PEMBERITAAN SIDANG PUTUSAN KASUS
PEMBUNUHAN DI LAPAS CEBONGAN
(Analisis Framing Pemberitaan Sidang Putusan Kasus Pembunuhan di Lembaga Permasyarakatan Kelas II B Sleman (Lapas Cebongan) pada Surat
Kabar Harian Tribun Jogja dan Kedaulatan Rakyat)
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Syarat Memperoleh
Gelar Sarjana Ilmu Komunikasi (S.I.Kom)
Oleh:
MEGA LATU
09 09 03810 / KomPROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
v
Pemberitaan Sidang Putusan Kasus Pembunuhan Di Lapas Cebongan
(Analisis Framing Pemberitaan Sidang Putusan Kasus Pembunuhan di Lembaga Permasyarakatan Kelas II B Sleman (Lapas Cebongan) pada Surat
Kabar Harian Tribun Jogja dan Kedaulatan Rakyat)
ABSTRAK
Menurut pandangan konstruksionis, berita bukanlah laporan peristiwa yang alami, namun hasil dari sebuah konstruksi. Berita merupakan produk kerja jurnalistik yang dalam proses produksinya melibatkan berbagai faktor kepentingan, ideologi, pandangan, nilai-nilai, dan sikap media yang berpengaruh aktif dalam sebuah organisasi media dalam mengonstruksi realitas.
Melalui analisis framing, pada penelitian ini menggambarkan proses penyeleksian dan penyorotan aspek-aspek khusus atas sebuah realitas yang dibingkai oleh Tribun Jogja dan Kedaulatan Rakyat. Penelitian ini berfokus pada bagaimana Tribun Jogja sebagai media cetak lokal terbaru dan Kedaulatan Rakyat sebagai media cetak tertua di Yogyakarta membingkai pemberitaan Sidang Putusan Kasus Pembunuhan di Lapas Cebongan pada edisi 6 dan 7 September 2013. Mengingat peristiwa tersebut merupakan isu lokal di Yogyakarta yang pemberitaanya menyita perhatian masyarakat luas hingga menjadi isu bertaraf nasional, bahkan juga menjadi sorotan dunia karena terdakwa merupakan anggota TNI AD yaitu 12 anggota Kopassus Grup 2 Kandang Menjangan, Kartasura.
Penelitian deskriptif kualitatif ini menggunakan analisis framing model Zhongdang Pan dan Gerald M. Kosicki untuk menganalisis level teks, dan menggunakan pemikiran Pamela J. Shoemaker dan Stephen D. Reese dalam bukunya “Theories of Influenes on Mass Media Content” untuk melakukan analisis level konteks. Hasil penelitian yang menggabungkan analisis level teks dan level konteks ini mengungkap bahwa Tribun Jogja memiliki frame pemberitaan yang menyalahkan dan menyudutkan Kopassus sebagai pihak yang main hakim sendiri dan tidak menghargai hak hidup orang lain karena telah membunuh empat tahanan di dalam Lapas Kelas II B Sleman yang dikenal sebagai Lapas Cebongan.
Frame itu berseberangan dengan Kedaulatan Rakyat, pemberitaannya justru mendukung dan membela Kopassus dalam melakukan aksi pembunuhannya karena dianggap sebagai tindakan memberantas premanisme di Yogyakarta. Sebab empat korban dinilai sebagai preman yang meresahkan masyarakat Yogyakarta. Hasil penelitian ini melihatkan meskipun peristiwa yang diberitakan sama, namun melalui proses framing yang berbeda tiap media maka akan melahirkan pemberitaan yang berbeda pula sesuai dengan kepentingan dan faktor-faktor yang mempengaruhinya.
vi
“Ia membuat segala sesuatu indah pada waktunya,
bahkan Ia memberikan kekelan dalam hati mereka.
Tetapi manusia tidak dapat menyelami pekerjaan yang
dilakukan Allah dari awal sampai akhir.”
(Pengkhotbah 3 : 11)
““ Sebab sepert i t ubuh t anpa roh adalah mat i,
d
demikian jugalah iman t anpa perbuat an--p
perbuat an
a
adalah mat i.” (Yakobus 2 : 26)
Untuk Keluarga Kecilku
yang Paling Berharga
vii
KATA PENGANTAR
Skripsi ini merupakan sebuah perjuangan bagi peneliti. “Dalam tiap jerih
payah ada keuntungan, tetapi kata-kata belaka mendatangkan kekurangan saja” (Amsal 14 : 23). Kalimat dari ayat alkitab tersebut yang selalu memberi
kekuatan bagi peneliti untuk terus berjuang menyelesaikan skripsi ini sampai
akhir. Dengan kekuatan tersebut bagi peneliti skripsi bukanlah menjadi sebuah
beban, namun menjadi sebuah karya tulis yang dapat dibanggakan dari hasil
perkuliahan. Penyusunan skripsi ini bagi peneliti adalah sebuah proses seperti
sebuah kehidupan yang memiliki banyak kendala, rintangan dan hambatan.
