Pengaruh Modernisasi terhadap Kenalakan Anak Serta Usaha-Usaha Preventip yang Telah Diadakan Di Surabaya Repository - UNAIR REPOSITORY

PEfTGAKUH MODBEETISASI TERHADAP KENAKALAN AITAEC SERTA USAHA-USAHA PREVBJSfTIP YANG- TSLAH DIADAKAN DI

S U H A B A Y A

Surabaya, n e i 1977 Disetujui oleh

Penguji Skripsi Hulaim Piaana t

PENGrARUH m o d e b n i s a s i t e rhadap k e n a k a l a h anak serta USAHA-USAHA PREVEimP YAUG TELAH DIADAKAN DI

S U R A B A Y A

■Surabaya, M e i 1977 Disetujui oleh

Penguji Skripsi Hukuin Pidaua

PENGARUH M0DBBHISA9I TERHADAP KBNAKALAN ANAK SERTA

USAHA-USAHA PREVENTIP YANG TBLAH DIADAKAN DI

S U R A B A Y A

SKRIPSI

DIAJDKAN UNTtJK MELMGKAPI TUGAS-^TUGAS dan

HEMEHUHI S Y ARAT- 3YARAT GOTA MBNCAPAI

GBLAR 3ARJANA HUEUM

M I L 1 K

perpustakaan -UN1VERSITAS AIRLANGGA"

s u r a b a v a

Oleh:

SIDARTO HARDJOSASMITO No.Pokok 0687

UNIVERSITAS AIRLANGGA FAKQLTAS HUKUM

S U R A B A Y A

KATA PEHGAHTAR

Dengan mengucap syukur kepacla Tuhan Yang Kaha Esa, ka- rena berkat rakhmad dan hidayahNya, maka sampailah saya seka- raug pada usaha terakhir dalam menyelesaiakaii skripsi yang ber- judul : “Pengaruh Moderuisasi ternaiiap kenakalan anak serta usaha-usaha preventip yang telah diadakan di Surabaya", guna menenuhi syarat mencapai gelar Sarjana Hukura di Fakultas Ku- kura Universitas Airlangga Surabaya - jurusan Kepidanaan.

Saya mengucapkan terima kasih lewat kata pengantar ini kepada : Almarhum Bapak Prof. MOBLJATXO, SH

Bapak Prof, ROESLAN SALEH, SH Ibu HERMIEN HADIATI KOESWADJI, SH

beserta staf dosen dan asisten Pakultas Hukum Universitas Air­ langga karena beliau-oeliau ini telah memuerikan bimbingan, pe- tunjuk "dan nasehat-nasehat yang oerguna bagi penyelesaian

skripsi saya ini.

Tidak lupa terima kasih saya ucapkan pada para pegawai Eakultas Hukum Universitas Airlangga, Pengadilan Xinggi, Pe- ngadilan Negeri Surabaya, para Jaksa, Kepolisian dan teman-te- man yang telah membantu dan memberi fasilitas kepacla saya da- lam raenyusun skripsi ini.

Sebagai penutup pengantar ini saya mohon maaf dan saran saran atau Kritik yang oersifat membangun dari saudara pemba- ca, raengingat kemampuan saya terDatas sehingga mungkin skripsi

ini jauft dari sempuma yang mungkiu terdapat kejanggalan dan

ill

D A F T A H I S I

hal

K A T A P B N 0 A N 2 A H . . . 1

D A P T A B 1 3 1 . . . ... . . 1 3 - 1

P E N D A H U L U A N . . . 1

B A B I I P B N G E R T I A H M O D E H N I S A S I B A N P E N G A H U H S E R T A

P E H K E M B A N G A N N Y A S I S U R A B A Y A . . . 4

B A B I I ! P E N G E R T I A N / l ' I N J A U A N K E N A K A L A N D A R I S E G I 3 0

-3 I O . O G I , S E G I H U K U M P 0 3 1 I I P DAM S E G I P 3 I K O

-L O G I . . . 2 0

B A B I I I t T I N D A K A N - T I N D A K A H P R E V E H T I P S B B A G A I U S A H A

P E M E R I N T A H M E L A L U I P B N D I D I K A N S H C U L A H B A N

P E N D I D I K A N ( "H C H f C S M A L E D U C A T I O N " ) D I L U A H

S E K C f c A H . . . 2 7

B A B I V t U L A S A N

&

P E M B A H A S A N A T A 3 B E B E H A P A K A S U S P E

-N G A D I L A -N -N E G E R I . . . 3 6

B A B V > K E 3 I M P U L A W D A N S A R A N - 3 A H A N D A I A M B A N G K A P E M #

B E N O T A H O N D A H G W T D A N G P E H A D I L A U A N A K D I I N

-D C K E S I A . . . 4 3

L a o p i r a &•

D A F T A H K E P U 3 T J K A A S —

X

O,, ■ff.ffi.AAAJI

Moknud dan tujuon panulia dalaa akrlpai ini antara

lain lalah t

1* Boh** akrlpoi Ini diaakaud untuk autabaagan pada

Alaaaatar uatak aalaagkapl kaaarjanaaa*

2 * Bahaa ganaraal auda aakaroag aarapakaa jaabataa

bogi ganaraal jang ialu dan yang akon datang, aabingga

aaa-punyai kadadokan yang panting aabagai panarua paradabaaf

niloi-nilai 45f Jta&aaaila dll*

3_{. Bo&wa pangarob aodarnlaaal tarfcadap kanakolan ra~}

aaja dl Surabaya aakaraag aanunjukkan gajala-gajala yang

aaababayakan kabudoyaan Bangaa dan Nagara*

f;

Dangan kaoajaon taknik aodarn yang aaabuka kaauagkl&an

faubungan bangaa lodoaaaia daogon bangaa~bangaa lain, aangaki~

batkan aaauknya pangaruh kabudoyaan luor ka dalaa kabudayaoa

Xndonaala*

farfctaaa pada akhir-akfeir ini dangan barkaabongaya tak~

nologi yang paaat di aatu pihak, 31 pihok Xaln banyak okibat*

okibatnya yang di darita akibat parkaaboagan aodamiaoal,

aa-lah aatu dlantaranya a a/a kaaokakan kanakalan anak-onak taro•

taaa dl kata-kata baaor taroaa aaningkat dalaa aagala bantuk

dan aifat balk kwolitaa aaupun kaantitaanya*

Sajalaa dangon kaaajaon taknik aodarn IqI, aaka dalaa

bid an* Hukua harua aaapu aangiabangi parkaabangon xoaan aodarn

taroontua dalaa buitu Baaoana Paabaagunan Liaa Tobon Kadaa *

2

"Paobinooa bid tax fcokua horao ooapa oaagarobkoa dan aaaoaptiag kabutufaoa-kabutuban haktta itiuil dangan

kaaodoron hakua rakyot 70 0 5 barfcaobang kt oroh 00

-darnloool aanurot tingkot kaaojuon paobongunon ini

di 9999X₀. bidong aablnggo tareopal katartibon dan

kapostien bakuo aabogol proaorono yon* torus dito*

Jukon ka or oh panlngkotan paabinoon kaaotuon boa#»

oo» aakaligua barfuagoi aabogoi aorono aanonjong p parkaabongon oodarnioaol duo paobongunon joof *a-nyalurvib** X)

Sogi nagora Indonaeio yang taXob Kardako don barkaabang o~

kon oangajor katinggaloB-katiaggolonnyo dsngon Aiafifloiuo

paroboboa don paobongunon di sagala bidong aallputi bidong

akonool, oooiaX dan politik*

Dal00 _{Bob I} t 0070 _{uroikon tantong pangartion tfodarnlaoai}

poda uauomyo* prooao aodaraioooi poda uouonyo,

oiri-oiri aodarttiaaai don oklbo«~okibotny» par •

kaabangon aodoznioooi di doloa oaayorokot pado

uomanyo don khuaoanyo pado kanokoXon raaojo di

-koto 3urobayo«

DaXoa Bob II 1 okon aoyo uraikon tantong pangarticn

kano-kaXon onok poda uauonya tantong opo yon# dioakaud

dangon kojohatoa onok (juvanila daliquancy).

A* tantong pangartion/unjauan kanokalon dori oagi

ooololagi*

B. Ton tang pangartion/tinjauon kanakalan dori oogi

hakoo Pooitif.

0_{* Tantong pangartlon/tlnjauon kaaokolon dori aagl}

poikologi*

X) Daportaoan Panarongan Hapubllk Indonaaio, Hattallto Kaduo. Bob 27 QukuSf b o X o a o n 3X3*

3

Dalaa Bab X2I i akan aajra kaaukakan ttntang aalab aata

tlndakan pravantlp aabafal uaaba paaariatah untuk

-panoasahan kejahatan anak dangan jalofc i

a* Halolui Pandidlkan 3akol*b#

b* Kalalui Pandidlkan (Bon ?oraal Vacation) dl

lu-or aakolab*

Dalaa Bab XV t akan soya kaaukakon ulaaanulaaan* paaba

-feaian ataa babarapa kaaua pangadllan Hafarl*

Dalaa Bob V i Kaolapulon dan a or an*

Daalkianlab aaoora alngk&t goabaron aay* aanganal

panyuaunan akrlpai taraabut dlatoa yang aungkln aoalh jaub

darl aa*purnat tatapi aajr* paroa/a dangan pengalaaan any*

lnl9 akan aaabuat aajra aandorong untuk baruaaba kaarab

kaaaa-puroaan*

Wad ah paablnaon (paauda-paoudi) dllakukan aalalul

lingfcungan kaluarga* laabaga aoaial, Xaaboga agaaa, organic

aaal paauda, prasuka dan lain-lain, agar dlkaaudlan barl

la-blb aaapu aangbadopl dan aalakaanakan tugua-tugaa bldup /an*

a akin barat dalaa dunla dan kahldapan yang aakla aaju dan

4

B O I

P S n a m i A l > r O D Z a i y X 3 A 3 I P A N PFHQaHQH S E R T A F S R t B M B A H G A H f l Y A

pi m a m

Iatllah aodarn islai bahaaa athari-harl adalah Modal

Bora* ' Artiaa aodtrn dalaa bahaaa Xnggorio i ptrtalning ta

raoeat or praaaat

Tan tang artlan Jtodarniaaai alth Coantjoraaingrat di*

kvsukakan s

*MCDEflril3A3I i 'Uaaha untuk hid up atauol dangan

*a-m *a-m dan konatalaal dunla aakoroag** untuk orang

Xndonaala hoi itu barartl atroboh barbagal alfat dalaa aantalltaltaya yang tldak ooook dangan kahldu dupon aaaan oekarong dun atabiaaak&n diri dangan babarapa aUfat aantol* 4)

