KATA PENGANTAR
Sebagai bagian dari implementasi kebijakan nasional sesuai dengan RPJP tahun 2005 - 2025 dan RPJMN Tahun 2010 - 2014, dalam rangka pelaksanaan program Reformasi Birokrasi selama ini Lembaga Administrasi Negara telah melakukan serangkaian upaya perbaikan yang menyangkut refromasi sistem diklat aparatur, peningkatan kualitas kajian bidang administrasi negara dan pengembangan ilmu administrasi negara. Sejak tahun 2010 telah tersedia berbagai draft dokumen reformasi birokrasi sesuai dengan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara No.15 tahun 2008.
Terkait dengan dikeluarkannya Peraturan Presiden No. 81 Tahun 2010 tentang Grand Design Reformasi Birokrasi 2010-2025 dan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi No. 20 Tahun 2010 tentang Road Map Reformasi Birokrasi 2010-1014, maka Lembaga Administrasi Negara telah melakukan sejumlah penyesuain program dan kegiatan dalam rangka reformasi birokrasi. Program dan kegiatan reformasi birokrasi Lembaga Administrasi Negara Tahun 2010-2014 telah melibatkan seluruh unit kerja, baik pimpinan maupun staf. Program dan kegiatan reformasi birokrasi pada Lembaga Administrasi Negara ini diharapkan akan mampu mendorong perubahan ke arah peningkatan kinerja baik bidang diklat, kajian administrasi negara, pengembangan ilmu administrasi negara, maupun pelayanan internal. Pada akhirnya langkah-langkah stratejik reformasi birokrasi Lembaga Administrasi Negara akan berkontribusi bagi pengembangan sumberdaya
dan bernegara.
Jakarta, April 2011
Kepala Lembaga Administrasi Negara
A. Nama Instansi
D. Latar Belakang
B. Alamat Instansi
E. Tujuan
C. Tim Kerja Reformasi
Birokrasi
F. Sasaran
INSTANSI
B. ALAMAT INSTANSI
Jl. Veteran Nomor 10 Jakarta Pusat Kode Pos 10110
Telp : 021-3868201-5, 3455021-5 Fax : 021- 3455022, 3848792 Web : http//www.lan.go.id
C. TIM KERJA REFORMASI BIROKRASI - LEMBAGA ADMINISTRASI NEGARA
Tim Reformasi Birokrasi Lembaga Administrasi Negara terdiri dari Tim Pengarah, Tim Pelaksana, Tim Pendukung (Satgas dan Pokja)
I. TIM PENGARAH
Tim Pengarah terdiri dari Ketua Tim, Sekretaris, dan anggota yang mempunyai tugas memberikan arahan dan pengendalian perencanaan, pelaksanaan, dan memobilisasi sumber daya untuk kelancaran pelaksanaan program dan kegiatan reformasi birokrasi di lingkungan Lembaga Administrasi Negara.
SUSUNAN TIM PENGARAH :
1. Dr. Asmawi Rewansyah, M.Sc NIP : 195110071972011001
Ketua Tim Pengarah
Kepala Lembaga Administrasi Negara Telp. : 021- 3811322 Hp : 0818706065 E-mail : asmr_lan@yahoo.co.id
2. Drs. Panani, MA
NIP : 195704251978031001 Sekretaris Tim Pengarah
Sekretaris Utama Telp. : 021- 3868201- 5, ext.115 Hp : 0811837311 E-mail : panani@hotmail.co.uk 3. Sri Hadiati Wk, SH, MBA
NIP : 195907151986032001 Anggota Tim Pengarah
Deputi Bidang Kajian Kinerja Sumber Daya Aparatur dan kelembagaan Telp. : 021- 3865102 Hp : 0811954767 E-mail : kustriani@yahoo.com 4. Drs. Noorsyamsa Djumara, M.Si NIP : 195105151978031001 Anggota Tim Pengarah
Deputi Bidang Kajian Manajemen Kebijanan dan Pelayanan Telp. : 021- 3800187 Hp : 0811825835 E-mail : noorsyamsa@ yahoo. com
5. Drs. Desi Fernanda, M.Soc.Sc NIP : 195812041986031001 Anggota Tim Pengarah
Deputi Administrasi Pembangunan dan Otomatisasi Administrasi Negara Telp. : 021-3865201 Hp : 08122112555 E-mail : desifernanda@yahoo. com
6. Prof. Dr. Endang Wirjatmi, M.Si
NIP : 195410141981032001
Anggota Tim Pengarah
Deputi Pembinaan Diklat Aparatur Telp. : 021- 3800188 Hp : 0811223566 E-mail : wirjatmi01@ yahoo. com
7. Prof. Dr. Ismail Said, SH, M.Hum
NIP : 19550615 198603 1 001
Anggota Tim Pengarah
Deputi Bidang Diklat SPIMNAS Telp. : 021 53677838 Hp : 08114102340 E-mail : prof.ismailsaid@yaho o.com
Tim Pelaksana terdiri dari Ketua, Wakil Ketua, Sekretaris, Wakil Sekretaris, dan anggota-anggota, yang bertugas mempersiapkan langkah-langkah operasional sesuai arahan dari Tim Pengarah, memberikan dukungan dan mengelola Tim Satgas dan Pokja agar program dan kegiatan reformasi birokrasi di lingkungan Lembaga Administrasi Negara dapat dilaksanakan.
SUSUNAN TIM PELAKSANA : 8. Drs. Panani, MA
NIP : 195704251978031001 Ketua Tim Pelaksana
Sekretaris Utama Telp. : 021-3868201-5 ext.11021-3868201-5 Hp : 0811837311 E-mail : panani@hotmail.co.uk 9. Dr. Adi Suryanto, M.Si
NIP : 196912081994031001 Wakil Ketua Tim Pelaksana
Kepala Pusat Kajian Kinerja Otonomi Daerah Telp. : 021-3868201-5 ext.167 Hp : 081510303908 E-mail : aditgs@yahoo. com
10. Drs. Guntur Karnaeni, M.Si NIP : 196012311987031001 Sekretaris Tim Pelaksana
Kepala Biro Perencanaan, Organisasi dan Kerjasama Telp. : 021- 3455021, ext. 137 Hp : 0811877445 E-mail : gkarnaeni@ yahoo.com
11. Drs. Eddy Kusponco W, M.Si NIP : 196305311989031001 Wakil Sekretaris Tim Pelaksana
Kepala Biro Umum Telp. : 021- 3455021, ext. 118 Hp : 082111505563 E-mail : edy_kusponco@ yahoo.com 12. Dr. M.P. Marpaung, M.Ed NIP : 196005301987031001 Anggota Tim Pelaksana
Kepala Pusat Kajian Administrasi Internasional Telp. : 021- 3504658 Hp : 0818177176 E-mail : pmmarps@ yahoo.com
13. Drs.Achmad Sjihabuddin, M.Si
NIP : 195210201986101001
Anggota Tim Pelaksana
Kepala Pusat Kajian Manajemen Pelayanan Telp. : 021- 3455021, ext.172 Hp : 081188274 E-mail : sjihabuddin@ yahoo.com 14. Dr. Sukari, M.Pd NIP : 196302121989031001 Anggota Tim Pelaksana
Kepala Direktorat Pembinaan Widyaiswara Telp. : 021- 53679757 Hp : 08129378800 E-mail : ari_ditbina@yahoo.co .id
15. Drs. Gering Supriyadi, M.Si NIP : 195404071975011001 Anggota Tim Pelaksana
Kepala PKP2A Bandung Telp. : 022- 7790048 Hp : 0811800387 E-mail : gs_lan@yahoo.co.id
16. Tri Widodo WU, SH, MA NIP : 196807151994011001 Anggota Tim Pelaksana
Kepala Pusat Kajian Manajemen Kebijakan Telp. : 021-3868201-5, ext. 179 Hp : 08195034500 E-mail : triwidodowu@ yahoo. com
III. TIM PENDUKUNG (Satuan Tugas/Satgas)
Tim Pendukung (Satuan Tugas/Satgas) terdiri dari Ketua, Sekretaris, dan anggota-anggota yang bertugas melaksanakan penyiapan dokumen-dokumen
program-program reformasi birokrasi, Quick Wins, dan Manajemen Perubahan agar program dan kegiatan reformasi birokrasi dapat dilaksanakan secara terkoordinasi dan terintegrasi.
