STUDI PENGARUN REGIATAN AGROPORESTRP TUMPANGSARI
TERHADAP KESEJANTERAAN PESANGGEM MELALUI
PROGRAM PERBUTANASN SOSIAL DI PETAK
27 RPN TANGEN
BKPN TANGEN, KPN SURAKARTA
Oleh
PATRIONO
* I
Indonesia pada tahun 1985 berpenduduk
160juta jiwa dengan
tingkat pertumbuhan 2.34 persen per tahun.
Meningkatnya jumlah
penduduk berakibat kebutuhan sandang, pangan dan papan juga akan
meningkat.
Sedangkan lahan pertanian yang te-rsedia untuk meme-
nuhi kebutuhan-kebutuhan tersebut, terutama kebutuhan pangan
semakin terbatas luasnya.
Untuk memenuhi kebutuhan tersebut
masyarakat cenderung untuk mengintensifikasi lahan yang ada atau
mengekstensifikasi pada lahan-lahan di sekitarnya yang masih bisa
didapat, termasuk lahan hutan.
Dengan adanya kegiatan yang dikenakan masyarakat terhadap
hutan untuk memenuhi kebutuhan, seperti penyerobotan lahan hutan
untuk dijadikan lahan pertanian, pencurian kayu dari hutan akan
sangat merugikan hutan dan kehutanan, seperti kegagalan pembangu-
nan hutan, rendahnya hasil hutan yang diperoleh dari pengelolaan
suatu wilayah hutan.
Untuk mengubah hubungan antara masyarakat dan hutan terutama
yang dirasakan sangat merugikan bagi pihak kehutanan, Perum
Perhutani sebagai pengelola htan di Pulau Jawa telah mengubah
strategi pengelolaan hutannya, yaitu dengan mengikutsertakan
masyarakat desa di sekitar hutan dalam kegiatan pengelolaan hutan
tersebut.
Strategi itu dikenal dengan istilah Social Forestry.
Social Forestry telah diterapkan dalam pengelolaan hutan di Pulau
Jawa sejak tahun
I986dalam bentuk pilot proyek, dengan rnaksud
agar masyarakat di sekitar hutan dapat memperoleh manfaat yang
lebih besar di satu pihak dan reboisasi hutan yang berhasil di
lain pihak.
* )
Mahasiswa Fakultas Kehutanan IPB dibawah Birnbingan
Untuk mengetahui keberhasilan pencapaian tujuan tersebut
enulis telah melaksanakan penelitian di RPH Tangen-KPH Surakarta
elama 3 bulan yaitu sejak Bulan Januari sampai dengan April
989.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh kegiatan
erhutanan Sosial {Social Forestry) terhadap partisipasi dan
esejateraan, khususnya rumah tangga petani peserta Perhutanan
osial. Selain tujuan tersebut, penelitian ini dimaksudkan juga
ntuk mengetahui gambaran tentang besarnya pendapatan masyarakat
ari berbagai sumber pendapatannya.
METODE PENELITIAN
Dalam penelitian ini, metode penelitian yang digunakan
dalah metode survey sampel, yang dilakukan dengan teknik wawan-
ara semi berstruktus terhadap kepala rumah tangga responden dan
letode observasi
.
T.
Ukuran sampel yang dijadikan sebagai responden ditentukan
engan menggunakan metode
s t r a t i f i e d r a n d o msampling
dengan
.lokasi berimbang, yang didasarkan atas hasil sampling pendahu-
uan terhadap 24 rumah tangga yang digolongkan rnenjadi 2 kelompok
Faitu kelompok rumah tangga peserta dan bukan peserta.
Dari pengolahan data yang diperoleh dari sampling pendahu-
.uan diperoleh ukuran sampel 23 rumah tangga peserta dan
4 0rumah
.angga bukan peserta.
Data yang diperoleh dari penelitian ini diolah dengan berba-
:ai cara antara lain: tabulasi, grafis, prosentase.
