PENGARUH PROGRAM KELUARGA HARAPAN TERHADAP
SOSIAL EKONOMI MASYARAKAT DI KELURAHAN SEI AGUL
KECAMATAN MEDAN BARAT KOTA MEDAN
SKRIPSI
Diajukan Guna Memenuhi Tugas Dan Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Sosial Di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara
D I S U S U N Oleh
M RAJA METAR NASUTION 100902034
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
ABSTRAK
Program Keluarga Harapan (PKH) adalah program yang memberikan bantuan tunai bersyarat kepada Rumah Tangga Sangat Miskin (RTSM) yang teah ditetapkan sebagai peserta PKH. Agar memperoleh bantuan, peserta PKH diwajibkan memenuhi persyaratan dan komitmen yang terkait dengan upaya peningkatan kualitas sumber daya manusia (SDM), yaitu pendidikan dan kesehatan.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui sejauh mana pengaruh Program Keluarga Harapan (PKH) terhadap sosial ekonomi masyarakat di Kelurahan Sei Agul Kecamatan Medan Barat. Jenis penelitian ini adalah eksplanasi yaitu untuk menguji apakah suatu variabel berasosiasi ataukah tidak dengan variabel lainnya. Untuk menguji pengaruh tersebut, penulis menggunakan analisis data kuantitaif dengan metode pengujian Koefisien Korelasi Product Moment dan Koefisien Determinasi. Penelitian ini dilaksanakan di Kelurahan Sei Agul Kecamatan Medan Barat dengan menggunakan sampel masyarakat peserta/penerima manfaat PKH yaitu sebanyak 70 orang.
Berdasarkan analisa data yang telah dilakukan dapat diketahui bahwa pengaruh Program Keluarga Harapan (PKH) mempunyai hubungan yang kuat dengan sosial ekonomi masyarakat di Kelurahan Sei Agul Kecamatan Medan Barat. Ini dikarenakan Program Keluarga Harapan (PKH) dapat meringankan biaya sekolah anak dan biaya kesehatan ibu hamil dan balita sehingga keluarga miskin dapat menyisihkan pendapatannya untuk keperluan yang lain. Selain itu, pendamping PKH juga mempunyai peran penting dengan terciptanya hubungan yang kuat antara PKH dengan RTSM di Kelurahan Sei Agul Kecamatan Medan Barat.
ABSTRACT
Family Hope Program ( PKH ) is a program that provides conditional cash assistance to very poor households ( RTSM ) which is defined as a participant PKH Yeah . In order to obtain help, CCT participants are required to meet the requirements and commitments related to improving the quality of human resources ( HR) , namely education and health .
This study aims to determine the extent of the effect Family Hope Program ( PKH ) to the socio-economic communities in the Village West district of Medan agul Sei . This research is an explanation that is to test whether a variable is associated or not with other variables . To test the effect, the authors use quantitative data analysis with test methods Product Moment Correlation Coefficient and Coefficient of Determination . The research was conducted in the Village West district of Medan Sei agul using community sample of participants / beneficiaries of CCT as many as 70 people .
Based on data analysis that has been done can be seen that the effect Family Hope Program ( PKH ) has a strong relationship with the socio-economic communities in the Village West district of Medan agul Sei . This is because the Family Hope Program ( PKH ) can offset the cost of school fees and the cost of health of pregnant women and infants so that poor families can set aside its revenue for other purposes . In addition , the companion CCT also has an important role in the creation of a strong relationship between CCT with Sei agul RTSM in the Village West district of Medan .
KATA PENGANTAR
Syukur Alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas Rahmat dan
Hidayah-Nya. Selanjutnya shalawat beriringkan salam kepada Baginda Rasulullah SAW
sebagai penuntun ummat ke jalan Kebenaran.
Penulis dapat menyelesaikan penyususan Skripsi ini yang berjudul “ Efektivitas
Pelaksanaan Program Pemberdayaan Keluarga Melalui Model Family Care Unit (FCU) Di
Desa Sambirejo Timur Kecamatan Percut Sei Tuan Kabupaten Deli Serdang”.
Dalam penulisan Skripsi ini, penulis menyadari masih banyak kekurangan dan jauh
dari sempurna. Hal ini tidak terlepas dari keterbatasan yang penulis miliki. Oleh sebab itu
penulis mengharapakan kritik dan saran demi kesempurnaan penulis dimasa yang akan
datang. Penulis berharap semoga Skiripsi ini dapat bermanfaat baik bagi penulis sendiri
maupun bagi pihak-pihak lain yang berkepentingan.