SUSUNAN TIM PENDUKUNG (SATUANTUGAS/SATGAS):
17. Dr. Adi Suryanto, M.Si
NIP : 196912081994031001 Ketua Tim Satgas
Kepala Pusat Kajian Kinerja Otonomi Daerah Telp. : 021-3868201-5 ext.167 Hp : 081510303908 E-mail : aditgs@yahoo. com
18. Drs. Anwar Sanusi, Ph.D NIP : 196811171994031001 Sekretaris Tim Satgas
Kepala Bagian Administrasi Negara pada Pusat Kajian Kinerja Kelembagaan Telp. : 021-3868201-5 EXT.148 Hp. : 0856137441 E-mail : anwaru@rocketmail. com
19.Tri Widodo WU, SH, MA NIP : 196807151994011001 Anggota Tim Satgas
Kepala Pusat Kajian Manajemen Kebijakan Telp. : 021- 3868201-5, ext. 179 Hp : 08195034500 E-mail : triwidodowu@yahoo. com
20. Drs. Eddy Kusponco W, M.Si NIP : 196305311989031001 Anggota Tim Satgas
Kepala Biro Umum Telp. : 021- 3455021, ext. 118 Hp : 082111505563 E-mail : edy_kusponco@yahoo . com
21. Dra. Etty Kurniasih, MM NIP : 195802171986022001 Anggota Tim Satgas
Inspektur Telp. : 021-3455021, ext. 189 Hp. : 0811978370 E-mail : gitafitriane@ yahoo.com
22. Dr. Muhammad Taufiq, DEA NIP : 196711171994011001
Anggota Tim Satgas
Pembantu Ketua Bidang Akademik STIA LAN jakarta Telp. : 021-5329996 Hp. : 081319991235 E-mail :
23. Dra. Reni Suzana, MPM NIP : 196808311994012001
Anggota Tim Satgas
Kepala Bidang
Akademik pada Pusat SPIMNAS
Telp. : 021 53677838 Hp. : 08158845950 E-mail : renisuzana@ yahoo.co.id
IV. TIM PENDUKUNG/POKJA-POKJA
Tim Pokja memiliki tugas menyiapkan dokumen dan rencana umum program dan kegiatan yang meliputi: Manajemen Perubahan, Penataan dan Penguatan Organisasi, Penataan Sistem Manajemen SDM Aparatur, Penataan Tatalaksana, Penataan Peraturan Perundang-undangan, Penguatan Pengawasan, Penguatan Akuntabilitas Kinerja, Monitoring dan Evaluasi, Peningkatan Pelayanan Publik dan Quick Wins.
SUSUNAN TIM PENDUKUNG (POKJA A) : 24. Hartoto, S.IP, M.Si
NIP :
197107071999021001 Sekretaris Pokja A
Kasubag Perencanaan pada Biro POK
Telp. : 021-3868201-5 ext 314 Hp. : 08161142919 E-mail : hartotos@ yahoo.com
25. Dr. Muhammad Taufiq, DEA NIP : 196711171994011001 Anggota Pokja A
Pembantu Ketua Bidang Akademik STIA LAN jakarta Telp. : 021-5329996 Hp. : 081319991235 E-mail : puenak@gmail.com 26. Erna Irawati, S.Sos,M.Pol.Admin NIP : 197112201997022001 Anggota Pokja A Kabagmin Pusat Kajian Manajemen Kebijakan Telp. : 021-3868201-5, 181 Hp. : 0811832119 E-mail : ernairawati99@yahoo .com
27. Yogi Suwarno, SIP, MA NIP : 197506092000021001 Anggota Pokja A
Staf Pusat Kajian Administrasi Internasional/Dosen STIA LAN Telp. : 021 3868201-5 ext 133 Hp. : 081218202000 E-mail : yogisubki@ yahoo.co.jp
28. Mariman Darto, SE, M.Si NIP :19720207200 5011001 Anggota Pokja
Peneliti Madya Pada Pusat Kajian Manajemen Kebijakan Telp. : 021 3868201-5 ext 183 Hp. : 081318702393 E-mail : marimandarto@ yahoo.com 29. Budiarjo, S.sos, MA NIP : 197201051998021001 Anggota Pokja A
Peneliti Pada Pusat Kajian Kinerja Kelembagaan Telp. : 021 3868201-5 ext 148 Hp. : 081384899248 E-mail : budilan@yahoo. com
30. Octa Soehartono, SIP
NIP : 198310042009121001 Anggota Pokja A
Staf Pelaksana Pada Pusat Kajian Manajemen Kebijakan Telp. : 021 3868201-5 ext. 183 Hp. : 081802117391 E-mail :
31. Dra. Puji Hastuti, M.Pd NIP : 195910141981032001 Sekretaris Pokja B Kepala Bagian Kepegawaian Telp. : (021) 3455021-24 Ext. 110 Hp. : 08129159865 E-mail : pujievitra@yahoo.co. uk
32. Dra. Army Winarty, M.Si NIP : 196912051994012001 Anggota Pokja B
Kepala Bagian Perencanaan dan Pelaporan pada Biro POK Telp. : (021) 3455021-24 Ext. 131 Hp. : 08161362399 E-mail : arwien2002@ yahoo.com 33. Akhyar Effendi, SE,M.Si
NIP : 196802231993031001 Anggota Pokja B
Kepala Bagian Administrasi pada Pusat Kajian Kinerja SDA Telp. : (021) 3455021-24 Ext. 153 Hp. : 0811960161 E-mail : khyareffendi@ yahoo.com
34. Dra. Elly Fatimah, M.Si NIP : 196612081994012001 Anggota Pokja B
Kabagmin pada Pusat Kajian Kinerja Otonomi Daerah Telp. : (021) 3455021-24 Ext. 111 Hp. : 085881705700 E-mail : ellyfatimah93@yaho o.co.id 35. Drs. M. Iqbal F, MA NIP : 196703031995031001 Anggota Pokja B Kepala Bagian Administrasi Kerjasama Luar Negeri Telp. : (021) 3455021-24 Ext. 145 Hp. : 081584034565 E-mail : miqbalf1@yahoo.com 36. Parjiyono, S.Sos NIP : 196707051989031001 Anggota Pokja B Analis Kepegawaian Madya Telp. : (021) 3455021-24 Ext. 116 Hp. : 08128266864 E-mail : parjiyono_gunkit@y ahoo.com
37. Dra. Isti Heriyani, MA NIP : 196710211994012001 Anggota Pokja B
Dosen pada STIA LAN Jakarta Telp. : (021) 53651793 Hp. : 08158827711 E-mail : isti_alia@yahoo. co.id 38. Giri Saptoaji, SS, MA NIP : 197103121996031001 Anggota Pokja B Kasi. Diklatpim pada Ditbin. Diklat Aparatur Telp. : (021) 3455021-24 Ext. 191 Hp. : 081384007644 E-mail : giri.saptoaji@ gmail.com 39. Drs. RN Afsdy Saksono,MA NIP : 196811031994011001 Anggota Pokja B
Dosen pada STIA LAN Jakarta Telp. : (021) 53651793 Hp. : 08119100288 E-mail : sakusono@gmail.co m
40. Suandi, S.Sos, MM NIP : 196204011984081001 Anggota Pokja B Kasubbag. Tata Usaha Kepegawaian Telp. : (021) 3455021-24 Ext. 110 Hp. : 08159886968 E-mail : suandi_ys@yahoo.com 41. Ferdi Febiansyah NIP : 198519022009021001 Anggota Pokja B Fungsional Umum pada Bagian Kepegawaian Telp. : (021) 3455021-24 Ext. 116 Hp. : 085722422679 E-mail : ferdi_fdj@yahoo.com 42. Bambang Giyanto, S.H., M.PD NIP : 196108161981031001 Sekretaris Pokja C Kepala Bagian Hukum dan Organisasi Telp. : 021-3868201-5 Ext. 163 Hp. : 08128214112 E-mail : bambang_giyanto07 @yahoo.com
43. Ani Suprihartini, SE NIP : 196902111995032001 Anggota Pokja C Kepala Bagian Keuangan LAN Telp. : 021-3868201-5 Ext. 144 Hp. : 08581034974 E-mail : anisudaryanto@yah oo.com
44. M.Yusup Gunawan I, S.Ip, M.E. NIP : 197206051998021001 Anggota Pokja C Kasubag Keuangan Telp. : 5300431, 53679585 ext. 111/112 Hp. : 08128003575 E-mail : yusuf_gi@yahoo.co m 45. Rusma Dwiyana, S.H., M.Hum. NIP : 197411272000022001 Anggota Pokja C Kasubag Hukum dan Perundang-undangan Telp. : 021-3868201-5 Ext. 160 Hp. : 08156722022 E-mail : r2yana@yahoo. com