Dtngon bontuan ilau pangatohuan* parkaabaogon

tak-nologi aengaloal kaaojuaa yang paaat, aahlnggm banyok

p«ro-bohaa-parobahon yang dlnaala*

Qloh Prof* Sudorto SH dl doloa Iiiapunan karya 11a

aiah Guru-guru btaor hukua dl Zndontala dangan judul

Ptnga-ruh parktabangan aaayarakat/aodamlsaal ttrhodap hukua pi*

dan a dlaabutkon pandapat yang dlkaoukokon olah Gunnar My*w

dal ttatang babarapa taada oiri darl oita-oita Modarnlaaalt

2) 3.WoJ*wa*ito, • « sl>, Ko mw M w w l i i f q r t i - Indonesia. Varaluya9 Aaattrdaa~Jakarta9 th* 1996 holoaan 105* B) Wtbatar'af Ha* Aaarloan Stationary. Booka Ino* flaw York,

tahun l{)i§89 halaaan 626*

4) to*ntJoronin*rat, KafruaoTMP M t at aUm * Joa Pfbangunan. Graaadia9 Jakarta 1974 halaaan 133*

a.- Rationalitas.

Suatu modemisasi haras dibarengi oleh unsur perhi- tungan rasionil di segala bidang. Pemikiran rasio- nil meliputi bidang ekonorai,sosial dan politik. b. Pembangunan dan perencanaan pembangunan.

Konsekwensi dari usaha yang rationil di— segala Di- dang mengusahakan pembangunan dan perencanaan.

c. Peningkatan produktivitas dan taraf kehidupan.

Perencanaan pemoangunan ditujukan kepada kenaikan ha- sil dari masyarakat dan peningkatan produksi diikuti dengan peningkatan taraf kehidupan dari rakyat.

d. Kemakmuran yang merata.

Kemajuan ekonomi adalah suatu usaha dari negara -ne-gara Derkembang untuk mencapai kemakmuran yang mera- ta.

e. Perubahan sikap mental.

Kodemisasi menghendaki perubahan sikap (mental) dari anggauta-angauta masyarakat,

Sikap yang dimaksud antara lain sebagai berikut : 1. Effisiensi 2. rajin 3. keteraturan 4. ketelitian

5. kesederhanaan 6. rationil dalam membuat keputusan 7. keterbukaan dan kesediaan untuk mengadakan peru­ bahan 9. energik dalam usaha 10. percaya paaa diri sendiri 11. dapat melihat jauh kedepan.

f. Demokrasi ; dalam bidang politik dikehendaki bahwa rakyat mempunyai kesempatan untuk menentukan nasionya. '

i M I L 1 K ! PBRPUSTAKAAN 4 j -UNIVERSITAS AIRLAMOGA"

j S U R A B A Y A j

d *h Hara Golantar di dalaa uralan ttntong tiodaral*

aasl liotta bufcua dlkaaukakan gaebaran oiri^ciri um m yang

t«rdapat di aona-aona s

1* Hakaa yang nod«ro t*rdi*i dari ptlbogai aturan

yea$ ditarapkan d«ngan corn yang tidak

barbad*-bada di aano~«aaa* Berlakunya afcuran-aturan ini

baralfat teritorial, tidak bvralfat pribadl*

2 * P o r u n d a n g - p o r a n f l n n g a n a o d a r n b a r a l f a t t r a n a a k *

oionil.

3* Horan-noraa hukua oodorn adalab univaraaliatia*

4* 31ofc«a-ai9t«a ini baralfat nirarki*. Ada ouata

Joringon aahkaaah untuk aenjalankan parundaagan~

init nahkaaob untuk banding*

5* Slotaa ini dlatur oaeara birokratla untuk

««noo-pal kaaaragaean*

6- Baralfat raaionil. Proa«dur~proa«dumya dapat

di4*n-tantukan dari auabtr-aumbtr yang dapat dlpalajarl*

7* Sljoloakan oleh para attll hukua.

&• Satelah alataa U\1 manjadl baralfat taknla dan kot»*

pleka tlnbulloh parontara-perantara prafaaional

yang khuaaa twagjiubuagi aahkuaah dangan

orong-orang yang haruo borhubungan dengannya.

9* 3iat«ffi ini dapat diubah* 31ataa Ini atngandong

oatkoda-matlioda yang teratur yang dlakul di aana~

aona*

10* Ad any a hubungoa antora parund cng-p oruod angan da-*

7

untuk panyalaaalan portlkaioa-parttkalan yang

tiabal dttlu wllayahnya.

XX* Adanya poaiaahan tugoa*tu£&& Xagic*'Latlf 9

Judiktv-tif dan akaakutlf* 6)

Lain halnya dangan pandapat Lawrtnoa M*?riadcan dalaa

On XiagaX &avalopaant9 babwa Hukua aodarn dilihat darl aagl

-kaoanfoatan i

* Orang aodarn aoapunyal pondangan yang baroifat uti­ litarian (aalihatnya darl aagl kaaonfaatan) tarhadap hukua* 3atiap aspak tortantu darl hukua aalolu dint-lal bardaaarkan paranon yang dapat dlkarjakan olabnya

di dalaa ka rongka nilai-nllai yong la bib Xuaa9 dan didaloa jarlngnn tujuon yang Xablh luaa pula"* 7)*

Dangan koaajaan taknlk IXau Pangatahuan pada soaan

Kodara lnl9 aanyababkan koaungklnan-fctoungklnan bubungan

Xongaong atoupun tldak laagaang9 aangaklbatkan pangaruh ka*

budayaan bangaa lndonaaia9 alaalnya dangan kaaajuon taknlk

llau pangatahuan yang aangat paaatnya alat-alat transport,

tlla9 taXavial dan aabagtinya*

Hal ini tldak barartl bahwo kita barua aonjadl orang

barat aapartl yang dikaaukokan olah Prof.Pr.toontJoronlng *

rat t

6)

Byron Walnar*

**Modarnlaaal aiataa

Hukua*1,

*odernlaft*it

Plnaalka Partuabuhan. Yoioa of Aaorloa /orua Lootura9 tanpa tabun, naiaaan X01 (auatu tarjaaaban)*

8

*3oal ponggonaan unaaxwunaur kebudayaan Bar*I adalah auatu aoal lain logi- Unaur-unaur yang auls-aola bar*, aaal dari kabudsyaaa Barst itu dapat kits tira, kits oabil axil** kits sdsptsai, kits ball, dangan tak uash M d u p dangan austa gays hid up crone barst**8)

Kaaang kita tidak nanysdari bahvs kits talah

aangas-M l unaorwunaor bar at t ttloh klta pakai» kits adaptsai aajak

barabad-abad, paksiaa yang kita pakai, pan&idiksn kits

lokas-nakan, odainlotrasi dan agasa kriatan dsn Iain-lain*

Parkaabangsn taknologi aodara yang balua aalabang

da-agon kealapan aental aaayarakat/gansrasi suds pods uautmys

untuk sanariaanya, dan aaring aenyababkan aalah guns atsa

aa-niabulkan slkap-alkap yang baraifot aagati|*

Pongarufa dori fil® barat saupun kabudsysan yang dibs*

wa olah pars wiaatawaa aalng aadikit banyak akan dapat aera­

te uni kabudayaan HaaioaaX9 aanakala kita tidak traspil

manga-lola dan naabins ktsanian daarah yang barakar dari kabadaya­

aa bangea aandiri.

Parkaabsagan taknologi yang paaat til ah atabaws

aki-bst~skibat dan parubaban-parubsbsn luas dan radikal dalaa

aajaroh acmuaia, sps lag! dalaa rangka paabsngunan bag!

as-aysrakst agraris disrohkan kapada tsrbukanys aaoyarakat

Io-duatri, dan aasysrskst bagi pandangan-pandangan barn, oars

karjs baru, fcaaungkinan-ktaungklnan baru darts kapada

tia-bulaya hoarat-haarat yang barlsinan dan asrba bara*

Bagi Kagars InJontaia yang baru barkanbang, boras

aaningkstkan dalaa asgala bidang siaalnya dalaa partanisn,

8) Koaatjoroningrat, on* alt». halasan 134_*

9

bidong akonoai dan paabongunon Induatri, bldang angkutaa*

bidang parhubungan aahingga a«aarlukan bonyak faal aakaligaa*

Paranan | U | panting dalaa hal ini dlantaranya adalah

koaunlkaal aodarn yang aanggup atngubah cara barfikir nagara

nogara yang oodnng barkaabang ka nagara yang aodarn*

Dangan koaunlkaal aodarn diaonai ruang/woklu dapat oa~

pat, apa yang oaoula tldak tarjongkau olah pangaaatan panea

indara, aakarang dangan aadah aakaXi dapat taroapal* dilihat

don didongar dangan bantuan alat-alat koaunlkaal yang aarba

nodam*

Akibat-akibat koaunlkaal aodarn blla dijalankan «

Dangan madia koaunlkaal ok an oanyadiakan oatatan yang

tallti dan akan dlparolahnya dotdata yong balk aahingga

a-danya parbondaharaan bahoo-baban llaioh yang akan datang*

Caoapatan madia koaunlkaal aodarn ikan aanynjikan b*.

rlto-baritaAabar aaoapat aungkln aahingga pariatiwt/kaja*

dlan dapat dinlkoati baraoaaan dangan parlatlwa-parlatlwa

itu di aaluruh dunla, (aiaalnya portandlngan bulutongkia,

partandlngan tlnju dl auatu nagara dapat dlnikaatl nagara-

nagora aalaruh dunla).

