i
PENGARUH PARTISIPASI PENYUSUNAN ANGGARAN TERHADAP
KINERJA APARAT PEMERINTAH DAERAH: DESENTRALISASI,
GAYA KEPEMIMPINAN, KOMITMEN ORGANISASI, DAN BUDAYA
ORGANISASI SEBAGAI VARIABEL MODERATING
(Studi Empiris pada Pemerintah Daerah Kabupaten Sukoharjo)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta Disusun Oleh :
ANADI MIFTAHUL CHOIRI B200110037
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
iv
MOTTO
“Allah akan meninggikan derajat orang-orang yang beriman diantara kamu dan
orang-orang yang memiliki ilmu pengetahuan.” (Al-Mujadillah:11)
“Kebanyakan dari kita tidak mensyukuri apa yang telah kita miliki, tetapi kita
selalu menyesali apa yang belum kita capai.”
(Schopenhauer)
“Success is walking from failure to failure with no loss enhusiasm”
(winston Churchill)
“Saya tidak mau pengalaman dan pengetahuan yang saya miliki terkubur bersama
tubuh saya ketika mati kelak”
v
PERSEMBAHAN
Dengan mengucap syukur kehadirat Allah SWT atas rahmat dan karunia-Nya hingga terselesaikan skripsi ini, dengan kerendahan hati dan kesabaran penulis persembahkan untuk :
Sang Khaliq Allah SWT atas segala limpahan nikmat dan karunia-Nya. Nabi Muhammad SAW yang telah memberikan suri tauladan dan
membawa perubahan dari jaman jahiliyah ke jaman yang terang benderang.
Spesial kepada orang yang sangat kucinta dan kusayang, Bapak Suwandi
dan Ibu Suwarti wujud baktiku kepadamu, terima kasih atas kasih sayang, bimbingan, doa, perhatian dan pengorbanan yang telah membawa penulis sampai seperti saat ini.
Untuk kakak dan adikku tercinta mas Rohmad, mbak Nia dan Ismail
terima kasih atas dukungan, semangat, perhatian dan doa kalian untuk penulis sehingga dapat menggapai mimpi ini.
Kepada seluruh keluargaku dimana pun, terima kasih atas doa dan
motivasi untuk terus berjuang demi masa depan.
Sahabat-sahabat semua atas dukungan dan bantua n yang telah kalian
berikan.
vi
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Alhamdulillahirabbil„alamiin, puji syukur senantiasa penulis panjatkan kehadirat
Allah SWT, Sang Pencipta Alam Semesta atas limpahan rahmat, hidayah dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan karya ini. Judul skripsi
mengenai “PENGARUH PARTISIPASI PENYUSUNAN ANGGARAN
TERHADAP KINERJA APARAT PEMERINTAH DAERAH:
DESENTRALISASI, GAYA KEPEMIMPINAN, KOMITMEN
ORGANISASI, DAN BUDAYA ORGANISASI SEBAGAI VARIABEL
MODERATING” yang mana merupakan salah satu syarat untuk menyelesaikan
studi Program Sarjana (S1) Program Studi Akuntansi di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta telah selesai di susun.
Penulis menyadari bahwa dalam menyusun skripsi ini mendapatkan banyak bantuan bantuan, bimbingan, dan dukungan dari berbagai pihak. Untuk it u kepada semua pihak yang secara langsung maupun tidak telah ikut membantu lancarnya proses penulisan skripsi ini, dalam kesempatan ini dengan kerendahan hati penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada :
vii Universitas Muhammadiyah Surakarta.
5. Bapak Dr. Zulfikar, SE, M.Si, selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.
6. Bapak Drs. Atwal Arifin, Ak., M.Si selaku Pembimbing Akademik yang telah memberikan arahan dan bimbingan dalam studi penulis serta selaku pembimbing skripsi yang telah banyak membantu proses penyelesaian skripsi ini serta nasihat yang diberikan sehingga dapat selesai sampai seperti ini.