46. Dian Alin M, S.Sos, MT.,M.Sc
NIP : 197603292000022001 Anggota Pokja C
Kasubag Pelaporan pada Biro POK
Telp. : 021-3868201-5 Ext. 111 Hp. : 081908310141 E-mail : dian.alin@yahoo.co m 47. Mulyadin, A.Md. NIP : 197805282006041003 Anggota Pokja C Fungsional Umum Pada Inspektorat Telp. : 021-3868201-5 Ext. 190 Hp. : 0818212200 E-mail : mul_yadin@ yahoo.com
48. Pujiatmo Subarkah, S.E.Ak, M.Si. NIP : 197712282003121001 Anggota Pokja C Fungsional Umum Telp. : 021-3868201-5 Ext. 190 Hp. : 0817895991 E-mail : pujiatmo.subarkah@ gmail.com
SUSUNAN TIM PENDUKUNG (POKJA) : 49. Aditya Budi Laksana, SH
NIP : 198503072009021003 Anggota Pokja C Fungsional Umum Telp. : 021-3868201-5 Ext. 163 Hp. : 081808000743 E-mail : laks_lyt@yahoo. com
50. Dra. Damayani Tyastianti, M.QM NIP : 196809031994012001 Sekretaris Pokja D Kabagmin pada Pusat Kajian Manajemen Pelayanan Telp. : 3455021-25 ext 171 Hp. : 08161385354 E-mail : dtyastianti@ yahoo.com
51. Erfi Muthmainah, SS.MA NIP : 197102091995032005 Anggota Pokja D
Kabag Humas dan Publikasi Telp. : 3455021 ext 131 Hp. : 0818847511 E-mail: erfi_muthmainah@y ahoo.com
52. Istyadi Insani, S.Sos, M.Si NIP : 197006151996031001 Anggota Pokja D Dosen STIA-LAN Telp. : 3455021 ext 168 Hp. : 081210048959 E-mail : Istyadi_insani@ yahoo.com
53. Agustinus Sulistyo P, SIP, M.Si
NIP : 197208081998021001 Anggota Pokja D
Peneliti pada Pusat Kajian SDA Telp. : 3455021-25 ext 152 Hp. : 081284177053 E-mail : Agoes_tinoes@ yahoo.com
54. Bambang Suhartono, SE, ME NIP : 196610101986011001 Anggota Pokja D Kasubag Pengembangan dan Kesejahteraan Pegawai Telp. : 3455021-25 ext : 114 Hp. : 08129986144 E-mail : Suhartono_bm@ yahoo.com
55. Tatar Marpaung, Amd NIP : 197912092009021006 Anggota Pokja D
Staf pada Bag Rumah Tangga Telp. : 3455021-25 ext: 123 Hp. : 081381754710 E-mail : paung_raja@ yahoo.co.id
56. Rudy Masthofani, ST, M.Si NIP : 196811101995031001 Anggota Pokja D Kasubbag Publikasi Bagian Humas Telp. : 3455021-25 ext: 130 Hp. : 08129079117 E-mail : t_fany@yahoo .com
57. Dra. Reni Suzana, MPPM NIP : 19680831 199401 2001 Sekretaris Pokja E
Kabid Akademis & Pembinaan Alumni Pusdiklat SPIMNAS Kepemimpinan Telp. : (021) 53677838 Hp. : 08158845950 E-mail : renisuzana@ yahoo.co.id
58. Sait Abdullah, S.Sos, M.Pol.Adm
NIP : 197112011996031001 Anggota Pokja E
Kabid Diklat PKP2A IV Aceh Telp. : (0651) 7552569 Hp. : 081316734013 E-mail : abdu0074@ yahoo.com 59. Antun Nastri Sidik R.K.,
S.IP., M.Si
NIP : 197202291998021001 Anggota Pokja E
Peneliti Muda Pada Pusat Kajian Hukum Administrasi Negara Telp. : (021) 3868201-04 ext 168. Hp. : 08161967892 E-mail : nastri_sidik@yahoo. com 60. Septiana Dwiputrianti, Ph.D NIP : 19690923 199401 2 001 Anggota Pokja E Fungsional Dosen dan Koordinator Program Pascasarjana STIA LAN Bandung Telp. : (022) 42200921 ext 209 Hp. : 08122002295 E-mail : septiana_dwi@ yahoo.com
61. Muhammad Firdaus, MBA, PhD NIP : 19660303 199402 1 001 Anggota Pokja E Kabid KMKPOA PKP2A II LAN Telp. : (0411) 490101 Hp. : 081355526286 E-mail : muhf2@yahoo. com 62. Eris Yustiono, SIP, MPA
NIP : 196704071994011001 Anggota Pokja E
Dosen Tetap STIA LAN Bandung (Pembantu Ketua I Bidang Akademik) Telp. : (022) 42200921 Hp. : 0812 239 0858 E-mail : oncom_tea@ yahoo.com dan erisyustiono@ gmail.com 63. Dr. R. Luki Karunia, MA NIP : 197106011995031001 Anggota Pokja E
Dosen Tetap STIA LAN Jakarta (Pembantu Ketua II Bidang Administrasi) Telp. : (021) 5329996 Hp. : 0816773374 E-mail : karunialuki@ yahoo.com
64. Muzani Mansoer, SE, MPM NIP : 197207311997031001 Anggota Pokja E
Kabid Akademis & Pembinaan Alumni Pusdiklat SPIMNAS TMKP Telp. : (021) 5329587 pesw 119 Hp. : 081316552332 E-mail : moozanles@yahoo.c om
65. Dr. Baban Sobandi, SE, M.Si NIP : 196705011993031001 Anggota Pokja E
Kabid Diklat PKP2A I Bandung Telp. : 022 7782178 Hp. : 08122262733 E-mail : kangbaban@ yahoo.com 66. Marsono, SE, MM NIP : 196404051985031002 Anggota Pokja E
Peneliti Madya Pada Pusat kajian Manajemen Pelayanan Telp. : 021 3868201 ext. Hp. : 081519303598 E-mail : marsonoahmad@ya hoo.co.id
67. Abdul Muis, S.Sos, MM NIP : 195904091986021001 Anggota Pokja E
Peneliti Madya Pada Pusat Kajian Kinerja Otonomi Daerah Telp. : 021 3868201 ext.182 Hp. : 081281567600 E-mail : abdulmuis0459@yah oo.com 68. Drs. Lukman S, M.Si NIP : 196808031994021002 Anggota Pokja E Kabid Adm Akademik & Kemahasiswaan STIIA-LAN Makassar Telp. : 0411 490101 Hp. : 085242447000 E-mail : lukmansamboteng@ ymail.com
69. Denny Junanto, SE, MA NIP : 197605212000021001 Anggota Pokja E Kasi Pengembangan Widyaiswara Telp. : (021) 53679757 Hp. : 0811804344 E-mail : junanto@gmail. com
70. Dr. Joni Dawud, DEA NIP : 19680531199401001 Anggota Pokja E Kabid Kajian KKSD Pada PKP2A Bandung Telp. : 022 7782041 Hp. : 08122189633 E-mail : jonidawud@ yahoo.com 71. Drs. Riyadi, M.Si NIP : 196711301994031001 Anggota Pokja E Kabid Kajian Manajemen Kebijakan dan Pelayanan dan Otomatisasi Administrasi negara Pada PKP2A Bandung Telp. : 022 7782178 Hp. : 081321205465 E-mail : Rydonks10@ gmail.co 72. Drs. Makmun NIP : 196103051981031001 Anggota Pokja E Kabag Rumah Tangga Pada Biro Umum Telp. : 021 3868201 Hp. : 08129573451 E-mail : makmunlan@
73. Trixsaningtyas NIP : 197308182000022001 Anggota Pokja E Kasubag Perbendaharaan Telp. : 021 3868201-05 Hp. : 08121086684 E-mail : trixie.junanto@ gmail.com 74. Evi Trisulo, SH NIP : 197303182001122001 Anggota Pokja E Kasubag Humas Telp. : 021 3868201-05 Hp. : 0818702197 E-mail : 75. Syam Wahidin, S.Sos, M.Si
NIP : 196606271989031001 Anggota Pokja E Kasubag Rumah Tangga Telp. : 021 3868201-05 Hp. : 08159227207 E-mail :
ercepatan perubahan yang terjadi menuntut organisasi untuk terus menerus mempersiapkan diri dalam mengantisipasi dan menyesuaikan diri dengan perubahan tersebut. Salah satu bentuk perubahan yang dilakukan oleh organisasi pemerintah dalam mengantisipasi dinamika tersebut adalah dengan melakukan Reformasi Birokrasi.
