1
B A B I
Gambaran Umum Kebijakan Pelayanan Informasi Publik
Keterbukaan informasi menjadi bagian penting dan tidak bisa dilepaskan dari tata kelola pemerintahan yang baik (goodgovernance). Salah satu persyaratan mencapai tata kelola pemerintahan yang baik (goodgovernance) adalah keterbukaan. Informasi merupakan kebutuhan pokok setiap orang untuk pengembangan pribadi dan lingkungan sosialnya serta merupakan bagian penting untuk pertahanan nasional. Hak memperoleh informasi merupakan Hak Asasi Manusia dan keterbukaan informasi public merupakan salah satu ciri penting Negara demokratis. Dengan berlakunya Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik (UUKIP) merupakan momentum penting dalam mendorong keterbukaan informasi publik di Indonesia, khususnya di Kota Madiun. Undang-Undang ini telah memberikan landasan hokum terhadap hak setiap orang untuk memperoleh informasi public, dimana setiap badan public mempunyai kewajiban dalam menyediakan dan melayani permohonan informasi public secara cepat, tepat waktu dan dengan cara sederhana.
Sesuai dengan Keputusan Menteri Komunikasi dan Informatika Nomor 117 Tahun 2010 tentang Organisasi Pengelola Informasi dan Dokumentasi di mana salah satu tugas Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) adalah menyediakan akses informasi public bagi pemohon informasi. Terkait dengan tugas tersebut, Pemerintah Kota Madiun menetapkan Standar Operasional Pelayanan Publik Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi Kota Madiun. Dengan adanya pedoman ini, diharapkan implementasi Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik dapat berjalan efektif dan hak-hak public terhadap informasi yang berkualitas secara nyata terpenuhi.
2
BAB II
Gambaran Umum Pelaksanaan Informasi Publik
Keberadaan informasi publik di Kota Madiun disikapi dengan diterbitkannya standar operasional pelayanan publik dalam hal ini Pejabat Pengelola Informasi Dokumentasi (PPID). Melalui keberadaan PPID Kota Madiun ini segala informasi yang berkaitan dengan pemerintahan dapat diakses oleh pemohon atau masyarakat. Keterbukaan informasi ini diamanatkan oleh Undang-Undang KIP dimana setiap Badan Publik mempunyai kewajiban untuk membuka akses atas Informasi Publik bagi masyarakat luas.
Pelayanan informasi yang dibangun secara profesional, proporsional dan transparan akan meningkatkan kepercayaan masyarakat terhadap kinerja pemerintah. Hal ini pun akan semakin menunjang upaya pemerintah dalam mewujudkan pelayanan pemerintahan yang baik (goodgovernance).
Pada tahun 2015 ini, gambaran umum pelayanan informasi publik di Kota Madiun telah berjalan sebagaimana mestinya. Namun demikian, diperlukan perbaikan untuk kinerja PPID utama dan peran serta bagi PPID pembantu untuk menunjang keterbukaan informasi publik. Berikut ini dapat kami laporkan gambaran umum pelaksanaan informasi publik di PPID Kota Madiun: 1. Sarana dan Prasarana Pelayanan Informasi Publik :
Pemerintah Kota Madiun melalui PPID meningkatkan pelayanan informasi dengan membangun dan menyediakan layanan melalui beberapa media sebagai berikut :
1.1 . Melalui website ppid.madiunkota.go.id 1.2 . Ruang pelayanan pengaduan/ruang PPID
1.3 . Melaluitelepon, layananinformasidanpengaduan(0351) 462756 ext 231, email
1.4 . Media massa
1.5 . Media Sosial (FanpageFacebook, Twitter, Instagram) 1.6 . Tatapmuka / sosialisasi
3
