DINAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
KABUPATEN LUMAJANG
PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN LUMAJANG
JL. ALUN-ALUN UTARA NO.7 TELP. 0334-8780990
REVIU RENSTRA
( RENCANA STRATEGIS )
TAHUN 2018-2023
Rencana StrategisDinas Komunikasi dan Informatika 2018-2023 ii
Daftar Isi
KATA PENGANTAR ... i
DAFTAR ISI ... ii
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Landasan Hukum ... 2
1.3 Maksud dan Tujuan ... 3
1.4 Sistematika Penulisan ... 3
BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS KOMINFO 2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Perangkat Daerah ... 5
2.2. Sumber Daya Perangkat Daerah ... 17
2.3. Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah ... 21
2.4. Tatangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Perangkat Daerah 28
BAB III PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS DINAS KOMINFO 3.1. Indentifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Perangkat Daerah ... 29
3.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih ... 33
3.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra ... 36
3.4. .. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup ... 38
3.5. Strategis Penentuan Isu- isu Strategis ... 41
BAB IV TUJUAN DAN SASARAN 1.1 Tujuan dan sasaran Jangka Menengah Perangkat Daerah ... 42
BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN ... 44
BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN ... 46
BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN ... 54
BAB VIII PENUTUP ... 56
Rencana Strategis Dinas Komunikasi dan Informatika 2018-2023 1 B A B I
P E N D A H U L U A N
1.1. Latar Belakang
Dinas Komunikasi dan Informatika merupakan unit kerja dalam lingkungan Pemerintah Daerah di Kabupaten Lumajang merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari keseluruhan proses pelaksanaan pembangunan di wilayah Pemerintah Kabupaten Lumajang pada khususnya serta pembangunan Regional dan Nasional pada umumnya yang diarahkan untuk mewujudkan cita- cita luhur bangsa Indonesia untuk menuju masyarakat yang berdaya saing, makmur dan bermartabat. Keberhasilan Pemerintah Kabupaten Lumajang tidak akan mungkin dapat terwujud tanpa didukung oleh aparatur pemerintahan yang memiliki kapasitas dan kapabilitas dalam bidang tugasnya masing-masing.
Dengan mendasari Rancangan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Lumajang Tahun 2018 – 2023 sebagai Dokumen perencanaan strategis yang disusun dan dirumuskan setiap lima tahun (perencanaan jangka menengah) yang menggambarkan Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Program dan kegiatan daerah. RPJMD secara sistematis mengedepankan isu-isu lokal, yang diterjemahkan kedalam bentuk strategi kebijakan dan rencana pembangunan yang terarah, efektif dan berkesinambungan sehingga dapat diimplementasikan secara bertahap sesuai dengan skala prioritas dan kemampuan anggaran pembiayaan.
Sesuai dengan Permendagri Nomor 86 Tahun 2017tentang tata cara perencanaan, pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah, tata cara evaluasi rancangan peraturan daerah tentang rencana pembangunan jangka panjang daerah dan rencana pembangunan jangka menengah daerah, serta tata cara perubahan rencana pembangunan jangka panjang daerah, rencana pembangunan jangka menengah daerah, dan rencana kerja pemerintah daerah,maka setiap SKPD di Kabupaten Lumajang khususnya Dinas Komunikasi dan Informatika diwajibkan membuat dokumen Rencana Strategis (Renstra) dengan tujuan untuk mempertajam visi dan misi serta menyelaraskan tujuan, strategi kebijakan, program dan kegiatan pembangunan sesuai dengan tugas dan fungsi PD berpedoman pada RPJMDKabupaten Lumajang .
Rencana Strategis Dinas Komunikasi dan Informatika 2018-2023 2 1.2. Landasan Hukum
1. Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Nomor : XI/MPR/1998 tentang Penyelenggara Negara yang bersih dan bebas korupsi, kolusi dan nepotisme ;
2. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah ;
3. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah ;
4. Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah ; 5. Keputusan Presiden RI Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja
Instasi Pemerintah ;
6. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor: 86 Tahun 2017, Tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah.
7. Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang Nomor 7 Tahun 2007 tentang pokok-pokok Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembar daerah Kabupaten Lumajang Tahun 2007 Nomor 11 );
8. Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang Nomor 2 Tahun 2009 tentang Rencana Pembanganan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Lumajang Tahun 2010-2014;
9. Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang Nomor 1 Tahun 2019 tentang Rencana Pembanganan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Lumajang Tahun 2018-2023;
10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 67 Tahun 2011 Tentang Perubahan Atas Peraturan Dalam Negeri Nomor 15 Tahun 2008 Tentang Pedoman Penyusunan Gender di daerah;
11. Undang- undang Republik Indonesia Nomor 35 Tahun 2014 Tentang Perubahan Atas Undang- undang Nomor 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak;
12. Impres Nomor 9 Tahun 2000 Tentang Pengarusutamaan Gender Dalam Pembangunan Nasional;
Rencana Strategis Dinas Komunikasi dan Informatika 2018-2023 3 13. Peraturan Bupati Lumajang Nomor 1 Tahun 2019 Tentang Pelaksanaan Pengarusutamaan Gender (PUG) – Perencanaan dan Penganggaran Responsif Gender (PPRG) Untuk Mendorong, Mengefektifkan, Serta Mengoptimalkan Upaya Pengarusutamaan Gender Secara Terpadu dan Terkoordinasi Untuk Mewujudkan Kesetaraan dan Keadilan Gender di Kabupaten Lumajang.
14. Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang Nomor 15 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah;
15. Peraturan Bupati Lumajang Nomor 61 Tahun 2019 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Komunikasi dan Informatika;
1.3. Maksud dan Tujuan a. Maksud
Maksud penyusunan Renstra (Perencanaan Strategis) Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Lumajang ini adalah:
1) Merupakan penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJMD) Kabupaten Lumajang Tahun 2018-2023;
2) Merupakan pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja Anggaran yang akan dilaksanakan pada Tahun 2018 -2023;
3) Merupakan rencana antisipatif dan inovatif dalam menghadapi berbagai perubahan laju pembangunan yang terjadi di Kabupaten Lumajang.
b. Tujuan
Meningkatnya kualitas perencanaan Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Lumajang, sebagai implementasi bentuk tanggungjawab dalam mencapai visi, misi, dan tujuan pembangunan.
1.4. Sistematika Penulisan BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang 1.2. Landasan Hukum 1.3. Maksud dan Tujuan 1.4. Sistematika Penulisan
Rencana Strategis Dinas Komunikasi dan Informatika 2018-2023 4 BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS KOMINFO
2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Perangkat Daerah 2.2. Sumber Daya Perangkat Daerah
2.3. Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah
2.4. Tatangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Perangkat Daerah
BAB III PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGISDINAS KOMINFO 3.1. Indentifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan
Perangkat Daerah
3.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih
3.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra
3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan StrategisPenentuan Isu- isu Strategis
BAB IV TUJUAN DAN SASARAN
4.1. Tujuan dan sasaran Jangka Menengah Perangkat Daerah
BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTAPENDANAAN
BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN
BAB VIII PENUTUP
Rencana Strategis Dinas Komunikasi dan Informatika 2018-2023 5 B A B II
GAMBARAN
DINAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA KABUPATEN LUMAJANG
2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Perangkat Daerah
Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang Nomor 15 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah dan Peraturan Bupati Lumajang Nomor 61 tahun 2019 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi,Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Komunikasi dan Informatika.