Namun banyak pelajaran berharga di dalamnya, menjadikan peneliti semakin
disiplin, kerja keras, bertekun dalam usaha, dan doa tanpa berkeluh kesah.
Oleh karena itu, dengan selesainya skripsi ini merupakan sebuah Mujizat
bagi peneliti. Bukan hanya dengan kuat dan gagah peneliti sendiri, melainkan ada
banyak pihak yang terlibat, ada banyak bantuan, dukungan, semangat, dan doa
yang diberikan kepada peneliti dalam menyelesaikan proses skripsi ini. Melalui
kesempatan ini peneliti ingin berterimakasih kepada ;
1. ‘Tuhan Yesus Kristus’ yang selalu memberikan Kasih, Anugerah, Berkat,
Hikmat, Kesehatan, Kekuatan, Roh Tentram dan MujizatNya setiap saat.
2. Keluarga kecil dan besarku yang paling berharga dalam hidupku. Papa ‘Sapta
Edy’, Mama ‘Maria Suyeti’, Adik ‘Gracieo Sayegaisa’. Terimakasih untuk
setiap doa dan dukungan yang diberikan setiap saat. Skripsi ini selesai berkat
viii
3. Sahabat-sahabat sejatiku yang selalu menemani, selalu mengusap air mataku,
selalu menjadi semangatku, selalu membuat kesedihanku menjadi candaan.
Terimakasih sahabatku para wanitaNya Allah yang luar biasa, ‘Karin Eka
Timesa’, ‘Imelda Rosiana Tomasoa’, ‘Gesty Ernestivita’, ‘Nancy Yous Devita’, ‘Meissara Jovie Rosiana’ dan ‘Pratiwi Sofia’
4. Orang baru dalam hidupku yang dipercayakan Tuhan datang ketika proses
penyelesain skripsi ini untuk mendapat gelar S.I.Kom, ‘Ronaldi Natalius
Sidauruk’. Terimakasih sudah memberikan segalanya untukku dan menemani
pencapaian prosesku dalam study, pekerjaan dan pelayananku.
5. Dosen Pembimbing, ‘Dr. Lukas S. Ispandriarno, M.A’ yang selalu sabar,
memberikan support, dukungan dan arahannya. Terimakasih untuk kerjasama
yang luar biasa yang sudah diberikan. Sukses selalu dosen kebanggaanku.
6. Dosen Penguji, ‘B. Satya Bharata, SIP., M.Si’ dan ‘Yohanes Widodo,
S.Sos., M.Sc’ terimakasih untuk saran dan kritik yang sudah diberikan
sehingga semakin menyempurnakan skripsi ini.
7. Keluarga besar ‘Universitas Atma Jaya Yogyakarta’ yang sudah menjadi
wadah bagi peneliti melalui perjuangan akademik. Terimakasih untuk setiap
ilmu, pengalaman, keramahan, senyuman, dan dukungan yang diberikan.
8. ‘Noveradika Priananta’, wartawan foto ANTARA Biro Yogyakarta yang
membantu memberikan ide judul skripsi tentang intimidasi yang ditujukan
kepada jurnalis pada persidangan Kasus Penyerangan di Lapas Cebongan.
9. Teman seperjuangan, ‘Rahadiyan Perestroika’, ‘Maria Franciska’, ‘Ayu
ix
Reza’, ‘Titah Pratyaksa’, ‘Caecilia Mediana’, ‘Bernadeta Doan’, ‘Maria Tya’ dan teman-teman lainnya yang tidak bisa disebutkan satu persatu.
Terimakasih untuk dukungan ketika peneliti mengalami kesulitan dan kendala.
10. Narasumber dan teman-teman wartawan yang sudah bersedia memberikan
waktu untuk melakukan wawancara. Terimakasih untuk teman-teman
wartawan Tribun Jogja (‘Hasan Sakri Gozali’, ‘Puthut Ami Luhur’) dan
Kedaulatan Rakyat (‘Saifullah Nur Ichman’, ‘Surya Adi Lesmana’) yang
turut mendukung dan menjadi teman berbagi informasi serta pengalaman.
