuk membentuk sikap dan keyakinan politik. Melalui media massa ideologi negara dapat ditanamkan kepada masyarakat dan dapat pula kebijaksanaanpolitik negara dapat diketahui oleh masyarakat. 6. Kontak-Kontak Politik Langsung
Merupakan suatu sarana sosialisasi politik. Partai politik, kampanye pemilihan umum, krisis politik luar negeri,dan tanggapan agen-agen atau badan pemerintah terhadap tuntutan individu dan kelompok-kelompok dapat mempengaruhi kesetiaan dan kesediaannya untuk patuh pada hukum
2.4Pemilihan Kepala Daerah
2.4.1 Pengertian Pemilihan Kepala Daerah
Menurut Pasal 56 Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah, kepala daerah dan wakil kepala daerah dipilih dalam satu pasangan calon yang dilaksanakan secara demokratis berdasarkan asas langsung, umum, bebas, rahasia, jujur, dan adil.
Pasal 58 menyebutkan calon kepala daerah dan wakil kepala daerah adalah warga negara Republik Indonesia yang memenuhi syarat:
1. Bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa;
24
3. Berpendidikan sekurang-kurangnya sekolah lanjutan tingkat atas dan/atau sederajat;
4. Berusia sekurang-kurangnya 30 (tiga puluh) tahun;
5. Sehat jasmani dan rohani berdasarkan hasil pemeriksaan kesehatan menyeluruh dari tim dokter;
6. Tidak pernah dijatuhi pidana penjara berdasarkan putusan pengadilan yang telah memperoleh kekuatan hukum tetap karena melakukan tindak pidana yang diancam dengan pidana penjara paling lama 5 (lima) tahun atau lebih; 7. Tidak sedang dicabut hak pilihnya berdasarkan putusan pengadilan yang telah
memperoleh kekuatan hukum tetap;
8. Mengenal daerahnya dan dikenal oleh masyarakat di daerahnya; 9. Menyerahkan daftar kekayaan pribadi dan bersedia untuk diumumkan;
10.Tidak sedang memiliki tanggungan utang secara perseorangan dan/atau secara badan hukum yang menjadi tanggungjawabnya yang merugikan negara.
11.Tidak sedang dinyatakan pailit berdasarkan putusan pengadilan yang telah memperoleh kekuatan hukum tetap;
12.Tidak pernah melakukan perbuatan tercela;
13.Memiliki Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) atau bagi yang belum 14.Mempunyai NPWP wajib mempunyai bukti pembayaran pajak;
15.Menyerahkan daftar riwayat hidup lengkap yang memuat antara lain riwayat pendidikan dan pekerjaan serta keluarga kandung, suami atau istri;
16.Belum pernah menjabat sebagai kepala daerah atau wakil kepala daerah selama 2 (dua) kali masa jabatan dalam jabatan yang sama; dan
25
Pemilihan Kepala Daerah dilaksanakan secara langsung memiliki beberapa kelebihan atau keunggulan, sebagaimana dikemukakan Amirudin (2003: 184-186), yaitu:
1. Kongkritisasi Demokrasi, dengan memberikan perspektif baru bahwa proses Pemilihan Kepala Daerah akan memenuhi kaidah proses demokrasi di dua level struktural dan kultural. Di level struktural, proes Pemilihan Kepala Daerah diduga akan lebih beradab karena melibatkan unsur Partisipasi publik yang makin meluas dari bawah sesuai aspirasi masyarakat lokal. Di level kultural, proses Pemilihan Kepala Daerah memberi keleluasaan bagi merembesnya nilai-nilai transparansi, independensi dan kejujuran.
