ANALISIS SISTEM INFORMASI AKUNTANSI ATAS MANAJEMEN ASET TETAP BARANG MILIK NEGERA
(Studi Kasus pada Satuan Kerja Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan Lelang (KPKNL) Malang)
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Derajad Gelar Sarjana Ekonomi
Oleh: Azwar Limrah 20110170311032
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI
Saya menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa sepanjang pengetahuan saya, di dalam Naskah Skripsi ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu Perguruan Tinggi, dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah diteliti atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secaara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka.
Malang, 26 Agustus 2015 Mahasiswa
Azwar Limrah 201110170311032
v ABSTRAK
Sistem Informasi Manajemen dan Akuntansi Barang Milik Negara (SMAK BMN) telah diterapkan oleh Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan Lelang (KPKNL) Malang sejak Tahun 2009 untuk menghasilkan informasi yang diperlukan sebagai alat pertanggungjawaban atas pelaksanaan APBN dan Pelaporan Manajerial. Tujuan Penelitian ini adalah untuk mengetahui penerapan Sistem Informasi Akuntansi atas Aset Tetap Barang Milik Negara pada Satuan Kerja KPKNL Malang. Penelitian ini merupakan jenis penelitian studi kasus dari hasil penelitian dapat diketahui pada sub bagian input, proses, dan output sudah baih tetapi masih terdapat kesalahan terkait dengan penginputan data dan jaringan sering mengalami gangguan. Tidak terdapat flowchart yang menggambarkan proses rutin dalam penatausahaan barang milik Negara.
Kata kunci: Sistem Informasi Akuntansi, SIMAK BMN, aset tetap, Barang Milik Negara.
ABSTRACT
Accounting Information systems and Management of state Assets (SIMAK BMN) has been implemented by the state proferty office and Auction (KPKNL) Malang since 2009 to produce the necessary information as a tool of accountability for the implementation of the state budget and Managerial Reporting. Purpose of this study was to determine the uppti.utioo of accounting Information Systems on Fixed Assets of State Property Task Force KPKNL Malang. This research is a case study of the research results can be known in subsection-input, process and output are good, but there are errors associated with inputting data and networks often impaired. There is no flowchart depicting a routine process in the administration of the property of the state.
Keywords: Accounting Information systems, SIMAK BMN, fixed assets, state Property.
vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat ALLAH SWT yang
telah melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini yang berjudul “Analisis Sistem Informasi Akuntansi
Atas Manajemen Aset Tetap Barang Milik Negara Pada kantor Pelayanan
Kekayaan Negara dan Lelang (KPKNL) Malang” dengan baik.
Tujuan utama dari penyusuum skripsi ini adalah untuk melengkapi tugas
dan memenuhi syarat-syarat guna memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.
Dalam penulisan skripsi ini, penulis sangat banyak mendapatkan bantuan
dan bimbingan baik secara langsung maupun tidak langsung dari berbagai pihak.
Untuk itu dengan segen4p kerendahan dan ketulusan hati, pada kesempatan ini
penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Dr. Nazarudin Malih M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhnmmadiyah Malang.
2. Ibu Masiyah Kholmi, DI.MM., AK., CA selaku Dosen Pembimbing I yang
telah memberikan waktu dan pikiran untuk membimbing penulis dalam
penyusunan skripsi ini dari awal hingga terselesaikannya penelitian ini.
3. Bapak Dhaniel Syam, Drs. MM., AK., CA selaku Dosen Pembimbing II yang
telah memberikan waktu dan pikiran untuk membimbing penulis dalam
4. Ibu Siti Zubaidatr, Dra. MM., Ak., CA selaku Ketua Jurusan Akuntansi
sekaligus Dosen Wali ketas Akuntansi A yang telah banyak membantu dalam
kegiatan akademis.
5. Selunrh Dosen Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Muhammadiyah Malang yang telah memberikan bekal ilmu selama masa
perkuliahan.