11. ‘Team Wanita Bijak Single Yogyakarta dan Solo’ yang tidak pernah lelah
memberikan dukungan dan doa. Tuhan Yesus sudah membuktikan mujizat
dan anugerahNya bagi wanita yang percaya serta bersandar kepadaNya.
12. Anggota ‘Unit Kegiatan Mahasiswa Selam UAJY’ terimakasih untuk setiap
waktu, candaan, celotehan, semangat dan sentilan yang diberikan sehingga
membuat peneliti semangat untuk menyelesaikan skripsi.
13. Insan media ‘Radio Sasando 90,3 FM’, ‘JOGJA TV’, dan ‘SKH Suara
Merdeka’ yang bersedia memberikan ilmu, pengalaman, dan relasi sehingga
dapat membantu mempermudah peneliti menyelesaikan skripsi ini.
Yogyakarta, 29 Oktober 2014
Salam Kasih,
x
DAFTAR ISI
Halaman Judul... i
Halaman Persetujuan... ii
Halaman Pengesahan ... iii
Halaman Pernyataan... iv
Abstraksi ... v
Halaman Persembahan ... vi
Kata Pengantar ... vii
Daftar Isi... x
Daftar Tabel ... xiv
Daftar Bagan ... xiv
Daftar Lampiran ... xv
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Judul... 1
B. Latar Belakang ... 1
C. Rumusan Masalah ... 8
D. Tujuan Penelitian ... 8
E. Manfaat Penelitian ... 9
1. Manfaat Teoritis... 9
2. Manfaat Praktis ... 9
F. Kerangka Teori ... 9
1. Berita Sebagai Hasil Strategi Konstruksi Realitas... 9
2. Proses Framing Bagian dari Proses Produksi Berita ... 13
G. Metodologi Penelitian ... 19
1. Paradigma Penelitian ... 19
2. Jenis Penelitian... 20
3. Objek dan Subjek Penelitian ... 22
xi
H. Metode Pengumpulan Data... 26
I. Metode Analisis Data... 29
BAB II DESKRIPSI OBJEK PENELITIAN... 37
A. Kasus Pembunuhan Empat Tahanan di Lapas Cebongan... 37
B. Surat Kabar Harian Tribun Jogja... 42
1. Sejarah Tribun Jogja ... 42
2. Visi dan Misi Tribun Jogja ... 46
3. Kebijakan Redaksional Tribun Jogja... 46
4. Struktur Organisasi PT. Media Tribun Jogja ... 47
5. Kantor Biro Yogyakarta... 49
6. Jaringan Distribusi Tribun Jogja ... 49
7. Kategori Rubrik Tribun Jogja... 50
C. Surat Kabar Harian Kedaulatan Rakyat... 54
1. Sejarah Singkat ... 54
2. Struktur Organisasi Kedaulatan Rakyat... 56
3. Data Media... 57
4. Prestasi Kedaulatan Rakyat ... 58
5. Visi dan Misi Kedaulatan Rakyat ... 59
6. Kebijakan Redaksional Kedaulatan Rakyat... 60
7. Tiras Kedaulatan Rakyat... 62
8. Jumlah Pembaca Kedaulatan Rakyat... 62
BAB III ANALISIS DATA ... 65
A. Pengantar ... 65
B. Analisis Level Teks ... 68
1. Hasil Pengkodingan Data ... 68
1.1 Hasil Pengkodingan Data Teks Berita SKH Tribun Jogja .. 68
1.1.1 Deskripsi Analisis Teks 1... 68
1.1.2 Deskripsi Analisis Teks 2... 79
xii
1.1.4 Deskripsi Analisis Teks 4... 97
1.2 Hasil Pengkodingan Data Teks Berita Kedaulatan Rakyat . 106 1.2.1 Deskripsi Analisis Teks 1... 106
1.2.2 Deskripsi Analisis Teks 2... 116
1.2.3 Deskripsi Analisis Teks 3... 123
1.2.4 Deskripsi Analisis Teks 4... 133
2. Frame Analisis Keseluruhan Teks Berita ... 144
2.1 Frame SKH Tribun Jogja ... 144
2.2 Frame SKH Kedaulatan Rakyat ... 146
C. Analisis Level Konteks ... 149
1. Analisis Level Konteks Pada Tribun Jogja... 150
1.1 Level Individu (Individual Level) ... 151
1.2 Level Rutinitas Media (Media Routines Level) ... 155
1.3 Level Organisasi (Organization Level)... 160
1.4 Level Ekstramedia (Extramedia Level)... 172
1.5 Level Ideologi (Ideological Level) ... 184