WASIL DAN PEMBAMASAN
Rata-rata pendapatan rumah tangga peserta agroforestry
;urnpangsari untuk masing-masing strata adalah strata
I sebesar Rp
162 7 9 1
per tahun, strata 11 sebesar Rp
6 5 2 1 0 7per tahun, strata
EII sebesar Rp
5 7 4005 per tahun dan strata IV sebesar Rp 436
7 2 4?er tahun,
Apabila dibandingkan tingkat pendapatan rumah tangga peserta
dan bukan peserta agroforestry tumpangsari akan terlihat adanya
perbedaan, yaitu untuk strata
I
dan strata
I 1tingkat pendapatan
runah tangga peserta agroforestry tumpangsari lebih tinggi dari
pada tingkat pendapatan rumah tangga bukan peserta untuk strata
yang sama.
Lebih tingginya tingkat pendapatan rumah tangga peserta
agroforestry tumpangsari untuk strata
I
dan
I 1
bukan disebabkan
oleh adanya tambahan pendapatan yang besar, yang diperoleh dari
kegiatan tersebut, tetapi disebabkan karena adanya tambahan
pendapatan yang cukup besar yang diperoleh rumah tangga tersebut
karena mengikuti kegiatan kehutanan yakni bertugas sebagai mandor
perum perhutani.
Untuk starta
I I I
dan
IV pendapatan rumah tangga peserta
agroforestry tumpangsari justru lebih rendah dari pada pendapatan
rumah tangga bukan peserta agroforestry. Adapaun besarnya ting-
kat pendapatan ini untuk strata
I I I
sebesar Rp 8 466 per tahun,
strata IV sebesar Rp
3 2 2 1 4per tahun,
Keadaan ini diperkirakan disebabkan karena alokasi waktu
kerja rumahtangga peserta agroforestry tumpangsari lebih banyak
terserap kedalam kegiatan agroforestry tumpangsari yang relatif
kurang produktif menghasilkan pendapatan bila dibandingkan dengan
kegiatan lain seperti berburuh tani, didalam menghasilkan penda-
patan.
Bila diuji secara statistika dengan uji tanda beda diperoleh
kesimpulan bahwa tingkat pendapatan rumah tangga peserta dan
bukan peserta tdak berbeda nyata atau dengan kata lain tingkat
pendapatan peserta dan bukan peserta rnasih berada pada tingkat
yang sama.
Pendapatan rumah tangga agroforestry tumpangsari bersumber
pada kegiatan pengusahaan tanaman ubi kayu
( M a n i h o t utilissima),lamtoro
( L e u c a n e a leucocephala)dan uang kontrak yang diberikan
Perum Perhutani kepada rumah tangga peserta. Sedangkan pendapa-
tan yang diharapkan dari tanaman buah-buahan, seperti tanaman
jambu biji dan srikaya, belum ada karena belum menghasilkan buah
gang memuaskan untuk dipasarkan terutama jumlahnya.
Sedangkan
tanaman pangan yang berumur pendek yang ditanamam di lokasi pilot
proyek Perhutanan Sosial hanya berupa tanaman ubi kayu dengan
hasil yang kurang menggembirakan, dan waktu pengusahaannya yang
relatif panjang yaitu satu tahun.
Rata-rata pendapatan rumahtangga peserta agroforestry tum-
pangsari dari kegiatan tersebut 'masih sangat kecil bila dibandng-
kan dengan pendapatan rumahtangga per tahun, Pendapatan yang
bersumber dari kegiatan Perhutanan'Sosial hanya berkisar antara
1.7
persen sampai
3 . 7persen dari pendapatan rumah tangga per
4 P a r t i s i p a s i m a s y a r a k a t d i d a l a m k e g i a t a n a g r o f o r e s t r y tum- p a n g s a r i p a d a p i l o t p r o y e k P e r h u t a n a n S o s i a l c u k u p b e s a r . H a l i n i t e r l i h a t d a r i a d a n y a 4 0 r u m a h t a n g g a y a n g t e r l i b a t l a n g s u n g d i d a l a m k e g i a t a n a g r o f o r e s t r y t u m p a n g s a r i t e r s e b u t , y a n g t e r g o l o n g k e d a l a m 4 s t r a t a p e m i l i k a n l a h a n . D i d a s a r k a n p a d a h a s i l p e n g u - j a n s e c a r a s t a t i s t i k a d e n g a n menggunakan m e t o d a u j i k e t e r g a n t u n -
2
g a n ( u j i X ) d i p e r o l e h k e s i m p u l a n bahwa a d a k e t e r g a n t u n g a n a n t a r a l u a s p e m i l i k a n l a h a n d e n g a n j u m l a h r u m a h t a n g g a y a n g m e n g i k u t i p r o g r a m P e r h u t a n a n S o s i a l . D a r i d a t a j u m l a h rumah t a n g g a y a n g m e n g i k u t i p r o g r a m i n i , t e r l i h a t p a r t i s i p a s i m a s y a r a k a t d i d a l a m p r o g r a m i n i d i d o m i n a s i o l e h rumah t a n g g a y a n g t e r g o l o n g k e d a l a m s t r a t u m I V a t a u s t r a t u m y a n g m e m i l i k i l a h a n b e r k i s a r a n t a r a 0 . 0 0 h a s a m p a i 0 . 1 0 h a . J u m l a h rumah t a n g g a s t r a t u m i n i y a n g m e n g i k u - t i p r o g r a m P e r h u t a n a n S o s i a l a d a l a h 2 3 rumah t a n g g a .