Jtoamnifcaai aodarn dapat atnguapulkan kotarangan

aa-rentak di aalaruh wlloyah yang luaa, dapat juga

aonghabung-kan an tar a oatu dcngan lainnya aahingga dangan aatu

koordl-nooi aanggup bartlndak oarantak*

Ptninjauon porkaabangan aaayarakat aodarn aabalua dan

aaaudah negalaai aodarniaaai, hal ini karana pangaruh

10

X- Psrtaniaa ssbaXaanya dl ktrjakan dsnfan alat-*Xat

yang ssdsrbana ktarah psnlngkatan produksi dsn

psaa-saran faaaiX-haslX produksi*

2* Perindustrian ssbsXaunya banjo digunaksn tana** sans-

sis atsa hswan di gantl dsnfan seoin~*asln stbafal

psnffontl tsnafa aanusi* dan hswan*

3* Fsrksabangan aasyarakat a e a g a X a a i psrktsbanfan dari

dssa ks kot* dan pusat psaasaraa dan psrtokoan*

4* Psndldlkan bsruoaha aengfrapaskan buta huruf dan

aenu-Ju psnggunaan aslatih tsnsga dsngtui jaXsn kstraapttan

untuk osnghasiLkan produksi dan asnlnfglkan tor at

ks-Mdiipon*

5* Psrskonoaian dsngaa adonys spcslsllaasi k»aiatsn-ks~

Slaton skonoal*

6* Psrburuhon taulal diksnsX aistsa apah /an# ssbslusnya

bsksrja tanpa dibayor oukup dsngan dibsri a akan dsn

bsksrja o o c a r a ksksluartaan* Kodornisasi a s s l s a h k a n

ks£latan>’»k*glatan skoaooi dari k*eiatan-k#*iotan

ks-luarga*^

Dsalkian osdiklt aralan tsntang kssantfkiaan^kssuafkinan

koaunlkasi aodern bila dlXaksanakan akan ospat asapsngarubi buSa

day* assuota bangs*, osbab dsn$an aakln najunya aodsrnisasl

akan aakln kospXsknya psraasalahaa~p*rttaoaXohan hid up aodsra,

akan osap#naaruhi tar of ftidup skonoal sssuata bangs*, sthlngg*

aklbat dari sodsmlsasl Ini akan asmmtut btraaaa^-aaoaa

ktbu-tuhan, sspsrtl boXnyo yona dlksaukoksn oXsfc Iba Hsrsisn Hsdlatl

t ) Kyran ffsiasr, op«olt*» bsXssan 50*

XX

Koaavadji»SH i

*Ka»ajuan oara barflkl* aenlabulkan kaanaka r M « i M ka-butuhan dan paaantthant balk aorll aaupun aatarlll akl-batnya banyak Ibu-iba yang tarpakaa haras bakarja dan wanlnggaXkan ruaah aarta anakanak, dan aaablarkaa a -nak tanpa pangawaaan«DlalnyiXlr bahwa Xatar balakang

aabab-aabab kanakaXan onak-anak itu aabagian baaar dlaa

babXan karana pada aaur X2 tahon yang partaaa dalaa

hldupnya tldak aanganal koalh aayang orang tua»atau yang aangalaal katidak Xantftapan orang tua*Karaaa ka-koaongan daXaa hldup ruaah tangga anak taraabatfaaka

tarpakaalah la aallbatkan dlrlnya pada pangaruh-paaga-ruh jalak yang ada dl Xaar ruaah aarta kaluarganya*Taa paknya dangan daalklan tarlalXah kakoaongan alaa hl-dupnya**10}*

P and apa t yang dlfcaaukakan olah Ibu Karaian Uadiatl

tantang kanakolon raaoja taraabut dl ataa aanurut haaat aaya

dlaababkan karana faotor kaaulltan akonoai dan karana brokan

hoaa, aahingga anak aanjadl nakaX, aangalaal kakoaongan hldup

dl ruaah karana tonpo pangawaaan, kurong parhatlan, kurang

ka-alh aayang* baraaln dl Xuar ruaah tanpa ada yang aangandaXlkaa

baraaln dangan XaXuaaa*

Anak nakaX karana f ok tor akonoai aungkln aaapangarahl

parhatlan ataa pangawaaan yong harua dlourahkan orang tua

ka-pada anaknya, karana ayah/lbu horua bakarja aaabantlng tuXang,

parhatlan aapanuhnya bagalaana aanoarl nofkah guna aanoukupl

kabutohan aaharl-harl.

Eaaukaran akonoai aanyababkan kurangnya kaaaapatan

a-nak baxvrakraaal aahingga aa-nak kurang kraatlt feal-hal aaaaoaa

lnl aarupokon foktor pandorong darl pada kanakaXan dan kajahatan

anak-10) Htralta Badtetl KoaraAjl, RgrMUaft A n t * ?oa« t«.p#ndirl

, - - ■ m 1 L 1

| perpUSTAKA*'1 1 I^IVBMITASAI^NOOA

12

Kaaukaran akonoai jag* aenyobnbkan parunahan kurang balk, **~

aungklnkan ai antic untuk lablb banyak bara&a dl luar ruaahnya.

Hanurut haaat say* aaaalah daalklon dapat dlataal,

parla dian,Jurk*n agar orang tua a«ogatur waktu, aablngga ada

kaaaopatan barkoapulAartaaa untuk aandldlk dan aaablnblng

putro-putri atrtka, balk waktu aakon baroaaa aaupun aaat

aa-nj along tiflur dangan aaabarlkan na*ahat-aa**bat, patuab~patuab

dan oontob»conteb yang balk kapada onaknya, aablngga tidak

jarong babwa aaak dari ktluarga yang daalklan itu akan lablb

balk dari pada anak-anak lalnnya*

inok nakal dlaababkon k or ana foktor Broktn Hoaa dan

Quaal Broktn Hoaa, lablb barbabaya dori poda kanakalan

dl-aababkan k or ana faktor kaaukaran tkonoal*

*'Brokan Hoaaa lolab auatuktluarga dl sana aalah iaO~ rang dl ontara orang tua tidak tardapat lagl karana alaalnya nanlnggal donla atau karana talab baroaral

atau auntfcin pula kadua orang tua audah tidak ada

la-'Quaal Brokan Hoaaa yaita walaupun kadua orang taa aaslb ada akan tatopl tidak tardapat para*aualan pabaa antara k«dua orang tua itu, alaalnya tidak

ada paraaaualan dalaa «g*Ba, raa, taraf kadudukan ao*i aoolttl, taaparasan dan laln*lalnnya*"^l)

Salaa keluarga Broakcn hoaaa dan Quaal Brokan hoaaa

anak akan maraaa tidak tantaraa, tidak ada parlinduagaa dan

aalalti galioah atraoa dir lay a dalaa naraka dl tangah-tangab

ktluarganya, aablngga senoarl jalan kaluar dari ktluarganya

dan tidak dlaadarl bahwa pangorub-pangaruh yang dldapatkan

a-daloh pangorub nagatlf*

11) Acbaad Harafcap, H3tb*b~atbab kanakalan dan k*Jahatan -anak~anak", Bbarw* Adhyaka* ffo«18/gl. 1974, bal. 33.

13

Dalaa kaluarga broken hoaaa atau quaal brokan hoaaa

yang Xabih parah lagl, biloaana al anak aaapal bargaul atau

aaXah dldlk yong aanyababkaa al anak barkuapuX dangan kaXuar*

ga panju&l, paaabuk, panjahat* a aualifc, panouri dan laln-laln*

Hal-haX atau parbuatan-parbuaton yang nagatif akan dapat

oa-pat narangaang anak-anak untuk atnlru dan barbuat.

3 ay a aatujts paadapat Ibu Haraiaa Hadiatl aatalah kaal

aaabaoa Surat Kabar harian Koapaa taoggal 2dA2-'75f tantang

kaaajuan taknologl yong aodarn, aahingga aakin koaplaknya

aaoalah-aaoalah hldup aodarn, aatln bonyak ka onaka ragaaan

kabatuhan hldup aahingga ibu-ibu tarpakaa harua bakarja dan

aaninggalkan ruaah aarta anak-anak dan aaablarkan anak-anak

tanpa pangawaaan*

Dlkaoukokan olah Koh«3oagohonto Kapala Xajakaaaa lfa~

gari Jakarta Barat* aaabanarkan bahwa faktor kaluarga ikut

aanantukan* Anak-anak dl bawah uaur yang aaXafcukan kajahatan

kabanyakan baroaal darl kaXuarga tak aaapu« biaaanya kaXuar~

ga aaraka aangat aibuk ayah dan Ibunya ikut senoari natkafa,

aahingga pangawammn bonyak anak~anak kurang aan&apat

parha-tlan* Cajohatan yang dlXakukan barupa panourlan dan parka*

Xahlan*

Pikaaukakan juga olah Daddy 3*Harahap darl kajakaaan

tfagari Jakarta tlaur aaabarlkan ooatoh talah aanangaul kaaua

aaorang panjahat oillk darl kaluarga alokla ayahnya aanjadl

oantang (panjaga) gudang don ibunya aibuk dangan dagang

ka-oil-kaoilan, anak taraabut tak tarkontrOX Xagi aahingga

14

Bal aaaaoaa iai aaya t a a u i Juf» d l P i n | i i l i l « n ffagarl

Surabaya, oawaktu aaya ««ngadaka» paniajauaa aaadapatkan ka ~

au* aaak-anak dl bawah uour, dari ktluorgo yang tidak aaapu,

aahlngga tidak ada ptagowaaaa tarhodop aaokayo, oaok-aaokaya

dapat leluoao dangan taaaa-teaan loiaaya*

Kaalapulan yang saya parolah doloa hoi iai peayabab

utoaa ^tnakalon raoaja adalah oroag tua, aabob orang tua

*a-tu-aotunyo yong atmbina kaluorga* Orang tualnh yang aaopuayoi

taaggung jawab parkaabaogon anoknya, onak saabutuhkan bin

-bingoa, liaduagaa rooa kaoih ooyoag o r a n g tua dan raaa oaoa.