2. Analisis Level Konteks Pada SKH Kedaulatan Rakyat... 196
2.1 Level Individu (Individual Level) ... 198
2.2 Level Rutinitas Media (Media Routine Level) ... 203
2.3 Level Organisasi (Organization Level)... 209
2.4 Level Ekstramedia (Extramedia Level) ... 219
2.5 Level Ideologi (Ideological Level) ... 238
D. Penggabungan Analisis Level Teks dan Analisis Level Konteks ... 249
1. Penggabungan Analisis Level Teks dan Analisis Level Konteks Pada SKH Tribun Jogja... 249
2. Penggabungan Analisis Level Teks dan Analisis Level Konteks Pada SKH Kedaulatan Rakyat... 266
E. Analisis Frame Besar Media ... 293
1. Analisis Frame Besar SKH Tribun Jogja ... 293
xiii
BAB IV PENUTUP... 300 A. Kesimpulan ... 300 B. Saran ... 306
xiv
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Daftar Artikel Media Cetak Lokal di Yogyakarta
Pada Tanggal 6-7 September 2013 ... 23
Tabel 2. Skema Kerangka Framing Pan Dan Kosicki ... 34
Tabel 3. Coding Sheet Analisis Framing Zhongdang Pandan Gerald M. Kosicki ... 35
Tabel 4. Distribusi Tribun Jogja ... 49
Tabel 5. Tiras Kedaulatan Rakyat... 62
Tabel 6. Peringkat Pembaca di Great Yogyakarta ... 62
Tabel 7. Penyebaran Pembaca Kedaulatan Rakyat... 63
Tabel 8. Daftar Teks Berita (Objek Penelitian) ... 66
xv
DAFTAR LAMPIRAN
1. Surat Permohonan Penelitian ke Tribun Jogja.
2. Surat Permohonan Penelitian ke Kedaulatan Rakyat.
3. Teks Berita 1 Tribun Jogja “Serda Ucok Kena 11 Tahun Serta Dipecat”
4. Teks Berita 2 Tribun Jogja “Serda Tri dkk Lolos Hukuman Pemecatan”
5. Coding Sheet Analisis Framing Pan Dan Kosicki “Serda Ucok Kena 11
Tahun Serta Dipecat”
6. Coding Sheet Analisis Framing Pan Dan Kosicki “Serda Tri dkk Lolos
Hukuman Pemecatan”
7. Teks Berita 3 Tribun Jogja “Serma Rohmadi cs Langsung Bebas”
8. Teks Berita 4 Tribun Jogja “Opung Setia Tunggui Putra Kebanggannya”
9. Coding Sheet Analisis Framing Pan Dan Kosicki “Serma Rohmadi cs
Langsung Bebas”
10. Coding Sheet Analisis Framing Pan Dan Kosicki “Opung Setia Tunggui
Putra Kebanggannya”
11. Teks Berita 1 Kedaulatan Rakyat “Dikalungi ‘Plintheng’ Pendukungnya”
12. Teks Berita 2 Kedaulatan Rakyat “Suami Divonis, Istri Ucok Pingsan”
13. Coding Sheet Analisis Framing Pan Dan Kosicki “Dikalungi ‘Plintheng’
Pendukungnya”
14. Coding Sheet Analisis Framing Pan Dan Kosicki “Suami Divonis, Istri Ucok
Pingsan”
xvi
16. Teks Berita 4 Kedaulatan Rakyat “LPSK Siap Lindungi Ucok”
17. Coding Sheet Analisis Framing Pan Dan Kosicki “3 Kopassus Langsung
Bebas”
18. Coding Sheet Analisis Framing Pan Dan Kosicki “LPSK Siap Lindungi
Ucok”
19. Interview Guide
20. Transkrip wawancara Hasan Sakri Ghozali, wartawan Tribun Jogja.
21. Transkrip wawancara Puthut Ami Luhur, wartawan Tribun Jogja
22. Transkrip wawancara Edy Utama, Manajer Sirkulasi Tribun Jogja.
23. Transkrip wawancara Sulistiono, Koordinator Liputan Tribun Jogja
24. Transkrip wawancara Setya Krisna Sumarga, Pimpinan Redaksi Tribun
Jogja.
25. Transkrip wawancara Surya Adi Lesmana, wartawan Kedaulatan Rakyat.
26. Transkrip wawancara wartawan Kedaulatan Rakyat, Saifullah Nur Ichman
27. Transkrip wawancara Hudono, Redaktur Pelaksana Kedaulatan Rakyat.
28. Transkrip wawancara Purwanto H.W, Manajer Sirkulasi Kedaulatan Rakyat.
29. Transkrip wawancara Wismoko Purnomo Litbang Redaksi Kedaulatan