7. Seluruh Dosen Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuan yang sangat bermanfaat bagi penulis.
8. Seluruh PNS SKPD di Sukoharjo yang telah membantu melancarkaan penelitian skripsi penulis.
9. Bapak dan Ibu yang tiada henti mendoakan dan memberikan perhatian serta memberikan dukungan kepada penulis, terima kasih untuk bapak dan ibu. Bapak dan Ibu adalah semangatku.
viii
11. Ketiga keponakan kecilku Alsya, Azka dan Fatimah yang selalu bisa membuat senyum atas tingkah lucu kalian dan seluruh keluargaku dimanapun terima kasih atas doanya.
12. Untuk teman-teman Karang Taruna AKRAB khususnya Darmadi, Nur Nyeket, Vihan, Nandar, Ria dan Rahma. Dari organisasi ini penulis mendapatkan banyak pelajaran yang tidak akan pernah ada di lembaga pendidikan dan dari kalian penulis jadi lebih tau apa itu tanggung jawab. Semoga apa yang kita lakukan kemarin bisa mendapat apresiasi dari mereka (TukangMaido) suatu saat kelak.
13. Untuk teman-teman team futsal maha dasyat BEJO FC. Geyong, Buyung, Ucup, Cacing, Doni, Bagor, Tatas terima kasih disela-sela kesibukan dalam penyusunan skripsi ini kalian selalu mengingatkanku untuk tetap menjaga pola hidup sehat. Semoga tim ini senantiasa dinaungi “BEJO” di setiap
pertandingan.
14. Teman-teman seperjuangan kelas A khususnya keluarga ACCOTA yang saling menyemangati. Agung, Bayu, Adit, Bagas, Radit, Rangga, Diki, Habib dan seorang penyusup Akbar terimakasih atas kebersamaan selama ini mangan bareng, turu bareng, rasan-rasan bareng, piknik bareng adalah hal yang bakal kita kangeni setelah ini.
15. Buat kalian yang selalu bilang “Wes Tekan Bab Piro Dii?”, “Ndang Di
Rampungke Dii!”, ”Ndang Di Garap Dii!”, “Meh Wisuda Kapan Dii?”,
“Semangat Dii” terimakasih secara tidak langsung kalian adalah pelecut
ix
Tidak ada yang sempurna di dunia ini, begitu pula dengan skipsi ini yang masih jauh dari kata sempurna. Penulis mengharapkan saran dan kritik yang membangun demi perbaikan skripsi ini agar dapat menghasilkan karya yang lebih baik di masa mendatang, penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi semua pihak yang membutuhkannya.
Wassalamu’alaikum wr, wb
Surakarta, Februari 2016
Penulis
x DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PENGESAHAN ... ii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI …... iii
HALAMAN MOTTO ... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ... v
xi
2.1.4 Partisipasi Penyusunan Anggaran ... 14
2.1.4.1Siklus Anggaran ... 17
2.1.5 Desentralisasi ... 19
2.1.6 Gaya Kepemimpinan ... 22
2.1.7 Komitmen Organisasi ... 23
2.1.8 Budaya Organisasi ... 24
2.2 Penelitian Terdahulu ... 25
2.3 Kerangka Pemikiran ... 31
2.4 Pengembangan Hipotesis ... 32
BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Populasi dan Sampel ... 40
3.1.1 Populasi ... 40
3.1.2 Sampel ... 40
3.2 Variabel Penelitian dan Devinisi Operasional Variabel ... 41
3.2.1 Variabel Penelitian ... 41
3.2.2 Definisi Operasional Variabel dan Pengukuran Variabel ... 42
3.3 Jenis dan Sumber Data ... 45
3.4 Metode Analisis Data ... 45
3.4.1 Pengujian Kualitas Data ... 45
xii
3.4.3 Analisis Regresi Berganda ... 49
3.4.4 Pengujian Hipotesis ... 50
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 4.1 Deskriptif Objek Penelitian ... 54
4.2 Deskripsi Data ... 55
4.2.1 Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ... 55
4.2.2 Karakteristik Responden Berdasarkan Usia ... 56
4.2.3 Karakteristik Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir ... 56
4.2.4 Karakteristik Responden Menurut Pengalaman Kerja ... 57
4.3 Analisis Data ... 58
4.3.1 Hasil Analisis Statistif Deskriptif ... 58
4.3.2 Hasil Uji Kualitas Data ... 66