2. Adanya kemungkinan kekerasan terhadap proses dan kekerasan terhadap data, sedikit terkurangi.
3. Berkurangnya praktek premanisme politik uang. Jika Pemilihan Kepala Daerah dilakukan secara langsung, kemungkinan politik uang dapat diminimalisasi
Sementara itu kelemahan dari Pemilu sistem langsung adalah sebagai berikut: 1. Makin terpolarisasinya politik uang. Sistem Pemilu Langsung bukan berarti
menjadi satu-satunya cara yang sanggup mengatasi pekatnya politik uang. 2. Kerawanan sosial politik. Jika politik uang tetap berjalan didukung dengan
26
3. Problem kelembagaan politik yang baru. Pemilu langsung bukanlah harus dipahami sebatas bahwa ia merupakan mekanisme demokrasi yang paling otentik.
2.4.2 Fungsi Pemilihan Kepala Daerah
Muhammad A.S. Hikam (2002), menyebutkan setidaknya ada empat fungsi terpenting Pemilu, yaitu sebagai berikut:
1. Legitimasi politik
Melalui Pemilu, legitimasi pemerintah atau penguasa dikukuhkan karena pemerintah terpilih hakikatnya adalah pilihan rakyat terbanyak yang memiliki kedaulatan. Dalam hal ini, kebijaksanaan yang dibuat pemerintah selaku decission maker akan memperoleh dukungan atau sangsi yang kuat, karena keduanya berlandaskan sepenuhnya pada aspirasi rakyat, bukan pemaksaan. 2. Sirkulasi elit politik
Dengan Pemilu, terjadinya sirkulasi atau pergantian elit kekuasaan dilakukan secara lebih adil, karena warga negaralah yang langsung menentukan siapa yang masih dianggap memenuhi syarat sebagai elit politik dan siapa yang tidak. Secara tidak langsung ini pula menggambarkan bahwa Pemilu memiliki fungsi kontrol warga negara terhadap pemerintahnya.
3. Pendidikan politik
27
berkiprah dalam sistem demokrasi. Sehingga pada tataran selanjutnya akan mengakar pemahaman bahwa warga negara adalah pemegang kedaulatan tertinggi dan sangat menentukan gerak serta perjalanan bangsa dan negara.
2.5Kerangka Pikir
Pemilihan kepala daerah diselenggarakan dengan asas langsung, umum, bebas, rahasia, jujur, dan adil, yang pada hari pemungutan suara dilakukan dengan mencoblos tanda gambar calon kepala daerah, agar para pemilih benar-benar mengetahui dan mengenal calon dan partai yang akan mereka pilih.
Pemilihan kepala daerah secara langsung tersebut memiliki arti bahwa suara rakyat sangat penting dalam penyelenggaraan pemerintahan dan kehidupan politik. Hal ini penting bagi partai politik, karena mau tidak mau partai politik berkewajiban mendengar dan merespon dengan tepat suara rakyat jika ingin masih tetap eksis dan berperan dalam percaturan kepemerintahan dan politik. Upaya secara alamiah untuk memberdayakan partai politik menjadi penting untuk membentuk partai menjadi lebih kuat dan mandiri, sehingga melahirkan kebijakan partai yang berorientasi kerakyatan.
28
Pelaksanaan kampanye memiliki tujuan tertentu, yakni agar masyarakat sebagai pemilih memiliki pengetahuan, kesadaran dan pemahaman sampai pada akhirnya diharapkan mereka akan menjatuhkan pilihan dengan memberikan suara mereka pada calon kepala daerah dan partai politik tertentu. Sebelum sampai pada tahap pemberian, kampanye yang dilakukan oleh calon kepala daerah ini tentunya akan mendapat tanggapan secara beragam dari masyarakat dari berbagai latar belakang yang berbeda-beda sebagai sasaran kampanye. Tanggapan atau opini tersebut dapat ditujukan pada aktivitas kampanye yang meliputi metode kampanye, materi kampanye, waktu kampanye dan program-program politik yang ditawarkan dalam kampanye.