Lembaga Administrasi Negara (LAN) sebagai organisasi publik dan sesuai dengan visi-nya yaitu menjadi institusi yang handal dalam sistem dalam pengembangan Sistem Administrasi Negara dan peningkatan kompetensi SDM penyelenggara negara bertekad untuk melaksanakan reformasi birokrasi. LAN menyadari bahwa Reformasi Birokrasi menjadi suatu bagian penting dalam mewujudkan tata pemerintahan yang baik (good governance) dan clean government tentunya reformasi dilakukan dengan menitikberatkan dengan upaya peningkatan kualitas pelayanan publik dan pemberantasan korupsi secara terarah, sistematis dan terpadu.
Sesuai dengan Grand Design Reformasi Birokrasi yang ditetapkan dengan Peraturan Presiden Nomor 81 Tahun 2010, terdapat 8 area perubahan yang harus dilakukan dalam reformasi birokrasi. Area perubahan pertama adalah bidang kelembagaan, dimaksudkan untuk mewujudkan organisasi yang tepat ukuran dan tepat fungsi. Area perubahan kedua, yaitu ketatalaksanaan (business process) dimaksudkan untuk menciptakan efisisiensi dan efektifitas penyelenggaraan pemerintahan. Area perubahan ketiga, yakni penyelarasaan peraturan perundangan yang tumpang tindih.
P
perubahan kelima, bidang pengawasan. Lalu keenam, bidang akuntabilitas, ketujuh berupa bidang pelayanan publik, dan area perubahan ke delapan adalah pola pikir (mindset) dan budaya kerja (culture set) aparatur
Mengacu kepada 8(delapan) area perubahan tersebut, perubahan – perubahan yang dilakukan sesuai dengan kondisi yang ada saat ini di lingkungan LAN dapat dijabarkan sebagai berikut :
1. Area Perubahan Kelembagaan, secara umum terdapat dua permasalahan kelembagaan yang dihadapi oleh LAN saat ini, yaitu permasalahan dari sisi internal dan permasalahan dari sisi eksternal. Dari sisi internal, persoalan yang dihadapi LAN saat ini adalah antara lain; (1) kurang terinternalisasinya visi bersama, (2) adanya ketidakserasian kegiatan antar unit organisasi, (3) kurang seimbangnya struktur organisasi dengan beban kerja, (4) belum optimalnya dalam pelaksanaan fungsi pembinan dan (5) rendahnya mutu penyelenggaraan diklat aparatur. Sementara dari sisi eksternal, antara lain; (1) masih terjadinya overlapping dalam pelaksanaan tugas, fungsi dan kewenangan dengan instansi pemerintah yang lain, (2) adanya ketidakpastian/ kerancuan kedudukan baik dari segi struktur organisasi pemerintahan maupun segi substansi kewenangan, (3) kurang jelasnya kedudukan LAN sebagai lembaga supporting staff Presiden, dan (4) belum adanya kesamaan persepsi publik terhadap luasnya cakupan administrasi negara.
Dalam rangka menyusun struktur kelembagaan LAN ke depan tersebut, agar lebih efektif, efisien dan optimal maka perlu diidentifikasi
dilakukan penguatan yaitu : (1) Adanya kebutuhan untuk melakukan
pembaharuan (reformasi), (2) Adanya perubahan lingkungan strategis eksternal baik secara nasional maupun global dan (3) Adanya perubahan kebijakan nasional yang menuntut adanya perubahan struktur LAN. Penguatan dilakukan pada struktur dibawah Kedeputian dalam mendukung fungsi lini LAN dan struktur dibawah Sekretariat Utama (Sestama) dalam rangka memperkuat fungsi supporting unit dalam mendukung reformasi Biokrasi LAN. Penguatan dimaksud dilakukan melalui sinkronisasi fungsi pada kedeputian dengan fungsi pusat Kajian yang ada saat ini. Kemudian, di bidang Kediklatan, dalam rangka meningkatkan kualitas pembinaan diklat aparatur secara nasional maka perlu dilakukan penjaminan mutu secara terus menerus.
2. Area Perubahan Ketatalaksanaan, berbagai persoalan yang dihadapi oleh instansi pemerintah terutama LAN saat ini antara lain; (1) belum dilaksanakannya secara optimal berbagai pedoman yang telah dijadikan acuan dalam pelaksanaan kegiatan, (2) sistem perencanaan program kerja kurang terpola secara jelas, (3) lemahnya koordinasi dalam penyusunan perencanaan dan pelaksanaan program, dan (4) minimnya penerapan manajemen pengelolaan yang berbasis teknologi informasi. Berdasarkan permasalahan tersebut di atas, LAN dalam Reformas Birokrasi terutama terkait dengan aspak ketatalaksanaan melaksanakan berbagai hal dalam rangka menanggapi perubahan yang harus
adalah :
(a) Menyusun Standar Operating Procedure (SOP) dimana secara keseluruhan berjumlah 771 buah SOP, terdiri dari SOP Sekretariat sebanyak 122, SOP Kajian dan Litbang sebanyak 39, SOP Diklat sebanyak 272, SOP PKP2A LANsebanyak 179 dan SOP STIA-LAN sebanyak 159. SOP ini diharapkan menjadi pedoman dan acuan pejabat/pegawai dalam melaksanakan tugas dan fungsi serta kewenangannya sehingga bisa memberikan kontribusi secara maksimal bagi unit organisasinya.
(b) Mengoptimalkan pemanfaatan teknologi informasi atau suatu sistem informasi yang berbasis komputer (terotomasi) dan dapat terhubung secara online (berbasis web) seperti E-Office, E-Library, E-Arsip, E-Procurement, E-Lakip dan Sistem Informasi Diklat Aparatur (SIDA) untuk meningkatkan peran aparatur negara dalam melaksanakan tugas pelayanan publik.