2.1.1. Tugas dan Fungsi Dinas Komunikasi dan Informatika Kab.Lumajang a. Tugas
Dinas Komunikasi dan Informatika mempunyai tugas membantu Bupati melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah di bidang komunikasi dan informatika, persandian dan statistik.
b. Fungsi
Untuk melaksanakan tugas, Dinas Komunikasi dan Informatika mempunyai fungsi :
1) Perumusan kebijakan di bidang pengelolaan sumber dayainformatika, penatakelolaanaplikasiinformatika,pengelolaaninformasidan
komunikasipublik, penyelenggaraan persandiandan statistik sektoral;
2) Pelaksanaan kebijakan di bidang pengelolaan sumberdayainformatika, penatakelolaanaplikasiinformatika, pengelolaaninformasidan komunikasipublik, penyelenggaraan persandiandan statistik sektoral;
3) Pelaksanaanevaluasidanpelaporanataspelaksanaanpengelolaansumbe rdayainformatika, penatakelolaan aplikasi informatika, pengelolaan informasi dan komunikasipublik, Penyelenggaraanpersandiandan statistik sektoral;
4) Pelaksanaan administrasi Dinas Komunikasi danInformatika; dan 5) Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Bupati terkait dengan
tugasdan fungsinya.
Rencana Strategis Dinas Komunikasi dan Informatika 2018-2023 6 2.1.2. Susunan Organisasi
1. Kepala Dinas
Kepala Dinas Komunikasi dan Informatika, mempunyai tugas membantu Bupati dalam menyelenggarakan, mengkoordinasikan dan mengendalikan kegiatan di bidang Komunikasi dan Informatika, yangberkedudukandi bawahdan bertanggungjawabkepadaBupatimelalui Sekretaris Daerah.
2. Sekretaris Dinas
Sekretaris mempunyai tugas merencanakan, melaksanakan, mengkoordinasikan dan mengendalikan kegiatan penyusunan
program, administrasiumumdan
kepegawaian,keuangansertamemberikanpelayananteknis administratif dan
fungsional kepada semua unsur di
lingkunganDinasKomunikasidanInformatikaberdasarkan
pedomandankebijakanyang ditetapkan olehKepalaDinas Komunikasi dan Informatika.
Fungsi Sekretaris adalah sebagai berikut :
a) perumusan dan penyusunan program dan kegiatan Dinas yang selanjutnya ditetapkan sebagai pedoman kerja;
b) pelaksanaan koordinasi penyusunanprogram, anggaran dan perundang-undangan;
c) pengelolaandanpelayananadministrasi umum, kerjasama, dan hubungan masyarakat;
d) pengelolaan urusan rumah tangga;
e) pengelolaan administrasi kepegawaian, pembinaan dan peningkatan karier pegawai;
f) penyusunan rencana anggaran, pengelolaan keuangan serta pertanggungjawaban pelaksanaan anggaran;
g) penyusunan rencanadanpelaksanaan Sistem Pengendalian Intern;
h) penyusunan rencana kebutuhan perlengkapan dan peralatan serta pelaksanaan keamanan dan kebersihan Dinas;
i) pemeliharaan dan pengadaan sarana prasarana;
j) pengelolaan barang milik/kekayaan Daerah;
k) pelaksanaan koordinasi penyelenggaraan tugas-tugas bidang;
Rencana Strategis Dinas Komunikasi dan Informatika 2018-2023 7 l) pelaksanaan monitoring dan evaluasi organisasi dan tata laksana;
m) pemberian saran dan pertimbangan kepada Kepala Dinas Komunikasi dan Informatika; dan
n) pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala Dinas Komunikasi dan Informatika.
3. Bidang Informasi dan Komunikasi Publik
Kepala Bidang Informasi dan Komunikasi Publik mempunyai tugasmerencanakan, melaksanakandanmengoordinasikan kegiatandalam menyelenggarakandanmengendalikan kegiatan di bidangInformasi dan KomunikasiPublik.
Fungsi Bidang Informasi dan Komunikasi Publik adalah sebagai berikut : a) penyiapan bahan perumusan kebijakan penyelenggaraaninformasi
publik, komunikasi publik, dan persandian;
b) penyiapan bahanpelaksanaankebijakan penyelenggaraan informasi publik, komunikasi publik, dan persandian;
c) penyiapan bahan penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria penyelenggaraan kebijakan penyelenggaraan informasi publik, komunikasi publik, dan persandian;
d) penyiapan bahan pemberian bimbingan teknis dan supervisi penyelenggaraan informasi publik, komunikasi publik, dan persandian;
e) pemantauan, evaluasi, dan pelaporan penyelenggaraaninformasi publik, komunikasi publik, dan persandian;dan
f) pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh KepalaDinas Komunikasi dan Informatika.
4. Bidang Humas dan Kemitraan Media Massa
Kepala Bidang Humas dan Kemitraan Media Massa mempunyai tugas
merencanakan, melaksanakan dan
mengkoordinasikankegiatandalammenyelenggarakan dan mengendalikan kegiatandi bidanghumasdankemitraan mediamassa.
Fungsi Kepala Bidang Humas dan Kemitraan Media Massa:
a) Penyiapan bahan perumusan kebijakan di bidang humas untuk mendukung kebijakan nasional dan pemerintah daerah, penyediaan
Rencana Strategis Dinas Komunikasi dan Informatika 2018-2023 8 konten lintas sektoral, pengelolaan media publik serta kemitraan media massa;
b) pelaksanaan kebijakan di bidang humas untuk mendukungkebijakannasionaldanpemerintahdaerah,
penyediaankontenlintassektoral, pengelolaanmedia publik serta kemitraan media massa;
c) penyiapan bahan penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria penyelenggaraan kebijakandi bidang humas untuk mendukungkebijakan nasional dan pemerintah daerah, penyediaan konten lintas sektoral,pengelolaan media publikserta kemitraan media massa;
d) penyiapan bahan pemberian bimbingan teknis dan supervisidibidanghumasuntukmendukungkebijakan nasional dan pemerintah daerah, penyediaankonten lintas sektoral, pengelolaan media publik serta kemitraan media massa;
e) pemantauan,evaluasi,danpelaporandibidanghumas
untukmendukungkebijakannasional danpemerintah daerah, penyediaan konten lintas sektoral,pengelolaan media publik serta kemitraan media massa; dan
f) pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala Dinas Komunikasi dan Informatika.
5. Bidang Aplikasi Informatika
Kepala Bidang Aplikasi dan Informatika mempunyai tugasmerencanakan, melaksanakan dan mengoordinasikan kegiatan dalam menyelenggarakan dan mengendalikan kegiatan di bidang Aplikasi Informatika.
