DAFTAR PUSTAKA
A. Buku
Anwar, H. A. K. Moch, Hukum Pidana di Bidang Ekonomi, Citra Aditya Bakti, 1990, Bandung.
Chazawi, Adami, Pelajaran Hukum Pidana I, PT RajaGrafindo Persada, 2001, Jakarta.
Chazawi, Adami, Kejahatan Mengenai Pemalsuan, PT RajaGrafindo Persada, 2002, Jakarta.
Farid, A. Zainal Abidin, Hukum Pidana I, Sinar Grafika, 2007, Jakarta. Hamzah, Andi, Asas-Asas Hukum Pidana, PT Rineka Cipta, 2008, Jakarta.
Irianto, Sulistyowati, et.al., Perdagangan Perempuan Dalam Jaringan Pengedaran Narkotika, Yayasan Obor Indonesia, 2005, Jakarta.
Kansil, C.S.T & Christine S. T. Kansil, Pokok-Pokok Hukum Pidana, Cetakan I,
Pradnya Paramita, 2004, Jakarta.
Marpaung, Leden, Unsur-unsur Perbuatan Yang Dapat Di Hukum, Sinar Grafika, 1991, Jakarta.
Moeljatno, Asas-Asas Hukum Pidana, PT. Rineka Cipta, 2002, Jakarta.
Mozasa, Chairul Bariah, Aturan-Aturan Hukum Trafiking (Perdagangan Perempuan dan Anak), USU Press, 2005, Medan.
Prodjodikoro, Wiryono, Tindak-Tindak Pidana Tertentu Di Indonesia, Cetakan Ke-III, PT Eresco, 1980, Bandung.
Pudiastuti, Sri Pardina, Buku Pegangan Pemberantasan Perdagangan Orang,
Kementerian Negara Pemberdayaan Perempuan, 2008, Jakarta.
Soerodibroto, Soenarto, KUHP dan KUHAP Dilengkapi Yurisprudensi Mahkamah Agung dan Hoge Raad, PT RajaGrafindo Persada, 1994, Jakarta. Soekanto, Soerjono , Pengantar Penelitian Hukum, Universitas Indonesia Press, 1986,
Tammaka, M. Zaelani, Menuju Jurnalisme Berperikemanusiaan Kasus Trafficking dalam Liputan Media di Jawa Tengah dan DIY, Aji Surakarta, 2003, Surakarta.
Utrecht, Rangkaian Kuliah Hukum Pidana I, Pustaka Mas, 2000, Surabaya.
Yoeti, Oka A, Tours and Travel Management, Cetakan Keempat, Pradnya Paramita, 1995, Jakarta.
B. Peraturan Perundang-undangan
undang Republik Indonesia No. 1 Tahun 1946 tentang Kitab Undang-undang Hukum Pidana (KUHP).
Undang-undang Republik Indonesia No. 21 Tahun 2007 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang.
Penjelasan Atas Undang-undang RI No. 21 Tahun 2007 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang.
C. Kamus
Kamus Besar Bahasa Indonesia, Edisi Kedua, Cetakan Ketujuh, Departemen Pendidikan dan Kebudayaan, Balai Pustaka, Jakarta.
D. Internet
Anonim, Banyak Kasus Perdagangan Orang Belum Dilaporkan, Gemari Edisi 89/Tahun IX/ Juni 2008, hal
Anonim, Kasus Pemalsuan, 24 Juni 2010, 22:18 WIB
Anonim, Trafficking in Women Sebagai Akibat Tidak Terpenuhinya Hak
David, Fiona (ed), et al, Asean and Trafficking in Person-Using Data as a Tool To Combat Trafficking in Person, International Organization for Migration
Ginting, RRA, 2010
Hartiningsih, Maria dan Ahmad Arif, Mewaspadai Gelombang Perdagangan Orang, 25 Maret 2009
Institut Perempuan, Raperda Pencegahan dan Pemberantasan Perdagangan Manusia Terutama Perempuan dan Anak, 23 Januari 2008
Kedeputian bidang koordinasi Pemberdayaan perempuan dan Kesejahteraan anak,
Profil Perempuan dan Anak Indonesia 2007, Jakarta, Desember 2008.
K. Hidayah, Analisis Tentang Permasalahan Pokok Hukum Pidana Dalam UU No 21 Tahun 2007, 2009
(http://etd.eprints.ums.ac.id/5103/1/C100050019.pdf)
Kiswara, Brama Yoga, KTP Palsu Berwarna Pudar, Target Sindikat Para TKW Ilegal, 25 April 2010.
Komnas Perempuan, Laporan Pelapor Khusus PBB Tentang Kekerasan Terhadap Perempuan, Perdagangan Perempuan, Migrasi Perempuan dan Kekerasan Terhadap Perempuan: Penyebab dan Akibatnya, 29 februari 2000
(http://www.komnasperempuan.or.id/wp-content/uploads/2008/12/buku-komnas-perempuan-seri-dokumen-kunci-3.pdf)
Kuswaya, Endang, Kebijakan dan Program Departemen Luar Negeri Dalam Pencegahan dan Penanggulangan TPPO, Direktorat Perlindungan WNI dan BHI, 17 Oktober 2009
LPSK, Catatan Akhir Tahun: Kondisi Saksi dan Korban Sepanjang Tahun 2009, Januari 2010.
Muntoha, Ali, Dibalik pengungkapan penjualan gadis kencur korban nekat lompat dari lantai dua, 26 Oktober 2009
Patrizki, Ismar, Cilacap Marak Pemalsuan Dokumen TKW, 7 Maret 2010
Protokol to Prevent Suppress and Punish Trafficking in Person Specially Women and Children Supplementing United Nation Convention Against Transnational Organized Crime.
Pujiati, Lily, Memangkas Sindikat Perdagangan Orang, 14 Februari 2009
(http://peduliburuhmigran.blogspot.com/2009/02/memangkas-sindikat-perdagangan-orang.html)
Rosenberg, Ruth, Perdagangan Perempuan dan Anak, United States Agency for International Development, 2003
Siaran Pers Kedubes Amerika Serikat, Laporan Departemen Luar Negeri AS Tentang Perdagangan ManusiaDi Indonesia, 18 Juni 2009
(http://jakarta.usembassy.gov/bhs/siaran-pers/June09/trafindonesia.id.html)
US Department of State Trafficking in Person Report For 2009.
Yuwono, Soetedjo, Penghapusan Perdagangan Orang (Trafficking in Persons) Di Indonesia Tahun 2004-2005, Kementerian Koordinator Bidang Kesejahteraan Rakyat, 2005, Jakarta
(http://catalog.nla.gov.au/record/3675366)
BAB III
PENERAPAN SANKSI PIDANA TERHADAP PEMALSUAN DOKUMEN DALAM TINDAK PIDANA PERDAGANGAN ORANG
(Studi Putusan No. 2960/Pid.B/2008/PN.Mdn)
A. Kasus
1. Kronologis Kasus
Bahwa semula sekitar tanggal 5 bulan April tahun 2008 saksi Ati datang ke rumah orang tua saksi korban LONA OKTAVIANI di Jalan Amaliun gang Abadi Nomor 10 Kelurahan Kota Matsum IV Kecamatan Medan Area, dan menanyakan apakah saksi korban LONA OKTAVIANI mau dikawinkan dengan laki-laki tua untuk dijadikan sebagai isteri kedua yang dapat mencukupi segala kebutuhan saksi korban, lalu saksi korban menjawab “mau”, atas jawaban saksi korban tersebut lalu saksi Ati mengatakan akan menghubungi saksi Nawati als Wati (berkas terpisah) untuk mencarikan laki-laki warga negara Malaysia.
Bahwa setelah 1 (satu) minggu kemudian, saksi Ati menjumpai saksi Nawati alias Wati di rumahnya dengan maksud agar saksi Nawati alias Wati mencarikan seorang laki-laki warga negar Malaysia untuk dikawinkan dengan saksi korban LONA OKTAVIANI, atas permintaan saksi Ati, saksi Nawati alias Wati menyanggupinya dengan cara saksi Nawati alias Wati menyuruh saksi Ati untuk membawa saksi korban LONA OKTAVIANI ke rumah saksi Nawati alias Wati.
pun menjemput saksi korban LONA OKTAVIANI ke rumah saksi Nawati alias Wati bersama-sama dengan Ibu saksi korban bernama NURMAINI ALIAS MAI berangkat ke rumah saksi Nawati alias Wati di Tembung. Setelah bertemu dengan saksi Nawati alias Wati di rumahnya, oleh saksi Nawati alias Wati menyanggupi saksi korban LONA OKTAVIANI akan diberangkatkan ke Malaysia untuk di jodohkan/ dikawinkan dengan datuk-datuk dan segala kebutuhan saksi korban LONA OKTAVIANI akan dipenuhi, karena sudah ada kesepakatan antara saksi Nawati alias Wati dengan saksi korban LONA OKTAVIANI, maka saksi Nawati alias Wati pun memberikan sejumlah uang Rp 500.000,- (lima ratus ribu rupiah) kepada saksi Ati.
diserahkan kepada terdakwa sewaktu di Maju Bersama selanjutnya saksi korban LONA OKTAVIANI dibawa terdakwa ke rumahnya dan keesokan harinya terdakwa membawa saksi korban LONA OKTAVIANI dan bersama-sama berangkat ke Langsa Aceh untuk mengurus paspor saksi korban LONA OKTAVIANI tanpa membawa dokumen persyaratan pembuatan paspor saksi korban berupa KTP, Kartu Keluarga, Akte Kelahiran, dan Ijazah saksi korban, setibanya terdakwa dan saksi korban LONA OKTAVIANI di Langsa Aceh maka terdakwa dan saksi korban LONA OKTAVIANI langsung ke Kantor Imigrasi Langsa Aceh dan bertemu dengan Ita (DPO) yang bekerja sebagai calo di Kantor Imgrasi Langsa Aceh dan terdakwa memberikan uang sebesar Rp 850.000 kepada Ita (DPO) untuk pembuatan paspor saksi korban.
yaitu Nama: LONA OKTAVIANI Tempat/ Tanggal Lahir : Medan 16 Oktober 1992.
Bahwa kemudian setelah Paspor saksi korban LONA OKTAVIANI diterima terdakwa dari Kantor Imigrasi Langsa Aceh selanjutnya terdakwa menyerahkan Pasport saksi korban LONA OKTAVIANI kepada saksi Nawati alias Wati dan selanjutnya dengan menggunakan Paspor saksi korban LONA OKTAVIANI yang diterbitkan oleh Kantor Imigrasi Langsa Aceh tersebut saksi Nawati dapat dengan mudah membawa saksi korban LONA OKTAVIANI ke Malaysia melalui Tanjung Balai.