3. Area Perubahan Penataan Peraturan Perundang - Undangan, Sejak berdirinya LAN pada tahun 1957 hingga 2010 terdapat 127 peraturan/keputusan yang telah ditetapkan oleh LAN. Sebagian besar substansi pengaturannya dalam bidang pembinaan diklat. Peraturan-peraturan ini cenderung mengalami disharmoni antar Peraturan-peraturan perundang-undangan. Akibat yang ditimbulkan dari terjadinya disharmoni antar peraturan ini cukup signifikan dalam proses administrasi maupun hukum, diantaranya adalah timbulnya (1)Perbedaan penafsiran dalam penerapan di lapangan, hal ini tentunya mengakibatkan ketidakpastian hukum; (2) Peraturan
perundang-hukum, artinya hukum tidak dapat berfungsi memberikan pedoman berperilaku kepada masyarakat, pengendalian sosial, penyelesaian sengketa dan sebagai sarana perubahan sosial secara tertib dan teratur. Dalam rangka mengetahui efektifitas peraturan serta meminimalisir terjadinya konflik/disharmoni antar peraturan yang telah ditetapkan oleh LAN maka diperlukan adanya penataan terhadap semua peraturan yang telah diterbitkan oleh LAN. Penataan tersebut dimaksudkan untuk mengetahui (1) Keberlakuan dari peraturan-peraturan yang ada; (2) Mereviuw materi muatan dari peraturan, apakah substansi peraturan yang satu dan lainnya terjadi duplikasi ataupun bahkan saling bertentangan; (3) Meninjau hubungan antara peraturan dan pelayanan yang diberikan oleh stakeholders, apakah peraturan mendukung atau menghambat pemberian pelayanan; (4) Memperbaharui materi muatan peraturan untuk disesuaikan dengan kondisi terkini; dan terakhir (5) Merencanakan peraturan atas bidang-bidang yang belum pernah diatur sebelumnya.
4. Area Perubahan Bidang SDM, Secara kuantitas, berdasarkan data kepegawaian sampai dengan Desember 2010, jumlah pegawai LAN mencapai 788 orang, yang tersebar di seluruh unit kerja baik di Jakarta, Bandung, Makassar maupun di Samarinda. Jumlah pegawai LAN sebagian besar berada di Jakarta. PKP2A IV di Aceh memiliki pegawai paling sedikit, hanya 27 orang. Pada Tabel 2.1 di bawah dapat dilihat distribusi pegawai LAN menurut unit kerja dan jenjang pendidikan. Jenjang pendidikan pegawai LAN ternyata sangat bervariasi, mulai dari yang terendah (Sekolah Dasar) sampai yang tertinggi yaitu S-3.
(29,57%), S1 sebanyak 220 orang (27,92%), dan Diploma III sebanyak 73 orang (9,26%). Selanjutnya, pegawai yang berpendidikan SLTA tercatat sebanyak 192 orang (24,37%), SLTP 25 orang (3,17%) dan sisanya 8 orang (1,02%) berpendidikan Sekolah Dasar.
Tabel 1
Jumlah Pegawai LA N Menurut Unit Kerja dan Tingkat Pendidikan
NO UNIT KERJA TINGKAT PENDIDIKAN
S3 S2 S1 D3 SLA SMP SD Jml
1 Kepala LAN 1 1 0 0 0 0 0 2
2 Sekretariat Utama 0 27 49 20 83 14 3 196
3 Deputi Bid. Kajian Kinerja Kelembagaan & SDA 2 20 9 1 4 0 0 36 4
Deputi Bid. Kajian Manajemen Kebijakan &
Pelayanan 0 12 6 0 2 0 0 20
5 Deputi Bid. Litbang Adm. Pembangunan &
Otomasi Adm. Negara 1 14 6 2 3 0 0 26
6 Deputi Bid. Pembinaan Diklat Aparatur 4 20 16 5 12 1 0 58
7 Deputi Bid. Diklat SPIMNAS 3 39 26 1 22 2 0 93
NO UNIT KERJA
S3 S2 S1 D3 SLA SMP SD Jml
9 PKP2A I LAN Bandung 2 13 24 10 22 4 2 77
10 PKP2A II LAN Makassar 4 13 16 7 16 1 1 58
11 PKP2A III LAN Samarinda 2 5 21 4 4 0 0 36
12 PKP2A IV LAN Aceh 0 6 10 9 2 0 0 27
13 STIA LAN Jakarta 11 25 5 6 10 1 0 58
14 STIA LAN Bandung 2 18 11 3 6 2 0 42
15 STIA LAN Makassar 4 14 14 3 5 0 2 42
16 Pegawai dipekerjakan pada unit lain 1 4 3 0 0 0 0 8
37 233 220 73 192 25 8 788
Berdasarkan tingkat pendidikan, maka komposisi pegawai LAN saat ini dapat dilihat pada grafik berikut :
Grafik 2.1
Perbandingan Existing dengan Kebutuhan Pegawai Untuk Tingkat Pendidikan Tertentu
Dengan kondisi tersebut, maka terdapat surplus pegawai yang berpendidikan S0, yaitu sebanyak 65 orang. Sedangkan untuk pegawai dengan tingkat pendidikan S3, S2, dan S1 terdapat kesenjangan jumlah yang akan dipenuhi melalui pemberian tugas dan ijin belajar kepada sejumlah pegawai, dengan perincian sebagai berikut.
37 81 233 237 220 237 298 237 0 50 100 150 200 250 300 S3 S2 S1 S0 Kondisi Th. 2011 Kondisi Th. 2014
Target Penyelesaian Tugas Belajar Program SPIRIT Tahun 2011 – 2017 Pendidikan S3 S2 S3 S2 S2 MAG OS NDT NDT DOM
THN OS OS DOM DOM LINK OS OS DOM
2011 1 2 1 1 1 1 12 16 2012 2 3 1 6 1 2 16 16 2013 2 5 1 6 1 2 20 16 2014 - 3 - 2 2 1 20 18 2015 - 5 - 6 2 1 16 17 2016 - - - 1 16 16 Jumlah 5 18 3 21 7 8 100 99
Jumlah pegawai LAN menurut unit kerja memperlihatkan komposisi yang tidak berimbang. Untuk unit kerja yang dipimpin oleh eselon I seperti Deputi Bidang Kajian dan Deputi Bidang Pembinaan Diklat, jumlah pegawainya bervariasi antara 21 orang sampai 86 orang. Jumlah pegawai yang berada di bawah unit kerja yang dipimpin oleh eselon II (kecuali Biro Umum) lebih lecil lagi, khususnya di Jakarta.
Tabel 3 di bawah ini merinci jumlah pegawai LAN menurut pembagian lokasi yang dibagi atas Jakarta, Bandung, Makassar dan Samarinda.
Tabel 3
Jumlah Pegawai LAN menurut Lokasi
*) Termasuk STIA.
Sumber : Bagian Kepegawaian LAN, 2009
No Lokasi Tingkat Pendidikan
S3 S2 S1 D3 SLTA SLTP SD Total 1 Jakarta *) 22 160 121 37 137 18 3 498 2 Bandung *) 4 31 35 13 28 6 2 119 3 Makassar *) 8 27 30 10 21 1 3 100 4 Samarinda 2 5 21 4 4 - - 36 5 Aceh - 6 10 9 2 - - 27 6 Unit Dipekerjakan 1 4 3 - - - - 8 37 233 220 73 192 25 8 788
Perbandingan jumlah pegawai di lingkungan Sekretariat Utama dengan keseluruhan pegawai LAN adalah 26,97 %. Artinya satu orang pegawai Sekretariat melayani sekitar empat orang pegawai LAN yang berada di unit lini. Rasio ini dinilai kurang ideal karena secara persentase pegawai “yang melayani‟ lebih banyak dari mereka yang „dilayani‟. Untuk organisasi pemerintah seperti LAN ini, jumlah pegawai di lingkungan Sekretariat tidak perlu sebanyak ini.