Fungsi Kepala Bidang Aplikasi Informatika :
a. Penyiapanbahanperumusankebijakanpengelolaandan pengembangan informatika, pemberdayaan informatika dan penyelenggaraan layanan data dan statistik;
b. Penyiapanbahanpelaksanaankebijakanpengelolaan
danpengembanganinformatika, pemberdayaan informatika dan penyelenggaraan layanan data dan statistik;
Rencana Strategis Dinas Komunikasi dan Informatika 2018-2023 9 c. Penyiapan bahan penyusunan norma, standar, prosedur,dan kriteria
penyelenggaraan kebijakan pengelolaandan pengembangan informatika, pemberdayaan informatika dan penyelenggaraan layanan data dan statistik;
d. penyiapan bahan pemberian bimbingan teknis dan supervisi pengelolaan dan pengembangan informatika, pemberdayaan informatika dan penyelenggaraan layanan data dan statistik;
e. pemantauan,evaluasi,danpelaporanpengelolaandan pengembangan informatika, pemberdayaan informatika dan penyelenggaraan layanan data dan statistik;dan
f. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala Dinas Komunikasi dan Informatika.
2.1.2.1 Rincian Tupoksi Bidang 1. Sekretariat
Dalam menjalankan tupoksinya, Sekretaris dibantu oleh:
1.1. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian
Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas:
a) MenyusunrencanaprogramkerjadananggaranSubBagianUmumdanKe pegawaian;
b) melaksanakan penyiapan bahan koordinasi dalampenyusunanrencana programdankegiatan Dinas;
c) melaksanakanpenyusunan laporanperencanaandan kinerja (Rencana Strategi/Renstra, Rencana Kerja/Renja, Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah,pengukuranIndeks KepuasanMasyarakat dan lain-lain);
d) melaksanakanurusanrumahtangga,keamanan,dan kebersihan;
e) melaksanakan pemeliharaan dan pengadaan saranaprasarana;
f) melaksanakan administrasikepegawaian;
g) melaksanakanpenyusunanRencanaKebutuhanBarangUnit dan RencanaPemeliharaanBarangUnit;
h) melaksanakan pengelolaan pengadaan dan penatausahaan baranginventaris;
i) melaksanakan surat menyurat dan pengarsipan;
Rencana Strategis Dinas Komunikasi dan Informatika 2018-2023 10 j) melaksanakan urusan kerja sama, hubungan
masyarakat,dankeprotokolan;
k) melaksanakanpenyiapanbahanevaluasikelembagaandan ketatalaksanaan;
l) melaksanakan telaahan dan penyiapan bahan penyusunanperaturanperundang-undangan;
m) memberikansarandanpertimbangankepadaSekretaris;dan n) melaksanakantugas-tugaslainyang diberikan olehSekretaris.
1.2. Sub Bagian Keuangan
Sub Bagian Keuangan mempunyai tugas:
a. Menyusun rencana program kerja dan anggaran Sub Bagian Keuangan;
b. Melakukan penyiapan bahan koordinasi dalam penyusunan anggaran;
c. Melaksanakan pemungutan retribusi daerah;
d. Penyiapan bahan penyusunan satuan biaya, daftar isian pelaksanaan anggaran, petunjuk operasional kegiatan, dan revisi anggaran;
e. Melakukan urusan akuntansi dan verifikasi keuangan;
f. Melakukan urusan perbendaharaan, pengujian, dan penerbitan surat perintah membayar;
g. Melakukan urusan gaji pegawai;
h. Melakukan administrasi keuangan;
i. Melakukan penyiapan pertanggungjawaban dan pengelolaan dokumen keuangan;
j. Melakukan penyusunan laporan keuangan (Laporan Realisasi Anggaran), neraca dan lain-lain;
k. Melakukan pemungutan retribusi pengawasan menara telekomunikasi;
l. Melakukan penyiapan bahan pemantauan tidak lanjut laporan hasil pengawasan dan penyelesaian tuntutan perbendaharaan dan ganti rugi;
m. Memberikan saran dan pertimbangan kepada Sekretaris;
Rencana Strategis Dinas Komunikasi dan Informatika 2018-2023 11 n. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris.
2. Bidang Informasi dan Komunikasi Publik
Dalam menjalankan tupoksinya, Kepala Bidang Informasi dan Komunikasi Publik dibantu oleh Seksi Informasi Publik, Seksi Komunikasi Publik serta Seksi Persandian.
2.1. Seksi Informasi Publik
Seksi Informasi Publikmempunyai tugas:
a. mempersiapkan bahan perumusan dan pelaksanaan kebijakan teknis dalam hal pengelolaan informasi publik;
b. menyusun rencana dan program kerja dalam hal penyelenggaraan pengelolaan informasi publik;
c. menyusun norma,standar, prosedur, dan kriteria penyelenggaraan kebijakan dalam hal pengelolaan informasi dan dokumentasi;
d. menyelenggarakan layanan permohonan informasi dan dokumentasi serta sengketa informasi;
e. menyelenggarakan pembinaan forum Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi Kabupaten;
f. menyelenggarakan forum Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi tingkat Desa/Kelurahan;
g. memantau, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan kebijakan pelayanan informasi publik;
h. memberikan saran dan pertimbangan mengenai langkah dan tindakan yang perlu diambil kepada Kepala Bidang Informasi dan Komunikasi Publik; dan
i. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Informasi dan Komunikasi Publik.
2.2. Seksi Komunikasi Publik
Seksi Komunikasi Publikmempunyai tugas :
a. mempersiapkan bahan perumusan kebijakan teknis pelaksanaan kemitraan lembaga komunikasi sosial dan pelaksanaan diseminasi informasi;
Rencana Strategis Dinas Komunikasi dan Informatika 2018-2023 12 b. menyusun rencana dan program kerja dalam hal penyelenggaraan penguatan kemitraan lembaga komunikasi sosial dan pelaksanaan diseminasi informasi;
c. menyusun norma, standar, prosedur, dan kriteria penyelenggaraan kebijakan kemitraan lembaga komunikasi sosial dan pelaksanaan diseminasi informasi;
d. menyelenggarakan pembinaan Kelompok Informasi masyarakat (KIM);
e. melaksanakan diseminasi informasi dan kemitraan dengan lembaga komunikasi sosial;
f. melaksanakan pemantauan opini dan aspirasi publik;
g. mengelola kemitraan dengan lembaga komunikasi sosial (Lemkosos);
h. mengelola dan melaksanakan kegiatan sebar serap informasi;
i. memantau, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan kebijakan kemitraan lembaga komunikasi sosial dan pelaksanaan diseminasi informasi;
j. memberikan saran dan pertimbangan mengenai langkah dan tindakan yang perlu diambil kepada Kepala Bidang Informasi dan Komunikasi Publik; dan
k. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Informasi dan Komunikasi Publik.