D i d a s a r k a n a t a s k o n s e p g a r i s k e m i s k i n a n m e n u r u t S a j o g y o
( 1 9 7 7 ) rumah t a n g g a p e s e r t a p i l o t P e r h u t a n a n S o s i a l d i RPM T a n - % e n , s e c a r a r a t a - r a t a mempunyai t i n g k a t p e n d a p a t a n d i a t a s n i l a i t u k a r 3 2 0 k i l o g r a m b e r a s p e r k a p i t a p e r t a h u n , maka d a p a t d i s e - b u t k a n bahwa secara r a t a - r a t a t i n g k a t k e s e j a h t e r a a n rumah t a n g g a p e s e r t a p i l o t p r o y e k P e r h u t a n a n S o s i a l t e l a h b e r a d a d i a t a s ambang k e c u k u p a n k e b u t u h a n f i s i k minimum.
A k a n t e t a p i a p a b i l a p e n i l a i a n t i n g k a t k e s e j a h t e r a a n i n i d i l a k u k a n u n t u k m a s i n g - m a s i n g s t r a t a d e n g a n memisahkan r u m a h t a n g - g a y a n g b e r a d a d i a t a s d a n d i b a w a h a m b a n g k e c u k u p a n k e b u t u h a n f i s i k minimum. S e c a r a p r o s e n t a s e rumah t a n g g a p e s e r t a y a n g m a s i h m e m i l i k i t i n g k a t k e s e j a h t e r a a n d i b a w a h ambang k e e u k u p a n k e b u t u h a n f i s i k minimum b e r j u m l a h 3 0 . 4 p e r s e n .
T i n g k a t k e s e j a h t e r a a n rumah t a n g g a p e s e r t a P e r h u t a n a n S o s i a l b i l a d i b a n d i n g k a n d e n g a n r u m a h t a n g g a y a n g t i d a k m e n g i k u t i k e g i a - t a n P e r h u t a n a n S o s i a l s e c a r a p r o s e n t a s e l e b i h t i n g g i . Akan t e t a p i b i l a d i l a k u k a n p e n g u j i a n - p e n g u j i a n s e c a r a s t a t i s t i k a 3 e n g a n u j i b e d a r a t a - r a t a ( u j i - t ) u n t u k s e l a n g k e p e r e a y a a n 3 5
p e r s e n d a p a t d i s i m p u l k a n bahwa t i n g k a t k e s e j a h t e r a a n p e s e r t a d a n b u k a n p e s e r t a P e r h u t a n a n S o s i a l m a s i h b e r a d a p a d a t i n g k a t y a n g s a m a
.
L o k a s i p i l o t p r o y e k P e r h u t a n a n S o s i a l d i RPK T a n g e n d e n g a n l u a s 1 2 h a d i t a n a m i d e n g a n b e b e r a p a j e n i s t a n a m a n y a i a t u ; Mahoni
(Swietenia macrophylla) s e b a g a i t a n a m a n pokok k e h u t a n a n , S o n o k e - L i n g ( D a l b e s g i a l a t i f o l i a ) s e b a g a i t a n a m a n p e n g i s i , Glicidia rnaculata s e b a g a i t a n a m a n s e l a , Aecacia arabica s e a b g a i t a n a r n a n p a g a r , Nanas ( A n a n a s comosus) d a n l a m t o r o (Leucaena leucocephala)
s e b a g a i t a n a m a n t a m b a h a n , s i r k a y a ( A n o n a squamosa), jambu b i j i
(Psidium guajava) d a n u b i k a y u (Manihot utilisima) s e b a g a i t a n a m a n p a n g a n .