Sebagai sebuah knowledge institution, LAN pada dasarnya lebih banyak membutuhkan tenaga fungsional yang menggerakkan fungsi-fungsi sesuai mandat formal yang dimiliki LAN. Tenaga fungsi-fungsional yang dibutuhkan baik secara relevansi directness dan immedieteness dengan tupoksi LAN maupun kebutuhan dukungan (supporting) untuk menggerakkan organisasi secara sistem adalah tenaga fungsional widyaiswara, tenaga fungsional peneliti, dan tenaga fungsional dosen, tenaga fungsional perencana, tenaga fungsional analis kepegawaian, pustakawan, tenaga fungsional pranata humas, dan tenaga fungsional auditor.
Berikut ini adalah jenis dan jumlah jabatan fungsional di LAN berdasarkan database kepegawaian, sebagai berikut :
Tabel 4
Jenis dan Jumlah Fungsional di LAN Tahun 2009
No Jenis Jumlah (Orang)
1 Analis Kepegawaian 9 2 Arsiparis 3 3 Auditor 1 4 Paramedis 2 5 Dosen 87 6 Peneliti 34 7 Perencana 4 8 Pranata Humas 15 9 Pustakawan 9 10 Widyaiswara 50 214
Sumber : Bagian Kepegawaian, 2011
Tabel 2.4 di atas menggambarkan jumlah peneliti yang dimiliki LAN saat ini hanya 26 peneliti. Dengan kondisi jumlah unit kajian yang ada di lingkungan LAN ada 12 unit Kajian/Puslitbang di Jakarta, dan 3 di PKP2A, maka persebaran peneliti di masing-masing unit belum merata. Bahkan untuk beberapa unit kajian belum memiliki pejabat fungsional peneliti.
konsep dan praktek manajemen SDM saat ini serta adanya kebutuhan untuk menyelaraskan manajemen SDM dengan Rencanan Stratejik Lembaga Administrasi Negara, maka perlu dilakukannya penataan sistem manajemen SDM Aparatur Lembaga Administrasi Negara dimana Penataan tersebut pada dasarnya merupakan cakupan seluruh dimensi dalam manajemen SDM, mulai dari Perencanaan SDM, manajemen kompetensi, sistem rekrutmen, penilaian kinerja, sistem kompensasi/remunerasi, hingga sistem informasi manajemen SDM.
Adapun ruang lingkup penataan sistem manajemen SDM LAN dan hasil yang diharapkan adalah :
Penataan sistem rekrutmen pegawai dengan sasaran adalah Sistem rekrutmen dan seleksi yang terbuka, transparan dan akuntabel
Analisis Jabatan dengan sasaran tersusunnya peta dan uraian jabatan
Evaluasi Jabatan dengan sasaran tersusunnya Peringkat (job grade) dan harga jabatan (job price)
Penyusunan standar kompetensi jabatan dengan sasaran kualifikasi jabatan
Assessmen individu berdasarkan kompetensi dengan sasaran tersusunnya Peta profil kompetensi individu
Penerapan sistem penilaian kinerja individu dengan sasaran tersusunnya Kinerja individu yang terukur (sistem penilaian dan hasil penilaian kinerja)
Pembangunan/pengembangan database pegawai dengan sasaran ketersediaan data pegawai yang mutakhir dan akurat
Pengembangan pegawai melalui pendidikan dan pelatihan berbasis kompetensi dengan sasaran Pendidikan dan pelatihan pegawai
terlaksana
5. Area Perubahan bidang pengawasan, sesuai dengan Peraturan Kepala LAN No. 4 Tahun 2004 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Administrasi Negara, Inspektorat LAN diberikan tugas sebagai pelaksana dalam hal pengawasan internal di lingkungan LAN. Berdasarkan tugas dan fungsi tersebut, Inspektorat LAN memiliki dua sasaran yang ingin dicapai yaitu (1) Mempertahankan opini Laporan Keuangan LAN yaitu Wajar Tanpa Pengecualian (WTP); (2) Meningkatnya hasil penilaian kinerja (LAKIP) oleh Kemen-PAN dan RB dari nilai “CC” (cukup) menjadi “B” (baik)
Saat ini fungsi pengawasan tidak lagi hanya berperan sebagai “watch dog” semata tetapi juga harus bisa harus menjadi mitra sebagai early warning signs (pemberi peringatan dini), quality assurance dan advicory management. Dalam upaya perubahan peran tersebut, Inspektorat melaksanakan langkah – langkah strategis di bidang penguatan pengawasan sebagai berikut : Meningkatkan profesionalisme aparat pengawasan fungsional, bahwa pelaksanaan pengawasan fungsional harus didasarkan pada suatu standar keahlian dan keterampilan teknis yang memadai serta didukung integritas pribadi yang matang dan independen, Mendorong terlaksananya sistem pengendalian internal dan pengawasan melekat oleh para atasan langsung secara berjenjang, sehingga menjadi bagian tidak terpisahkan dari tugas pokok dan fungsi, membangun dan mengembangkan SAKIP dengan menyusun panduan evaluasi Laporan Akuntabilitas Kinerja pada unit – unit kerja di
pelaksanaan pengawasan melalui pembaharuan tata kerja atau pedoman pengawasan yang lebih refresentatif.
6. Area Perubahan bidang akuntabilitas, berdasarkan Inpres No. 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, pemerintah mulai mendorong setiap instansi pemerintah untuk merubah orientasi dari orientasi output ke orientasi outcome. Dalam Reformasi Birokrasi yang dilakukan pada area perubahan bidang akuntabilitas ini, LAN membangun dan mengembangkan sistem manajemen kinerja dalam upaya mengoptimalkan sumber daya dan informasi yang dimilikinya untuk mencapai tujuan organisai secara efektif, efisien dan akuntabel.
Sistem Manajemen Kinerja tersebut diadaptasi dengan pendekatan Balanced Scorecard (BSC) yang memungkinkan adanya pemilahan atas perspektif pemangku kepentaingan (stakeholders), Proses Internal, inovasi dan pembelajaran serta keuangan dalam mensinergikan seluruh elemen organisasi LAN untuk mewujudkan tujuan yang telah ditetapkan.
Sebagai salah satu prasyarat dalam penerapan manajeman kinerja tersebut, LAN telah menetapkan Indikator Kinerja Utama di lingkungan LAN melalui Peraturan Kepala LAN No. 1 Tahun 2011. Indikator Kinerja (key performance indicator) yang dimaksudkan merupakan indikator yang terukur secara kuantitatif dan jelas batas waktunya. LAN
kinerjanya kepada berbagai bentuk pelayanan kepada masyarakat. 7. Area Perubahan bidang pelayanan publik, Untuk melaksanakan tugas
fungsi dan kewenangan sebagaimana tertuang di dalam Peraturan Kepala LAN Nomor 2 Tahun 2009 terutama dalam memberikan pelayanan yang terbaik kepada para stakeholder dan/atau mitra kerja LAN dalam bidang pelayanan tersebut. LAN memandang perlu untuk mengembangkan suatu standar pelayanan yang menjadi jembatan dalam mensinergikan pelaksanaan tugas pokok, fungsi dan kewenangan yang dijalankan oleh masing-masing unit kerja yang ada di lingkungan LAN dengan para mitra kerja LAN.
Penyusunan Standar Pelayanan yang dimaksud mengacu pada Undang-Undang Nomor 25 tahun 2009 tentang Pelayanan Publik, dimana disebutkan bahwa Standar pelayanan adalah tolok ukur yang dipergunakan sebagai pedoman penyelenggaraan pelayanan dan acuan penilaian kualitas pelayanan sebagai kewajiban dan janji Penyelenggara kepada masyarakat dalam rangka pelayanan yang berkualitas, cepat, mudah, terjangkau, dan terukur.