6. Seluruh staff Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan Lelang (KPKNL)
Malang, khususnya Bapak Wahyudianto selaku Pejabat Penanggung Jawab
SIMAKBMN UAKPB dan mba Titin selaku Sekertaris KPKNL Malang atas
bantuan dan kerjasamanya hingga terselesaikannya penelitian.
7. Bapak M. Rais dan Ibu Rohana selaku orang tua penulis serta Rusmalia S.Si,
Rita Lamantika S.Pt, Ratu Berlian selaku saudara penulis, serta keponakan
Arge, Fitri, Rizky, Yusril, Fakih dan seluruh keluarga yang selalu memberikan
bantuan formil maupun materil yang selama ini menjadi penyemangat
tersendiri bagi penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan
penelitian dan telah menyelesaikan studi di Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muharnmadiyah Malang.
8. Teman-teman Akuntansi A angkatan 2011 atas kebersamaan, kerjasama yang
baik, bantuaru semangatnya dan semoga kita sukses semua.
9. Sahabat terbaik penulis : Iqbal, Fitra, Dian, Siska Winardi, Imam, Randi,
Nanda yang memberikan bantuan morl maupun materil yang selama ini
ix
10. Lenga sabua pingga penulis : Paman Bandel, Dae Ran, Kawan Bojes, Papi
Ling, Jager Obeng yang memberikan bantuan moril maupun materil yang
selama ini menjadi penyemangat dan dukungan dalam terselesaikannya
penelitian.
11. Teman-teman KBMK Malang, Kos Raga C198, Adek Rifal, Dogol dan Adek
Dimas yang memberikan bantuan moril maupun materil yang selama ini
menjadi penyemangat dalam terselesaikan penelitian.
12. Seluruh pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang turut pula
membantu terselesaikannya penelitian ini.
Kepada semua pihak yang turut membantu, semoga ALLAH SWT
rnemberikan kekuatan, kesehatan, rahmat dan hidayah yang berlipat ganda.
Malang, 25 Agustus 2015 Penyusun,
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
SURAT PERNYATAAN ... iv
ABSTRAKSI ... v
ABSTRACT ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR ISI ... x
DAFTAR TABEL ... xii
DAFTAR GAMBAR ... xiv
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ... 1
B. Rumusan Masalah ... 3
C. Tujuan Penelitian ... 3
D. Manfaat Penelitian ... 4
BAB II KAJIAN PUSTAKA A. Tinjauan Penelitian Terdahulu ... 5
B. Tinjauan Pustaka ... 7
1. Pengertian Sistem Informasi Akuntansi ... 7
2. Pengendalian Sistem Informasi Akuntansi Berbasis Komputer ... 8
3. Aset Tetap ... 10
4. Barang Milik Negara ... 20
5. SIMAK BMN... 21
xi BAB III METODELOGI PENELITIAN
A. Lokasi Penelitian ... 32
B. Jenis Penelitian ... 32
C. Jenis dan Sumber Data ... 32
D. Teknik Pengumpulan Data ... 33
E. Teknik Analisis Data... 34
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Organisasi ... 35
B. Penyajian Data ... 39
1. Struktur Organisasi Akuntansi BMN ... 39
2. Sistem Informasi Akuntansi SIMAK BMN dalam Input, Proses, dan Output ... 40
3. Pengendalian Intern SIMAK BMN Dalam Pengeloaan Barang Milik Negara ... 58
4. Prosedur Penatausahaan Barang Milik Negara ... 62
5. Manajemen Aset Tetap Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan Lelang (KPKNL) berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2005 ... 66
C. Analisis Data ... 78
1. Analisis Struktur Organisasi Akuntansi BMN dalam Pengelolaan BMN ... 78
2. Analisis Sistem Informasi Akuntansi atas Manajemen Aset Tetap Barang Milik Negara dalam Input, Proses, dan Output ... 79
3. Analisis Prosedur Penatausahaan Barang Milik Negara yang sudah diterapkan KPKNL Malang... 81
4. Analisis Perbandingan antara PP No. 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan dengan Manajemen Aset Tetap BMN di Satuan Kerja KPKNL Malang ... 83