29
Gambar 1. Bagan Kerangka Pikir Penelitian Kampanye Calon Bupati
Pesawaran
Pemilihan Kepala Daerah Kabupaten Pesawaran
Opini Politik Masyarakat Desa Lempasing Kecamatan Padang Cermin
Terhadap Kampanye Calon Bupati
Kemampuan Calon Bupati
Metode (Strategi) Kampanye
Materi (Program) Kampanye
Media Kampanye
Netral (Opini Biasa Saja)
Negatif (Opini Tidak Baik) Positif
(Opini Baik)
Dipengaruhi oleh:
Pendidikan
Pengalaman
Lingkungan/tempat tinggal
30
2.6Hipotesis
Menurut Sugiyono (2001: 112), hipotesis berasal dari Bahasa Latin yaitu hypo yang berarti dugaan dan thesis yang berarti dalil. Hipotesis adalah dugaan yang mungkin benar atau mungkin salah dan bersifat sementara, sehingga harus diuji kebenaranya melalui penelitian.
Berdasarkan pengertian di atas maka hipotesis dalam penelitian ini adalah: “Terdapat pengaruh positif antara kampanye calon-calon Bupati Pesawaran
III. METODE PENELITIAN
3.1Tipe Penelitian
Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif, dengan pendekatan kuantitatif. Menurut Masri Singarimbun dan Sofian Effendy (2002: 5), penelitian deskriftif adalah suatu metode penelitian yang bertujuan mendeskripsikan apa-apa yang saat ini berlaku, di dalamnya terdapat upaya mendeskripsikan, mencatat, analisis dan menginterpretasikan kondisi-kondisi yang terjadi atau ada. Pendekatan kuantitatif adalah analisis data hasil penelitian yang dilakukan dengan menggunakan perhitungan rumus dan angka-angka atau analisis statistik.
Menurut Nazir (2003: 54), metode penelitian deskriptif merupakan suatu metode penelitian yang mempelajari masalah-masalah dalam masyarakat, serta tata cara yang berlaku dalam masyarakat serta situasi-situasi tertentu, termasuk tentang hubungan, kegiatan-kegiatan, sikap-sikap, pandangan-pandangan, serta proses-proses yang sedang berlangsung dan pengaruh-pengaruh dari suatu fenomena, metode penelitian deskriptif juga ingin mempelajari berbagai norma atau standar.
32
3.2Definisi Konsep
Menurut Masri Singarimbun dan Sofian Effendy (2002: 66), definisi konsep adalah pemaknaan dari konsep yang digunakan, sehingga memudahkan peneliti untuk mengoperasikan konsep tersebut di lapangan.
Berdasarkan pengertian tersebut maka definisi konsep mengenai opini politik masyarakat desa terhadap kampanye calon-calon Bupati Pesawaran adalah suatu tanggapan, pandangan atau penilaian masyarakat Lempasing Kecamatan Padang Cermin Kabupaten Pesawaran yang ditujukan terhadap fenomena politik berupa kampanye calon-calon Bupati Pesawaran dalam rangkaian Pemilihan Kepala Daerah. Opini politik tersebut dapat bernilai positif (memberikan tanggapan yang baik), netral (memberikan tanggapan yang biasa saja) atau negatif (memberikan tanggapan yang tidak baik).
3.3Definisi Operasional
Menurut Singarimbun dan Effendi (2002: 68), definisi operasional atau operasionalisasi variabel adalah petunjuk bagaimana suatu variabel diukur, dengan membaca definisi operasional dalam penelitian maka akan diketahui baik buruknya variabel tersebut.
33
1. Opini masyarakat desa terhadap kemampuan calon bupati dalam berkampanye, dengan indikator yaitu tanggapan masyarakat terhadap kemampuan calon bupati dalam menyampaikan materi kampanye, memahami kebutuhan masyarakat dan berintraksi dengan masyarakat
2. Opini masyarakat desa terhadap metode (strategi), dengan indikator yaitu tanggapan masyarakat terhadap berbagai metode (strategi) yang digunakan calon-calon Bupati Pesawaran dalam berkampanye seperti pertemuan akbar, pengajian, pembagian sembako dan bantuan pada masyarakat.