Penyusunan Standar Pelayanan dilingkungan LAN dilakukan melalui dua pendekatan, yaitu: pertama pengelompokan Standar Pelayanan yang didasarkan pada proses pelaksanaan kegiatan yang sekelompok misalnya kegiatan yang dilakukan oleh Deputi Kajian dan Litbang yang pada umumnya standar pelayanannya relatif sama karena kegiatan pengkajian atau penelitian yang diselenggarakan di tiga kedeputian
membedakan hanya fokus kajian atau penelitiannya.
Kedua, pengelompokan Standar Pelayanan dilakukan dengan pendekatan tugas dan fungsi dari unit kerja yang terkait, mengingat karakteristik unit ini tidak dapat disamakan tahapannya dengan unit lainnya. Unit-unit tersebut adalah Kedeputian Bidang Pembinaan Pendidikan dan Pelatihan Aparatur (Deputi Bidang P3A atau Deputi IV), Deputi Bidang Pendidikan dan Pelatihan Sekolah Pimpinan Administrasi Nasional (Deputi Bidang Diklat SPIMNAS atau Deputi V), Sekretariat Utama, Sekolah Tinggi Ilmu Administrasi (STIA) di Jakarta, Bandung, Makassar, dan Pusat Kajian dan Pendidikan dan Pelatihan Aparatur (PKP2A) di Bandung, Makassar, Samarinda dan Aceh.
8. Area Perubahan pola pikir (mindset) dan budaya kerja (culture set)
aparatur, Bila dihadapkan pada perubahan, pegawai cenderung
menolak meninggalkan pola sikap dan pelaksanaan pekerjaan yang sudah ia kenal selama bertahun tahun menjadi pegawai. Hal ini dapat dipahami bahwa suatu perubahan memerlukan strategi untuk mengelola proses transisi dari keadaan saat ini kepada keadaan yang diinginkan
Merubah pola pikir (mindset) dan merubah budaya kerja membutuhkan dorongan motivasi yang kuat untuk mau berubah. . Disamping itu juga setiap pegawai selain memakai tanda pengenal (name tage) juga memakai Pin yang bertuliskan “ Reformasi Birokrasi LAN” dan “Kami Siap Berubah”, ini diharapkan agar pemakai pin memiliki keberanian untuk melakukan perubahan baik sikap maupun
berubah bukan masalah sepanjang perubahan tersebut adalah perubahan ke arah yang lebih baik bagi pegawai maupun organisasi. Untuk merubah culture-set(budaya kerja), disamping system absensi di lingkungan LAN di Pusat yaitu Jl. Veteran No. 10 Jakarta Pusat dan Jl. Penjompongan Jakarta Pusat yang dulunya manual sekarang sudah menggunakan system elektronik. Hal ini menyebabkan absen pegawai tidak bisa dimanipulasi, sehingga keberadaan pegawai harus selalu ditempat. Lebih lanjut, dorongan motivasi juga diimplementasikan dalam berbagai bentuk slogan di setiap ruangan unit kerja lingkungan LAN dimana terpampang slogan – slogan yang berisikan visi misi unit kerja dan kesiapan untuk dalam perubahan. Motivasi-motivasi untuk merubah pola pikir dan budaya kerja ini diharapkan agar setiap pegawai LAN dapat mempunyai tanggung jawab bersama dalam menciptakan perubahan yang dicita – citakan sesuai dengan visi LAN yaitu menjadi institusi yang handal dalam pengembangan sistem administrasi negara dan peningkatan kompetensi SDM aparatur negara.
E. TUJUAN
Reformasi yang dilakukan harus mencakup semua aspek-aspek utama organisasi, dengan fokus utama pada pencapaian tujuan terkait dengan pertanyaan kondisi seperti apa yang ingin dicapai di masa mendatang. Adapun tujuan reformasi LAN adalah :
1. Menciptakan aparatur yang bersih, profesional,
kompetensi.
2. Menciptakan birokrasi di Lembaga Administrasi Negara yang efisien dan efektif sehingga dapat memberikan pelayanan publik yang optimal.
F. SASARAN
Untuk dapat mewujudkan tujuan reformasi LAN, maka harus dilakukan berbagai perubahan spesifik yang merupakan sasaran. Sasaran yang dimaksud adalah sebagai berikut:
1. Perubahan pola pikir(mindset) dan budaya kerja (culture set)
2. Perubahan sistem manajemen administrasi pemerintahan, yaitu dari sisi:
a. Terwujudnya organisasi yang ramping, tepat fungsi dan tepat ukur
b. Optimalisasi pemanfaatan teknologi informasi atau suatu sistem informasi yang berbasis komputer (terotomasi) dan dapat terhubung secara online dalam peningkatan pelayanan publik seperti E-Diklat, E-Kajian, E-Office, Sida, E-Library
c. Tersusunnya Standard Operational Procedure (SOP) yang jelas, efektif, efisien, terukur dan mudah diimplementasikan oleh seluruh unit kerja
d. Optimalisasi kompetensi dan pemerataan SDM berdasarkan formasi kebutuhan disetiap unitkerja.
kinerja yang terukur melalui sistem penilaian dan hasil penilaian kinerja
f. Tersusunnya regulasi birokrasi yang lebih tertib,tidak tumpang tindih dan kondusif berdasarkan SOP yang sudah dibakukan. g. Terciptanya sistem pengawasan internal yang efisien dan efektif
dalam rangka mencegah penyimpangan yang terjadi dalam organisasi dengan peranan sebagai mitra dan penjamin mutu pencapaian sasaran program dan kegiatan di lingkungan LAN. h. Tersedianya sistem manajemen kinerja dalam upaya
mengoptimalkan segenap sumber daya dan informasi yang dimiliki untuk mencapai tujuan LAN sebagai organisasi secara efektif, efisien dan akuntabel.
i. Tersedianya standar pelayanan publik di lingkungan LAN yang tepat dan berdaya guna dalam memberikan pelayanan yang terbaik kepada para stakeholder dan/atau mitra kerja LAN dalam bidang pelayanan tersebut
G.
Prioritas dan Agenda
Waktu
H.
Tenaga Pelaksana
I.
Anggaran
Reformasi Birokrasi
G. PRIORITAS DAN AGENDA WAKTU
No. PROGRAM KERANGKA WAKTU KETERANGAN
A.
QUICK WINS
2010 2011 2012 2013 20141. E-service Bidang Kajian/Litbang Termanfaatkannya hasil-hasil kajian oleh publik
2. E-service Bidang Diklat Tersedianya sistem pelayanan
Diklat Pim Tk. 1 dan 2 berbasis elektronik
3. E-service STIA Peningkatan kualitas pelayanan
A.
QUICK WINS
2010 2011 2012 2013 20144. E-Procurement Transparansi pengadaan barang
dan jasa. B. PROGRAM RB
2010 2011 2012 2013 2014
PROGRAM MANAJEMEN PERUBAHAN 1. Pembentukan Tim Manajemen
Perubahan
Tim Manjemen Perubahan
2. Penyusunan Strategi manajemen perubahan dan strategi komunikasi
Strategi manajemen perubahan dan strategi komunikasi
3. Sosialisasi dan Internalisasi Manajemen Perubahan dalam rangka RB
Terbangunnya kesamaan persepsi, komitmen,konsistensi, serta keterlibatan dalam pelaksanaan program dan kegiatan reformasi birokrasi pada seluruh tingkatan pegawai
B. PROGRAM RB
2010 2011 2012 2013 2014 PROGRAM PENATAAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN
4. Penataan berbagai Per-UU-an yang dikeluarkan/diterbitkan oleh LAN
Identifikasi peraturan
perundang-undangan yang
dikeluarkan/diterbitkan sebagai dasar regulasi dan deregulasi PROGRAM PENATAAN DAN PENGUATAN ORGANISASI
5. Restrukturisasi/penataan tugas unit kerja di LAN
Peta Tugas dan Fungsi Unit Kerja di LAN yang tepat fungsi dan tepat ukuran (right sizing)
6. Penguatan Unit organisasi yang secara fungsional melaksanakan fungsi organisasi, tatalaksana, kepegawaian dan diklat
Unit organisasi organisasi, tatalaksana, kepegawaian dan diklat mampu mendukung tercapainya tujuan dan sasaran RB.