2.3. Seksi Persandian
Seksi Persandianmempunyai tugas:
a. mempersiapkan bahan perumusan kebijakan teknis penyelenggaraan keamanan informasi dan persandian;
b. menyusun rencana dan program kerja penyelenggaraan keamanan informasi dan persandian;
c. menyusun norma, standar, prosedur, dan kriteri penyelenggaraan keamanan informasi dan persandian;
d. melaksanakan kegiatan tata kelola dan perlindungan informasi berklasifikasi di tingkat Daerah;
e. melaksanakan pengelolaan pusat data persandian;
Rencana Strategis Dinas Komunikasi dan Informatika 2018-2023 13 f. melaksanakan pengelolaan dan pemeliharaan materiil, sarana, prasarana dan infrastruktur persandian untuk pengamanan informasi dengan berpedoman pada ketentuan yang berlaku;
g. menyelenggarakan jaring komunikasi sandi;
h. memantau, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan kebijakan penyelenggaraan keamanan informasi dan persandian;
i. memberikan saran dan pertimbangan mengenai langkah dan tindakan yang perlu diambil kepada Kepala Bidang Informasi dan Komunikasi Publik; dan
j. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Informasi dan Komunikasi Publik.
3. Bidang Humas dan Kemitraan Media Massa
Dalam menjalankan tupoksinya, Kepala Bidang Humas dan Kemitraan Media Massa dibantu oleh Seksi Kehumasan, Seksi Pengelolaan Media PubliksertaSeksi Kemitraan Media Massa.
3.1. Seksi Kehumasan
Seksi Kehumasanmempunyai tugas;
a. menyiapkan bahan perumusan dan pelaksanaan kebijakan teknis dalam hal pelaksanaan peliputan, serta penyediaan berita lintas sektoral;
b. menyusun rencana dan program kerja dalam hal pelaksanaan peliputan, serta penyediaan konten lintas sektoral;
c. menyusun norma, standar, prosedur, dan kriteria penyelenggaraan kebijakan dalam hal pelaksanaan peliputan, serta penyediaan konten lintas sektoral;
d. mempersiapkan rencana kehumasan;
e. melaksanakan peliputan penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan daerah;
f. menyusun berita penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan daerah;
g. menyajikan berita penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan daerah kepada publik melalui radio dan portal berita milik pemerintah;
Rencana Strategis Dinas Komunikasi dan Informatika 2018-2023 14 h. melaksanakan pengelolaan radio milik Pemerintah Kabupaten;
i. memantau, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan kebijakan peliputan, pengelolaan opini dan aspirasi serta penyediaan konten lintas sektoral;
j. memberikan saran dan pertimbangan mengenai langkah dan tindakan yang perlu diambil kepada Kepala Bidang Humas dan Kemitraan Media Massa; dan
k. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Humas dan Kemitraan Media Massa.
3.2. Seksi Pengelolaan Media Publik
Seksi Pengelolaan Media Publik mempunyai tugas:
a. mempersiapkan bahan perumusan kebijakan teknis pengelolaan media publik;
b. menyusun rencana dan program kerja penyelenggaraan pengelolaan media publik;
c. menyusun norma, standar, prosedur, dan kriteria penyelenggaraan kebijakan pengelolaan media publik;
d. melaksanakan pengelolaan media luar ruang milik Pemerintah Daerah;
e. melaksanakan pengelolaan media center, media cetak dan media sosial milik Pemerintah Daerah;
f. melaksanakan pendokumentasian kegiatan Pimpinan Daerah, Pembangunan dan Potensi Daerah;
g. memantau, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan kebijakan penyelenggaraan pengelolaan media publik;
h. memberikan saran dan pertimbangan mengenai langkah dan tindakan yang perlu diambil kepada Kepala Bidang Humas dan Kemitraan Media Massa; dan
i. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Humas dan Kemitraan Media Massa.
3.3. Seksi Kemitraan Media Massa
Seksi Kemitraan Media Massamempunyai tugas :
Rencana Strategis Dinas Komunikasi dan Informatika 2018-2023 15 a. mempersiapkan bahan perumusan dan pelaksanaan kebijakan
teknis dalam hal kemitraan media massa;
b. menyusun rencana dan program kerja dalam hal penyelenggaraan kemitraan media massa;
c. menyusun norma, standar, prosedur, dan kriteria penyelenggaraan kebijakan dalam hal kemitraan media massa;
d. menyelenggarakan jumpa pers;
e. melaksanakan kerjasama dengan media massa;
f. mengkliping media cetak kegiatan Pemerintah Kabupaten lumajang, dengan menyajikan kepada pihak- pihak yang berkepentingan;
g. memantau, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan kebijakan penyelenggaraan kemitraan media massa;
h. memberikan saran dan pertimbangan mengenai langkah dan tindakan yang perlu diambil kepada Kepala Bidang Humas dan Kemitraan Media Massa; dan
i. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Humas dan Kemitraan Media Massa.
4. Bidang Aplikasi Informatika
Dalam menjalankan tugasnya, Kepala Bidang Aplikasi Informatika dibantu oleh Seksi Pengelolaan dan Pengembangan Informatika, Seksi Pemberdayaan Informatikaserta Seksi Layanan data dan statistik.
4.1. Seksi Pengelolaan danPengembangan Informatika
a. mempersiapkan bahan perumusan dan pelaksanaan kebijakan teknis pengelolaan dan pengembangan informatika;
b. menyusun rencana dan program kerja penyelenggaraan pengelolaan dan pengembangan informatika;
c. menyusun norma, standar, prosedur, dan kriteria penyelenggaraan kebijakan pengelolaan dan pengembangan informatika;
d. menyelenggarakan layanan pengembangan dan pengelolaan aplikasi pemerintahan dan pelayanan publik yang terintegrasi;
e. menyelenggarakan layanan manajemen data dan informasi elektronik pemerintah daerah;
Rencana Strategis Dinas Komunikasi dan Informatika 2018-2023 16 f. melaksanakan pengembangan infrastruktur teknologi informasi dan
komunikasi;
g. memantau, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan kebijakan pengelolaan dan pengembangan informatika;
h. memberikan saran dan pertimbangan mengenai langkah dan tindakan yang perlu diambil kepada Kepala Bidang Aplikasi Informatika; dan
i. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Aplikasi Informatika.
4.2. Seksi Pemberdayaan Informatika
a. mempersiapkan bahan perumusan dan pelaksanaan kebijakan teknis Pemberdayaan Informatika;
b. menyusun rencana dan program kerja penyelenggaraan Pemberdayaan Informatika;
c. menyusun norma, standar, prosedur, dan kriteria penyelenggaraan kebijakan Pemberdayaan Informatika;
d. menyelenggarakan layanan pengelolaan domain dan sub domain Pemerintah Kabupaten;
e. menyelenggarakan Government Chief Information Officer implementasi teknologi informasi dan komunikasi di Pemerintah Kabupaten;
f. melaksanakan layanan peningkatan kapasitas sumber daya manusia dalam pemanfaatan Sistem Informasi Pemerintahan dan Sistem Informasi Publik;
g. melaksanakan analisis dan kajian implementasi teknologi informasi dan komunikasi pemerintah;
h. melaksanakan sosialisasi layanan publik berbasis elektronik;
i. melaksanakan pengelolaan infrastruktur teknologi informasi dan komunikasi;
j. memantau, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan kebijakan Pemberdayaan Informatika;
k. memberikan saran dan pertimbangan mengenai langkah dan tindakan yang perlu diambil kepada Kepala Bidang Aplikasi Informatika; dan
l. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Aplikasi Informatika.