2. Sumber Daya Manusia yang Menangani Pelayanan Informasi Publik dan Kualifikasinya :
Berdasarkan keputusan Walikota Madiun Nomor : 042- 401.023/52/2012 yang kemudian diperbarui dengan keputusan Walikota Madiun nomor: 042-401.023/85/2014 tentang penunjukan Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi di lingkungan Pemerintah Kota Madiun, tertuang operasional PPID Kota Madiun didukung oleh SDM yang beranggotakan dari Badan Publik/SKPD di Pemerintah Kota Madiun yang terdiri dari Pejabat Struktural/fungsional (sesuai dengan SK Walikota Madiun):
NO JABATAN JABATAN DALAM DINAS
I
II
III
Atasan Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID)
Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID)
Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) Pembantu :
1. Inspektorat
2. Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
3. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
4. Badan Kepegawaian Daerah 5. Badan Pemberdayaan Masyarakat,
Keluarga Berencana dan Ketahanan Pangan
6. Badan Kesatuan Bangsa dan Politik 7. Badan Pengelolaan Keuangan dan
Aset Daerah 8. Dinas Kesehatan
Sekretaris Daerah Kota Madiun
Kepala Bagian Humas dan Protokol Sekretariat Daerah
Sekretaris
Kepala Bagian Perundang-Undangan, Dokumentasi, dan Rapat Sekretaris Sekretaris Sekretaris Sekretaris Sekretaris Sekretaris
4 9. Dinas Tenaga Kerja dan Sosial
10. Dinas Pendidikan, Kebudayaan, Pemuda dan Olahraga
11. Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika
12. Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan Pariwisata
13. Dinas Pekerjaan Umum 14. Dinas Pertanian
15. Dinas Kebersihan dan Pertamanan 16. Dinas Pasar
17. Dinas Pendapatan Daerah
18. Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil
19. Kantor Lingkungan Hidup
20. Kantor Pelayanan Perijinan Terpadu 21. Kantor Perpustakaan dan Arsip
Daerah
22. Kantor Satuan Polisi Pamong Praja 23. Badan Penanggulangan Bencana
Daerah
24. RSUD Kota Madiun
25. Bagian Administrasi Pemerintahan Umum
26. Bagian Hukum
27. Bagian Administrasi Perekonomian dan Sosial
28. Bagian Administrasi Pembangunan 29. Bagian Humas dan Protokol
30. Bagian Organisasi Sekretaris Sekretaris Sekretaris Sekretaris Sekretaris Sekretaris Sekretaris Sekretaris Sekretaris Sekretaris
Kepala Sub Bagian Tata Usaha Kepala Sub Bagian Tata Usaha Kepala Sub Bagian Tata Usaha Kepala Sub Bagian Tata Usaha Kepala Sub Bagian Tata Usaha Kepala Sub Bagian Tata Usaha Kepala Sub Bagian Otonomi Daerah dan Pertanahan
Kepala Sub Bagian Dokumentasi dan Informasi Hukum
Kepala Sub Bagian Perekonomian Kepala Sub Bagian Evaluasi Pelaksanaan Kegiatan
Kepala Sub Bagian Pemberitaan Kepala Sub Bagian
5 31. Bagian Umum 32. Kecamatan Kartoharjo 33. Kecamatan Manguharjo 34. Kecamatan Taman 35. PD Aneka Usaha 36. PDAM Kota Madiun 37. PD BPR Kota Madiun
Pendayagunaan Aparatur Negara Kepala Sub Bagian Tata Usaha dan Sandi Telekomunikasi
Sekretaris Camat Sekretaris Camat Sekretaris Camat
Kepala Sub Bagian Umum Direktur Umum
Kepala Sub Bagian Umum
3. Anggaran Pelayanan Informasi serta Penggunaannya
Tahun 2015, pelaksanaan anggaran PPID Kota Madiun belum teranggarkan melalui Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Kota Madiun dan baru teranggarkan pada tahun 2016. Pelaksanaan sosialisasi ataupun monitoring dianggarkan melalui kegiatan pertemuan Forum Koordinasi Kehumasan Bagian Humas dan Protokol. Pertemuan PPID sebanyak 1 kali pada 30 Desember 2015.