Penulis juga menyadari sepenuhnya bahwa Skripsi ini dapat diselesaikan hanya
dengan bimbingan dan dorongan dari berbagai pihak baik secara langsung maupun tidak
langsung. Dalam kesempatan ini , dengan hati ikhlas penulis ucapkan terima kasih yang
sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Baharuddin, Msi selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara.
2. Ibu Hairani Siregar, S. Sos, Msp selaku Ketua Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik yang telah memberikan kelapangan ataupun
3. Bapak Drs. Bengkel Ginting MSi, selaku dosen pembimbing saya yang selalu mau
meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan dan dukungan kepada saya dalam
menyelesaikan skripsi ini.
4. Seluruh Dosen dan Pegawai Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara untuk segala ilmu pengetahuan yang telah diberikan.
5. KakZuraida selaku pegawai di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara yang memberi dorongan dan kemudahan dalam mengurus
administrasi penelitian.
6. Ibu Juwita S.Sos, selaku pegawai Dinas Kesejahteraan dan Sosial Provinsi Sumatera
Utara yang telah membantu dan memberikan dukungan kepada penulis dalam
menyelesaikan skripsi ini.
7. Bapak Joko Susilo, sebagai Kepala Desa Sambirejo Timur yang telah membantu
mempermudah urusan peneliti selama melakukan penelitian di Desa tersebut.
8. Bapak April Yarmin Selaku Koordinator FCU, bg Erick selaku Serkertaris FCU yang
telah banyak membantu mempermudah segala macam urusan selama melakukan
penelitian.
9. Teristimewa untuk kedua orang tua yang kukasihi dan kubanggakan, Ayahanda Alm.
Chairuddin Nasution dan Ibunda T. Arfiana, yang telah mengasuh, membesarkan dan
mendidik saya dengan penuh kesabaran dan ketabahan serta banyak memberi
semangat moril dan kasih sayang, materi dan juga doa kepada saya hingga saat ini,
sehingga saya dapat menyelesaikan perkuliahan dan skripsi. Hanya doa yang bisa
saya panjatkan supaya Ayahanda dan Ibunda selalu dalam lindungan Tuhan Yang
10.Terimah Kasih juga tidak lupa saya ucapkan Kepada Abang saya Muda Pordomuan
Siregar, Kakak saya Dian Novita Siregar Dan Kedua Keponakan saya tercinta Raisa
Alikha Siregar dan Kevin Syahdana Daulay yang telah Memberikan Semangat
Kepada saya dalam menyelesaikan Skripsi ini.
11.Terima kasih yang spesial penulis sampaikan kepada sahabat Kepompong “ M Raja
Metar Nst alias Memet , Irsan alias Ican, Surya alias Uya , Ismail Naibaho alias Mael ,
Raisa Karina Nasution alias Icung , Eni Syafrida Nasution alias Mak Enot , Tania
Willy Sara alias Ucok, Riza Pahlevi alias Rojak”. yang telah menemani hari-hari
penulis selama mengikuti pendidikan sampe saat ini.
12.Terimah Kasih Juga buat sahabat SMA saya yang sudah bertahun-tahun menjalin
persahabatan dengan penulis, terkhususnya untuk Shobrina, M. Arifin, Jimy Evans,
Slamet Sinaga, Syahleni Fitri, Ervan, Giovani, Febri Anwar Lubis, Dicky Asri
terimah kasih untuk semua kebaikan-kebaikan yang telah kalian berikan kepada
penulis. Berharap persahabatan kita tetap terjalin hingga kita tua nanti.
13.Terima kasih juga buat sahabat saya dari kecilYunanda Kesuma Putra Lubis,
Yudhistira Pratama, Alm. Sutan Doli Pulungan yang sudah banyak membantu
memberikan masukan dan juga dorongan selama proses perkuliahan penulis.
14.Seluruh Teman-teman PKL I, kak Uswatun Hutabarat (kak waa), Ogik, Umay, bg
Anip yang telah banyak memberikan dorongan dan masukan selama masa perkuliahan
penulis.
15.Seluruh teman-teman Se-Universitas Sumatera Utara khususnya stambuk 10 , jurusan
Ilmu Kesejahteraan Sosial, Halason Simangunsong,Aisyah A.F Nasution, Mei-Mei,
Ardi, Nanda, Desi, Megawati dan semuanya yang tak bisa penulis sebutkan satu
16.Kepada semua pihak yang tidak tersebutkan namanya terima kasih atas bantuan dan
dukungan.