4.3. Seksi Layanan Data dan Statistik
Rencana Strategis Dinas Komunikasi dan Informatika 2018-2023 17 a. mempersiapkan bahan perumusan dan pelaksanaan kebijakan teknis layanan data dan statistik sektoral;menyusun rencana dan program kerja penyelenggaraan layanan data dan statistik sektoral;
b. menyusun norma, standar, prosedur, dan kriteria penyelenggaraan kebijakan layanan data dan statistik sektoral;
c. melaksanakan pengumpulan, pengolahan dan analisisdata statistik sektoral;
d. membangun metadata statistik sektoral;
e. melaksanakan diseminasi data statistik sektoral;
f. memantau, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan kebijakan penyelenggaraan layanan data dan statistik sektoral;
g. memberikan saran dan pertimbangan mengenai langkah dan tindakan yang perlu diambil kepada Kepala Bidang Aplikasi Informatika; dan
h. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Aplikasi Informatika.
2.2. Sumber Daya Dinas Komunikasi dan Informatika
Pelaksanaan tugas Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Lumajang didukung oleh personel – personel yang terdiri dari :
I. Berdasarkan Pangkat/Golongan
NO. PANGKAT / GOLONGAN JUMLAH KET 1 Pembina Utama Muda, IV / c 1
2 Pembina Tingkat I, IV / b 1
3 Pembina, IV / a 1
4 Penata Tingkat I, III / d 3
5 Penata III / c 7
6 Penata Muda Tingkat I, III / b 3 7 Penata Muda / III / a 1 8 Pengatur Tingkat I, II / d 1
9 Pengatur II/ c 1
10 Pengatur Muda Tingkat I, II / b 1
11 Pengatur Muda II/a 1
JUMLAH 21
Rencana Strategis Dinas Komunikasi dan Informatika 2018-2023 18 II. Berdasarkan Pendidikan
Jumlah PNS dan Tenaga Honorer Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Lumajang Per Agustus Tahun 2019
No Pendidikan
Status Kepegawaian
Jumlah % PNS Tenaga Honorer
1 SD 0 0 0 0
2 SMP 1 1 2 3,33
3 SMA/SMK 5 17 22 36,6
4 D3 5 2 7 11,7
5 S1 6 18 24 40
6 S2 4 1 5 8,03
Jumlah 20 39 60 100
III. Berdasarkan jenis kelamin Laki-laki : 41
Perempuan : 19 Jumlah : 60
Rencana Strategis Dinas Komunikasi dan Informatika 2018-2023 19 Struktur Organisasi
Dinas Komunikasi dan Informatika
DINAS
SEKRETARIAT
KELOMPOK JABATAN
FUNGSIONAL SUB BAGIAN
UMUM DAN KEPEGAWAIAN
SUB BAGIAN KEUANGAN
BIDANG HUMAS DAN KEMITRAAN MEDIA
MASSA
BIDANG APLIKASI INFORMATIKA BIDANG
INFORMASI DAN KOMUNIKASI PUBLIK
SEKSI
INFORMASI PUBLIK
SEKSI
KOMUNIKASI PUBLIK
SEKSI PERSANDIAN
SEKSI KEHUMASAN
SEKSI
PENGELOLAAN MEDIA PUBLIK
SEKSI
KEMITRAAN MEDIA MASSA
SEKSI
PENGELOLAAN DAN PENGEMBANGAN
INFORMATIKA SEKSI PEMBERDAYAAN
INFORMATIKA
SEKSI
LAYANAN DATA DAN STATISTIK
Rencana Strategis Dinas Komunikasi dan Informatika 2018-2023 20 2.2.1. Sarana dan Prasarana
NO JENIS SARANA DAN
PRASARANA JUMLAH KET
1 Gedung 2 -
2 Gudang 2 -
3 Kendaraan Roda 4 3 -
4 Kendaraan Roda 2 12 -
5 Genset 1 -
6 Kalkulator 13 -
7 Kipas Angin 3 -
8 Almari 2 -
9 Filling Cabinet 7 -
10 Brankas 2 -
11 White board kegiatan 4 -
12 AC 28 -
13 Komputer PC 57 -
14 Peralatan Jaringan 17 -
15 Drone 3 -
16 CCTV 1 Set -
17 Kunci Finger Print 1 Set -
18 APAR 5 -
19 Papan Informasi Digital 4 -
20 Videotron 3 -
21 Laptop 17 -
22 Printer 34 -
23 UPS 48 -
24 Samrtphone 4 -
25 Mixer 3 -
26 Recorder 3 -
27 Pemancar 2 -
28 Sistem Komunikasi DAGRI 1 -
29 Meja Kerja, staf, rapat 76 -
30 Kursi Kerja, staf 59 -
31 Meja Kursi Tamu, meja telepon 5 set -
32 Kursi Lipat 63 -
33 Bufet 2 -
34 Dispenser 4 -
35 Tangga Aluminium 1 -
36 Jam Dinding 2 -
37 Gorden 2 -
38 Kamera Digital 8 -
39 LCD Proyektor 4 -
40 Televisi 3 -
41 Sound Sistem 1 set -
42 Pesawat Telpon Ruang Kepala 1 -
43 Mesin Fax 2 -
Rencana Strategis Dinas Komunikasi dan Informatika 2018-2023 21 Gambaran umum tersebut diatas, maka Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Lumajang berusaha melaksanakan Tugas Pokok dan Fungsinya secara optimal.
2.3. Kinerja Pelayanan Dinas Komunikasi dan Informatika a. Peningkatan Saluran Komunikasi dan Informasi
Pencapaian kondisi meningkatnya saluran komunikai dan informasi tergambar dalam aspek:
1. Kerjasama yang dibangun antar Dinas Kominfo dengan media massa, baik media cetak, media online, maupun radio dan televisi.Dinas Kominfo telah berupaya membangun dasar yang kuat dalam melakukan kemitraan.
Upaya ini diwujudkan dengan penyusunan regulasi kemitraan antara Pemerintah Kabupaten Lumajang dengan media massa.
2. Pengembangan iklim keterbukaan informasi publik, ditandai dengan pembentukan PPID pembantu.PPID pembantu yang dibentuk meliputi PPID pada OPD, termasuk didalamnya Kecamatan dan Kelurahan, juga BUMD.PPID tingkat Desa masih dalam tahap inisiasidan pendampingan.
3. Kelompok Informasi masyarakat.
Saat ini Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Lumajang sedang melakukan pengembangan jumlah Kelompok Informasi Masyarakat.