Bahwa terdakwa membawa saksi korban LONA OKTAVIANI dari Indonesia ke Malaysia bukan untuk dijodohkan dengan laki-laki Malaysia, melainkan terdakwa menyuruh laki-laki untuk melakukan hubungan seksual dengan saksi korban LONA OKTAVIANI, sehingga tedakwa mendapat keuntungan.
2. Dakwaan
Nama Lengkap : NURHAYATI NASUTION als NUR Identitas Terdakwa
Tempat Lahir : Binjai
Umur/Tanggal Lahir : 36 Tahun/ 17 Agustus 1972 Jenis Kelamin : Perempuan
Kewarganegaraan : Indonesia
Tempat Tinggal : Bumi Serdang Damai Jl. Berlian I No. 10 Kec. Patumbak kab. Deli Serdang
Agama : Islam
Pekerjaan : Ibu Rumah Tangga
Pendidikan : Tamat SD
Jaksa Penuntut Umum mengajukan Terdakwa Nurhayati Nasution als Nur ke depan sidang Pengadilan Negeri Medan dengan dakwaan sebagai berikut: - Dakwaan Kesatu
Pasal 2 Undang-undang Republik Indonesia Nomor 21 Tahun 2007 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang yaitu: setiap orang yang melakukan perekrutan, pengangkutan, penampungan, pengiriman, pemindahan, atau penerimaan seseorang dengan ancaman kekerasan, penggunaan kekerasan,
penculikan, penyekapan, pemalsuan, penipuan dan penyalahgunaan kekuasaan
sehingga memperoleh persetujuan dari orang yang memegang kendali atas orang
lain, untuk tujuan mengeksploitasi orang tersebut di wilayah negara Republik
Indonesia, dipidana dengan pidana penjara paling singkat 3 (tiga) tahun dan
paling lama 15 (lima belas) tahun dan pidana denda paling sedikit Rp
120.000.000,- (seratus dua puluh juta rupiah) dan paling banyak Rp 600.000.000,- (enam ratus juta rupiah), jo Pasal 55ayat (1) ke-1 KUHP, yaitu - Dakwaan Kedua
Pasal 19 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 21 Tahun 2007 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang yaitu: setiap orang yang memberikan atau memasukkan keterangan palsu pada dokumen negara atau dokumen lain atau memalsukan dokumen negara atau dokumen lain, untuk mempermudah terjadinya tindak pidana perdagangan orang, dipidana dengan pidana penjara paling singkat 1 (satu) tahun dan paling lama 7 (tujuh) tahun dan pidana denda paling sedikit Rp 40.000.000,- (empat puluh juta rupiah) dan paling banyak Rp 280.000.000,- (dua ratus delapan puluh juta), jo Pasal 55 Ayat (1) ke-1 KUHP.
- Dakwaan Ketiga
Pasal 19 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 21 Tahun 2007 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang.
3. Fakta Hukum
1) Saksi Lona Oktaviani, Tempat lahir : Medan, Tanggal Lahir: 16 Oktober 1992, Umur: 16 tahun. Jenis Kelamin: Perempuan, Agama: Islam, Pendidikan: SMP, Pekerjaan: Tidak Ada, Kewarganegaraan: Indonesia, Alamat: Jl. Amaliun Gg. Abadi No. 10 Kelurahan Kota Matsum IV Kecamatan Medan Area Kodya Medan, dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai berikut :
- Bahwa benar saksi kenal dengan saksi Nawati alias Wati (berkas terpisah) sejak bulan April 2008 yaitu karena diperkenalkan oleh saksi Ati (Uwak saksi korban);
- Bahwa benar saksi korban lahir di Medan tanggal 16 Oktober 1992 jadi saksi masih berumur 16 tahun;
- Bahwa benar sekitar bulan April 2008 saksi Ati datang ke rumah saksi korban dan saksi Ati menanyakan kepada saksi korban “Mau gak dikawinkan dengan lelaki tua di Malaysia dijadikan istri kedua” atas hal tersebut saksi korban Lona Oktaviani menyetujuinya lalu saksi Ati menjawab “Kalau mau nanti saya hububngi teman maksudnya saksi Nawati alias Wati”;
- Bahwa benar beberapa hari kemudian sekitar pukul 13.00 Wib saksi Ati datang kembali ke rumah saksi korban Lona Oktaviani menjemput saksi korban dan ibunya;
rumah sewa dan uang belanja” sehingga saksi korban menyetujuinya, setelah ada kesepakatan antara saksi Nawati alias Wati dengan saksi korban untuk dibawa ke Malaysia sehingga saksi Nawati alias Wati memberikan uang Rp 500.000,- kepada saksi Ati dan ditanya oleh ibu korban uang apa itu dan dijawab saksi Nawati alias Wati “Uang kiriman”;
- Bahwa benar 2 hari kemudian saksi Ati menjemput saksi korban dan dibawa ke rumah saksi Nawati alias Wati untuk pengurusan Paspor saksi korban, selanjutnya bersama-sama dengan saksi Nawati alias Wati pergi ke Simpang Marindal dan bertemu dengan terdakwa dan pada saat tersebut saksi Nawati alias Wati meminta kepada terdakwa agar mengurus Paspor saksi korban Lona Oktaviani dan saksi Nawati Als Wati menyatakan kepada terdakwa bahwa data-datanya tidak ada dan dijawab oleh terdakwa “Tidak apa-apa nanti kita urus”;
- Bahwa benar baik saksi korban Lona Oktaviani maupun ibunya tidak ada memberikan kelengkapan pembuatan Paspor berupa Kartu Keluarga, KTP atau Akte Kelahiran saksi korban Lona Oktaviani kepada saksi Nawati alias Wati maupun kepada terdakwa;
- Bahwa benar setelah terdakwa menyanggupi pembuatan Paspor saksi korban Lona Oktaviani maka saksi Nawati alias Wati menyerahkan uang sebesar Rp 500.000,- kepada terdakwa sebagai uang muka pengurusan Paspor saksi korban;
disuruh terdakwa masuk ke dalam mobil L.300 warna putih milik terdakwa dan di dalam mobil tersebut ada 5 orang yang terdiri dari 4 orang perempuan dan 1 orang laki-laki lalu bersama-sama dan 1 orang perempuan dari Kabanjahe pulang ke rumah terdakwa dengan menumpang mobil L.300 warna putih milik terdakwa menginap di rumah terdakwa yang kesemuanya mengurus Paspor;
- Bahwa benar keesokan harinya sekira pukul 05.00 Wib saksi korban Lona Oktaviani dan 1 orang perempuan dari Kabanjahe diberangkatkan oleh terdakwa dari rumahnya dengan menyuruh supir untuk mengantar saksi korban Lona Oktaviani ke Langsa Aceh yang sebelumnya terdakwa berpesan kepada saksi korban Lona Oktaviani “Nanti di Langsa jumpa sama Ita (DPO) apa yang disuruh Ita nurut saja”;
- Bahwa benar tiba di Langsa Aceh saksi korban Lona Oktaviani dijemput tukang becak dan dibawa menuju rumah Ita (DPO) dan ketika saksi korban bertemu dengan Ita maka Ita berkata kepada saksi korban bahwa nama saksi korban diganti dengan nama VIVI ARIANTI tempat tanggal lahir Medan 31 Desember 1985 dan identitas tersebut ditulis Ita dalam secarik kertas untuk dibawa saksi korban ke kantor Imigrasi Langsa Aceh dengan maksud agar saksi korban tidak lupa dengan identitasnya yang baru;
ARIANTI langsung dipanggil oleh petugas Imigrasi Langsa dan saksi korban Lona Oktaviani langsung masuk kesalah satu ruangan di kantor Imigrasi Langsa dan langsung dilakukan foto dan cap jari serta tanda tangan setelah selesai tanpa membawa Dokumen apa-apa saksi korban Lona Oktaviani dan 1 orang perempuan dari Kabanjahe kembali ke rumah Ita dan saksi korban berkata kepada Ita “Bu kami sudah selesai” dan dijawab Ita “ya sudah pulang aja” dan saksi korban pulang ke Medan dengan menumpang mobil L.300 warna putih milik terdakwa;
- Bahwa benar 3 hari kemudian saksi korban Lona Oktaviani pergi ke rumah saksi Nawati alias Wati dengan maksud menanyakan kapan berangkat ke Malaysia dan tiba di rumah saksi Nawati alias Wati menyatakan kepada saksi korban Lona Oktaviani bahwa Paspor saksi korban Lona Oktaviani sudah siap dan apa pada saksi Nawati alias Wati;
- Bahwa benar 2 hari kemudian setelah selesai Paspor saksi korban Lona Oktaviani bersama ibu dan bapaknya berangkat ke Tanjung Balai dengan menumpang mobil Sartika dan menginap 1 malam di Mess Tanjung Balai dan besok pagi jam 11.00 Wib saksi korban, saksi Nawati alias Wati dan cucunya serta 1 orang perempuan dari Kabanjahe berangkat ke Malaysia dengan menumpang kapal Ferry; - Bahwa benar saksi korban dan saksi Nawati alias Wati tiba di Kelang
dengan pacarnya dan dibawa ke rumah saksi Nawati alias Wati di Kelang Malaysia;
- Bahwa benar di rumah saksi Nawati alias Wati di Kelang Malaysia ada 4 kamar 1 kamar untuk saksi Nawati alias Wati, 1 kamar saksi korban Lona Oktaviani dengan Helmy 1 kamar untuk Bu Inah dan 1 kamar kosong;
- Bahwa benar esok pagi saksi Nawati alias Wati membawa saksi korban Lona Oktaviani dan Helmy ke Kualalumpur dengan menumpang Taxi menjumpai Cikgo (teman terdakwa) dan ketika bertemu dengan Cikgo saksi Nawati alias Wati berbicara dengan Cikgo “Tambahinlah” dan ucapan saksi Nawati alias Wati ditimpali oleh Helmy “Tambahin jugalah Pak untuk makan dan beli baju” dan dijawab Cikgo “Iyalah” dan pembicaraan ini dilakukan dalam mobil milik Cikgo;
- Bahwa benar setelah saksi Nawati alias Wati selesai berbicara dengan Cikgo selanjutnya dengan menumpang mobil milik Cikgo bersama saksi Nawati alias Wati, saksi korban Lona Oktaviani, Helmy pergi ke restoran tidak lama kemudian datang 2 orang laki-laki lalu saksi Nawati alias Wati dan Cikgo berbicara dengan dengan kedua orang laki-laki tersebut setelah itu saksi Nawati alias Wati dan Cikgo pergi sedangkan saksi korban Lona Oktaviani, Helmy dan 2 orang laki-laki tersebut tinggal;
kamar yaitu 1 kamar untuk saksi korban Lona Oktaviani dan 1 orang laki-laki dan 1 kamar untuk Helmy dan 1 orang laki-laki dan selama di dalam kamar di villa tersebut saksi korban Lona Oktaviani melayani/melakukan hubungan sexual bersama laki-laki sebanyak 2 kali;
- Bahwa benar setelah saksi korban Lona Oktaviani selesai melakukan hubungan sexual dengan laki-laki lalu saksi korban Lona Oktaviani diberi tips oleh laki-laki tersebut sebesar 20 RM untuk sarapan pagi sedangkan Helmy mendapat 100 RM atas pemberian tips tersebut Helmy berkata kepada saksi korban Lona Oktaviani kenapa tidak minta lebih, sehingga setelah itu saksi korban Lona Oktaviani dan Helmy pulang menuju restoran menjumpai saksi Nawati alias Wati dan Cikgo yang telah menunggu dan ketika berjumpa dengan saksi Nawati alias Wati, Helmy berkata kepada saksi Nawati alias Wati “Bu Lona gak minta uang sama laki-laki (tamu)” saksi Nawati alias Wati menjawab “Ya udah nanti Ibu minta”;