Tetopi aabaliknya korana tidak ado liaduagaa, tidak

ada kasih aayong aahlngga anok aeroaa kahoapooa dalaa

hidup-aya di tangab-tengah keluarga, akhirhidup-aya ««aearl pesuaa

diri-ayo dl luar ruaah poda ruooh tongga ©rong-oroag lain, dangan

tidak dlaadarl bohwa pongaruh-pengoruh yang diptrolah odalah

pengaruh nagatif•

3ra* Mural dari Polri aaagaaukokan 1

**tnokalaa rtaaja itu aaaoatiaaa tlabul aapoajoag naaa dalo* barbagai bcatuk aorta parobohon aaauai daagaa par-keabangaa ailai aoalal* Kanakolan raaoja paayababaya

ada 3 foktor t partama orang tua, kadua ad aaya aiot dan

katlganya ada kaaaapatan*" 12)

Kaaiopuloa yang aaya dapat* bohwa hol~hol yang dika

-aukakaa olah kadua Jakoa taraabut bohwa kenakalan yang dl~

aababkaa olah foktor akoaoni korana kaicurangoa, aadontfcaa yang

dikanukakea olah Dro*Slurni dioobobkoa karaao foktor akoaoai

12) *Kanakalaa raaajo audah aaajadl aoaolah tfaaioaal*, Koamaa. 8 Januarl 1976, hoioaaa Ill«

15

learns kalablhan sanysbabkan anaknya aanggimakaa kaaaapuan

orang tuanya# dangan eara-cmra yang royal dan

barlabih-la-blhan anak-anak taraabut balun dapat aanllal panggunaan

uoag yang barlablb-Xablfaan dangan tapat dan bardaya guns*

Akibatnya anak-anak taraabut akan barbahaya bila

barada dl tangob-tangali saayarokat a aualla* al anak akan

dan jail anak yang tuna aualla, bagltu pula blla dl

tongab-tangab saayarakat panjudl9 paaabuk9 psnourl9 panjahat dan

laln^laln*

Dl auka taXab aaya alnggung bahwa parkaabangan takno

log! yang aodarn balun aalabang dangan kaalapan aental

aa-ayarakat/ganaroal auda untuk aenorlaonya, aarlng

aenyabab-kan aaloh gona atau oanlobulaenyabab-kan alkap~alkap yang baralfat

nagatif*

Olah fly* Woarjonlngalb dlkaaukakan9

"Kodarnlo&al bukoa barartl TalaTlal,

lUghtolub-nlght-club dan gadaung-gadung yang aanjulang walaupua aa~

aua Itu taraasuk aodarnlaaal**

Bagltu juga halny* dangan ftagara Indonesia darl aagl

taknologl aodarn aaaguntungkan bagl paabangunaa nagara, darl

aagl lain aodmlaasl ada jugs pongaruhnya tsrbadap kanakalan

raaaja karana bony ok yang dlaalob gunakan olah ganaraal tsuda

aabagal barlkut t

13

) H y * V o » j a a i a f > i b , P p p t P t n a n r u h K o a « r n l « a a l t a r f a a d a p

16

J)i dalam perhubungan darat dalam zaman modem ini, ba- nyak mobil, speda motor bain dengan kecepatan tinggi untuk ke- but-kebutan, a£alagi dengan dilebarkan sarana Jalan lalu lin- tas, pertiah terjadi di Jin. Raya Diponegoro atau Jin. Raya Da3> mo pada hari-hari Sabtu malam Minggu sesudah jam pertengahan malam di mana pemuda-pemudi berkumpul dengan kendaraan ber- motor, dan selanjutnya berlomba-loniba main kebutan dari arah utara ke selatan bolak-balik sampai menjelang pagi.

Akhiivakhir ini banyak terjadi kecelakaan bis-bis u- mum atau kendaraan umum yang terkenal dengan kendaraan colt, kecegatan tinggi hal ini kebanyakan disebabkan karena akibat keoerandalan pengemudi remaja.

Mereka selalu dirangsang nafsu untuk mengukur sece- pat mungkin mobil yang dikemudikan, tidak mau kalah dengan mobil saingannya, ingin menguasai kemudi dalam keadaan yang krisis dengan membelok yang tajam tanpa mengurangi kecepatan mobilnya sehingga berbunyi ban-ban mobilnya.

Pemakaian 0_Dat-0_{k,at narkotika seharusnya hanya di -}

perbolehkan untuk tujuan pengobatan dan ilmu pengetahuan, tetapi oleh para remaja disalah gunakan cara pemakaiannya, pertama-TJama dengan jalan merokok bersama, kaaang-kadang terjadi satu potong rokok dipakai bersama / bersantian ba- ik priya maupun wanita, baginya mereka merokok merupakan gaya/sikap yang gagah, setelah kebiasaan merokok ini bia- sa makin lama makin menjadi, maka paaa saat yang demikian itu saatnya di dalam rokok diselipkan ganja yang makin la­ ma makin merangsang sehingga menjurus ke Narkotika.

17

Kalau sudah kehabisan uang untuk pembelian ganja, ma- ka akibat satu-satunya timbul niat jahat* mencuri ksL au perlu membunuh untuk mendapatkan biaya pembelian ganja.

Sejalan dengan raasuknya pengaruh narkotika dari luar negeri, bersamaan dengan para turis yang berdatangan dari lu­ ar negeri, yang- semestinyaunenambah / menggiatkan turisme raa- suk Indonesia diikuti pula pengaruh yang jelek pada generasi :! muda, yang menyebabkan dekadensi moral di kalangan remaja.

Demikianlah uraian saya tentang kenakalan remaja - yang disebabkan karena pengaruh modemisasi.

Peninjauan tentang kenakalan renaja tidak saja masa sekarang dipersoalkan tetapi sejak dahulu juga sudah menjadi persoalan, hanya saja peninjauan kenakalan remaja kebanyakan disebabkan karena perobahan jasmani dan rokhani pada diri seseorang dalam menginjak masa dewasa seperti yang dikemu- kakan oleh Eliakin sebagai berikut ;

flKenapa Remaja cenderung kepada Kenakalan ?

Menurut Aristoteles oatas umur 14-21 tahun atau yang diaebut "Remaja1* adalah merupakan masa puber dari seorang. Merupakan masa peralihan atau tran- sisi dari masa anak-a ak ke dewasa yang di3ebut juga masa akil baliq atau pancaroba* Pada masa tersebut adalah merupakan masa yang kompleks dan sering menimbulkan kegoncangan-kegoncangan dan berbagai problem dalam hidupnya dan keluarga."14) Masa peralihan dari anak-anak menjadi dumsa biasa-nya disebut masa puber re-naja, di mana pada masa terseout terjadi macam-macam keanehan/keajaiban pada diri si anak, Suatu masa pembentukan pribadi dan ingin mengadakan pemi-laian-pemilaian sendiri, inpin bebas dan ingin bertanggung

jawab sendiri*

18

Akibat pero Dahan-perobahan biologis dan rokhaniah kaaang- kadang menimbulkan perasaan yang cepat senang kadang-kadang cepat berbalik murung/tidak senang karena dirinya mints dihargai oleh lingkungan, apalagi dalam dirinya telah timbul sifat ingin be3>- gaul dengan lawan jenis, sehingga banyak perhatiannya pada diri­ nya sendiri.

^imbul juga perasaan keoimbangan, mengalami kegoncangan dan ketidak pastian, dia terombang-ambing antara ingin berdiri sendiri dan bergantung kepada orang lain.

Pada saat-saat yang deraikian mudah dipengaruhi oleh kea- daan sekitarnya sehingga tindakan-tindakan yang dijalankan tanpa ada pemikiran-pemikiran yang rationil.

Kalau sudah menginjak tindakan-tindakan yang tanpa pemi- kiran-pemikiran raaka ada kecenderungan untuk menentang atau ti­ dak senang dengan larangan-larangan atau perintah-perintah.

Dari Mayor Polisi Paula Bataona yang menangani anak-a- nak remaja dari Komando Kota Besar Kepolisian disingkat -

(K0HTA3ES), saya dapat data-data bila dibanding tanun 1974 de­ ngan tahun 1975 maka :

Tahun 1974 terjadi Kejahatan dan pelanggaran 221 Tahun 1975 terjadi itejahatan dan pelanggaran 156

Kwantitas turun tetapi kwalitas naik, procentage kejahatan aan pelanggaran tahun 1975 adalah sebagai berikut :

93,4^ pencurian 6 ia perkosaan 0,6$ penganiayaan.

19

Mayor Paula menjelaskan bahwa anak-anak di bawah u'nur yang melakukan kejahatan/pelang''-aran, keoanyakan berasal dari keluarga tidak mampu#

Dari grafik tahun 1975 diperoleh data-data mengenai nacam kejahatan dan pelanggaran sebagai berikut :

1, Tentang kejahatan terhadap ketertiban uraura a pasal 170.

2. Tentang kejahatan terhadap asal-usul dan perkawinan pasal 278.

3* Tentang kejahatan terhadap kesusilaan & pasal 286, 290 & 30?.