Pengembangan dilakukan dengan cara melebur KIM yang berbasis di kecamatan dengan jumlah 21 KIM menjadi KIM dengan basis desa/kelurahan. Di masa yang akan datang potensi jumlah KIM menjadi 205 desa/kelurahan. Dengan potensi sebesar itu KIM diharapkan mampu untuk menjadi mitra Pemerintah Kabupaten Lumajang dalam bidang sebar serap informasi. KIM-KIM yang baru terbentuk tersebut akan diberi pembinaan, monitoring dan evaluasi berkelanjutan sehingga KIM dapat menjadi agen informasi handal yang tidak hanya memproduksi informasi tetapi juga menyebarkan informasi penting kepada lapisan masyarakat palling bawah sekalipun. Dalam melaksanakan tugas-tugasnya, KIM akan dibekali pengetahuan tentang teknologi (internet) yang akan memudahkan mereka dalam berkarya. KIM akan dibekali pengetahuan tentang penggunaan media sosial secara efektif, pemanfaatan Blog/website, serta
Rencana Strategis Dinas Komunikasi dan Informatika 2018-2023 22 pengelolaan informasi menjadi sebuah berita (jurnalistik). Pembekalan atau pembinaan dilakukan dalam bentuk lomba-lomba KIM dan workshop- workhop. Dengan semua upaya itu, diharapkan KIM desa/kelurahan nantinya akan benar-benar membantu Pemerintah meningkatkan saluran komunikasi dan informasi di Kabupaten Lumajang
4. Pengelolaan media milik Pemerintah Kabupaten.
Media milik Pemerintah Kabupaten Lumajang akan dimanfaatkan semaksimal mungkin. Majalah citra milik Dinas Komunikasi dan Informatika akan memuat tulisan-tulisan yang berbobot dan informatif.
Berbobot artinya memiliki kedalaman pembahasan dan bersumber dari pengamatan langsung dilapangan (misalnya tempat-tempat wisata, home industri, kuliner, dll), wawancara dengan narasumber yang memiliki kompetensi, dan ditulis atau disunting oleh ahli dibidang jurnalistik.
Dengan demikian akan diperoleh sebuah narasi yang menarik, nyaman dibaca, dan mencerdaskan juga. Majalah ini juga akan menekankan perlunya mengenalkan Kabupaten Lumajang ke masyarakat nasional dan internasional. Melalui tulisan-tulisan, simbol-simbol, dan ikon-ikon lainnya, majalah citra akan membuat Kabupaten Lumajang menjadi lebih akrab dikalangan pembacanya. Disamping penekanan pada bobot tulisan, majalah Citra akan disebarkan ke khalayak yang lebih luas sehingga majalah citra memiliki cakupan pembaca yang lebih banyak.
5. Pemanfaatan media luar ruangan.
Media luar ruangan yang dimiliki Dinas Komunikasi dan Informatika adalah videotron, banner, backdrop dan baliho/bando. Semua media tersebut akan dimanfaatkan oleh Dinas Komunikasi dan Informatika dalam menyebarkan informasi kepada masyarakat luas. Videotron akan digunakan untuk menapilkan video, visual, atau grafis kepada masyarakat tentang potensi atau program-program pemerintah kabupaten Lumajang yang bersumber dari organisasi perangkat daerah (OPD). Banner dan backdrop akan dugunakan untuk mendukung kegiatan pemerintah yang dilaksanakan secara rutin maupun insidentil. Banner dan backdrop dapat diberi pesan-pesan sehingga media tersebut dapat memeberikan dua hasil. Pertama, informasi kegiatan. Kedua, pesan pemerintah. Baliho dan
Rencana Strategis Dinas Komunikasi dan Informatika 2018-2023 23 bando akan digunakan dalam menyampaikan pesan-pesan tentang capaian, keberhasilan, atau prestasi Kabupaten Lumajang seperti peraihan penghargaan tingkat provinsi, nasional, maupun international.
b. Peningkatan Pelayanan Komunikasi dan Informasi berbasis TIK
1. Pengembangan web aplikasi/ sub domain adalah peningkatan Peningkatan jumlah web aplikasi atau sub domain yang dihitung dengan formula jumlah web aplikasi/sub domain yang dikelola dalam satu tahun.
Rencana Strategis Dinas Komunikasi dan Informatika 2018-2023 24 Tabel T-C.23.
Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Lumajang
No
Indikator Kinerja sesuai Tugas dan Fungsi Perangkat
Daerah
Target NSPK
Target IKK
Target Indikator
Lainnya
Target Renstra Perangkat Daerah
Tahun ke- Realisasi Capaian Tahun ke- Rasio Capaian Pada Tahun ke-
2015 2016 2017 2018 2019 2015 2016 2017 2018 2019 2015 2016 2017 2018 2019
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20)
Peningkatan jumlah saluran komunikasi dan
informasi
273 294 301 373 304 137% 103%
Peningkatan
jumlah web/aplikasi sub domain
14 31 50 17 36 121% 116%
Rencana Strategis Dinas Komunikasi dan Informatika 2018-2023 25 Tabel T-C.24.
Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Lumajang
Uraian ***) Anggaran pada Tahun ke- Realisasi Anggaran pada Tahun ke- Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun ke- Rata-rata Pertumbuhan
201 5
201
6 2017 2018 2019 201
5 201
6 2017 2018 201
9 201
5 201
6 2017 2018 201
9
Anggara n
Realisa si
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18)
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
980.170.400,00 1.360.330.940,00 919.200.280,00 930.312.704,00 1.229.172.096
,00
94,91 90,3
6
Program Peningkatan Sarana dan
Prasarana Aparatur
669.760.000,00
1.070.597.060,00 1.127.472.420,00
630.822.028,00
942.983.107 ,
00
94,19 88,0
8
Program Peningkatan Disiplin Aparatur
30.000.000,00 0,00 0,00 26.675.000,00 0,00 88,92 0
Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan
5.820.000,00
23.832.000,00
9.559.000,00
0,00 20.973.800,00
0,00 88,0
1
Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa
503.900.000,00 0,00 0,00
445.372.300,00 0,00
88,38 0
Rencana Strategis Dinas Komunikasi dan Informatika 2018-2023 26
Program Fasilitasi Peningkatan SDM Bidang Komunikasi dan Informasi
242.614.000,00 0,00 0,00
227.314.000,00 0,00
93,69 0
Program Kerja Sama Informasi dengan mendia massa
1.431.000.000,00 0,00 0,00
1.337.010.000,00 0,00
93,43 0
Program penyebarluasan informasi pembangunan daerah
476.720.000,00 0,00 0,00 474.261.600,00 0,00
99,48 0
Program
peningkatan dan pengembangan pengelolaan keuangan daerah
12.254.000,00 0,00 0,00
11.850.000,00 0,00
96,70 0
Program Optimalisasi Pengelolaan Teknologi Informasi
70.412.000,00 0,00 0,00
65.135.000,00 0,00
92,51 0
Program
peningkatan dan pemgembangan pengelolaan barang daerah
162.200.000,00 0,00 0,00
119.965.781,00 0,00
73,96 0
Program Pengelolaan Informasi dan Media Massa
0,00
1.673.422.000,00 1.620.518.500,00 0,00 1.617.668.310
,00
0,00 96,6
7
Rencana Strategis Dinas Komunikasi dan Informatika 2018-2023 27
Program Sosialisasi Ketentuan di Bidang Cukai
600.000.000,00
435.750.000,00