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan ... 88 B. Saran ... 89
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Klasifikasi Input SIMAK BMN dari Pelaporan Satker
UAKPB ... 42 Tabel 2. Klasifikasi Output SIMAK BMN dari Pelaporan KPKNL ... 57 Tabel 3. Matriks Hasil Temuan Penelitian Sistem Informasi Akuntansi
Atas Manajemen Aset Tetap Barang Milik Negara (SIMAK
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Bagan Susunan Organisasi Kantor Pelayanan Kekayaan
Negara dan Lelang Malang ... 38
Gambar 2. Struktur Organisasi Akuntansi BMN ... 39
Gambar 3. Aplikasi dan Menu SIMAK BMN Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan Lelang Malang ... 41
Gambar 4. Tampilan Saldo Awal BMN ... 46
Gambar 5. Merekam Transaksi yang tidak Memerlukan SP2D ... 47
Gambar 6. Merekam Transaksi yang memerlukan SP2D... 48
Gambar 7. Merekam transaksi yang tidak Memerlukan SP2D ... 49
Gambar 8. Merekam Transaksi yang Memerlukan SP2D ... 50
Gambar 9. Koreksi Nilai Hasil Penilaian Kembali BMN ... 51
Gambar 10. Penghapusan BMN ... 52
Gambar 11. Bagan Alur Prosedur Penerimaan BMN Dalam Aplikasi SIMAK BMN ... 52
Gambar 12. Menu Pelaporan BMN yang Dihasilkan Dalam Aplikasi SIMAK BMN ... 57
Gambar 13. Tampilan login user aplikasi SIMAK BMN ... 59
Gambar 14. Diagram alir (Flowchart) Prosedur Pembukuan dan Pelaporan Barang Milik Negara pada KPKNL Malang ... 82
Gambar 15. Diagram alir (Flowchart) usulan Prosedur Pembukuan dan Pelaporan Barang Milik Negara Menurut Peraturan Menteri Keuangan Nomor 120/PMK.06/2007 Tentang Penatausahaan Barang Milik Negara ... 86
xv
DAFTAR PUSTAKA
Febriane Anita, 2014. Analisis Penatausahaan atas Aset tetap dan Penerapannya Melalui Sistem Informasi Manajemen dan Akuntansi Barang Milik Negara pada Badan Narkotika Nasional Provinsi Lampung.
Ferawati, 2012. Analisis Penatausahaan Aset Tetap dan Penerapannya Melalui Sistem Informasi Manajemen dan Akuntansi Barang Milik Negara pada Satuan Kerja PPPTMGB “LEMIGAS” Depok.
Hilmah Fairoza, 2013. Analisis Pelaksanaan Penatausahaan dan Akuntansi Aset Tetap pada DPKA kota Padang.
http://www.bpk.go.id
http://www.djkn.depkeu.go.id
Mulyadi, 2001. Sistem Akuntansi. Jakarta. Salemba Empat.
Peraturan Dirjen Perbendaharaan Departemen Keuanagan Nomor PER-51/PB/2008 tentang Pedoman Penyusunan laporan Keuangan Kementerian Negara/ Lembaga.
Peraturan Menteri Keuangan Nomor 120/PMK.06/2007 tentang Penatausahaan Barang Milik Negara.
Peraturan Menteri Keuangan Nomor 171/PMK.05/2007 tentang Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Pemerintah Pusat.
Peraturan Menteri Keuangan Nomor 96/PMK.06/2007 tentang Tata Cara Pelaksanaan Penggunaan, Pemanfaatan, Penghapusan dan Pemindahtanganan Barang Milik Negara.
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 24 Tahun 2005 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan.
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/ Daerah.
Pernyataan Standar Akuntansi Pemerintahan Nomor 07 Tahun 2005 tentang Aset Tetap.
Rahayu Nuraini, 2014. Analisis Penerapan Sistem Informasi Akkuntansi Barang Milik Negara pada Pengadilan Tinggi Agama Manado.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2003 tentang Perbendaharaan Negara.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Penanggungjawaban Keuangan Negara.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 15 Tahun 2006 tentang Badan Pemeriksaan Keuangan.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara.