4. Tentang pencurian = pasal 362y 363; 364; 365 & 367. 5. Tentang perbuatan curang » pasal 378.

6. Tentang menghancurkan atau merasakkan barang = pa­ sal 406.

7- Tentang pelanggaran kesusilaan « 542*

Terlarapir Grafik kejahatan <5fc pelanggaran yang dilakukan oleh anak di bawah umir 16 tahun dalam tahun 1975*

20

BAB IX

P E H Q S B T I A N T l W J A U A l f K E t f A E A L A I I D A B I 3 E 0 I S O S i g O Q I i

S S Q I H O K U M P O B I T I P P A H 3 B O X P S I K a O E I

M u buku Parang Total aelawan Ifarkotlka dleebutkan

tentang pengertian Kenakalan anak-anak <

Kenakalan anak-anak adalah kalalan dalaa tintfcah

la-ku serta perbuatan ataupun tindakan anak-anak yang bersifati

a^soaialf a-noraal, dalaa bal aana terdapat

pelanggaran-pe-langcaran terhadap noraa-noraa aoalal/agaaa yong berlaka da­

laa aasyarakat dan tindakan-tindakan pelanggaran hukua*

Bentuk kenakalan anak-anak dalaa peruauean taraabut

dl ataa dapat digolongkan aenjadi

2

aaoaa yaitu t

1* Kenakalan yong tergolong pelanggaran atau

kejahat-an ykejahat-ang tel ah diatur dl dalaa Kitab Undkejahat-ang-tfodong

Hukua Pldana (KUHP) atau Undong-Undong lainnya*

2* Kenakalan yang tergolong pelanggaran norea aoaial

dan noraa-noraa lainnyat tetapi yang belua/tidak

diatur dl dalaa KUHP atau Undang-Undong 1 atony a*

atau tingfcoh loku dan parbuatan anak-anak yong

oukup aenyulltkan atau cukup tidak diaengertl o*

leh orang tun aaupun oleh noejrorokat pada uaua

-nya*

Selanjutnya aelain dladakan penggolongan kenakalan anak

15) Bappjmkar Jati*, Ptrna* total m l o w n Harkotlka. tahim 1972, toolMaa 1*.

n

fliadakan Juga oontob-oantob btntuk ktnakalan anak-onak y w |

dioakaud antara loin btrupa i

Btrpakain

7

sag tidak aopan dan tidak ditariaa olah

aaayarakat, btraobut gondrong, btroakt-up yang btrXtbih-lt~

bihan, atnong ktluyuran tanpa tujuon yang Jala* dan aanang

atnontang orang tua atau guronya*

Koodaan aakoXofcnyn btrantakan, string ataboXoa* ta­

ring atngganggu tata ttrtib di ookoXahan, oaring

atnjtltkkan

naaa aokoXah dan oaring otntntong gurunya.

String borktndaraan ngtbut don tidak aongindahkan ta­

ta ttrtib laXu 1 in too*

Hidup di tanpat ktaolaaan atau ktjabatan dan btrgaol

dtngan orong-orang yang namanya tudah ctnar/johat.

Stoiapulan yang oaya dapat atngtnai kenakalan anck-

anak atapunyai unaux^unaur s

X* Adanya parbuatan anak-anak.

2

* Holanggor Kitab CKadang»Undang Hukum Pidana dan

ptrundong-uudangan loixmya*

3* Halanggar norm aoaiaX dan aaraX*

A*

Pongortian/tinJauan ktnakoXan dari

aa<i

SoaioXogi *

Ptrobahan aaayarakat banyak tarjadi aktiir-akhir ini,

diatbabkan kartna adanya ptrktabongon ttknik ilou ptngata*

huon, apaXagi tinbuXnya ptrobohan dari aaayarakat nogara

yang baru btrktabang kt aaayarakat yang ttXah naju atau

ptrpindafaan warga aaayarakat dari dtaa kt kotiv-koto bttar,

22

HBahwa apabiXa auatm Raiyartktt yong beXua saju Benga~

A ok an euatu hubungan yang agtk Xebih bonyak dengan ■**

syarakat lain yong tel ah aaju, aoka terjodllah

pero-bohon-perobahaa yang dikafcokan agak leblh oepat dan kadang^kodong Juga eenlabulkon kekacauan-kekacouaa. "16)

Dengan keaajuan teknoXogl aoders adka tlabulXah

aaea-Xab b a m don terjadilah perobohan-perobahan atau penggeeeras

tata ker ja baru, hal-haX baru, adonya nllal-nilal b a m yang

okhlmya berpengaruh juga terhadap kehldupaa ber&aayaraknt*

Contoh-contoh t perplndahan penduduk darl pedeeaan ke

kota^kota beaar, akan aeapengaruhl kehldupan dl desc^desa, ee

bab banyok haX~hal yong slfatnya tradltlonll

dltinggalkaa*Pe-robahon^perobahon akan terjadl ada yong Xaaban dan ada juga

yong cepat, yang akan berpengaruh nenimbulkun juga antara

la-in aaooa*aaoaa kajahatan teraaauk juga kenakalan anak-anak*

Kenakalan anakanak ini eering terjodi terutoaa di

-koto^kota beaar, dan aascdah teraebut oekarong aedang aenja*

dl peaiklran aaayarokat dan negara, karena kenakalan

anakanak aakln Xaaa taabah aeningkat balk kwontltas aaupun kwa

-QLeb Aohaad Harahap dikeaukokan t

“Pengaruh-pengaruh Xlngkungan terhadap kenakalan don kejahatan anak-anak, dl luar lingfcungan keluarga* Llngkungan keluarga saja belua oukup Xuaa aebagai

teapat peaeaaian benih~benih jiwa anak yang oedang dalaa perkeabangan* Lingkungan keXuarga don Xing -kungan aaayarokat uaua adaXah autXak bag! anak

se-bagai Xondaaan berplklr dan bertindok la belajar aerta aenyeauaikan diri pada Xingkungan eekltarnya karena kehldupan eejok Xahlr eaapal aenlnggal du-nia adalah merupakan perjuangan untuk aeayeeuaikan diri d m dengan perkeabangan aasyarakat itu.*17) Xltaa*

MaaaXah-aaeaXah yang ada di aaayarakat kebanyakan afr­

its dengan Xalnnya berkaitan, dipengaruhi oXeh Xingkungannya*

Deaikian Juga haXnya tentang kenakalan anak-anak dieebabkon

oleh korena Xingkungannya* dan berbagai foktor aenjadl

penye-babnya* Terutaaa kelihatan aekaXl terjadi di koto-kota beaor.

Di icota-kota baaar karana keadaan ekonosi yang aerba

sulit alaalnya keadaan peruaahan yang baruk akan neniabolkan

kenakalan anak-anak karana aaak akan mencari taapot yang

e-nak dan balua teata aoabawa aonfoat.

£1 kota^kota baaar oaring adanya pengaruh

perkeabang-an taknoXogi aodoro fiXa, teleyiei, baoaperkeabang-an-baoaon yperkeabang-ang tidak

pantos* Di kota-kota baeor ai an ok akan aenglai wok tuny a da­

ngan oara yang manggaobirokan tanpa oangetahui aona yang

b*-ik don aano yang buruk*

B* Pangertion/tin.1auaa kenokaXan dari Bukua Foaltip.

Di Zndonasia yang aengatur hakun pidana anak-anak

io-Xah Hukua Pooltip daXaa orti hukua pidana oateriiX poaitlp

tereantua dalaa paaaX 45, 46 dan 47 Buku 3atu Kitab

Undang-Undang Hukua Pidana (perlksa Xaaplran)*

Pasal 45 aengatur tentang orang ita woktu dituntut

harue baXua dawoaa dan tuntatan itu aengenai rtperbuatan

pi-danaH yang dlXakukan oXeh orang belua baruour 16 tahun* Di

•ini hakim dapat aeautuakan e<jlah aatu dari tlga kenun#*

klnan* Aaak itu dikaabalikan pada orang tuo/vaXi tanpa

di-jatuhi pidana, atau anak itu dijadikon on ok nagara dan ke

-aungfclnan yang katiga anak itu dijatuhi pidana dan anooaan

pidananya dlkurangkan dengan aepertigonya*

Fatal 46 Bengalur bahwa apabila Haklo aenganbil

kspu-tusan bahwa anak dissrahkan kspada Psasrintah, aaka al snak

ditsapatkan pada tsapat pendidikan Psasrintah*

Pasal 47 Makaintua pidana utaaa yong ditstapkan atas

psrbuatan yang patut dipidana itu dikurangi dengan

esperti-ganya* Jika dioncaa dangan pldana aati atau ssuaur hldup

maka dipidana peujaro eeloa-laoanya liaa belas tahun*

Pada saat ini dirasokan bahwa pasal~pasal 45, 46 dan

47 KUEP sudah tidak ooook lagi dengan ktodoon sekarang dan

perlu diodakon psrobohan-perobahaa, yang akan aeapsrhatikaa

kepentingan biabingan si anak* Miso&nya bataa belua beraaur

16 tahun tidak jelas umur bsrapa (1 hari saapai dsngan 16

tahun) •

Pada waktu eekarang ini sudah ada Banoongan

Undang-Undang tentang Peradilan Anak yang diharapkan seoepatnya

direallair menjadi Undung-Oadang.

Didalam Rancangan Undong-Undang tentang Peradilan

Anak disebatkon tentang

anak

nakal teraantua dalaa

paaal

1 ayat 2 i

Yang disaksud dsngan anak nakal ialah anak t

»• Yong aelakukan tindak pidana,

b* Yang tidak dapat diatur dan tidak taat kepada orang tua/wali/pengasuh,

o* ssring aeninggalkan ruaah, tanpa ixia/psngstahuan orang tua/wali/pengasuh,

d* yang borgaul dengan penftaftat~ptnjahat atau orang-orang yang tak bsraorol, ssdang anak tsrssbut aengetahui hoi itu»

24

25

o* yang kerap kaXl aengunjungl tenpot-tenpat yang

terXarang bagl on ok*

f* yang string aeapergunokon kato-kota yang kotor,

g* yang melakukan perbuatan yang aeapunyal aklbat

yang tidak balk perkenbangan prlbadl, soelaI«

roehanl don joamanl anak itu*

0* Pen^ertlmi/tln^auaa kenakalan dari aa*i Polkologi*

MasaXah reaaja odaXah aaeoloh yang sangat oenarlk

perhatlon karena banyaknya dan ruoitnya peroooloa-perooalon

dl&alaisnya* Perubahan-perubohan Jaoaanl yong cepat dan ti­

dak dllnbangl dengan perubahan-perubahcn perkeabangan jlwa

■aka akan terjadi kegoneongan dalaa dlrl anak tersebat*

Sepertl yang dlkeaukakan oleh Zakljah Pradjat >

rtDl antara perubahan dan kegonoangan yang terjadl pada reaaja adalah pertuabuhan jasaaniah oepot,

yang aenyebabkan taabohnya berubah dari aego&a seglf taaboh tinggi don taobah besar serta peru­

bahan fun gel tuabuh dari dalaa* Yang aenyebabkan

eooel (perasaannya) tidak otabiX*18)