KESIMPULAN DAN SARAN
P e m b a n g u n a n h u t a n d e n g a n s i s t e m a g o f o r e s t r y t u m p a n g s a r i m e l a l u i p r o g r a m p e r h u t a n a n s o s i a l d i p e t a k 2 7 RPH T a n g e n BKPW T a n g e n KPW S u r a k a r t a c u k u p b e r h a s i l .
T e r d a p a t k e t e r g a n t u n g a n a n t a r a - l u a s p e m i l i k a n l a h a n d e n g a n k e i k u t s e r t a a n r u m a h t a n g g a d a l a m k e g i a t a n a g r o f o r e s t r y tumpang- s a r i . P a r t i s i p a s i m a s y a r a k a t d e s a Ngrombo d i d a l a m k e g i a t a n a g r o f o r e s t r y d i d o m i n a s i o l e h r u m a h t a n g g a y a n g t i d a k m e m i l i k i l a h a n p e r t a n i a n d a n r u m a h t a n g g a y a n g m e m i l i k i l a h a n p e r t a n i a n m a k s i m a l 0 , 1 0 h a .
P e n d a p a t a n r u m a h t a n g g a p e s e r t a a g r o f o r e s t r y t u m p a n g s a r i p e r h u t a n a n s o s i a l d a r i k e g i a t a n t e r s e b u t m a s i h s a n g a t k e c i l .
P e r s e n t a s e p e n d a p a t a n r u m a h t a n g g a p e s e r t a a g r o f o r e s t r y t u m p a n g s a r i d a r i s e l u r u h p e n d a p a t a n y a n g t e r b e s a r d i d a p a t o l e h r u m a h t a n g g a y a n g t e r m a s u k s t r a t u m I V ,
P r o g r a m p e r h u t a n a n s o s i a l b e l u m mampu m e n i n g k a t k a n t i n g k a t p e n d a p a t a n d a n k e s e j a h t e r a a n r u m a h t a n g g a p e s e r t a m e l a l u i p r o g r a m p e r h u t a n a n s o s i a l .
S a r a n
P e r n b i n a a n kelompok t a n i h u t a n p e r l u l e b i h d i i n t e n s i f k a n a g a r p e t a n i b e r s e d i a d a n s e k a l i g u s L e r a m p i l menanam t a n a m a n y a n g m e m i l i k i n i l a i e k o n o m i t i n g g i s e h i n g g a p e t a n i p e s e r t a d a p a t m e m p e r o l e h t a m b a h a n p e n d a p a t a n y a n g l e b i h b e s a r d a r i k e g i a t a n a g r o f o r e s t r y t u m p a n g s a r i m e l a l u i p r o g r a m p e r h u t a n a n s o s i a l .
K e r j a s a r n a a n t a r a p e t u g a s l a p a n g a n p e r h u t a n a n s o s i a l d e n g a n p i h a k l a i n s e p e r t i p e t u g a s p e n y u l u h l a p a n g a n d a r i D i n a s P e r t a n i - a n , d i d a l a m p e m b i n a a n k e l o m p o k t a n i h u t a n JKTH) p e r l u d i t i n g k a t - k a n s e h i n g g a u s a h a KTW u n t u k m e n j a d i KTH y a n g p r o d u k t i f d a n m a n d i r i d a p a t l e b i h c e p a t t e r c a p a i .
DAFTAR PUSTAKA
Anonim. 1 9 7 4 . Pedornan P e n y e l e n g g a r a a n Pernbuatan Tanaman N u t a n . Perum P e r h u t a n i . J a k a r t a .
---
1 9 8 6 a . P o l a Pengembangan K e g i a t a n N u t a n Kemasyara-. - - -
- -
.
1 9 8 8 . P e d o m a n P e l a k s a n a a n P r o g r a m P e r h u t a n a n S o s i a l . Perum P e r h u t a n i . J a k a r t a .L a r t a s u b r a t a , J . 1 9 8 6 . P a r t i s i p a s i R a k y a t d a l a m P e n g e l o l a a n d a n P e m a n f a a t a n K u t a n d i J a w a . D i s e r t a s i F a k u l t a s P a s c a s a r j a n a I P B . B o g o r .