- Bahwa benar sepulang dari restoran saksi Nawati alias Wati mengajak saksi korban Lona Oktaviani dan Helmy singgah ke Apotik untuk membeli obat Anti Hamil yang ketika itu saksi Nawati alias Wati berkata kepada saksi korban Lona Oktaviani “Setiap selesai melakukan hubungan sexual dengan laki-laki agar obat Anti Hamil dimakan oleh saksi korban Lona Oktaviani”;
Nawati alias Wati atas persetujuan saksi Nawati alias Wati dengan cara jika datang laki-laki ke rumah saksi Nawati alias Wati dan berbicara dengan saksi Nawati alias Wati lalu memanggil saksi korban Lona Oktaviani dan berkata “Ini laki-laki mau liat kamu” dan menyuruh saksi korban Lona Oktaviani masuk ke dalam kamar setelah itu laki-laki/tamu masuk ke dalam kamar menjumpai saksi korban Lona Oktaviani di dalam kamar;
- Bahwa benar saksi korban Lona Oktaviani melayani/melakukan hubungan sexual dengan laki-laki yang datang ke tempat saksi Nawati alias Wati setelah selesai melakukan hubungan sexual dengan saksi korban lalu saksi Nawati alias Wati bertanya kepada laki-laki/tamu yang datang “Bagaimana enak?” dan dijawab oleh laki-laki “Mantap” dan saksi korban Lona Oktaviani melihat setiap saksi korban selesai melayani laki-laki maka laki-laki tersebut memberi uang sebesar 100 RM kepada saksi Nawati alias Wati dan saksi korban Lona Oktaviani diberi oleh saksi Nawati alias Wati 50 RM dan kadang saksi korban Lona Oktaviani mendapat tips dari tamu kadang 10 RM atau 20 RM; - Bahwa benar saksi korban Lona Oktaviani berada di Malaysia lebih
melakukan hubungan sexual dengan laki-laki atas persetujuan dari saksi Nawati alias Wati;
- Bahwa benar setelah beberapa hari saksi korban berada di Malaysia saksi Nawati alias Wati menyatakan kepada saksi korban Lona Oktaviani “Kita kasih Ibumu TV dan Uang agar kelihatan kamu sudah kawin” dan juga saksi Nawati alias Wati berjanji akan menjodohkan saksi korban Lona Oktaviani dengan orang Malaysia akan tetapi ternyata saksi korban Lona Oktaviani disuruh saksi Nawati alias Wati melayani/melakukan hubungan sexual dengan laki-laki dengan mendapat imbalan;
- Bahwa benar supaya saksi korban Lona Oktaviani dianggap sudah kawin maka saksi Nawati alias Wati menyuruh Amir menelpon Ibu saksi korban Lona Oktaviani di Medan seolah-olah Amir adalah suami saksi korban Lona Oktaviani;
- Bahwa saksi Elly pernah tinggal di Kelang Malaysia dan tempat tinggal/rumah saksi Elly tidak jauh dari tempat tinggal saksi Nawati alias Wati jaraknya beda 2 rumah dari rumah saksi Nawati alias Wati; - Bahwa benar saksi Elly ikut juga melayani/melakukan hubungan
sexual dengan laki-laki yang datang ke rumah saksi Nawati alias Wati dilakukan di kamar No. 2 setelah saksi Elly selesai melayani/melakukan hubungan sexual dengan laki-laki selanjutnya saksi korban Lona Oktaviani melayani/melakukan hubungan sexual dengan laki-laki yang di rumah saksi Nawati alias Wati dilakukan di kamar No. 2;
- Bahwa benar saksi Elly lebih dulu pulang ke Medan dari pada saksi korban Lona Oktaviani;
- Bahwa selama saksi korban Lona Oktaviani berada di Malaysia saksi korban Lona Oktaviani; ada mengumpulkan uang sebanyak 200 RM dan dengan uang tersebut dipakai saksi korban ongkos pulang ke Medan bukan saksi Nawati alias Wati yang membiayai ongkos pulang saksi korban;
- Bahwa benar setelah pulang dari Malaysia saksi korban Lona Oktaviani mengalami sakit kelamin lalu saksi korban Lona Oktaviani dibawa oleh Dewi dari PESADA dan kesimpulan dokter menyatakan bahwa saksi korban Lona Oktaviani mengalami infeksi, bengkak pada kelamin dan dokter menyarankan untuk dioperasi tetapi operasi tidak dilakukan saksi korban diberi obat dan disuntik sebanyak 2 kali satu hari selama 3 hari dan belum sembuh sehngga akhirnya saksi korban memakai obat kampung dan hingga sekarang telah sembuh.
Atas keterangan saksi tersebut diatas, terdakwa membenarkan.
2) Nurmaini als Mai Tempat lahir : Padang, Tanggal Lahir: 03 Maret 1967, Umur: 41 tahun, Jenis Kelamin: Perempuan, Agama: Islam, Pendidikan: SMP Kls II, Pekerjaan: Ibu Rumah Tangga, Kewarganegaraan: Indonesia, Alamat: Jl. Amaliun Gg. Abadi No. 10 Kelurahan Medan Area, dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai berikut :
- Bahwa benar saksi kenal dengan saksi Nawati Als Wati (berkas terpisah) karena kenalkan oleh saksi Ati (Uwak saksi korban Lona Oktaviani);
- Bahwa benar beberapa hari kemudian saksi Ati datang lagi ke rumah saksi dan bersama anak saksi pergi ke rumah saksi Nawati alias Wati dan diperkenalkan dengan saksi Nawati alias Wati setelah melihat anak saksi maka saksi Nawati Als Wati menjawab “Oke” sambil berkata kepada anak saksi “Nanti kalau ketemu orang Malaysia suaranya jangan keras-keras dan saksi korban akan dikasih uang belanja, rumah sewa dan dijadikan istri kedua” dan atas tawaran tersebut disetujui oleh saksi”;
- Bahwa benar setelah ada persetujuan dari saksi dan anaknya maka saksi Nawati alias Wati langsung menyerahkan uang sebesar Rp 500.000,- kepada saksi Ati, yang ketika itu saksi bertanya kepada saksi Nawati Als Wati “Itu uang apa?” dijawab”Elly yang kirim uang susu untuk anaknya”;
- Bahwa benar 2 hari kemudian saksi Ati datang ke rumah menjemput saksi korban Lona Oktaviani dengan tujuan untuk pembuatan Paspor saksi korban Lona Oktaviani, sehingga saksi Ati membawa saksi korban Lona Oktaviani bertemu dengan saksi Nawati alias Wati selanjutnya saksi Nawati Als Wati membawa saksi korban untuk berjumpa dengan terdakwa di Simpang Marindal dekat Toko Maju Bersama untuk pembuatan Paspor saksi korban;
- Bahwa benar saksi ikut mengantar saksi korban Lona Oktaviani ke Tanjung Balai dan menginap 1 malam di mess;
dari Kabanjahe setelah beberapa hari saksi korban Lona Oktaviani di Malaysia saksi mendapat kiriman uang sebesar Rp 1.000.000,- dari saksi Nawati alias Wati dan 1 unit TV 29 inci dan TV tersebut saksi ambil di rumah saksi Nawati Als Wati dan ketika TV diambil saksi Nawati Als Wati berkata kepada saksi “TV ini oleh-oleh dari Lona suami Lona yang belikan”;
- Bahwa benar setelah saksi menerima TV dari saksi Nawati Als Wati beberapa hari kemudian saksi ditelepon Amir dari Malaysia mengaku suami Lona dan berkata “Ini saya Amir suami Lona, kami sudah menikah” dan dijawab saksi “Ya sudah senang hati ibu mendengarnya kalau ada waktu datang ke Medan” dan dijawab Amir “Iyalah bu kalau ada waktu akan datang”;
- Bahwa benar lebih kurang dari 2 minggu anak saksi berada di Malaysia kemudian anak saksi bersama saksi Nawati alias Wati pulang ke Medan dan ketika saksi korban Lona Oktaviani sudah berada di Medan anak saksi bercerita bahwa saksi korban Lona Oktaviani berada di malaysia bukan dijodohkan dengan laki-laki orang Malaysia tetapi dusuruh saksi Nawati alias Wati melayani/melakukan hubungan sexual dengan laki-laki yang datang ke rumah saksi Nawati alias Wati;
kalau saksi korban tidak ke Malaysia maka saksi harus mengembalikan uang sebesar Rp 1.000.000,- dan TV kepada saksi Nawati Als Wati tetapi kalau saksi korban jadi pergi ke Malaysia maka TV dan uang tetap menjadi milik saksi;
- Bahwa benar sewaktu saksi Nawati alias Wati meminta TV dan uang ke rumah saksi, saksi Nawati alias Wati datang beramai-ramai dan datang marah-marah sampai melempat TV dengan batu;
3) Saksi Nawati Als Wati, Tempat lahir : Tebing Tinggi, Tanggal Lahir: 18 Agustus 1962, Umur: 46 tahun. Jenis Kelamin: Perempuan, Agama: Islam, Pendidikan: SD Tamat, Pekerjaan: Ibu Rumah Tangga, Kewarganegaraan: Indonesia, Alamat: Tembung Pasar V Gg. Rezeki No. 22 Tembung, dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai berikut :
- Bahwa benar saksi pernah diperiksa oleh penyidik POLDA SUMUT dan terhadap keterangan saksi di BAP adalah benar;
- Bahwa benar saksi kenal dengan saksi korban Lona Oktaviani karena kenalkan oleh saksi Ati yang mana saksi korban minta dicarikan jodoh orang Malaysia;
- Bahwa benar saksi ada kasih uang kepada saksi Ati sebesar Rp 200.000,- dan uang tersebut adalah kiriman dari anak saksi Ati yang bernama ELLI di Malaysia;
lalu saksi bersama saksi korban bertemu dengan terdakwa dekat Toko Maju Bersama;
- Bahwa benar ketika saksi berjumpa dengan terdakwa, maka terdakwa menyanggupi pembuatan Paspor saksi korban Lona Oktaviani dengan biaya sebesar Rp 1.100.000,- sehingga saksi menyerahkan sebesar Rp 500.000,- kepada terdakwa sedangkan sisanya sebesar Rp 600.000,- diberikan apabila Paspor sudah siap;
- Bahwa benar dalam pembuatan Paspor saksi korban Lona Oktaviani, saksi tidak ada menyerahkan data-data kelengkapan pembuatan Paspor kepada terdakwa;
- Bahwa benar seminggu kemudian setelah Paspor saksi korban Lona Oktaviani sudah selesai maka saksi bersama cucunya dan saksi korban Lona Oktaviani berangkat dari Tanjung Balai ke Malaysia dengan menumpang kapal Ferry dan tiba di Malaysia dijemput oleh menantu saksi dan Amir Herman tiba jam 9 malam;
- Bahwa benar rumah saksi di Malaysia memiliki 4 kamar dan saksi tidur 1 kamar dengan saksi korban Lona Oktaviani, yang tinggal di rumah saksi adalah Herman dan Tukinah;
- Bahwa benar saksi tidak pernah membawa saksi korban Lona Oktaviani ke Kuala Lumpur dan saksi tidak pernah menjual saksi korban Lona Oktaviani kepada siapa pun.