3. Opini masyarakat desa terhadap materi (program) kampanye, dengan indikator yaitu tanggapan masyarakat terhadap berbagai materi atau program yang ditawarkan calon bupati dalam berkampanye, seperti masalah pendidikan, kesehatan dan ekonomi kerakyatan.
4. Opini masyarakat desa terhadap media kampanye, dengan indikator yaitu tanggapan masyarakat terhadap berbagai media yang digunakan calon bupati dalam berkampanye, seperti spanduk, selebaran, sticker, kaos dan kalender.
3.4Populasi dan Sampel
Menurut Singarimbun dan Effendi (2002: 108), populasi adalah jumlah keseluruhan unit analisis yang ciri-cirinya akan diduga. Berdasarkan definisi tersebut, maka populasi penelitian ini adalah seluruh masyarakat Desa Lempasing Kecamatan Padang Cermin Kabupaten Pesawaran yang berjumlah 5.859 warga.
34
masyarakat yang sesuai dengan criteria tersebut adalah 3.983 orang (Sumber: Desa Lempasing Kecamatan Padang Cermin Kabupaten Pesawaran Tahun 2010)
Menurut Masri Singarimbun dan Effendy (2002: 82), sampel adalah sebagian dari populasi yang memiliki sifat-sifat utama dari populasi dan dijadikan sebagai perwakilan atau represtasi dalam penelitian.
Menurut Sugiyono (2005: 154), penentuan besarnya sampel dapat dihitung dengan menggunakan rumus sebagai berikut: N = Banyaknya unit Populasi d = Taraf nyata 0,1
1 = Bilangan konstan
Berdasarkan rumus di atas maka besarnya sampel adalah :
1
Dengan demikian maka besarnya sampel dalam penelitian ini adalah 97.55, dibulatkan menjadi 98 orang.
35
3.5Jenis Data
Jenis data penelitian ini meliputi: 1. Data Primer
Data primer adalah data yang diperoleh langsung dari sumber atau lokasi penelitian, berupa opini politik masyarakat Desa Lempasing Kabupaten Pesawaran terhadap kampanye calon-calon Bupati Pesawaran.
2. Data Sekunder
Data sekunder adalah data tambahan yang diperoleh dari berbagai sumber yang terkait dengan penelitian, seperti buku, majalah, literatur, dokumentasi berupa monografi desa dan sebagainya.
3.6Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini adalah:
1. Observasi, yaitu turun langsung ke lokasi penelitian atau lapangan untuk memperoleh berbagai data dan informasi yang dibutuhkan.
2. Kuisioner, yaitu memberikan daftar pertanyaan secara tertulis dengan menyertakan alternatif jawaban pilihan ganda, untuk mempermudah responden dalam menjawab soal dan untuk mempermudah analisis.
36
3.7Teknik Pengolahan Data
Teknik pengolahan data dilakukan dengan:
1. Editing, yaitu memeriksa kembali data yang telah diperoleh, mengenai kesempurnaan jawaban atau kejelasan penulisan.
2. Koding, yaitu memberi kode-kode tertentu pada jawaban di daftar pertanyaan untuk memudahkan pengolahan data.
3. Tabulasi, yaitu merumuskan data dalam tabel setelah diklasifikasikan berdasarkan kategori yang sama, lalu disederhanakan dalam tabel tunggal.