Penulis menyadari hasil penelitian ini belum sesuai dengan yang diharapakan dan
masih jauh dari kesempurnaan mengingat pengetahuan, waktu dan kemampuan yang dimiliki.
Dengan kerendahan hati penulis membuka diri untuk saran dan kritikan yang dapat
membangun guna perbaikan dimasa yang akan datang dan bermanfaat bagi kita semua.
Medan, Oktober 2014
DAFTAR ISI
BAB I PENDAHULUAN……… 1
1.1 Latar Belakang Masalah………. 1
1.2 Perumusan Masalah……… 10
1.3 Tujuan Penelitian dan Manfaat Penelitian ……… 10
1.4 Sistematika Penulisan……… 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA………. 12
2.1 Pengaruh………... 12
2.1.1 Pengertian Pengaruh………. 12
2.2 Program……….. 12
2.2.1 Pengertian Program………... 12
2.3 Keluarga………..……… 14
2.3.1 Pengertian Keluarga………..………. 14
2.3.2 Bentuk-Bentuk Keluarga……… 14
2.3.3 Fungsi Keluarga……….. 16
2.4 Program Keluarga Harapan (PKH)………. 18
2.4.1 Pengertian PKH……..……… 18
2.4.2 Tujuan PKH……… 19
2.4.3 Sasaran Penerima PKH……… 20
2.4.4 Ketentuan Bantuan PKH………. 21
2.4.4.1 Ketentuan Penerima Bantuan……….. 21
2.4.4.2 Kewajiban Penerima PKH……….. 22
2.4.4.2.1 Berkaitan Dengan Kesehatan………… 22
2.4.4.2.4 Besaran Bantuan……… 24
2.4.5 Pengorganisasian……… 25
2.5 Sosial Ekonomi….………. 28
2.5.1 Pengertian Sosial Ekonomi……… 28
2.5.1.1 Sosial Ekonomi Menurut Ilmu Sosiologi……….. 30
2.6 Masyarakat………..……….. 31
2.6.1 Pengertian Masyarakat………..……….. 31
2.7 Kerangka Pemiikiran……… 33
2.8 Hipotesis……….. 37
2.9 Defenisi Konsep dan Defenisi Operasional………. 38
2.9.1 Defenisi Konsep……….. 38
2.9.2 Defenisi Operasional……… 39
BAB III METODE PENELITIAN………. 41
3.1 Tipe Penelitian………. 41
3.2 Lokasi penelitian………. 41
3.3 Populasi dan Sampel……… 42
3.3.1 Populasi………..…… 42
3.3.2 Sampel………. 42
3.4 Teknik Pengumpulan Data……….. 43
3.5 Teknik Analisis Data……… 44
BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN……… 45
4.1 Gambaran Umum Wilayah Kelurahan Sei Agul……… 45
4.4 Kedudukan, Tugas dan Fungsi……… 47
4.5 Keadaan Penduduk………. 48
4.5.1 Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin……… 48
4.5.2 Penduduk Berdasarkan Agama……… 49
4.5.3 Penduduk Berdasarkan Pendidikan……… 49
4.5.4 Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian………. 51
4.6 Sarana dan Prasarana………. 51
4.6.1 Sarana Pendidikan………. 52
4.6.2 Sarana Kesehatan………... 52
4.6.3 Saarana Ibadah……….. 54
4.6.4 Prasarana Olah Raga……….. 55
4.7 Pemerintahan Kelurahan Sei Agul………. 55
BAB V ANALISIS DATA……… 58
5.1 Karakteristik Responden……… 58
5.1.1 Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin………… 58
5.1.2 Karakteristik Responden Berdasarkan Umur………. 59
5.1.3 Karakteristik Responden Berdasarkan Agama………... 60
5.1.4 Karakteristik Responden Berdasarkan Suku Bangsa………….. 61
5.1.5 Karakteristik Responden Berdasarkan Pekerjaan……… 62
5.1.6 Karakteristik Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir…… 63
5.2 Teknik Analisis Jawaban Responden……….. 63
5.2.1 Tabulasi Jawaban Responden untuk variabel bebas (x)……….. 64
5.2.2 Tabulasi Jawaban Responden untuk variabel terikat (y)………. 77
BAB VI PENUTUP………. 91
A. Kesimpulan……… 91