Indonesia, Tempat tinggal: Jl. Sukarame Gg. Jati No. 46 Medan, dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai berikut :
-Bahwa benar saksi kenal dengan saksi Nawati alias Wati dan terhadap saksi korban Lona Oktaviani adalah keponakan saksi karena suami saksi dan bapak saksi korban bersaudara;
-Bahwa benar saksi pernah diperiksa oleh penyidik POLDA SUMUT dan terhadap keterangan saksi di BAP adalah benar;
-Bahwa benar saksi datang ke rumah saksi korban yang ketika itu ibu saksi korban meminta kepada saksi agar dicarikan laki-laki untuk dijadikan suami saksi korban dan dijawab saksi “Orang Malaysia sudah tua, mau?”, dan kata saksi korban Lona Oktaviani “Gak apa”;
-Bahwa benar beberapa hari kemudian saksi kembali ke rumah saksi, lalu bersama saksi dan saksi korban serta ibunya pergi ke rumah saksi Nawati alias Wati dan ketika tiba di rumah saksi Nawati alias Wati langsung saksi Nawati alias Wati berkata kepada korban “Nanti kalau ketemu orang Malaysia suaranya jangan keras-keras, dikasih uang belanja, rumah sewa dan ketika itu saksi ada menerima uang sebesar Rp 200.000,- dari saksi Nawati alias Wati, uang tersebut adalah uang kiriman dari anak saksi yang berada di Malaysia bernama ELLY untuk beli susu cucu saksi (Anak elly);
-Bahwa benar saksi ketahui, saksi korban Lona Oktaviani pergi ke Malaysia bersama saksi Nawati alias Wati dan saksi ketahui bahwa saksi korban sudah pulang ke Medan dan berapa umurnya saksi tidak tahu, setahu saksi bahwa saksi korban Lona Oktaviani sudah tidak perawan lagi.
5) Saksi I Made Suwitra, Sip, Tempat lahir :Denpasar, Tanggal Lahir: 05 Agustus 1958, Umur: 50 tahun, Jenis Kelamin: laki-laki, Agama: Kristen, Pendidikan: Sarjana, Pekerjaan: PNS, Kewarganegaraan: Indonesia, Tempat tinggal: Jl. STM Suka Pura No. 83-C Medan Johor Kodya Medan, dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai berikut : -Bahwa benar saksi bekerja di Kantor Imigrasi Polonia Medan Jabatan
sebagai Kasubsi Informasi;
-Bahwa benar dalam pembuatan Paspor syarat-syarat yang harus dilengkapi adalah KTP, Kartu Keluarga, Ijazah (foto copy dan asli) dilampirkan dengan Akte Kelahiran atau Surat Kawin oleh Identitas yang tertera di dalam Paspor harus sesuai dengan surat-surat yang diajukan oleh si pemohon;
-Bahwa benar dalam pembuatan Paspor semua WNI bisa mengajukan Paspor diseluruh Indonesia di Kantor Imigrasi tetapi harus dilengkapi dengan identitas diri yang lengkap dan apabila orang yang bersangkutan membuat Paspor yang berdomisili di Medan bisa mengurus Paspor diluar wilayah domisili yang bersangkutan;
jenis Paspor ada 2 (dua) macam yaitu Paspor Umum terdiri dari 48 (empah puluh delapan halaman) dan Paspor untuk TKI terdiri dari 24 (dua puluh empat) halaman.
b. Keterangan Terdakwa
NURHAYATI NASUTION Als NUR, Tempat lahir: Binjai, Tanggal Lahir: 17 Agustus 1972, Umur: 36 tahun, Jenis Kelamin: Perempuan, Agama: Islam, Pendidikan: SD tamat, Pekerjaan: Ibu Rumah Tangga, Kewarganegaraan: Indonesia, Tempat tinggal: Bumi Serdang Damai Jln. Berlian I No. 10 Kec. Patumbak, dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai berikut :
- Bahwa benar terdakwa kenal dengan saksi Nawati Als Wati melalui HP sebelum pembuatan Paspor saksi korban Lona Oktaviani, dalam percakapan saksi Nawati alias Wati minta tolong pada terdakwa untuk dibuatkan Paspor atas nama saksi korban Lona Oktaviani dan atas permintaan tersebut terdakwa berjanji pada saksi Nawati alias Wati bertemu di Simpang Marendal dekat Toko Maju Bersama;
- Bahwa benar terdakwa membawa saksi korban Lona Oktaviani ke rumahnya menginap di rumah terdakwa, dan esok pagi sekira pukul 05.00 Wib saksi korban Lona Oktaviani dengan menumpang mobil carteran L.300 warna putih berangkat ke Langsa Aceh dan sebelum berangkat terdakwa berpesan kepada saksi korban “Nanti di Langsa jumpa dengan ITA (DPO), apa yang disuruh ITA nurut saja”;
- Bahwa benar sebelum saksi korban Lona Oktaviani berangkat ke Langsa Aceh, terdakwa menghubungi Ita melalui telepon mengatakan “Bahwa saksi korban Lona Oktaviani dan supir telah berangkat, minta tolong dijemput tukang becak, dan Lona ngurus Paspor data-data tidak ada” dan dijawab Ita “Gak apa-apa Kak, saya yang ngatur”;
- Bahwa benar dalam pembuatan Paspor saksi korban Lona Oktaviani, terdakwa tidak ada menerima data-data kelengkapan pembuatan Paspor baik dari saksi Nawati alias Wati maupun dari saksi korban;
- Bahwa benar setelah saksi korban Lona Oktaviani pergi ke Langsa Aceh, 3 hari kemudian terdakwa dihubungi oleh Ita yang menyatakan “Kak Nur, Paspor sudah siap dikirim melalui L.300”, sehingga terdakwa mengambil Paspor ke Pinang Baris lalu Paspor tersebut terdakwa serahkan kepada saksi Nawati alias Wati dan saksi Nawati alias Wati menyerahkan sisanya sebesar Rp 600.000,- kepada terdakwa;
- Bahwa benar identitas saksi korban di dalam paspor yang diterbitkan oleh Imigrasi Langsa Aceh adalah VIVI ARIANTI, tempat/tanggal lahir: Medan, 31 Desember 1985 dan terdakwa ketahui bahwa nama saksi korban Lona Oktaviani.
c. Petunjuk :
Petunjuk adalah suatu alat bukti yang sah berdasarkan Pasal 184 KUHAP dimana yang dimaksud dengan alat bukti Petunjuk adalah adanya persesuaian antara keterangan saksi yang satu dengan yang lainnya dikaitkan/dihubungkan dengan keterangan terdakwa sendiri.
- Bahwa dalam perkara a.n. Terdakwa Nurhayati Nasution alias Nur dipersidangan telah pula didengar keterangan dari beberapa orang saksi yang duajukan oleh Jaksa Penuntut Umum;
- Bahwa adapun persesuaian keterangan saksi-saksi yang satu dengan yang lain adalah saksi Lona Oktaviani Als Lona, Nurmaini alias Mai, Ati, saksi Nawati alias Wati dan saksi ahli dari Kantor Imigrasi Polonia Medan yaitu saksi I Made Suwitra Sip;
untuk mengurus Paspor saksi korban dengan biaya pengurusan paspor sebesar Rp 1.100.000,-;
- Bahwa setelah terdakwa setuju mengurus Paspor saksi korban selanjutnya terdakwa membawa saksi korban, 1 orang perempuan dari Kabanjahe dan masih ada 5 orang terdiri dari 4 orang perempuan dan 1 orang laki-laki dibawa ke rumah terdakwa dan menginap yang kesemuanya tujuannya mengurus Paspor;
- Bahwa tanpa ada dokumen-dokumen persyaratan dalam penerbitan Paspor saksi korban seperti KTP, Kartu Keluarga dan Akte Kelahiran maka terdakwa memberangkatkan saksi korban bersama supir dengan menggunakan mobil L.300 warna putih ke Langsa Aceh dan terdakwa berpesan kepada saksi korban “Nanti di Langsa jumpa sama Ita (DPO), apa yang disuruh ITA nurut saja” dannya terdakwa telah menghubungi Ita dan mengatakan “Bahwa saksi korban dan supir telah berangkat ke Langsa Aceh agar dijemput tukang becak dan Lona ngurus Paspor data-data tidak ada” dan dijawab Ita “Gak apa-apa Kak, saya yang ngatur”; - Bahwa dalam pembuatan Paspor syarat-syarat yang harus dilengkapi
adalah KTP, Kartu Keluarga, Ijazah (foto copy dan asli) dilampirkan dengan Akte Kelahiran atau Surat Kawin dan Identitas yang tertera didalam Paspor harus sesuai dengan surat-surat yang dijaukan oleh sipemohon;
puluh delapan halaman) dan Paspor untuk TKI terdiri dari 24 (dua puluh empat) halaman;
- Bahwa sesampainya saksi korban di Langsa Aceh langsung dijemput tukang becak dibaw ake rumah Ita ketika bertemu dengan Ita berkata kepada saksi korban “Bahwa identitas korban diganti dengan nama VIVI ARIANTI tempat tanggal lahir Medan 31 Desember 1985 dan identitas tersebut ditulis Ita dalam secarik kertas untuk dibawa saksi korban ke kantor Imigrasi Langsa Aceh dengan maksud agar saksi korban tidak lupa dengan identitasnya yang baru, bahwa Paspor saksi korban yang diterbitkan oleh kantor Imigrasi Langsa Aceh adalah sesuai dengan identitas saksi korban yang ditulis oleh Ita dalm secarik kertas.