Hal lnl dapat klta eakslkan pada anak keall yang

bara aulal berjalan, akan aeaperXlhatkan gerakan-gerakan

yang kadang-kadang tegak berjalan, dengan tenang dan

ka-dang-kadong berjaXan dengan janggal dan aenakutkan/aenge*

rlkan sepertl hendak jatuh*

Dealklan pula perubahan kejlwaan anak-anak reaaja

sekltar uour 8 - 1 2 tahun ouXo^auXa beralfat tenongt

26

kelokuon baik aarta penurut eopan aantun tetapi aendadak

beraifat agraaif, penentang dan peaberontak ttula>-aula mask

beraifat raj in, takun belajar keaudian aenjadi oolaa dan

kodong-kadang meninggalkan klae dan tidak

gums

aekolah,

anak jujur dan dapat aenjadi peobohong*

01 eh Calvin dlkeaukakoa bahwa »

"Perobahan-perobahan dalam aceoorang adalah akibat

dari lima keodaoa yong panting ' (X) kedawaaaaa,

(2) ketegangan-ketegangan yang oenyakitkan

aebagai

akibat dari pengurongan don pencil an

gan dari laar

(fruatoai

luar); (3) perangaang yong

oenyakitkan

yang

tlabul dari pertentangan di dalaa (aathtxis

la

wan anti oathexle), (4) kekuraagan-kekurangan

priba&i don (5) kecaaaaaa'* 19)

Dia teroabang-aabing ontara ingin berdiri aandiri

dan bargantung kepoda orang lain, dalaa keatluruhaa ia Ba­

ngui aai parubohan dan panbentokan keprlbadioa*

Dalaa kagonooagan don bertumbuh oapat itu, reaaja

belua tentu bernaaib balk aendapatkan orang tua yang nangexw

ti parubohan dan partuabuhan yong dil&uinya, yong kadang-

kadang uengakibatkan kekaoawaan don kagagaXan dalaa atne»~

patkan diri aabagai orang barharga dalam keluarga dan linf-

kungonnya*-X9)

Calvin

s.HolX,

Slgpund graud - guatupe^ontag kedala*

I l

|?3

^ h ^ l a a a a

^ ^ 113

f r ° U d * P a B b a n g u n a n . D j a k a r t a .

M I L I K !

Bahva kanakalam r*««Ja tolah a«n4apat ptr&atlan

p*aa-rintah aabagal sol oh aota aaaalah (naaional) yang sagtra

ptr-Xu titonganl* hal iai naapak 4«ngan ttlah likaluarkaimjra

ba-tospa ptraturon aapsrti *

1* Xnatruksl Prteiden BI No. 6 Tahun 1971* baiiwa ka~

nakalan on ok-* aaak ini dltanganl olah Badan Koordlnaal

Int«la-Jana Kaalonal#

2. Xnatrukal Kopkoatib 15 Januarl 1972

No*Xna*001/Xop-ko*/X/72* tantong t xfonytlaaotkaa partuabuhan dan

parfctabong-an kahidupparfctabong-an ptaudo/p*audi raoaja klta*

3* Xnatrukai Copolrl 7Jull 1971 Ho * Pol. 29/Xaa

Aapol-ri/71 tantong ftangataai aaaalab ktnakalan Paouda Paoudi

tang-gung/Crogaboya/Croaa girla*

4* Xnatrukai Kadapol Jotia 26 Fabruori 1972 No.Pol.16/

PRI5AADAP<X/72t tantong i Suaunan taoa 3ub Eoaondo oparaai

pananggulangan narkotika B Koadak X Jowa

fiaur-5* Surat Kaputaaan Baraana Gubamur Xapola Daarah Pro*

plnai J a m Timur don Kapala Eoaroh Kapollalan X Java Timur

26 Junl 1972 - tantang i Me&bantuk auatu

Badan Xarja 3aaa dangan naaa i Bad on Pelokaana Pananggulangan

narkotika dan Ktnakalan Anak-anak raaaja J a m Tlaur, dlaingkat

27

28

BAPPEKKAR JATIM, bsrksdudukon dl Kota Surabaya.

Ssialn Ina truksi-ina truksl darl Psnsrintall pusat

aaa-pun Inotruksi-inotruksl darl Psasrlntab Datrsh guns

asnang-gulangi ksnakalan anak-anak, aasih ada l a d

psraturan-paro-turaun iiufcua yang tsroantua dalam pasal 45, 46 dan 47 Kitsb

Uhdongrundang Hukua Pidana yang msngatur pidana bag!

anak-*-nak asokipun bslua osopurna, osbab ksbutuftan si aanak-*-nak aaslfc

kurang dlpsrhatlkan*

Apablla dalaa poaol 45 KtJHP ditsntukon aaeaanya

tin-dokan dan pidana psnjara yang bsrupa t

Fsngtabollan ktpada orang tuanya, wallnya atau kspada

orang yang narawatnya, untuk didldlk asbaik-baiknya tanpa

asnjatu&kan pidana*

Wsnsrintobkon untuk asnysrattkon anak kspada

Psasrin-tah untuk asadapat dldikan dalaa hal ini kspada Ruaah Psndl~

dlkan anak*anak nakal*

Msnjatuhkan pidana anoaaan hukuaan dlkurangkan dsngan

sspsrtlga* (psrlksa lossplran pasal 45» 46 dan 47 KUHP)*

liaka Bonoangan Undang-undang Psradilan Anak

asnsntu-kan aaoaa-aacaanya pidana ssrta tindokon yang lsbih sssuai

dan bsraanfaat bag! ksbutuhen-ksbu tuhan dari andkt lalab

as-psrtl yang diatur dalaa paaol 23 dan pasal 24 Bonoangan

dang-undang Psradilan Anak (Psriksa looplran)#

Pidana psaasyarakatan asrupakan usaha tsrokhlr, blla

usahor-asaha lain tldak bsrhaslli tsapatnya Jiarus tsrpisab da­

29

oyarakotan ••nota~«ata untuk fclablngan dan pandldlkan rakha~

nl don jaaaanl aahlngga ada paraaoualan kaaball dangm kalo*

nrga dan llngicungan. Pidana danda adalah lablh rlngan

alfat-nya dari pada pidana ptaaoyarakatan, hakla dalaa oanjatuhkan

pidana danda harua dlparhatlkan kaaompuan dari anak; ataupun

orang tuonya*

Pidana pangawaaan aangat barfatdah bagl aaak, karana

ada onaur paadogogla, anak oaalh dapat babaa barhubungon da­

ngan kaluargonya dan baraakolah, anak dalaa pangawaaan

paga-wal ahll dalaa aaablablng don auwdldlk anak*

Tlndokon yang dapat dilakukan tarhadap anak taraarah

kabljakaanaan Hakla dangan partlobangan bohwa kaaajahtaraan

anak yang dlpentiatfcan* Tladakan yang tap&t lalah

sangaaba-llkan kapada orong tua atau kapada wollnya* kaouall kalaa

orang tua tidak mampu mandldlk a aka dlaerahkan kapada paaa~

rlntah untuk dldldlknya*

Hakla dalaa aanjatuhkan pldano/tlndakan akan aalolu

bardaaarkan falaafoh pangatahuan kapantlngan parbalkan/bla

blagan kapada anak daol untuk aaoparbalkl al anak*

?lndaka&~tlnd£kan prarentlp oabagal uaaha-uaaha

Paaa-rlntah aalalul pandldlkan ada dua t

A* Valolui Pandldlkan Sakolah*

a aalalul Pandldlkan (“Hon fortaol aduoatlon*) dl lu­

ar sakolah*

A* Mtloiul Pandldlkan 3akolah*

•30

Pandldlkan Sakoloh talah dikiaukakon/dittntukan dalaa

Htpo-iltm II9 atf>agai landaaon dan ptngarahan dl aataranya >

MBiihwa Ptndldikan pada hakakatnya adalah uaaha aadar un-tak oangeobangkan keprlbadioa don kaaoapuon dl dalam don dl luar atkolah dan btrlangaung oauour hldup. Agar pandldlkan dapat dlalllkl olah oaluruh rakyat aaaual dangan kaaampuan aaalng-maalng indlvldu* maka

pondldlk-oil adalah e e n j a & l tanggung jawab keluarga, aasyarakat

dan ptm#rlntah.rt20)

P and Id lkan Ini dangan tujuan aamblmblng/mamblna

Gana-raol muda agar manjadl ganaraal muda yong balk don bartanggung

Jawab pada nagara dan bangaoaya*

Yang panting dalam pandldlkan aarana-Barana, wad ah

faaillfam-faallltam yong maaungklnkan panganbangan

kapamudo-an« Wad ah-wad ah pamblnaan ganaraal muda dllakaanakan aalalul

llngkungan kaluarga, organlauai-arganiaaai kapamudaan,

prama-ka, Itmboga aoaial dan lalzwlain.