860.000.000,00
596.800.000,00 421.830.000,0 0
99,47 96,8
1
Program Optimalisasi Pengelolaan Komunikasi Publik
0,00 875.519.000,00
729.031.000,00 0,00 816.441.242,0
0 0,00 93,2
5
Program Pengamanan Informasi Pemerintahan Daerah
152.420.000,00
183.040.000,00
84.825.000,00
65.734.260,00
147.455.020,0
0
43,13 80,5
6
Program Optimalisasi Pengelolaan Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK)
0,00
835.123.000,00 3.041.153.800,00
0,00
805.093.492,0
0
0,00 96,4
0
Program Pengembangan Data/Informasi/Stati stik Daerah
106.380.000,00
94.970.000,00 184.840.000,00
80.005.000,00 82.110.000,00 75,21 86,4
6
Rencana Strategis Dinas Komunikasi dan Informatika 2018-2023 28 2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan PelayananDinas Komunikasi dan
Informatika
Pengembangan pelayanan Dinas Kominfo Kabupaten Lumajang dalam 5 tahun ke depan memiliki peran yang strategis sebagai Penerapan Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik (SPBE), sehingga perlu adanya persiapan dalam beberapa hal baik dalam penyediaan perangkat keras maupun lunak dalam menghadapi tantangan pengembangan layanan TIK. Untuk mewujudkan Kominfo sebagai penyelenggara pemerintahan berbasis TIK yang terpadutentu saja perlu dorongan good will dari pimpinan danstake holder lainnya untuk dapat mengimplementasikan rencana strategisdisamping juga memberikan SDM yang mumpuni dapat mengaplikasikan TIKtersebut. Beberapa tantangan dan peluang yang dihadapi dalam pengembanganpelayanan TIK yaitu:
b. Tantangan:
1. Globalisasi informasi yang berdampak pada keterbukaan informasi Publik
2. Penyelenggaran pemerintahan berbasis TIK 3. Kesenjangan informasi di masyarakat
4. Ketersediaan Infrastruktur TIK yang belum merata
5. Masyarakat belum memahami cara mengidentifikasi konten-konten yang mengandung unsur kebohongan (hoax) dan salah informasi (disinformasi)
6. Terbatasnya pemahaman aparatur dan masyarakat terhadap TIK 7. Pengamanan Informasi
c. Peluang:
1. Kepedulian pimpinan terhadap bidang kominfo, statistik, dan persandian 2. Tersedianya media informasi dan komunikasi untuk didayagunakan 3. Kebutuhan peningkatan kualitas pelayanan publik
4. Kebutuhan pengembangan muatan e-Government 5. Kesadaran masyarakat akan pentingnya informasi
Rencana Strategis Dinas Komunikasi dan Informatika 2018-2023 29 B A B III
PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS DINAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Dinas Komunikasi dan Informatika
1. Bentang geografis Kabupaten Lumajang yang luas dan tingkat heterogenitas masyarakat.
2. Masih adanya kesenjangan dalam bidang komunikasi dan informatika antara masyarakat yang tinggal di kota dan pedesaan, khususnya wilayah blank spot teknologi informasi komunikasi (TIK) dan blank spot pancaran sinyal radio.
3. Masih banyak masyarakat yang belum sadar terhadap pemanfaatan TIK / gagap teknologi (gaptek).
4. Belum adanya persepsi yang sama terhadap masalah pengelolaan dan arti penting komunikasi dan informatika.
5. Kurang optimalnya ketersediaan data yang mutakhir.
6. Belum optimalnya sistem persandian yang modern.
7. Sarana dan prasarana komunikasi dan informatika yang belum maksimal pemanfaatannya.
8. Keterbatasan SDM yang ada di Dinas komunikasi dan informatika.
Rencana Strategis Dinas Komunikasi dan Informatika 2018-2023 30 Tabel TB 35
Pemetaan Permasalah
NO. Masalah Pokok Masalah Akar Masalah
(1) (2) (3) (4)
1 Meningkatnya penerapan sistem pemerintahan berbasis elektronik (SPBE)
1 Bentang geografis Kabupaten Lumajang yang luas dan tingkat heterogenitas masyarakat
1.1 Secara geografi, kabupaten Lumajang terdiri dari dataran rendah dan dataran tinggi yang diapit oleh dua gunung berapi (Gunung Semeru, Gunung Lemongan). Aksesibilitas di kawasan pemukiman warga di dataran tinggi merupakan tantangan bagi Penyelenggaraan Infrastruktur Telekomunikasi.
1.2 Adanya blank spot. Secara infrastruktur, teknologi informasi dan komunikasi (TIK) di pedesaan dan perkotaan sangat berbeda. Di wilayah pedesaan tidak banyak ditemui menara-menara telekomunikasi, sebaliknya di wilayah perkotaan infrastruktur teknologi informasi dan komunikasi (TIK) tersebar diseluruh wilayah perkotaan.
1.3 Kondisi alam dapat menjadi faktor pembatas/hambatan 1.4 Media informasi tidak sepenuhnya dapat diakses masyarakat
1.5 Banyak kebijakan Pemerintah Kabupaten Lumajang yang belum sepenuhnya tersosialisasikan kepada masyarakat baik melalui penyuluhan tatap muka langsung atau melalui saluran-saluran dalam jaringan (online)
1.6 Membangun kesadaran dan kewaspadaan para aparat pemerintah darah dalam rangka
mencegah berbagai aksi penyadapan yang berpotensi mengganggu jalannya roda pemerintahan.
2 Masih adanya kesenjangan dalam bidang komunikasi dan informatika antara masyarakat yang tinggal di kota dan pedesaan, khususnya wilayah blank spot teknologi informasi komunikasi (TIK) dan blank spot pancaran sinyal radio
2.1 Infrastruktur TIK yang belum maksimal menjangkau seluruh wilayah pedesaan, sehingga daya beli masyarakat pedesaan terhadap perangkat TIK (komputer, laptop, smartphone yang semakin meningkat tidak sebanding dengan pemanfaatan perangkat TIK
2.2 Kurangnya pengetahuan masyarakat tentang manfaat dan cara penggunaan aplikasi yang tersedia
2.3 Teknologi informasi dan komunikasi memiliki keunggulan sekaligus kekurangan 2.4 Teknologi yang digunakan sudah tergolong usang dan kurang adaptif
2.5 Keterbatasan kemampuan keuangan daerah untuk memenuhi kebutuhan dana guna pembaruan perangkat TIK
2.6 Media publik dan Kelompok Informasi Masyarakat masih belum memiliki kapasitas yang memadai untuk melakukan sebar serap informasi yang jumlahnya sangat besar.
Rencana Strategis Dinas Komunikasi dan Informatika 2018-2023 31 2.7 Potensi resiko kebocoran data dan informasi terbuka lebar karena tidak adanya tindakan yang
sama di antara satuan kerja perangkat daerah dalam melakukan pengamanan data dan informasi.
3 Masih banyak masyarakat yang belum sadar terhadap pemanfaatan TIK / gagap teknologi (gaptek)
3.1 Tingkat pengetahuan tentang teknologi informasi dan komunikasi (TIK) yang berbeda-beda, Ada kelompok atau individu tertentu yang memanfaatkan teknologi informasi dan komunikasi (TIK) untuk hal-hal yang negatif, sehingga menimbulkan persepsi yang buruk terhadapat teknologi informasi dan komunikasi (TIK).