PROGRAM PENATAAN TATALAKSANA 7. Penyusunan Doklumen SOP
Penyelenggaraan tugas dan fungsi
Doklumen SOP Penyelenggaraan tugas dan fungsi yang disahkan
B. PROGRAM RB 2010 2011 2012 2013 2014 8. Pembangunan/pengembangan e-office/e-government di LAN Tersedianya e-office/e-government di LAN
PROGRAM PENATAAN SISTEM MANAJEMEN SDM APARATUR 9. Penataan Sistem Rekruitmen
pegawai
Sistem Rekruitmen yag terbuka, transparan, akuntabel dan berbasis kompetensi
10. Analisis Jabatan Dokumen peta dan Uraian Jabatan
untuk seluruh posisi/pekerjaan dalam struktur organisasi
11. Evaluasi Jabatan Peringkat dan Harga Jabatan
12. Penyusunan Standar Kompetensi Jabatan
Dokumen Standar Kompetensi Jabatan
13. Assesment individu berdasarkan kompetensi
B. PROGRAM RB
2010 2011 2012 2013 2014 14. Penerapan Sistem Penilaian Kinerja
Individu
Indikator Kinerja Individu yang Terukur
15. Pembangunan/pengembangan data base pegawai
Ketersediaan Data Pegawai Yang Mutakhir dan akurat
16. Pengembangan Diklat Pegawai berbasis Kompetensi
Sistem Diklat Pegawai Berbasis Kompetensi
PROGRAM PENGUATAN PENGAWASAN 17. Penerapan Sistem Pengendalian
Intern Pemerintah (SPIP)
Peningkatan ketaatan, efisiensi dan efektivitas pelaksanaan tugas dan fungsi
18. Peningkatan Peran Aparat Pengawas Intern Pemerintah (APIP) sebagai Quality Assurance dan consulting.
Peningkatan Kinerja dan Kualitas Pertanggungjawaban Pengelolaan Keuangan Negara
B. PROGRAM RB
2010 2011 2012 2013 2014 PROGRAM PENGUATAN AKUNTABILITAS KINERJA
19. Penguatan AKIP Peningkatan Kualitas LAKIP
20. Pengembangan Sistem Manjemen Kinerja Organisasi
Sistem yang mendorong pencapaian kinerja organisasi yang terukut
21. Penyusunan Indikator Kinerja Utama (IKU)
Indikator Kinerja Utama (IKU) LAN
PROGRAM PENINGKATAN KUALITAS PELAYANAN PUBLIK 22. Penerapan Standar Pelayanan di
setiap unit kerja
Peningkatan Kualitas pelayanan publik
PROGRAM MONITORING, EVALUASI, DAN PELAPORAN
B. PROGRAM RB
2010 2011 2012 2013 2014
24. Evaluasi Tahunan Laporan Evaluasi Tahunan
25. Evaluasi Menyeluruh (semester kedua tahun 2014)
Tenaga pelaksana reformasi birokrasi di Lembaga Administrasi Negara terdiri dari Tim Pengarah, Tim Pelaksana, dan Tim Pendukung yang terdiri dari Tim Satgas dan kelompok Kerja (Pokja), serta unit-unit kerja. Adapun mekanisme kerja tim reformasi birokrasi dapat digambarkan sebagai berikut :
No. PROGRAM REFORMASI BIROKRASI KEBUTUHAN ANGGARAN (Jutaan) JUMLAH (Jutaan) 2010 2011 2012 2013 2014 QUICK WINS
1 E-service Bidang Diklat 250 250
2 E-service STIA 180 180
Jumlah Kebutuhan Program Quick Wins 430 430
PROGRAM MANAJEMEN PERUBAHAN
1 Pembentukan Tim Manajemen Perubahan -
2 Penyusunan Strategi manajemen
perubahan dan strategi komunikasi 50 50
3 Sosialisasi dan Internalisasi Manajemen
Perubahan dalam rangka RB 250 100 100 350
Jumlah Kebutuhan Anggaran Program
Manajemen Perubahan 300 100 100 500
PROGRAM PENATAAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN
1 Penataan berbagai Per-UU-an yang
dikeluarkan/diterbitkan oleh LAN 70 40 40 150
Jumlah Kebutuhan Anggaran Program Penataan Peraturan Perundang-Undangan
No. PROGRAM REFORMASI BIROKRASI (Jutaan)
(Jutaan)
2010 2011 2012 2013 2014 PROGRAM PENATAAN DAN PENGUATAN ORGANISASI
1 Restrukturisasi/penataan tugas unit kerja
di LAN 50 100 150
2 Penguatan Unit organisasi yang secara fungsional melaksanakan fungsi organisasi, tatalaksana, kepegawaian dan diklat
50 75 50 175
Jumlah Kebutuhan Anggaran Program
Penataan dan Penguatan Organisasi 100 175 50 325
PROGRAM PENATAAN TATALAKSANA
1 Penyusunan dan penyempurnaan
Dokumen SOP Penyelenggaraan tugas dan fungsi yang disahkan
125 100 225
2 Pembangunan/pengembangan
e-office/e-government di LAN 570 175 100 100 945
Jumlah Kebutuhan Anggaran Program
Penataan Tatalaksana 570 300 100 200 1170
PROGRAM PENATAAN SISTEM MANAJEMEN SDM APARATUR
1 Penataan Sistem Rekruitmen pegawai 50 50
No. PROGRAM REFORMASI BIROKRASI (Jutaan)
(Jutaan)
2010 2011 2012 2013 2014
4 Penyusunan Standar Kompetensi Jabatan 100 100
5 Assesment individu berdasarkan
kompetensi 800 300 300 300 1.700
6 Penerapan Sistem Penilaian Kinerja
Individu 75 75 75 225
7 pengembangan data base pegawai 75 50 50 175
8 Pengembangan Diklat Pegawai berbasis
Kompetensi 75 75
Jumlah Kebutuhan Anggaran Program
Penataan Sistem Manajemen SDM Aparatur 974 675 425 575 2649 PROGRAM PENGUATAN PENGAWASAN
1 Penerapan Sistem Pengendalian Intern
Pemerintah (SPIP) 180 75 75 75 405
2 Peningkatan Peran Aparat Pengawas Intern Pemerintah (APIP) sebagai Quality Assurance dan consulting.
150 50 50 250
Jumlah Kebutuhan Anggaran Program
Penguatan Pengawasan 180 225 125 125 655
PROGRAM PENGUATAN AKUNTABILITAS KINERJA
1 Penguatan AKIP 75 50 50 50 225
No. PROGRAM REFORMASI BIROKRASI (Jutaan)
(Jutaan)
2010 2011 2012 2013 2014
Organisasi
3 Penyusunan Indikator Kinerja Utama (IKU)
Jumlah Kebutuhan Anggaran Program
Penguatan Akuntabilitas Kinerja 75 200 125 125 525 PROGRAM PENINGKATAN KUALITAS PELAYANAN PUBLIK
1 Penerapan Standar Pelayanan di setiap
unit kerja 430 75 75 350
Jumlah Kebutuhan Anggaran Program
Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik 430 75 75 580 PROGRAM MONITORING, EVALUASI, DAN PELAPORAN
1 Monitoring 100 100 100 300
2 Evaluasi Tahunan 100 100 100 300
3 Evaluasi Menyeluruh (semester kedua
tahun 2014) 100 100
Jumlah Kebutuhan Anggaran Program
Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik 200 200 300 700