5.2 Keterbatasan Penelitian ... 88
5.3 Saran ... 89
DAFTAR PUSTAKA
xiii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 2.1 Hasil Penelitian Terdahulu...28
Tabel 4.1 Populasi dan Sampel Penelitian...54
Tabel 4.2 Rincian Jumlah dan Tingkat Penembalian Kuesioner...55
Tabel 4.3 Jenis Kelamin Responden...55
Tabel 4.4 Usia Responden...56
Tabel 4.5 Pendidikan Terakhir Responden...56
Tabel 4.6 Pengalaman Kerja Responden...57
Tabel 4.7 Hasil Statistik Deskriptif...59
Tabel 4.8 Distribusi Skor PPA (X)...59
Tabel 4.9 Distribusi Skor Desentralisasi...61
Tabel 4.10 Distribusi Skor Gaya Kepemimpinan...62
Tabel 4.11 Distribusi Skor Komitmen Organisasi...63
Tabel 4.12 Distribusi Skor Budaya Organisasi...64
xiv
Tabel 4.14 Hasil Uji Validitas...66
Tabel 4.15 Hasil Uji Realibilitas...68
Tabel 4.16 Hasil Uji Normalitas...69
Tabel 4.17 Hasil Uji Multikolinearitas...70
Tabel 4.18 Hasil Uji Heteroskedastisitas...71
xv
DAFTAR GAMBAR
Halaman
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Kuesioner
Lampiran 2 Data Penelitian dan Tabulasi
Lampiran 3 Hasil Uji Validitas dan Reliabilitas Lampiran 4 Hasil Uji Asumsi Klasik
Lampiran 5 Karakteristik Responden
Lampiran 6 Hasil Uji Regresi Linear Berganda Lampiran 7 Surat Ijin Penelitian
xvii ABSTRAKSI
Tujuan penelitian ini adalah untuk menguji pengaruh partisipasi penyusunan anggaran terhadap kinerja aparat pemerintah daerah. Selain itu diuji pula peran desentralisasi, gaya kepemimpinan, komitmen organisasi, dan budaya organisasi sebagai moderasi pada hubungan tersebut.
Sampel penelitian ini diambil dengan metode purposive sampling yaitu sekretaris, kepala bidang, dan kepala seksi atau setingkatnya. Populasi penelitian ini ada di 15 satuan kerja perangkat daerah (SKPD) di pemerintah Kabupaten Sukoharjo. Data penelitian digunakan dengan menggunakan kuesioner penelitian yang di antarkan langsung kepada responden. Data dianalisis dengan metode regresi linear berganda.
Hasil analisis data menunjukkan bahwa secara signifikan variabel partisipasi penyusunan anggaran berpengaruh positif terhadap peningkatan kinerja aparan pemerintah daerah. Begitu juga dengan variabel desentralisasi, komitmen organisasi, dan budaya organisasi berpengaruh terhadap hubungan antara partisipasi penyusunan anggaran dan kinerja aparat pemerintah daerah. Semenara itu, variabel gaya kepemimpinan tidak berpengaruh dalam memoderasi pengaruh parisipasipenyusunan anggaran terhadap kinerja apara pemerinah daerah.
xviii
ABSTRACT
The purpose of this research is to test participation budgeting influence on the performance of the local government officials. Besides tested also decentralization role, style leader ship, the organization, and culture organization as moderation on the relationship.
The study sample is taken with the methods of sampling purposive namely secretary, head of division, and section head or liquid. The population of this research is in a work unit 15 ( skpd ) in government sukoharjo district. Research data used by using a questionnaire that research in send you directly to respondents. Data analyzed by the method of linear regression worship of idols
The analysis data show that significantly participation budgeting variable it has some positive effects on increased performance aparan local governments. And so variable decentralization, the organization, and culture organization impact on the relationship between budgeting pa rticipation and performance regional government officials. Meanwhile, variable style leadership does not affect in moderating parisipasi budgeting influence on the performance of the local government officials.