i
PENULISAN HUKUM/ SKRIPSI
PERAN POLDA DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA (DIY) DALAM MENANGGULANGI TINDAK PIDANA ABORSI YANG TERJADI PADA
KALANGAN REMAJA
Diajukan oleh : Christina Wati Br.Tarigan
N P M : 100510391 Program Studi : Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM
iv
MOTTO
“Aku akan berjalan bersama mereka yang
berjalan karena aku tidak akan berdiri diam
sebagai penonton yang menyaksikan perarakan
berlalu”
-Khalil Gibran-
v
HALAMAN PERSEMBAHAN
Skripsi ini saya persembahkan kepada :
Tuhan Yesus Kristus yang senantiasa selalu memberikan berkat serta
perlindungan yang tidak pernah henti hingga saat ini, sehingga saya dapat menyelesaikan penulisan hukum ini.
Kedua orangtua yang selalu saya banggakan, yang tidak pernah putus
memberikan cinta, kasih sayang, dukungan serta semangat baik secara moril maupun materiil. Kalian adalah orangtua yang luar biasa yang sangat sempurna dan membanggakan, tanpa kalian saya tidak akan seperti ini. Terimakasih selalu menjadi orangtua yang luar biasa.
Buat adik-adikku dan semua saudara yang selalu mendukung dan selalu
vi
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kepada Tuhan Yesus Kristus yang selalu melimpahkan berkat serta kasih-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan dengan baik penulisan hukum ini dengan judul “PERAN POLDA DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA (DIY) DALAM MENANGGULANGI TINDAK PIDANA
ABORSI YANG TERJADI PADA KALANGAN REMAJA”.
Dalam penyelesaian penulisan hukum ini, penulis telah berusaha dengan segala kemampuan untuk dapat menyelesaikan penulisan hukum ini dengan baik. Dengan ini penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini masih sangat jauh dengan sempurna, maka penulis meminta maaf yang sebesar-sebasarnya atas kekurangan serta ketidaksempurnaan penulisan hukum ini. Semoga hasil penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi siapa saja khususnya bagi perkembangan ilmu hukum.
Dalam pelaksanaan hingga selesainya penulisan hukum ini, banyak pihak yang membantu penulis, baik secara langsung maupun tidak langsung yang diberikan baik melalui bimbingan, saran, petunjuk, hingga doa. Maka dari itu, ijinkan penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Bapak Dr.G.Sri Nurhartanto,SH.,LL.M., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
vii
3. Bapak Zulham Efendi Lubis, S.ik selaku nara sumber, terima kasih atas informasi serta dukungan yang telah diberikan hingga penulisan hukum ini dapat selesai.
4. Kedua orang tua saya yang sangat saya cintai, terima kasih untuk segala dukungan, doa, perhatian, serta bimbingan yang tidak pernah putus diberikan kepada saya.
5. Kepada teman-teman angkatan 2010 khususnya sahabat-sahabatku Ocha Sitompul, Junita Tampubolon, Ika Simbolon, Taufik, dan teman-teman yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu, yang telah memberikan semangat, dukungan, pikiran, tenaga, waktu, hingga informasi yang selalu diberikan dan selalu bersama-sama semangat untuk menyelesaikan penulisan hukum ini.
6. Kepada semua teman-teman KKN Kelompok 49 Klepu, terima kasih atas bantuan, semangat, dan pengertian yang telah diberikan.
Yogyakarta, 20 Mei 2014
viii
PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan pernyataan keaslian dengan judul Peran Kepolisian Daerah Istimewa Yogyakarta (DIY) Dalam Menanggulangi Tindak Pidana Aborsi Yang Terjadi Pada Kalangan Remaja, bahwa karya ilmiah ini merupakan karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika penulisan Karya Ilmiah terbukti merupakan hasil duplikasi ataupun plagiasi, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 20 Mei 2014 Yang Menyatakan,
ix ABSTRACT
The purpose of writing this law is to investigate and analyze the number of criminal offenses of abortion that occur in Daerah Istimewa Yogyakarta (DIY) and to identify and analyze how the DIY’s Police Departmentcope with the crime of abortion among teenagers. The type of legal research used in this study is a normative legal research, which is a research that uses secondary data as the main data and primary data as supporting data. The results of this study are: (1) the crime of abortions in the city of Yogyakarta happened because Yogyakarta has means to live in promiscuity. All that is needed to support modern life is also available, and the lack of control from the parents, especially by the owner of the boarding houses, RT and the society. (2) In general, the efforts of the police to cope with the crime of abortion are in the form of preventive efforts (prevention) and repressive efforts (law enforcement). Prevention effort is done by monitoring in collaboration with local communities, conduct monitoring in the residence area occupied by students, especially in particular areas which is free and has no rules. Otherwise, the efforts of law enforcement is done by conducting raids directly to the places that has become targets of the police based on reports given by the public or the parties who know the existence of an abortion and conducting raids directly to the practice of illegal abortions. Also based on existing statistical data, there are just a few reports that go to the police, even almost no reports about the crime of abortion are given in a year. This is because the crime of illegal abortions is very difficult to extirpate and to be committed according to the rule of law due to the difficulty of doing investigation and secured information on the existence of an illegal abortion.
x DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ……… i
HALAMAN PERSETUJUAN ………. ii
HALAMAN PENGESAHAN ……….. iii
HALAMAN MOTTO ………... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ………... v
HALAMAN KATA PENGANTAR ………... vi
PERNYATAAN KEASLIAN ……….. viii
ABSTRACT ………... ix
xi
1. Pengertian Kepolisian ……….... 16
2. Tugas dan Wewenang Kepolisian………... 22
B. Aborsi Pada Kalangan Remaja Dan Pandangan Pro Life Serta Pro Choice Terhadap Aborsi ………... 27
1. Pengertian Remaja …….. ………... 27
2. Pengertian Aborsi ………..………. 30
3. Macam-Macam Abrosi ………... 35
4. Faktor Pendorong Terjadinya Aborsi ………... 43
5. Akibat Aborsi Bagi Pelaku ……… 51
6. Pandangan Pro Life dan Pro Choice Terhadap Aborsi …..54
a. Di Dunia Internasional ………...54
b. Di Indonesia ………...56
C. Sebab Remaja Melakukan Tindakan Aborsi Dan Upaya Yang Dilakukan Oleh Kepolisian...59
1. Penyebab Remaja Melakukan Tindakan Aborsi di DIY……...59
2. Upaya Polisi Dalam Menanggulangi Tindak Pidana Aborsi Pada Remaja Di Yogyakarta………....63
BAB III PENUTUP A. KESIMPULAN ………..71