6
B A B III
Rincian Pelayanan Informasi 1. Jumlah Permohonan Informasi Publik
NO. TANGGAL Permohonan NAMA PEKERJAAN / INSTANSI INFORMASI YG DIPERLUKAN TUJUAN KEPUTUSAN / JAWABAN TGL JAWABAN 1. 29/3/2015 ESTER KIM LARASATI KANIGORO Foto kegiatan Jurnalistik Dokumentasi Kegiatan KIM Dilayani langsung – Bagian Humas dan Protokol 29/3/2015 2. 06/4/2015 INDAH BPM, KB DAN KP Foto kegiatan Bapak Walikota Madiun terkait kependudukan Usulan Satya Lencana Wira Karya untuk Walikota Madiun Dilayani langsung – Bagian Humas dan Protokol 06/4/2015
3. 4/05/2015 MARSIM KODIM Video ucapan selamat untuk sertijab Dokumentasi kegiatan Dilayani langsung – Bagian Humas dan Protokol 4/05/2015 4. 23/6/2015 GATUT W JTV Buku/data pertanggungjaw aban Walikota atas APBD Th. 2014 Pemuatan berita dan penyebarluasa n informasi Dilayani langsung – PPID Pembantu Pemerintah an 23/6/2015 5. 24/6/2015 SUARA MEDIA Buku/data pertanggungjaw aban Walikota atas APBD Th. 2014 Pemuatan berita dan penyebarluasa n informasi Dilayani langsung – PPID Pembantu Pemerintah an 23/6/2015
6. 30/6/2015 SUKAJI SUKSESI Foto Walikota pada acara safari ramadhan Pemuatan berita dan penyebarluasa Dilayani langsung – Bagian 30/6/2015
7
n informasi Humas dan Protokol 7. 27/10/2015 ERLY HN. TK ABA 18 Foto
Dokumentasi kegiatan 1 Muharram Dokumentasi Kegiatan Dilayani langsung-Bagian Humas dan Protokol 27/10/2015
8. 4/11/2015 HENDRO DKP Foto kegiatan Pemkot Pemaparan Adipura Dilayani langsung- Bagian Humas Subbag Peliputan 4/11/2015
9. 6/11/2015 ADI PU Foto Fasum kelurahan Taman, Kuncen, Demangan Inventarisasi ruang publik Dilayani langsung Bagian Humas 6/11/2015
2. Waktu yang Ditetapkan untuk Pelayanan Informasi
Dalam memberikan layanan informasi kepada pemohon informasi, PPID menetapkan waktu pemberian pelayanan informasi publik pada Kantor Bagian Humas dan Protokol Sekretariat Daerah Kota Madiun.
Penyelenggaraan pelayanan informasi publik dilaksanakan pada hari kerja yaitu pada hari Senin sampai dengan Jumat dengan waktu pelaksanaan sebagai berikut :
Senin – Kamis : Pkl. 07.00 s/d 15.00 WIB Istirahat : Pkl. 12.00 s/d 13.00 WIB Jumat : Pkl. 07.00 s/d 14.00 WIB
8
3. Jumlah Permohonan Informasi Publik yang Dikabulkan
PPID Kota Madiun ada 9 permohonan informasi yang dikabulkan. Sebagian besar data/informasi yang diminta adalah dokumentasi. Sementara informasi yang diminta dari SKPD Pembantu/SKPD terkaitdengan data/informasi yang diminta belum ada yang masuk pada PPID Kota Madiun.
4. Jumlah Permohonan Informasi Publik yang Ditolak dan Alasannya
Selama tahun 2015, belum ada permohonan /permintaan data atau informasi yang ditolak, karena proses untuk menjawab baik permohonan dikabulkan atau ditolak seringkali ditindaklanjutan oleh PPID Pembantu/SKPD sesuai dengan tupoksinya.