Salonjutnya dalam lapongan pandldlkan di aakolsh yang

panting adanym hubungan guru dangan murld* Dalam pandldlkan

yang ctiaagang ptranon panting di aakolah ialah guru yang

mam-barikon pandldlkan dan pengajaran tarhadap anak-anak

didik-nya*

Para guru dapat barbuat kspada anak-anak didiknya aa*

bogoi barikut i

Ilorolkap raaah tamah kapada aaaua ptlajar, tanpa

adm-nya pllih kasih, balk tarhadap anak miakln maupun tarhadap

anak yang kaya* balk anak ptnbaoar aoupun anak dari rakymt

jalata, aahingga kelihatan aaparti kawan balk tarhadap ptl*»

lo) baptlita kadua9 op*ait. halaman 135*

31

j a r y m g aanyalaaaikan suata paraoalan/ttaaalah*

Dangan ptnuh raaa kaalh aayang dan atoara ikhlaa

«ao-bantu palajar yang aaaariukan naaahat/patunjuk aahlngga

aa-raka aaraaa tantara* dl dalaa kaXas*

Kaaptlajarl latar balakang dari aatlap aurld, aahlng­

ga dapat Baaahaal dan naapaXajarl aagala kokurangan yang

dl-hadapl olah onak-anak ka&udlan atabarikan biablngan

aabaik-baiknya, agar aurld dapat aalakukan hal-hai yang balk dan

barbaat balk*

31ndakan aangajak atau aanyakltl aaaaorang paXaJar di

auka klaa akon aaXukal ptraaaan saorang paXaJarf atbalknya

dlpanggii dl aaata taapat dan dlbtrl parlngataa aabagal

hal-nya oaorang bapak kapada anakhal-nya*

Mtngasahokan agar pakarjaon aakoXah don pakarjaan ru*

aah saXaXa atnarlk dan aslaXu dlkarjakant aaabarlkan

tang-gung javab kapada paXajar oabanyafc yang dapat atr^ka plkaX,

dan aaatoarlkan hadlah ataa pujlan bagl aartka yang barfeak

aenariaanya*

Maabangkltkan olnat para palajar untak ataaaukl

par-pulan yang aahat, ataa kaglataorkaglatan yang dlaaaualakan

dangan tlngkat/rJeia/k«inginanAakat anak/ptXajar taroabut*

Mangunjungl/aandatangl ruaah pel ajar yang anggan

par-gl ka aakoXoh dan baXajar, untuk aengatahul oabab-aabab dan

latar baiakangnya* kaaudlan aaabarlkan jalan ktXuamya*

ItoalklanXah anfcara lain yang dapat dilakukan olah

tl-32

dak aeabooonkan kepada ontk-anok*

Hubungan yang faaraonit ontara guru dengan orang tua

ptrXu dlblna seoara continue tangai diptrlukan pula, karena

ktduanya dapat oaXlng aeabtrl bahan.

Fendidikan atkolafa toXaln atabtrlkan pelaJaraa-peXo-

joran ttori Juga ketraisplXaa sangat diptrlukan aiaalnya i

berkeban, bertukang, monteur, teicnik radio, aeoin, aenjafalt,

nemaoak dan oebogtinya* ApaXagl sifat retajo tuka aeniru,

athlngga guru harus dapat atabtrlkan contofa yang poaitlf bu

Icon toja dl doloaotkoloh tttapi Juga dl dalaa ktblduponnya

oehari-hari dl luar otkolah*

fata ttrtlb dl aokolab harua dltaatl olth. seaua onih

got

a yong lalnnya* Dalaa penyuaunan tata ttrtlb murld juga

dilkutkon aorta, untuk ktaudian diktabalikaa kopada moroka

untuk diXakaanakan/ditaati ttcara kanaekwen* ?a*a ttrtlb

yong dlbuat oltfe pihak guru/otkolah, blaaonya c

end ©rung un­

tuk ditentang, karena rtaaja atopunyai tifat aenentong oto-

ritaa*

Pokaion atragoa oongat diptrlukan, kartna dengan po-

kaian atragaa aurld akan ntapunyal perataan bangga, perto-

tuaa dan toXldaritat, otXian ltu juga otnunjukkan pengenaX-

an anak-anak don untuk oenghindori ktstapatan btrloaba da**

X a a

hoi btrpakaion don ptrbtdaan antara yang kaya dan aitkin

ttbagai aXat proventlp untuk nlat atlakukan pelanggoran ka-

rtna tafcut ketabuon (audah dikenaX) takut aenjaihhkan naaa

otkoXah dan ttbagainya*

33

Dladokon ptringatan-ptringatan pado horl Notional, go*

no attsupufc roan ointa ktpada Ntgora, Bongta don Tonah Air,

dangan jolon taangodakan poaaran hat 11 katraapilan ttlaaa

ta-tu tahun*

Diaaaping alatta pandldlkan aakolah ada Juga alatta

ptndldlkan dl luar atkoloh (pandldlkan non I or

nil) yang ti­

dak koloh pantlngnya dangan pandldlkan siataa atkoloh ttru-

taaa di ntgaro-ntgara yang baru barkaabang*

Kalau

alatta

pandldlkan aakolah guru yang aongaabll

paronan panting, poda

alatta

pandldlkan dl luar aakolah yang

barparanan panting * B.T*, R.w*f ltaboga aoeial dtaa, praau-

ka» organiaaai wanitn, koparaal don aabogainya*

B. Malolul Ftndidikaa ("Non forail education**) dl luar atko-

lah*

Program ptabinoon pandldlkan dl luar aakolah

(ptndl-a (ptndl-a t u

dikan non forail) taraaauk aalohVuaoha pantrintah.

da-laa atnanggulangl ktnakalan anak-onokt ttroantua dada-laa Itpt*

lita II i

uPtniugfcoton don ptrluoaan ktatnpaton btlajor atlalul

alatta ptndldlkan atkoloh, yong laaltanyo diaabut »ia-

tta ptndldlkan forail, ok

on pula diltngkopi dtngun u-

aah&»uaaha peningkatan dan ptrluoaan kaaaapaton btlct-

jar di luar

alatta

atkolah*

Dangan d talk

ion aokna dan ptronon dari pandldlkan dl

aakolah dan dl luar aakolah ad

olah oaaa ptntlngnya ko-

rano kadua alatta ptndldlkan itu adoloh atrupokan koo-

pontiwkoapontn yong atntntukan dalam keotluruhon prt-

ata ptndldlkan

a o n u a l a

dan aaayarakat* **2/)

B a r d a o a r k a n l a t a r b s l a k a n g p t a t i k l r a n t t n t a n g p e n g t r

t i o n p t n d l d l k a n d a l a m o r t i l u a s d l a t a a a a k a 1 a n g k d b 1 a n g

34

koh ktglatan poabinoan pendiaikan non torall dllaktanakvn

dt-ngan bcirtahab*

ffangglatkan koaball buta huruf dl a at a laapau tel ah

dl-rlntio dan keaudian hilang kesaapuannya ttrutaaa dalaa

Bept-llta II, uaoha pandldlkan non forctil akan dltlntftatkon

ktato-11 dengan oalalul BT, HW don llngkungon poktrjaaa dtngan Ja~

Ion pengodaan bahan-bahan baoaan dan ptntrbltan berkala,

di-atrahkan aekaligua dongan jolon ptnyaluhan dan ptntrangan

da-laa btrbagal bldong ptabangunan maayarokat.

3ttelah kefanupuoa aeobaca dan ntnull* berhatil

dllaa-jutkan dangan uaaha-uaaha atabtrlkan ktatapatan belajar dalaa

hoi-hoi yang sangat diptrlukan dan btraakna dengan llngkangan

hldup o«kltarnya9 dtngan jalnn dlbtrlkan ptngetahuan don

kt-tra&pllan daaar* tfoaha ini ooook atkall bag! on ok yang

beru-ktiitapaton aenglkutl ptndldlkan otkolah kartna btrbagal

baa-baton ttrlanjur uala lonjut ataupun pataa aekoleh*

Usaha ini dilokaanokaa dangan bekerja taaa leabaga

pe-atrlntah9 leabaga atelal9 leabaga agaoa (dtoa, Pramuka,

orga-nlaaal wonita, ptrkumpulan olth raga9 koptratl agar anak-antk

dapat dipcrolapkan untnk aenjafl 1 W&rga Negara produktlf*

^ttuol dengan csaa pendldlkaa atueur hidap, dan

uaaha-uaaha psjnblnaan Xeeojahteraan keluarga yong dttaae lnl pteat

diktabangfcan atcara Xuaa balk dl kota-kota dan deoa-deta

Pt»-blnaan Xtatjahteraan Keluarga ptntlng stkall dales ptablaaan

Otntraal tfiuda*

Taatang oar*-oara panytlanggaraan b«ntuk-*btntuk

ptndl-dikan non Jforail akan dlbuat aaatdarhaoa dangan partlalpaal

aaayarakat ealuao-luaonya don dllokaanakan aalalul

puoat-pu-sat kagiatan bolajor yang aenggunakon aarona-aorana flslk yang

taraadla apart! bangunon aakolah, bangunan paaantron, balal

aabagalnya*-36

BAB IV

ULASAN & PEHBAHASAN ATAS BEBERAPA KASUS PBNG-ADILAN NEGERI

Di bawah ini saya kemukakan empat contoh ICeputusan Pe- ngadilan Uegeri Suraoaya :

Contoh I :

Putusan Pengadilan /o.2495/l975/Su2nir Tanggal 17/12-1975* Hadlir : H a k i m : Ny.Rahayoe Santoso, SH

Jaksa : Ny. Musni.Zen, SH Social worker ; Tarmin

Terdakwa j M o e l j o n o , Umur 13 taliun lahir di Kedi- ri, Tempat tinggal : Simogung G-g.IV/17. Sura­ baya.

Mengaku tidak pernah tersangkut perkara Poli- si atau dipidana.

Tuduhan : melanggar pasal 362 KXJHP

Bahwa ia terdtuduh ttuljono baik bertindak sen- diri-sendiri maupun bersama-sama dengan teman nya Tini (melarikan diri) pada tanggal 16/9 - '75, sekira jam 13*00 di Jalan Indrapura atau setidak-tidaknya pada suatu waktu dalam bula^ September 1975 di salah satu tempat yang ter- masuk di dalam wilayah Hukum Pengadilan Ne^eri Surabaya, dengan sengaja dan melawan hukum dengan maksud hendak memiliki telah mengambil

>7

sebuah ban mobil merk bridgestone se-tidak-ti-.daknya seharga lebih dari Rp 250,- milik saksi .Letkol Polisi Soetardjo.

Hakim memutus: merautus hukuman satu bulan dengan masa perco-baan tiga bulan.

Pemb:ihasannya: terhadap contoh putusan Pengadilan di atas,sa-ya berpendapat bahwa putusan Hakim bijaksana. Masa percobaan berarti Moeljono dalam waktu 5 bulan masih diuji tingkah laku dalam masyara- kat, dalam waktu 3 bulan syarat-syarat itu ha­ rus dipenuhi untuk tidak berbuat suatu pelang- garan, dalam waktu 3 bulan harus belajar disi- plin untuk mengekang diri dan harus berkelaku€t an baik untuk ketertioan dalam hidupnya.