3.8Skala Data dan Penentuan Skor
Skala data yang digunakan dalam penelitian ini adalah skala interval. Menurut Masri Singarimbun dan Sofyan Effendi (2002: 112), skala interval adalah skala yang jarak antar datanya bernilai sama. Penentuan skornya adalah:
1. Jawaban A diberi skor 3 (tiga) 2. Jawaban B diberi skor 2 (dua) 3. Jawaban C diberi skor 1 (satu)
3.9Teknik Analisa Data
37
F = Frekuensi nilai yang diperoleh dari seluruh item N = Jumlah responden
(Suharsimi Arikunto, 2000: 123)
Untuk mengkategorikan opini politik masyarakat Desa Lempasing Kecamatan Padang Cermin Kabupaten Pesawaran terhadap kampanye calon-calon Bupati Pesawaran ke dalam opini positif, netral dan negatif, digunakan rumus:
I =
Penentuan kategori opini politik masyarakat dilakukan dengan dasar banyaknya butir soal yang diajukan yaitu 20 soal dan teknik penentuan skor yang digunakan, sehingga diperoleh dasar perhitungan interval adalah sebagai berikut:
a. Nilai Tertinggi (NT) adalah 3 (skor tertinggi) x 20 (banyaknya soal) = 60 b. Nilai Terendah (NR) adalah 1 (skor terendah) x 20 (banyaknya soal) = 20 c. Kategori (K) yang dicari adalah 3 (positif, netral dan negatif)
Perhitungan nilai intervalnya adalah sebagai berikut:
38
Berdasarkan nilai interval sebesar 13 maka kategori opini politik masyarakat adalah sebagai berikut:
V. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
5.1Identitas Responden
Responden penelitian ini adalah masyarakat Desa Lempasing Kecamatan Padang Cermin Kabupaten Pesawaran yang berjumlah 98 orang. Selanjutnya untuk mengetahui secara lebih jelas tentang responden, berikut akan dideskripsikan identitas responden menurut kelompok umur, pendidikan dan pekerjaan.
5.1.1 Identitas Responden Menurut Kelompok Umur
Identitas responden masyarakat Desa Lempasing Kecamatan Padang Cermin Kabupaten Pesawaran menurut kelompok umur, dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 5. Identitas Responden Menurut Kelompok Umur
No Kelompok Umur Frekuensi Persentase
1 47 tahun atau lebih 14 14.29
2 37-46 tahun 37 37.76
3 27-36 tahun 35 35.71
4 17-26 tahun 12 12.24
Jumlah 98 100,00
45
Berdasarkan data pada tabel di atas, diketahui bahwa dari 98 responden: sebanyak 14 (14,14%) responden berusia 47 tahun atau lebih, sebanyak 38 (38,38%) responden berusia antara 37-46 tahun, sebanyak 35 (35,35%) responden berusia antara 27-36 tahun dan sebanyak 12 (12,12%) responden berusia antara 17-26 tahun. Hal ini menunjukkan bahwa sebagian besar responden berusia antara 37-46 tahun, yang bermakna bahwa pada umumnya responden berada pada kelompok usia yang masih produktif dalam melakukan pekerjaannya sehari-hari.
5.1.2 Identitas Responden Menurut Tingkat Pendidikan
Identitas responden masyarakat Desa Lempasing Kecamatan Padang Cermin Kabupaten Pesawaran menurut tingkat pendidikan, dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 6. Identitas Responden Menurut Tingkat Pendidikan
No Tingkat Pendidikan Frekuensi Persentase
1 Lulusan SD/sederajat 16 16.33
2 Lulusan SMP/sederajat 31 31.63
3 Lulusan SMA/sederajat 45 45.92
4 Lulusan perguruan tinggi 6 6.12
Jumlah 98 100,00
Sumber: Pengolahan Data Penelitian Tahun 2010
46
atas. Banyaknya responden yang berpendidikan menengah atas tersebut menunjukkan bahwa meskipun berpredikat sebagai masyarakat desa, namun masyarakat Desa Lempasing menyadari pentingnya arti pendidikan dalam hidup mereka, selain itu kondisi geografis desa yang berdekatan dengan wilayah Kota Bandar Lampung menyebabkan banyak warga Desa Lempasing yang menyekolahkan anak-anak mereka di Bandar Lampung.
5.1.3 Identitas Responden Menurut Pekerjaan
Identitas responden masyarakat Desa Lempasing Kecamatan Padang Cermin Kabupaten Pesawaran menurut pekerjaan, dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel 7. Identitas Responden Menurut Pekerjaan
No Jawaban Responden Frekuensi Persentase
1 Petani 12 12,24
Sumber: Pengolahan Data Penelitian Tahun 2010