- Bahwa setelah Paspor saksi korban selesai lalu Ita menghubungi terdakwa “Kak Nur paspor sudah siap dikirim melalui mobil L.300” atas pemberitahuan Ita tersebut lalu terdakwa mengambil Paspor saksi korban ke Stasiun Pinang Baris kemudian terdakwa menjumpai saksi Nawati alias Wati dan menyerahkan Paspor saksi korban dan saksi Nawati alias Wati membayar sisa pengurusan Paspor kepada terdakwa sebesar Rp 600.000, - Bahwa karena Paspor saksi korban sudah diterima oleh terdakwa
rumah saksi Nawati alias Wati dan saksi korban menginap di rumah saksi Nawati alias Wati di Kelang Malaysia;
- Bahwa esok pagi saksi korban dan Helmy dibawa saksi Nawati alias Wati ke Kuala Lumpur menjumpai teman saksi Nawati alias Wati yang bernama Cikgo ketika berjumpa saksi Nawati alias Wati berbicara dengan Cikgo “Tambahinlah” ditimpali oleh Helmy “Tambahin jugalah Pak untuk makan dan beli baju” dan Cikgo menjawab “Iyalah” kemudian dengan menggunakan mobil Cikgo maka saksi Nawati alias Wati bersama-sama saksi korban Helmy dan Cikgo pergi ke sebuah restoran tidak lama kemudian datang 2 orang laki-laki lalu saksi Nawati alias Wati dan Cikgo berbicara dengan kedua orang laki-laki setelah selesai berbicara dengan kedua orang laki-laki setelah selesai saksi Nawati alias Wati dan Cikgo pergi meninggalkan saksi korban, Helmy dan 2 orang laki-laki;
anti hamil dan saksi Nawati alias Wati berkata kepada saksi korban “Apabila selesai melakukan hubungan sexual dengan laki-laki maka saksi korban minum obat anti hamil”;
- Bahwa selain di villa saksi korban Lona Oktaviani sering melayani/melakukan hubungan sexual dengan laki-laki di rumah saksi Nawati alias Wati atas persetujuan saksi Nawati alias Wati dengan cara jika datang laki-laki ke rumah saksi Nawati alias Wati dan berbicara dengan saksi Nawati alias Wati lalu memanggil saksi korban Lona Oktaviani dan berkata “Ini laki-laki mau liat kamu” dan menyuruh saksi korban masuk ke dalam kamar yang diikuti oleh laki-laki sehingga masuk ke dalam kamar menjumpai saksi korban Lona Oktaviani didalam kamar di dalam kamar tersebut saksi korban melayani/melakukan hubungan sexual dengan laki-laki dan hal ini diketahui oleh saksi Nawati alias Wati; - Bahwa saksi korban Lona Oktaviani melayani/melakukan hubungan
sexual dengan laki-laki yang datang ke tempat saksi Nawati alias Wati lalu laki-laki tersebut memberi uang sebesar 100 RM kepada saksi Nawati alias Wati dan saksi korban Lona Oktaviani diberi oleh saksi Nawati alias Wati 50 RM dan kadang saksi korban Lona Oktaviani mendapat tips dari tamu kadang 10 RM atau 20 RM dan selama saksi korban berada di Malaysia saksi korban sudah melayani/melakukan hubungan sexual dengan laki-laki sampai 5 orang laki-laki dan hal ini atas persetujuan dari saksi Nawati Als Wati;
Ibumu TV dan Uang agar kelihatan kamu sudah kawin” dan juga saksi Nawati alias Wati menyuruh Amir menelpon Ibu saksi korban dan mengaku sebagai suami saksi korban dan Amir berkata bahwa Amir dan saksi korban Lona Oktaviani sudah menikah;
- Bahwa ibu saksi korban mendapat kiriman uang dan TV 29 inci dari saksi Nawati alias Wati yang ketika itu saksi Nawati Als Wati berkata kepada ibu saksi korban “Bahwa TV oleh-oleh dari Lona, suami Lona yang belikan”;
- Bahwa selama saksi korban Lona Oktaviani berada di Malaysia saksi korban Lona Oktaviani; ada mengumpulkan uang sebanyak 200 RM dan uang tersebut dipakai saksi korban ongkos pulang ke Medan bukan saksi Nawati alias Wati yang membiayai ongkos sehingga sewaktu anak saksi Nawati alias Wati kawin di Medan saksi korban pulang bersama saksi Nawati alias Wati ke Medan dengan naik kapal Ferry tiba di Tanjung Balai naik Taxi menuju Medan di dalam Taxi saksi Nawati alias Wati berkata kepada saksi korban Lona Oktaviani “Lona kau sering-sering aja ke rumah untuk nyari duit/pelanggan untuk melunasi hutang saksi korban Lona Oktaviani” dan dijawab saksi korban “Nantiah Bu”;
- Bahwa setelah saksi korban pulang ke Medan ibu saksi korban mengetahui dan keterangan saksi korban ternyata saksi korban tidak pernah kawin dengan Amir dan juga menyuruh Amir menelpon ibu saksi korban adalah saksi Nawati alias Wati;
- Bahwa ibu saksi korban mengetahui dan keterangan saksi korban bahwa selama saksi korban berada di Malaysia saksi Nawati Als Wati menyuruh saksi korban untuk melayani/melakukan hubungan sexual dengan laki-laki kadang dalam 1 hari saksi korban melayani samapi 5 laki-laki sehingga sepulang dari Malaysia saksi korban mengalami sakit dan bengkak pada kemaluannya.
Sehingga dengan demikian dari uraian-uraian tersebut maka diperoleh alat bukti petunjuk bahwa telah terjadi tindak pidana dan yang menjadi pelakunya adalah terdakwa bukan orang lain (Pasal 188 KUHAP).
d.
- 1 (satu) buah paspor A.n. VIVI ARIANTI No. R 698971 Barang Bukti :
- 1 (satu) unit TV warna hitam dan silver ukuran 29 inci merk Ricson - 1 (satu) lembar Akte Kelahiran Asli A.n. Lona Oktaviani
- 1 (satu) lembar kartu keluarga A.n. Edison
4. Tuntutan Pidana
Jaksa berpendapat bahwa Terdakwa Nurhayati Nasution alias Nur terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah telah melakukan “tindak pidana” yang diatur dalam dakwaan atau Kedua, yaitu Pasal 19 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 21 Tahun 2007 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang Jo Pasal 55 Ayat (1) ke-1 KUHP dan menuntut agar terdakwa dijatuhi pidana selama: 6 (enam) tahun penjara dikurangi selama Terdakwa berada dalam tahanan, dengan perintah Terdakwa tetap ditahan dan denda sebesar Rp 120.000.000,- (seratus dua puluh juta rupiah) dan subsidair 6 (enam) bulan kurungan.
5. Putusan
terdakwa berada dalam tahanan, dengan perintah Terdakwa tetap ditahan dan denda sebesar Rp 120.000.000,- (seratus dua puluh juta rupiah).
Pertimbangan Hakim dalam putusan sebagai berikut:
Bahwa di bawah sumpah, saksi-saksi membenarkan keterangan yang telah diberikannya di depan penyidik, serta menerangkan bahwa Terdakwa telah melakukan tindak pidana sebagaimana diuraikan oleh Penuntut Umum dalam surat Dakwaannya.
Bahwa di persidangan Terdakwa juga telah memberikan keterangan yang pada pokoknya membenarkan keterangan keseluruhan para saksi tersebut, dan benar telah melakukan suatu tindak pidana sebagaimana diuraikan oleh Penuntut Umum dalam surat dakwaannya, dan bagaimana cara-cara terdakwa melakukan tindak pidana.
Bahwa dari keterangan saksi-saksi dan Terdakwa dihubungkan dengan barang bukti yang diajukan di persidangan, Majelis Hakim telah menemukan adanya fakta-fakta yuridis yaitu Adanya persesuaian antara keterangan saksi-saksi dan Terdakwa yang menandakan telah terjadi tindak pidana.
yang telah dilakukannya maka Terdakwa harus dijatuhi pidana yang setimpal dengan perbuatannya tersebut.
Hal-hal yang memberatkan dan meringankan bagi diri Terdakwa;
- Perbuatan Terdakwa mempermudah saksi Nawati alias Wati (berkas terpisah) membawa saksi korban Lona Oktaviani ke Malaysia sehingga saksi Nawati als Wati memperdagangkan saksi korban dan memperoleh keuntungan;
Hal-hal yang memberatkan:
- Perbuatan Terdakwa telah melakukan penyimpangan terhadap proses penerbitan Pasport yang sebenarnya;
- Terdakwa belum pernah dihukum; Hal-hal yang meringankan:
- Terdakwa bersikap sopan dipersidangan;
- Terdakwa mengaku atas perbuatannya dan menyesali atas perbuatannya; Hakim menjatuhkan pidana terhadap terdakwa dengan pidana penjara selama 4 (empat) tahun, denda sebesar Rp 120.000.000,- (seratus dua puluh juta rupiah).
Apabila denda tidak dibayar, akan diganti dengan pidana kurungan pengganti denda selama 3 (tiga) bulan kurungan.
Masa tahanan yang telah dijalani oleh terdakwa dikurangkan seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan.