Contoh II ;

Putusan Pengadilan No.228/Pidana/Sunur/l976. Tan^gal 4/2-1976 H a d l i r j H a k i m : Ny.Ranayoe Santoso, SH

J a k s a : Ny.Musni Zen, SH Panifcera pengganti : Ny.S. Soewaroianto.

Terdakwa : M o e l j o n o , Umur : 13 tahun lahir di Ke-diri. Tempat tinggal : Simogung Gg.IV/17 Sura­ baya.

Mengaku mencuri.

Tuduhan ; melanggar pasal 362 KUHP.

38,

pada suatu waktu dalam bulan Desember 1975 bersama-sama dengan kawannya 9 orang (mela- -rikan diri) di atas truck di muka Pom Bensin

Jin. Rajawali Surabaya atau setidak-tidaknya pada salah satu tempat yang teraasuk di da­ lam wilayah Hukum Pengadilan Negeri Suraba­ ya dengan sengaja dan melawan hukum dengan maksud hendak memiliki telah mengambil ba- rang-barang yaitu li karung garam ditaksir seharga lebih dari Rp 250,- seluruh atau se- bagian adalah milik orang lain dari tertuduh. ‘H a k i m ; memutus memerintahkan agar supaya yang

ber-salah diserahkan kepada Pemerintah.

‘Pembahasannya : putusan hakim tepat, karsna Moeljono oaru menjalani percooaan 2 hari, suaah melakukan perDuatan yang melanggar hukum dan dianggap sebagai mata pencahariau perbuatan ini yang kedua kalinya.

Dari berkas-berkas yang saya oaca di Penga­ dilan ayahnya jadi sopir becak, penghidupan dalam keadaan kekurangan, oegitu pula penga- wasan dari orang tua tidak ada.

Saya berpendapat diserahkan pada Pemerintah demi pendidikan masa depannya. Sebab kenya- taan diberi kebeoasan di luar masih berouat pelanggaran, berarti Moeljono belum dapat menjalani disiplin dalam hidupnya, ketertiban

3$

masih dilanggar, kondisi anak tersebut sudah tidak aapat dipertahankan lagi di dalam ling- kungan keluarga.

Dengan diserahkan pada Pemerintah maka Moel­ jono tidak dijatuhi pidana, tetapi diserahkan kepada Rumah Pendidikan Anak-a^ak Hakal untuk mendapatkan pendidikan dan uimbingan, baik

jasmani maupun rokhani, agar dikemudian hari dapat menyesuaikaa diri kembali dengan kehi- dupan keluarganya. Di Rumah Pendidikan Anak- anak !Takal, dididik dan dibimoing dan harus belajar berdisiplin* Dinaruskan menjalani sya­ rat-syarat yang bersifat mendidik untuk budi pekerti harus mengunjungi Mesjid oagi ysuig beragama Islam atau Gereja uagi yang beragama Kristen, „elajar menauung dari hasil kacryanya atau uang sakunya.

Pernatiau anak didik harus mendapat tempat dan kesempata^L, anak dididik berdisiplin, ber- tanggung jawab secara perseorangan maupun ber- kelompok. Pendidik yang berhasil akan membim«i bing anak didik untuk bertanggung jawau ter­ hadap diri sendiri dan memiliki penguasaan di­

-.Contoh III :

* Pu-tusan Pengadilan No. 227/Pidana/$umir. Tanggal 4/2-1976. - H a d l i r ; H a k i m : Ny. Rahayoe Santoso, 3H

J a k s a ; Ny. Ninies.

Panitera pengganti : Ny. S Soewamianto. • Terdakwa : IMAM KARJOTO Umur 16 tahuii lahir di Magelang

Pembantu Rumah tangga Sidotopo Kidul No. 5S, Surabaya.

Hengaku tidak pemah tersangkut perkara Po- lisi atau dipidana.

•Tuduhan #aksa : melanggar pasal 53 jo 287 KXTHP.

Bahwa ia tersangka pada tanggal 15 Oktober 1975 sekira jam 21.00 atau di sekitar waktu itu setidak-tidaknya dalaa tahun 1975, di Ja- lan Sidotopo Kidul 58, Surabaya atau di tem- pat lain setidak-tidaknya dalam wilayah Hu­ kum Pengadilan Negeri Surabaya dengan senga- ja dan melawan hukum telah mencoua menyetu- buhi Husna Helena (penderita) yakni dengan membuka semua pakaian Helena pada waktu He­ lena sedang tidur nyenyak, ia tersangka da­ lam melakukan perbuatannya tidak sampai se- lesai di luar kemampuannya dan ia tersangka mengetahui penderita baru uerumur 7 tahun a- ataupun belum cukup 15 tahun setidak-tidaknya belum masanya untuk dikawini.

Hakim memutuskan :

memutus dibebaskan dari segala tuduhan. Kalau memang benar terdakwa sama sekali tidak terbukti baik perouatan maupun ke- salahannya, maka putusan hakim itu sudah tepat. Tetapi bilamana terdakwa memang melakukan perbuatan tersebut, tetapi ti­ dak dapat diouktikan, maka seyogianya ter-- dakwa dikirim ke Lembaga Pemasyarakatan khusus Anak-anak.

No. 229/Pidana/Sumir/Tang,gal 4/2-1976. H a k i m ; JTy. Rahayoe Santoso, SH

J a k s a : 1Ty. Koestini, SH Panitera pengganti: Ny,S.Soewarnianto. Sosial worker : Tarmin.

M U H S I D, Umur 9 tahun klas II SB bei*- henti. Lahir di Sampang Madura, tinggal ; Pesapen Barat G-g. II/18 A Surabaya.

Mengaku tidak pemah tersangkut perkaia Po- lisi atau dipidana.

atau setidak-tidaknya pada sal ah satu tem- pat yang teimasuk di dalam wilayah Hukuin Eengadilan tfegeri Surabaya dengan. sengaja dan melawan hukum. dengan maksud hendak me- miliki telah mengambil l(satu) stel tutup slebor kanan/kiri Yamaha bebek Ho,Pol.L-7216- Zk setidak-tidaknya seharga lebih dari

Rp 5000,- milik Kapten S E N I AL Basuni Jin. Rawa Cl Ujung Surabaya.

Hakim memutus ; memerintahkan agar supaya yang bersalah dise­ rahkan kembalai kepada orang tuanya.

Pembahasannya ; terhadap contoh keputusan di atas saya uer-pendapat bahwa putusan hakim uijaksana, sebab baru sekali tertuduh melakukan perbuatan yang melanggar hukum.

Ada pemohonan orang tuariirertuduh beraama : Doelsalam dengan kesanggupan akan mendidik a- naknya untuk menjadi anak yang baik, bagi o-

rang tuanya merupakan peringatan untuk berha- ti-hati dan selalu mengawasi tingkah laku a- naknya. Sayang sekali dalam realitanya penye-

rahan anak kepaaa orang tua seharusnya dii- kuti dengan syarat-syarat bahwa anak dapat tinggal bersama dengan keluar^anya/orang tua­ nya dengan perjanjian anak akan berkelakuan baik, akan tetap rajin bersekolah, tidak akan bergaul dengan kawan-kawan yang tergolong na- kal dan jahat. Apalagi diikuti dengan seorang ahli (Probation

officer).-42

BAB 7

KESIMPULAH PAW 3 ARAN-3ARAfT DALAI RAHGKA PE3BEUTUKAH

UTOAIKMnnATO PBRADILATT AITAK DI IHDONKSIA

Vnetolah neninjau kemtali apa jfaog telah ©aya uraikan di atao, dan seoagai haoil peninjauan/wawancara saya denfan pa­

ra pejabat darl beberapa in3tanoi yang borweuang dalam menanggu-

langi kenakalan anak-aaak s

1* Komando Kota Besar Kepolisian Surabaya

2* Pengadilan Negeri Surabaya

3m Leabaga Pendidikan khusus anak-anak P m Yuwana,

Maka sebagai pemitup soya ingin aenyanpaikan keoinpulan

dalasi rengka pesbentukan Undang-Undang Peradilan anak di Indo­

nesia i

1, Dalam konsideran Rancangan Undang-Undong tentang peiv

adllaa anak Republik Indonesia diaebufckan j

Bahwa berfaubung oifat-oifat yang khusus darl an ait dan

untuk newujudkan keoejahteraan anak, maka perlu diadili oleh

satu Badan Pengadilan tersendirl dengan euaunan, kekuasaan

dan acara yang kh-u sue pula,

2, Hakim dalam menberlkan keputuaannya agar sungguh-

sungguh mengnta^akan kepentingan anak, dl sanping kepentinman

raasyarakat, bersifat raendidik dan lebih berperlkesanusiaan*

3* ttengingat bahwa kenakalan anak-anak makin lama na-

kin nenin$cat baik kwalitao maupun kvantitaa, oeyogyanya pen-

binaan £enerasi muda dijadikan ouatu proyek, karena Ini ^eru-

44

4* Dengan adanya Peradilan Anak dapat ditingkatkan don diperluas untuk raemberantas dan aencegah kenakalan anak- anak baik preventlf maupun ropresif.

A d a p u n o a r a n - s a r a n y a n g s a y a a j u k a n i a l a h ;

1, Anak nakal adalah oebetulnya anak yang nenderita dan harua mendapat bantuan dan perlakuan yang khuaua ogar nenjadi raanusla yang balk,

2. Peradilan Anak terseudiri dengan Kepolisian, Jaksa dan Hakim khusug anak-anak, untuk ini porlu diadakan penataran tentang anak-ar.ak.

% Peraberian fasilitas pada instanai-instansi yang berkeci^pung dal on aenanggulangi kenakalan anak-anak, Kepo­ lisian, Jakoa, ^ongadilan dan Le*nbaga pendldlkan khusus anak nakal,

4* Akhimya diharapkan para aarjana hukum, untuk tidak berhentinya meabahas dan ra engolah kenakalan anak untuk

nendapatkaa nethode yang topat untuk mencegah dan raemi>crantao

kenakalan