i SKRIPSI
PEMBERIAN JAMINAN KESEHATAN BAGI PENYANDANG DISABILITAS DI KABUPATEN BANTUL SEBAGAI IMPLEMENTASI
DARI PERATURAN DAERAH PROVINSI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA NOMOR 4 TAHUN 2012
Diajukan Oleh :
MARIA ANGELA ANIENDITA PERMATA SARI
NPM : 110510551
Program Studi : Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Hukum Ekonomi dan Bisnis
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM
iv
HALAMAN MOTTO
Terkadang apa yang kita anggap sulit itu tidak berarti sulit di
hadapan Tuhan, Tuhan tidak akan terlambat untuk menolong kita
disaat kita benar-benar berusaha dan berdoa padaNya. Kemauan dan
niat kita mengalahkan keraguan kita dalam menghadapi suatu
keadaan yang sulit sekalipun.
Ulangan 8 : 11
Hati-hatilah supaya jangan engkau melupakan TUHAN, Allahmu,
dengan tidak berpegang pada perintah, peraturaan dan
ketetapan-Nya, yang kusampaikan kepadamu pada hari ini .
v
HALAMAN PERSEMBAHAN
Penulisan hukum / skripsi ini ku persembahkan untuk mereka yang tersayang dan tercinta :
1. Tuhanku Yesus Kristus dan Bunda Maria serta Malaikat Pelindungku yang selalu memberikan pertolongan yang tidak pernah terlambat dan selalu tepat.
2. Mama tersayang Tuning Dwi Eko Agustina ,S.H. dan Papa Agus Suyanto, kakak-kakakku (Mbak Ita dan Mas Adit), Yuyah, Sahabatku Genk 3 lemak 1 tulang (Febri, Natalia, Arnita).
3. Almarhum Ibuk, Bapak Soejimin dan emak, engkong , serta eyang buyut.
vi
KATA PENGANTAR
Puji dan Syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena rahmat dan karuniaNya, sehingga dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “PEMBERIAN
JAMINAN KESEHATAN BAGI PENYANDANG DISABILITAS DI
KABUPATEN BANTUL SEBAGAI IMPLEMENTASI DARI PERATURAN
DAERAH PROVINSI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA NOMOR 4
TAHUN 2012” dengan lancar, sebagai salah satu syarat untuk dapat memperoleh gelar Sarjana pada Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. Banyak pihak yang membantu dalam penulisan skripsi ini, maka pada kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak DR. G. Sri Nurhantanto, S.H., LL.M. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
2. Bapak N. Budi Arianto Wijaya, S.H., M. Hum. selaku Dosen Pembimbing skripsi yang telah membantu mengarahkan dan dengan tekun serta sabar meluangkan waktu dan pikirannya untuk membimbing dan memberi saran yang sangat bermanfaat dalam menyelesaikan skripsi ini..
3. Ibu Dosen cetar ibu E. Imma Indra Dewi W. S.H., M.Hum. yang telah memberi masukan, arahan dan dukungan.
vii
5. Mama tersayang Tuning Dwi Eko Agustina ,S.H. dan Papa Agus Suyanto, kakak-kakakku (Mbak Ita dan Mas Adit), Yuyah, Anjingku Brondil, Asthon dan Chaty. 4. Genk 3 lemak 1 tulang (febri, Natalia, dan Arnita) yang selalu mendukung dan
selalu membuatku lebih berkembang, sehingga memacuku untuk segera menyelesaikan skripsiku dan memberikan masukan dalam skripsiku.
5. Teman-teman Students Staff perpustakaan yang selalu memberikan semangat dan menemani kala galau masalah skripsi ( kak lia ,kak icha, kak linda, kak Nadine, mas dian, mas galih, mas raras, mas bima,mas benmunt)
6. Semua teman-teman dan sahabat-sahabatku (ancella, agnes) buat bang rei yang sudah membantu dan yang lain tidak dapat saya sebutkan satu persatu yang ikut mendukung serta mendoakan saya untuk menyelesaikan skripsi ini.
Akhir kata, semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi perkembangan Ilmu hukum pada umumnya dan perkembangan jaminan kesehatan pada khususnya. Penulisan ini masih jauh dari kata sempurna, dan masih banyak terdapat kekurangan. Demi perbaikan kearah kesempurnaan, maka sangat mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun.
Penulis,
viii
PERNYATAAN KEASLIAN PENELITIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum / Skripsi ini merupakan karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi maupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika penulisan hukum ini terbukti merupakan hasil plagiasi atau duplikasi dari penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan /atau saksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 24 November 2014
Yang menyatakan,
ix ABSTRACT
The title of this research is the Health security for People with Disabilities in Bantul as the implementation of the Provincial Regulation Yogyakarta Special Region Number 4 of 2012. The problem in this research is the provision of health security for people with disabilities in Bantul as the implementation of Provincial Regulations Special region of Yogyakarta number 4 of 2012, and the obstacles encountered in the provision of health security for persons with disabilities in Bantul. The purpose of this research
is to investigate the provision of health security for people with
disabilities in Bantul as the implementation of Provincial Regulations Yogyakarta Special Region number 4 of 2012 and to discover the obstacles of the provision of health security. The method used in this research was secondary data gained from literary source by reading legal sources comprises of primary and secondary legal source. For completing this research it was also used primary data by conducting field research by using data collection instrument by procedure of interview. The results obtained from the research is that the government has been providing health security for people with disabilities it themselves whether to have the initiative to fight for their rights or not, and the lack of socialization of the
Central Government to Local Government related Regional Regulation Number 4 of
2012.
x
H. Sistematika Penulisan Skripsi ……….. 21
BAB II : PEMBAHASAN A. Tinjauan tentang Jaminan Kesehatan 1. Sejarah Berdirinya ………. 23
2. Pengertian Jaminan Kesehatan ……….. 28
xi
4. Metode Pelaksanaan Jaminan Kesehatan ………... 31 5. Badan Penyelenggara Jaminan Kesehatan Masa Kini ……… 32 B. Tinjauan tentang Penyandang Disabilitas
1. Pengertian Penyandang Cacat ……… 35 2. Derajat Kecacatan ……….. 36 3. Masalah Penyandang Cacat ……… 38 C. Tinjauan tentang Peraturan Daerah Provinsi Daerah Istimewa
Yogyakarta Nomor 4 Tahun 2012 ………... 40 D. Pemberian Jaminan Kesehatan bagi Penyandang Disabilitas di
Kabupaten Bantul sebagai Implementasi Peraturan Daerah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 4 Tahun 2012 ………... 43 E. Kendala yang dihadapi dalam Pelaksanaan Pemberian Jaminan
Kesehatan ………. 47 BAB III : PENUTUP
A. Kesimpulan ……… 53 B. Saran ……….. 53