Hakim menetapkan agar terdakwa tetap berada dalam tahanan.
a.n. Lona Oktaviani, 1 (satu) lembar Kartu Keluarga a.n. Edison, dikembalikan kepada saksi korban Lona Oktaviani.
Biaya perkara dibebankan kepada terdakwa sebesar Rp 5.000,- (lima ribu rupiah).
B. Analisis Kasus
Berdasarkan dakwaan yang berdasarkan fakta-fakta yang telah terungkap dipersidangan, Hakim berkeyakinan terbukti secara sah dan meyakinkan bahwa terdakwa melanggar Pasal 19 UU RI No. 21 Tahun 2007 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang, jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP dengan unsur-unsur sebagai berikut:
1) Unsur setiap orang
Bahwa yang dimaksud dengan setiap orang dalam Undang-undang Tindak Pidana Perdagangan Orang adalah orang perorangan atau korporasi yang melakukan tindak pidana perdagangan orang atau siapapun juga yang dapat menjadi subjek hukum dan mampu bertanggung jawab dalam kaitan ini adalah pelaku (dader) dari suatu tindak pidana.
Berdasarkan fakta-fakta yang terungkap dipersidangan terdakwa adalah pelaku dari tindak pidana seperti yang didakwakan oleh Jaksa Penuntut Umum. Dengan demikian unsur barang siapa, telah terpenuhi menurut hukum.
Unsur dari Pasal 19 UU PTPPO ini merupakan alternatif sehingga apabila salah satu saja dapat dipenuhi maka unsur ini telah terbukti. Dalam pembuktian unsur ini perlu diketahui apa yang dimaksud dengan Dokumen Negara, Dokumen Lain dan Perdagangan Orang. Dokumen Negara adalah dalam ketentuan ini meliputi tetapi tidak terbatas pada Paspor, Kartu Tanda Penduduk, Ijazah, Kartu Keluarga, Akte Kelahiran dan Surat Nikah, sedangkan yang dimaksud dengan Dokumen Lain adalah dalam ketentuan ini meliputi tetapi tidak terbatas pada surat perjanjian kerja bersama, surat permintaan tenaga kerja Indonesia, asuransi dan dokumen yang terkait dan Tindak Pidana Perdagangan Orang adalah setiap tindakan atau serangkaian tindakan yang memenuhi unsur-unsur tindak pidana yang ditentukan dalam Undang-Undang ini dan berhubungan dengan perdagangan khususnya perempuan dan anak.
Berdasarkan uraian tersebut di atas terdakwa telah mengaku melakukan tindakan-tindakan sesuai dengan yang ditentukan dalam unsur ini yaitu sebagai berikut :
Lona Oktaviani ke Langsa Aceh, kemudian terdakwa segera menghubungi Ita (DPO) di Langsa Aceh sebagai calo di Kantor Imigrasi Langsa Aceh dengan menyuruh Ita menjemput saksi korban Lona Oktaviani, terdakwa mengatakan bahwa data-data Lona tidak ada, namun Ita (DPO) hanya menjawab hal tersebut bukanlah masalah.
Berdasarkan keterangan saksi I Made Suwitra, Sip, syarat-syarat yang harus dilengkapi dalam pembuatan Paspor adalah KTP, Kartu Keluarga, Ijazah (foto copy dan asli) dilampirkan dengan Akte Kelahiran atau Surat Kawin dan Identitas yang tertera didalam Paspor harus sesuai dengan surat-surat yang dijaukan oleh sipemohon. Biaya pengurusan Paspor yang resmi sebesar Rp 270.000,- (dua ratus tujuh puluh ribu rupiah) masa berlakunya adalah 5 (lima) tahun dan jenis Paspor ada 2 (dua) macam yaitu Paspor Umum terdiri dari 48 (empah puluh delapan halaman) dan Paspor untuk TKI terdiri dari 24 (dua puluh empat) halaman.
dan menyerahkan Paspor saksi korban Lona Oktaviani kepada saksi Nawati Alias Wati yang identitas yang tertera dalam Paspor adalah nama VIVI ARIANTI tempat tanggal lahir 31 Desember 1985. Kemudian saksi terdakwa mengirimkan biaya pembuatan Paspor saksi korban Lona Oktaviani kepada Ita sebesar Rp 850.000,- (delapan ratus lima puluh ribu rupiah) yang dikirim melalui Bank ke Nomor Rekening Ita. Paspor tersebut digunakan saksi Nawati alias Wati untuk membawa saksi korban Lona Oktaviani ke Malaysia melalui Tanjung Balai dengan menggunakan kapal Ferry dan tiba di Kelang Malaysia dijemput oleh Amir, Helmy, Elly, Sisca dan bersama-sama pergi ke rumah terdakwa di Kelang Malaysia
Dari uraian-uraian tersebut di atas maka unsur yang memberikan atau memasukkan keterangan palsu pada dokumen negara atau dokumen lain atau memalsukan dokumen negara atau dokumen lain untuk mempermudah terjadinya tindak pidana perdagangan orang telah terpenuhi.
3) Unsur sebagai orang yang melakukan, menyuruh melakukan atau turut melakukan perbuatan itu.
saksi korban Lona Oktaviani berangkat ke Langsa Aceh bersama supir dengan menggunakan mobil L.300 warna putih milik terdakwa;
Dari uraian-uraian tersebut di atas maka “unsur sebagai orang yang melakukan, menyuruh melakukan atau turut melakukan perbuatan itu telah terpenuhi.
Berdasarkan fakta hukum yang diperoleh dari keterangan terdakwa, menerangkan bahwa terdakwa menggunakan korban untuk kepentingan diri sendiri, berdasarkan uraian unsur-unsur dalam pasal yang didakwakan Jaksa Penuntut Umum, maka dakwaan kedua terpenuhi.
BAB IV
KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan
Berdasarkan pembahasan yang telah diuraikan pada bab-bab sebelumnya, maka dalam bab ini akan diuraikan beberapa kesimpulan dari penelitian dan pembahasan materi yang dilakukan. Adapun kesimpulan dari pembahasan diatas adalah :
1. Bentuk-bentuk pemalsuan dokumen yaitu: a) Pemalsuan KTP
b) Kartu Keluarga (KK) c) Akte Kelahiran d) Pemalsuan ijazah e) Pemalsuan paspor.
Cara yang pada umumnya digunakan para pelaku pemalsu dokumen adalah dengan memanfaatkan kecanggihan teknologi. Perkembangan kecanggihan program komputer, bisa disalahgunakan untuk berbuat tindak pidana pemalsuan dokumen resmi. Caranya, tersangka memakai program photoshop dan corel draw untuk membuat gambar, yang menyerupai gambar di dokumen aslinya. Selanjutnya, gambar tadi dicetak dengan memakai bahan, seperti bahan kertas dokumen aslinya. Cara lainnya adalah menggunakan
scanner, jadi stempel maupun tanda tangan para pejabat terkait cukup
2. Penerapan sanksi pidana terhadap pemalsuan dokumen dalam tindak pidana perdagangan orang (studi putusan No.2960/Pid.B/2009/PN.Mdn)
Bahwa terdakwa Nurhayati Nasution alias Nur telah terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana: ”Turut melakukan memberikan atau memasukkan keterangan palsu pada dokumen negara atau dokumen lain atau memalsukan dokumen negara atau dokumen lain, untuk mempermudah terjadinya tindak pidana perdagangan orang” sebagaimana yang didakwakan dalam dakwaan ketiga yang diatur dalam Pasal 19 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 21 Tahun 2007 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang Jo Pasal 55 Ayat (1) ke-1 KUHP.
Pasal 19 UU PTPPO menyatakan:
“Setiap orang yang memberikan atau memasukkan keterangan palsu pada dokumen negara atau dokumen lain atau memalsukan dokumen negara atau dokumen lain, untuk mempermudah terjadinya tindak pidana perdagangan ornag, dipidana degan pidana penjara paling singkat 1 (satu) tahun dan paling lama 7 (tujuh) tahun dan pidana denda paling sedikit Rp 40.000.000,- (empat puluh juta rupiah) dan paling banyak Rp 280.000.000,- (dua ratus delapan puluh juta)”
Pasal 55 Ayat (1) ke-1 KUHP menyatakan:
“orang yang melakukan yang menyuruh melakukan atau turut melakukan perbuatan itu”
B. Saran
Adapun saran-saran yang dapat penulis kemukakan dari penulisan skripsi ini adalah sebagai berikut :
1. Untuk mencegah terjadinya tindak pidana pemalsuan dokumen hendaknya para pejabat Imigrasi yang bertugas mengadakan pemeriksaan dokumen-dokumen TKW lebih ketat melakukan pemerikasaan, sehingga dapat memperkecil kemungkinan lolosnya pelaku tindak pidana pemalsuan dokumen tersebut. Lebih baik lagi apabila diciptakan sebuah alat pendeteksi untuk mengetahui apakah suatu dokumen itu asli atau palsu. Sementara itu untuk menjamin keaslian data dalam dokumen, akan lebih efisien apabila warga negara hanya memiliki satu nomor identitas yang tersimpan dalam
database di setiap instansi pemerintah. Tentunya untuk mendapatkan data akurat semua pihak terutama tingkat daerah harus melakukan pendataan kependudukan dengan teliti.
BAB II
BENTUK-BENTUK SERTA CARA PEMALSUAN DOKUMEN NEGARA DALAM TINDAK PIDANA PERDAGANGAN ORANG
C. Bentuk-Bentuk Serta Cara Pemalsuan Dokumen Negara Dalam Tindak Pidana Perdagangan Orang
Dokumen negara merupakan dokumen yang dikeluarkan oleh pemerintah untuk kepentingan warga negara. Dokumen ini sering dipalsukan untuk mempermudah terjadinya trafficking. Biasanya, pelaku pemalsuan dokumen melakukan pemalsuan tersebut dengan berbagai tujuan. Ada pelaku yang memalsukan dokumen tanpa terkait dengan kepentingan kliennya (orang yang meminta dibuatkan dokumen palsu), dan mereka bekerja sendiri. Ada pula yang memang dipekerjakan khusus untuk membuat dokumen-dokumen palsu demi memperlancar pengiriman TKW ke luar negeri. Korbannya pada umumnya perempuan di bawah umur yang dipaksa maupun tidak untuk bekerja di luar negeri. Tidak sedikit dari para TKW tersebut yang berakhir di tempat pelacuran.