5. Kegiatan yang Telah Dilaksanakan PPID Kota Madiun dan Hasilnya a. Bintek penguatan PPID
Bimtek Penguatan PPID Kota Madiun dilakukan pada 30 Desember 2015. Melibatkan 37 PPID Pembantu dengan 2 orang petugas. Masing-masing PPID pembantu diminta untuk menyiapkan Daftar Informasi Publik (DIP). b. Assitensi Desk Kontens PPID SKPD dan Standarisasi Format Konten
Website PPID
- Asistensi/Desk PPID dimaksudkan untuk mengoptimalkan peran PPID Pembantu/SKPD di lingkungan Pemerintah Kota Madiun dalam rangka Implementasi UU No 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik (KIP).
No Permohonan dikabulkan
2015
1 PPID Kota Madiun 9 Permohonan
2 PPID
Pembantu/SKPD
9
- Desk PPID mengikuti PPID Award yang diselenggarakan oleh Komisi Informasi (KI) Provinsi Jawa Timur.
- Pengoptimalisasian konten website PPID Kota Madiun dan melakukan link pada kontenwww.madiunkota.go.id.
10
B A B IV
Rencana Tindak Lanjut Pelayanan Informasi
Upaya optimalisasi dan penguatan Peran PPID Kota Madiun dalam peningkatan pelayanan informasi publik di Badan Publik Pemerintah Kota Madiun adalah sebagai berikut :
1. Mengoptimalkan peran PPID Pembantu/SKPD untuk menyediakan Daftar Informasi Publik (DIP) sesuai dengan surat edaran yang ditandatangani oleh atasan PPID.
2. Meregenerasi website PPID Kota Madiun dan membuat website PPID Pembantu/SKPD berkoordinasi dengan Bagian Organisasi.
3. Melakukan sampling visitasi ke sejumlah PPID Pembantu
4. Melakukan pertemuan rutin/koordinasi dan sosialisasi dengan menghadirkan narasumber 3 kali kegiatan dalam setahun
5. Membuat meja depan informasi /frontdesk PPID
6. Mengoptimalkan ruang forum klinik PPID / ruang konsultasi
7. Membuat laporan tahunan pelayanan informasi publik baik PPID Kota Madiun maupun PPID pembantu.
8. Mencetak blangko permohonan informasi, keberatan dsb
9. Mencetak pamflet,leaflet sebagai media informasi dan meningkatkan 10. Menyediakan tempat penataan data PPID
11
B A B V K e s i m p u l a n
Reformasi ditandai dengan adanya tuntutan tata kelola kepemerintahan
yang baik (GoodGovernance). Dalam mewujudkannya diperlukan
akuntabilitas, transparasi dan partisipasi masyarakat dalam setiap proses terjadinya kebijakan publik. Ditambah lagi dengan adanya modernisasi teknologi informasi dan komunikasi memberikan keleluasaan bagi masyarakat untuk mendapatkan informasi yang mereka inginkan dengan mudah dan cepat.
Dengan keadaan tersebut, pemerintah dituntut untuk membuka diri kepada
masyarakat untuk memberikan infomasi-informasi dan kebijakan-kebijakan yang sangat diperlukan serta mudah diakses dari mana saja. Terlebih dengan adanya UU Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik (KIP) maka pemerintah diamanatkan untuk membuka informasi terkaitpenyelenggaraan pemerintahan kepada masyarakat.
Keterbukaan informasi memberi peluang bagi rakyat untuk
berpartisipasi dalam berbagai kebijakan publik. Sejalan dengan amanat UU Nomor 14 Tahun 2008 tentang keterbukaan informasi tersebut, Pemerintah Kota Madiun membentuk PPID Kota Madiun yang ditegaskan dalam SK Walikota Madiun nomor: 042-401.023/85/2014 tentang penunjukan Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi di lingkungan Pemerintah Kota Madiun. Sehingga melalui peran PPID inilah akan menciptakan keterbukaan informasi yang dapat mendorong terciptanya cleanandgoodgovernance karena pemerintah dan badan-badan publik dituntut untuk menyediakan informasi yang lengkap mengenai apa yang dikerjakannya secara terbuka, transparan dan akuntabel.
12 PPID KOTA MADIUN
LAMPIRAN FOTO
Anjungan Sistem Informasi sebagai sarana untuk mengakses informasi Kota Madiun.
13 ly