3.2 Capaian indeks pembangunan manusia Kabupaten Lumajang relatif rendah
3.3 Tingkat partisipasi masyarakat dalam membangun komunikasi dengan pemerintah melalui saluran dalam jaringan (online) seperti turut serta memberikan umpan balik, komentar, maupun reaksi terhadap semua akun media sosial yang di miliki pemerintah masih rendah
3.4 Kedudukan susunan organesasi didaerah atau unit persandian masing-masing daerah berbeda.
4 Belum adanya persepsi yang sama terhadap masalah pengelolaan dan arti penting komunikasi dan informatika
4.1 Tidak semua Perangkat Daerah memiliki unit khusus pengelola aplikasi
4.2 Terdapat aplikasi yang dikelola Perangkat Daerah terkait yang dapat digunakan oleh seluruh Perangkat Daerah namun belum terintegrasi dengan aplikasi penunjang lainnya
4.3 Kurangnya kemampuan ASN dalam pengoperasian aplikasi
4.4 Informasi yang diterima masyarakat sangat bergantung pada media 4.5 Pemenuhan SDM berkopetensi ,perlunya pelatihan atau di diklatkan.
5 Kurang optimalnya ketersediaan data yang mutakhir.
5.1 Banyak terjadi ketidakseragaraman data antara satu instansi dengan instansi lainnya sehingga diragukan keakuratan dan kevalidannya
5.2 Data tidak hanya memiliki beragam versi, namun sering juga saling kontradiktif di antara data yang satu dengan yang lainnya
5.3 Data tidak dikelola secara serius sehingga ketersediaan data yang mutakhir (up to date) masih kurang
5.4 Masih enggannya banyak pihak dalam melakukan integrasi pengelolaan data lintas sektoral 6 Belum optimalnya sistem
persandian yang modern. 6.1 Masih enggannya banyak pihak dalam melakukan integrasi pengelolaan informasi lintas sektoral 6.2 Di zaman modern keamanan informasi tidak hanya dilaksanakan oleh sandiman ,pengamanan
bukan hanya di kamar sandi tetapi pelaksanaan keamanan informasi secara menyeluruh dengan memanfaatkan TIK.
Rencana Strategis Dinas Komunikasi dan Informatika 2018-2023 32 7 Sarana dan prasarana
komunikasi dan informatika yang belum maksimal pemanfaatannya.
7.1 Kurang optimalnya pelayanan administrasi perkantoran
7.2 Kurang optimalnya pengelolaan sarana dan prasarana aparatur 8 Kurangnya pemantauan
program dan evaluasi kegiatan dan anggaran.
8.1 Kurangnya perhatian/ dukungan dari beberapa unit kerja.
8.2 Kurang disiplinnya administrasi pelaporan realisasi kegiatan dan anggaran.
Rencana Strategis Dinas Komunikasi dan Informatika 2018-2023 33 3.2. Telaah Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah
Terpilih
Pembangun Kabupaten Lumajang tahun 2018-2023 sebagaimana dirumuskan dari visi Bupati dan Wakil Bupati terpilih dapat dijabarkan sebagaimana berikut.
A. Visi
VisipembangunandaerahKabupatenLumajangadalah sebagai berikut :
”Terwujudnya Masyarakat Lumajang yangBerdaya Saing,Makmur danBermartabat”
Visiyang hendakdiwujudkanKabupatenLumajanginisejalandengan
semangatSasanti/moto Kabupaten Lumajang
yaitu“AmretaBrataWiraBhakti”, yang bermakna
kebajikankekalabadiadalah sikapperbuatan kesatriayangpenuh pengabdian.Dengandemikian,Masyarakat
Lumajangtidaksekadarmenjadiobjekdalampembangunan,lebihdariitu,Masyar akatLumajang menjadisubjekyang secara sadar,ikutserta dalammenjadikanLumajangBerdaya Saing,Makmurdan Bermartabat.
MemperhatikanVisitersebutserta perubahanparadigmadankondisiyang
akandihadapipadamasayangakandatang,diharapkanKabupatenLumajangda
pat lebihberperandalamperubahanyang
terjadidilingkupregional,nasional,maupun global.
B. Misi
Misi dalam RPJMD ini dimaknai sebagai upaya-upaya umum yang hendak dijalankan demi terwujudnya Visi Kabupaten Lumajang 2018-2023.
Upaya umum ini memiliki keterkaitan dengan pokok visi yang akan dicapai.
Penjelasan setiap misi dibutuhkan agar upaya umum yang dirumuskan
dapat lebih menggambarkan penyelesaianisu-
isustrategisKabupatenLumajang.AdapuntigarumusanmisiRPJMD KabupatenLumajang2018-2023 adalahsebagaiberikut:
a. Mewujudkan perekonomian daerah yang berkelanjutan berbasis pada pertanian, usaha mikro, dan pariwisata
Misiini mencakupupaya-upaya
dalammerumuskankebijakanstrategisbagi
peningkatanpemanfaatansumber dayaekonomibaikdarisisipermintaan
(demand side) maupunsisipenawaran
Rencana Strategis Dinas Komunikasi dan Informatika 2018-2023 34 (supplyside);percepatanpemerataan hasil-hasilpembangunan, termasuk
didalamnyapenyediaan lapangan kerja yang
layak(decentjob)danpeningkatantarafhidupmasyarakatsehingga mampukeluar
darikemiskinan;percepatanpenguatanperanansektorpertanian
danpariwisatayang ditopang olehsinergitaslintassektoral,sertapenguatan kebijakanafirmatifpemberdayaanindustrikecildanmenengah(IKM)danusa ha mikro kecildan menengah (UMKM)dan partisipasi masyarakat.
Meningkatkan perekonomiandaerahdankesejahteraanmasyarakatyang
mandiridanberdaya saing
melaluipengembangankawasanberbasispertanian,pemberdayaanusaha mikro, jasapariwisata, sertausahapendukungsecaraberkelanjutan.
Selain itu, misi ini juga mencakup upaya-upaya dalam merumuskan kebijakan strategis bagi peningkatan kualitas lingkungan hidup daerah. Termasuk di dalamnya, upaya peningkatan kualitas air, udara, tutupan lahan, agar berada pada toleransi yang dibutuhkan bagi berlangsungnya kehidupan manusia dan ekosistem di dalamnya; upaya peningkatan penyelesaian masalah persampahan; serta upaya peningkatan mitigasi terhadap potensi kerawanan bencana dan penanganan tanggap darurat termasuk pemulihan pasca bencana.
b. Pemenuhankebutuhandasaruntukmewujudkanmasyarakatyanglebi h sejahtera danmandiri
Misi ini mencakup upaya-upaya dalam merumuskan kebijakan strategis bagi peningkatan kualitas sumber daya manusia yang lebih sejahtera dan mandiri. Termasuk di dalamnya, peningkatan akses masyarakat terhadap pendidikan, kesehatan, pangan, perumahan, dan layananan dasar lainnya yang berkualitas; upaya peningkatan pemberdayaan dan perlindungan sosial, upaya peningkatan perlindungan keamanan dan ketertiban umum; serta peningkatan dukungan terhadap kepemudaan dan pengarusutamaan gender (pemberdayaan perempuan dan perlidungan anak.
c. Reformasi birokrasi yang efektif, profesional, akuntabel , dan transparan untuk mewujudkan pemerintahan yang baik, benar, dan bersih (good and clean governance) yang berbasis teknologi informasi