Pada awalnya mereka diimingi pekerjaan dengan gaji tinggi di luar negeri, meskipun kemudian dijadikan pelacur, atau korban diekploitasi secara ekonomi, gajinya tidak dibayar dan dipekerjakan tanpa batas waktu. Tidak banyak yang dapat diperbuat para korban untuk melarikan diri, sebab biasanya mereka dijaga ketat agar tidak bisa keluar, lagipula sekalipun mereka bisa melarikan diri, para korban tidak dapat kembali pulang ke Indonesia sebab dokumen-dokumen mereka di tahan oleh majikan, calo, mucikari maupun perusahaan yang mempkerjakan mereka.
yang sering dipalsukan serta cara sindikat memalsukan dokumen-dokumen tersebut.
1. KTP
Kartu Tanda Penduduk (KTP) adalah identitas resmi Penduduk sebagai bukti diri yang diterbitkan oleh Instansi Pelaksana yang berlaku di seluruh wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia.52 Kartu ini wajib dimiliki bagi Warga Negara Indonesia (WNI) dan Warga Negara Asing (WNA) yang memiliki Izin Tinggal Tetap (ITAP) yang sudah berumur 17 tahun atau sudah pernah kawin atau telah kawin. Anak dari orang tua WNA yang memiliki ITAP dan sudah berumur 17 tahun juga wajib memilki KTP. KTP bagi WNI berlaku selama lima tahun dan tanggal berakhirnya disesuaikan dengan tanggal dan bulan kelahiran yang bersangkutan. KTP bagi WNA berlaku sesuai dengan masa Izin Tinggal Tetap. Khusus warga yang telah berusia 60 tahun dan ke atas, mendapat KTP seumur hidup yang tidak perlu diperpanjang setiap lima tahun sekali.53
a. Nomor Induk Kependudukan (N.I.K.)
KTP berisi informasi mengenai sang pemilik kartu, termasuk:
b. nama lengkap
c. tempat dan tanggal lahir d. jenis kelamin
m. tempat dan tanggal dikeluarkan KTP n. tandatangan pemegang KTP
52
10.29 WIB.
o. nama dan nomor induk pegawai pejabat yang menandatanganinya.
2. Kartu Keluarga
Kartu Keluarga adalah Kartu Identitas Keluarga yang memuat data tentang susunan, hubungan dan jumlah anggota keluarga.54
Kartu Keluarga (KK) tidak boleh dicoret, dirubah, digganti, maupun ditambah isi data yang tercantum dalamnya. Setiap terjadi perubahan karena Mutasi Data dan Mutasi Biodata, wajib dilaporkan kepada Lurah dan akan diterbitkan Kartu Keluarga (KK) yang baru.
Kartu Keluarga wajib dimiliki oleh setiap keluarga. Kartu ini berisi data lengkap tentang identitas Kepala Keluarga dan anggota keluarganya. Kartu keluarga dicetak rangkap 3 yang masing-masing dipegang oleh Kepala Keluarga, Ketua RT dan Kantor Kelurahan.
55
3. Akta Kelahiran
Bayi yang dilaporkan kelahirannya akan terdaftar dalam Kartu Keluarga dan diberi Nomor Induk Kependudukan (NIK) sebagai dasar untuk memperoleh pelayanan masyarakat lainnya. Sebagai hasil pelaporan kelahiran, diterbitkan Kartu Keluarga dan Akta Kelahiran.
Akta kelahiran digolongkan menurut jarak waktu pelaporan dengan kelahiran. Ada 3 jenis akta kelahiran, yaitu :
1) Akta Kelahiran Umum Akta kelahiran yang dibuat berdasarkan laporan kelahiran yang disampaikan dalam batas waktu selambat-lambatnya 60
54
Diakses 20 Juni 2010, pukul 10.33 WIB.
55
(enam puluh) hari kerja bagi WNI dan 10 (sepuluh) hari kerja bagi WNA sejak tanggal kelahiran bayi.
2) Akta Kelahiran Istimewa Akta Kelahiran yang dibuat berdasarkan laporan kelahiran yang telah melampaui batas waktu 60 (enam puluh) hari kerja bagi WNI dan 10 (sepuluh) hari kerja bagi WNA sejak tanggal kelahiran bayi.
3) Akta Kelahiran Dispensasi Akta Kelahiran yang dibuat berdasarkan Program Pemerintah untuk memberikan kemudahan bagi mereka yang lahir sampai dengan tanggal 31 Desember 1985 dan terlambat pendaftaran / pencatatan kelahirannya.56
4. Ijazah
Istilah Ijazah yang terdapat dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia artinya surat tanda tamat belajar, tamat belajar dari jenjang pendidikan formal.57 Pengertian lain ijazah yaitu hasil dari proses sertifikasi seorang siswa atau mahasiswa yang menyatakan bahwa yang bersangkutan telah dinyatakan "Lulus" dan menyelesaikan semua persyaratan administratif dan akademik dari suatu sekolah maupun program studi tertentu pada sebuah universitas. Khusus mahasiswa, yang bersangkutan berhak menyandang gelar sesuai yang ditetapkan oleh Universitas. Dengan kata lain seorang mahasiswa akan menerima ijazah setelah ada Penetapan Kelulusan oleh Dekan dan Pengukuhan Kelulusan oleh Rektor, mahasiswa berhak menerima transkrip dan ijazah atau sertifikat.58
56
Diakses 20 Juni 2010 pukul 10.15 Wib.
57
Syarat mutlak kepemilikan ijazah tersebut adalah satu-satunya ukuran legal yang mengisyaratkan seseorang dinyatakan menamatkan pendidikan, kemudian ijazah akan menjadi salah satu syarat yang ditetapkan oleh dunia kerja, instansi pemerintah maupun swasta untuk mengisi lowongan kerja yang dibutuhkan.
Beberapa kasus yang muncul belakangan dan dimuat media adalah adanya sindikat pemalsuan ijazah yang dilakukan secara sistematik. Sama halnya dengan pemalsuan uang, sertifikat atau akta otentik lainnya, pemalsuan ijazah dilakukan dengan mencetak lembar ijazah tiruan sesuai dengan desain tahun keluar ijazah, kemudian mencatut nama sekolah dan pejabat penandatangan pada ijazah tersebut.59
5. Paspor
Hal ini mudah dilakukan mengingat penggunaan ijazah bersifat personal, tidak diperjualbelikan dan bukan Acta Public, sehingga tingkat keamanan pembuat dan pengguna menjadi begitu kuat, khususnya dalam melamar pekerjaan karena yang diisyaratkan adalah foto copy yang telah dilegalisir yang juga turut dipalsukan.
Paspor adalah suatu dokumen perjalanan yang resmi dikeluarkan oleh pemerintah atau suatu instansi pemerintah yang berwenang, untuk warga negaranya atau orang asing lainnya yang tidak mempunyai kewarganegaraan dan
59
Albert Pane, Analisis Kasus Dan Proses Juridis Penanganan Dugaan Ijazah Palsu ,
berdomisili di dalam wilayah negara yang mengeluarkan paspor tersebut.60
Dalam hal pengurusan paspor pada umumnya syaratnya antara lain:
Di dalam suatu paspor biasanya memuat tentang pemegang paspor, antara lain ialah nama, tempat dan tanggal lahir, kebangsaan, agama, tanda-tanda badan, tanda tangan serta foto yang bersangkutan.
61
a. Mempunyai kartu penduduk yang masih berlaku dari instansi yang berwenang mengeluarkannya, dan berdomisili di daerah, kantor imigrasi daerah tempat paspor akan dikeluarkan.
b. Mempunyai surat keterangan kelakuan baik atau keteranggan tidak terlibat G. 30 S/PKI jika di perlukan.
c. Surat bukti telah lunas membayar pajak keberangkatan ke luar negeri (fiscal sertificate) yang di keluarkan oleh Kantor Pajak setempat, tempat ia berdomisili.
d. Mengisi dan menandatangani formulir yang disediakan oleh kantor imigrasi, besedia datang ke kantor imigrasi untuk menjawab pertanyaan dan diambil sidik jarinya serta membubuhi tanda tangan waktu mengambil paspor.
Khusus bagi warga negara keturunan asing, selain syarat-syarat tersebut harus di lengkapi:
1) Surat Keteragan kewarganegaraan 2) Akta Kelahiran
3) Surat keterangan ganti nama.
Secara sederhana dapat dikatakan bahwa fungsi paspor adalah sama dengan kartu penduduk, hanya bedanya kalau kartu penduduk berlaku untuk
60
daerah yang terbatas, secara lokal atau nasional saja, maka paspornya dapat secara internasional. Dengan kata lain paspor seolah-olah merupakan kartu penduduk yang berlaku secara internasional. Dengan paspor dapat diketahui indentitas seseorang, seperti nama, jabatan, kebangsaan atau kewarganegaraan seseorang.
Contoh kasus pemalsuan paspor yang yang terjadi di NTB:
Polisi Daerah Nusa Tenggara Barat (NTB) membongkar mafia pemalsu dokumen imigrasi Kepolisian NTB dengan menetapkan lima tersangka. Tersangka memalsukan identitas TKI untuk pembuatan paspor di Kantor Imigrasi Mataram. Dengan modus menggunakan scanner sehingga hasil cetakan mirip aslinya, mereka juga memalsukan stempel serta tanda-tangan catatan sipil. Barang bukti yang disita berupa dua unit laptop, dua printer, stempel palsu, dua alat scanner serta ratusan dokumen surat identitas calon TKI yang sudah dipalsukan. Data Kantor Imigrasi Mataram menyebutkan telah menertbitkan 22.841 paspor sejak Januari 2010 hingga Juni 2010. Dari jumlah tersebut sebanyak 10.692 adalah paspor TKI.
Di Surabaya, sebagaimana yang diliput oleh Liputan 6 pada 24 Juni 2010 Polisi baru saja menangkap tiga tersangka yang diduga memalsukan sejumlah dokumen sebagai persyaratan pembuatan paspor Tenaga Kerja Indonesia (TKI) yang akan bekerja di luar negeri.62
62
KSK, akte kelahiran, dan tujuh paspor palsu. Atas perbuatannya itu, ketiga tersangka akan dijerat pasal 263 jo 266 KUHP tentang pemalsuan dengan ancaman lima tahun penjara. Kini, polisi masih mengejar anggota sindikat lainnya.
Pemalsuan surat diatur dalam Bab XII buku II KUHP, dari Pasal 263 s.d 276, yang dapat dibedakan menjadi 7 macam kejahatan pemalsuan surat, yakni:
a. Pemalsuan surat pada umumnya (263) b. Pemalsuan surat yang diperberat (264)
c. Menyuruh memasukkan keterangan palsu ke dalam akta autentik (266) d. Pemalsuan surat keterangan dokter (267, 268)
e. Pemalsuan surat-surat tertentu (269, 270 dan 271)
f. Pemalsuan surat keterangan pejabat tentang hak milik (274) g. Menyimpan bahan atau benda untuk pemalsuan surat (275).63
Target para sindikat pemalsu dokumen adalah Tenaga Kerja Wanita (TKW) yang ingin mengais rejeki di luar negeri. Namun, karena banyaknya pesanan, tak sedikit warga yang tergiur untuk membuat KTP, Kartu Keluarga (KK) dan Akta Kelahiran palsu lewat para sindikat itu. Mengingat proses pembuatan dokumen palsu yang sangat mudah dan murah, para calon TKW hanya membayar Rp 75.000,- dan dokumen yang diinginkannya dapat ia miliki dalam hitungan jam.64
63
Adami Chazawi, Op.Cit., hal 97.
Mereka hanya diminta menyerahkan foto diri saja, sebab semua file dokumen pembuatan mulai dari arsip yang berisi data-data termasuk stempel hingga tanda-tangan pejabat dari Dinas Catatan Sipil dan Kependudukan sudah lengkap dan tinggal menghubungkan dengan piranti komputer yang disediakan para pelaku pemalsuan tersebut.
64
Sebagaimana yang diberitakan Antara News dari Cilacap bahwa Solidaritas Perempuan Tanpa Batas (STPB) mensinyalir kasus pemalsuan dokumen tenaga kerja wanita (TKW) marak terjadi di Kabupaten Cilacap, Jawa Tengah.65
Persoalan ini disebabkan kurangnya kesadaran masyarakat mengenai bahaya trafficking maupun sistem kerja yang diterapkan. Menurut Purwanti kemiskinan juga turut mendorong terjadinya trafficking karena faktor ini memaksa
Project Director Liason Office SPTB Cilacap, Purwanti mengatakan bahwa berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan dalam 3 bulan di 11 kecamatan di Kabupaten Cilacap. Kesebelas kecamatan tesebut, yakni Nusawungu, Binangun, Adipala, Kesugihan, Jeruklegi, Gandrungmangu, Bantarsari, Kampung Laut, Patimuan, Majenang, dan Dayeuhluhur. Dalam penelitian yang dilakukan atas kerja sama dengan Canada Fund, SPTB mengambil sampel atau responden 20 orang per kecamatan yang merupakan mantan TKW dan Keluarga TKW. Berdasarkan hasil wawancara dalam penelitian tersebut diketahui, mereka tidak menyadari jika sebenarnya telah menjadi korban
trafficking. Hal ini diketahui dari sejumlah kasus yang muncul antara lain, pemalsuan dan penyanderaan dokumen, kekerasan fisik maupun psikologis, pembayaran gaji, pelecehan seksual, tidak adanya perlindungan hukum bagi tenaga kerja, serta pelanggaran hak kebebasan untuk beribadah. Penyanderaan dokumen dilakukan oleh majikan atau perusahaan yang memberangkatkan, hal ini dimaksudkan agar TKW tidak melarikan diri. Penganiayaan sering dialami para pekerja, bahkan kadang menyebabkan korbannya meninggal, namun tidak pernah tuntas diusut.
65
mereka memilih bekerja di luar negeri demi meningkatkan kesejahteraannya. Selain itu, keinginan untuk memiliki materi dan standar hidup yang lebih tinggi mendorong mereka untuk bekerja tanpa memikirkan risiko yang akan dihadapi. Hal ini juga akibat adanya anggapan yang hingga saat ini masih kental, yakni penghargaan terhadap seseorang dilihat dari status sosial atau kekayaan.
Masalah lain yang mendorong masyarakat bekerja di luar negeri, yakni minimnya lapangan pekerjaan, kurangnya pendidikan, dan faktor budaya berupa peran perempuan dalam keluarga, peran anak dalam keluarga, serta orang tua tunggal. Faktor lemahnya penegakan hukum cukup besar pengaruhnya terhadap
trafficking. Ini terlihat dari ulah oknum pejabat pemerintah yang disuap agar bersedia memberikan informasi yang tidak benar pada KTP, akta kelahiran, dan paspor sehingga membuat buruh migran rentan terhadap trafficking.
Dari contoh kasus pemalsuan dokumen di atas penulis menarik kesimpulan mengenai bentuk-bentuk serta cara pemalsuan dokumen. Adapun bentuk-bentuk pemalsuan dokumen yakni sebagai berikut:
1. Pemalsuan KTP 2. Kartu Keluarga (KK) 3. Akta Kelahiran 4. Pemalsuan ijazah 5. Pemalsuan paspor
untuk membuat gambar, yang menyerupai gambar di dokumen aslinya. Selanjutnya, gambar tadi dicetak dengan memakai bahan, seperti bahan kertas dokumen aslinya. Cara lainnya adalah menggunakan scanner, jadi stempel maupun tanda tangan para pejabat terkait cukup di-scanning maka akan sangat sulit membedakan mana dokumen asli atau palsu.
Ciri-ciri KTP, Kartu Keluarga (KK) dan Akta Kelahiran yang dicetak pelaku sangat kasar. Selain warnanya terlihat pudar, pada bagian screen yang muncul pada KTP atau dokumen lainnya, tidak sama dengan warna dokumen aslinya bahkan tanda-tangan pada KTP palsu tebal. Ciri-ciri dokumen asli biasanya, tanda tangannya tipis dengan corak warna bagus, selain itu warna dokumen seperti KTP, Kartu Keluarga (KK) dan Akta Kelahiran tidak pudar.66
D. Pengaturan Hukum Tentang Pemalsuan Dokumen
3. Pengaturan Hukum Tentang Pemalsuan Dokumen Menurut KUHP Perbuatan pemalsuan merupakan suatu jenis pelanggaran terhadap kebenaran dan kepercayaan, dengan tujuan memperoleh keuntungan bagi diri sendiri atau bagi orang lain. Suatu pergaulan hidup yang teratur di dalam masyarakat yang teratur dan maju tidak dapat berlangsung tanpa adanya jaminan kebenaran atas beberapa bukti surat dan alat tukarnya. Karenanya perbuatan pemalsuan dapat merupakan ancaman bagi kelangsungan hidup dari masyarakat tersebut.67
66
Brama Yoga Kiswara, KTP Palsu Berwarna Pudar, Target Sindikat Para TKW Ilegal,
25/4/2010
67
Perbuatan pemalsuan ternyata merupakan suatu jenis pelanggaran terhadap dua norma dasar :
a. Kebenaran atau kepercayaan yang pelanggarannya dapat tergolong dalam kelompok kejahatan penipuan.
b. Ketertiban masyarakat yang pelanggarannya tergolong dalam kelompok kejahatan terhadap Negara/ ketertiban umum.68
Perbuatan pemalsuan sesungguhnya baru dikenal didalam suatu masyarakat yang sudah maju, dimana surat, uang logam, merek atau tanda tertentu dipergunakan untuk mempermudah lalu-lintas hubungan didalam masyarakat.
Perbuatan pemalsuan dapat digolongkan pertama-tama dalam kelompok kejahatan “penipuan”, tetapi tidak semua perbuatan penipuan adalah pemalsuan. Perbuatan pemalsuan tergolong kelompok kejahatan penipuan, apabila seseorang memberikan gambaran tentang sesuatu keadaan atas sesuatu barang (surat) seakan-akan asli atau kebenaran tersebut dimilikinya. Karena gambaran ini orang lain terpedaya dan mempercayai bahwa keadaan yang digambarkan atas barang/ surat tersebut itu adalah benar atau asli.69
68 Ibid.
a. Disamping pengakuan terhadap azas hak atas jaminan kebenaran/ keaslian sesuatu tulisan/ surat, perbuatan pemalsuan terhadap surat/ tulisan tersebut harus dilakukan dengan tujuan jahat.
b. Berhubung tujuan jahat dianggap terlalu luas harus disyaratkan bahwa pelaku harus mempunyai niat/ maksud untuk menciptakan anggapan atas sesuatu yang dipalsukan sebagai yang asli atau benar.70
Kedua hal tersebut tersirat dalam ketentuan-ketentuan mengenai pemalsuan uang yang dirumuskan dalam Pasal 244 dan mengenai pemalsuan tulisan/ surat dalam Pasal 263 dan Pasal 270, maupun mengenai pemalsuan nama/ tanda/ merek atas karya ilmu pengetahuan atau kesenian dalam Pasal 380. Pasal-pasal tersebut memuat unsur niat/ maksud untuk menyatakan bagi sesuatu barang/ surat yang dipalsu seakan-akan asli dan tidak dipalsu (Pasal 244) atau “untuk mempergunakannya” atau “menyuruh untuk dipergunakannya” (Pasal 253 dan 263) sedangkan dalam pemalsuan barang (Pasal 386) sistem tersebut tidak dianut.
kekayaan seseorang sebagai tujuan dari pelaku, sedangkan dalam pemalsuan tidak demikian halnya, berhubung perbuatan pemalsuan dianggap sebagai menimbulkan bahaya umum.71
a. Pelaku mempunyai niat/ maksud mempergunakan sesuatu barang yang tidak benar dengan menggambarkan keadaan barang yang tidak benar itu seolah-olah benar atau mempergunakan sesuatu barang yang tidak asli seolah-olah asli, hingga orang lain percaya bahwa barang tesebut adalah benar dan asli dan karenanya orang lain terpedaya.
Suatu perbuatan pemalsuan dapat dihukum apabila terjadi perkosaan terhadap jaminan/ kepercayaan dalam hal mana :
b. Unsur niat/ maksud tidak perlu meliputi unsur menguntungkan diri sendiri atau orang lain (sebaliknya dari berbagai jenis perbuatan penipuan).
c. Tetapi perbuatan tersebut harus menimbulkan suatu bahaya umum yang khusus dalam pemalsuan tulisan/ surat dan sebagainya dirumuskan dengan mensyaratkan “kemungkinan kerugian” dihubungkan dengan sifat daripada tulisan/ surat tersebut.72
Kejahatan pemalsuan yang dimuat dalam KUHP digolongkan menjadi 4 golongan, yakni:
a. Kejahatan sumpah palsu. b. Kejahatan pemalsuan uang.
c. Kejahatan pemalsuan materai dan merk. d. Kejahatan pemalsuan surat.
71
