• Tidak ada hasil yang ditemukan

BADAN KARANTINA PERTANIAN

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Membagikan "BADAN KARANTINA PERTANIAN"

Copied!
163
0
0

Teks penuh

(1)BADAN KARANTINA PERTANIAN STASIUN KARANTINA PERTANIAN KELAS II MANOKWARI. LAPORAN TAHUNAN. 2019. Jalan Trikora Sowi – Sowi 4, MANOKWARI – PAPUA BARAT 983150 Faksmili : (0986) 212183 Email : skp_manokwari@ymail.com.

(2) KATA PENGANTAR Puji syukur kita panjatkan kehadirat Tuhan YME atas segala Rahmat dan Hidayahnya yang senantiasa tercurah kepada kita semua, sehingga berakhirnya Tahun Anggaran 2019, Stasiun Karantina Pertanian Kelas II Manokwari telah selesai mengelola seluruh kegiatan operasional perkarantinaan hewan dan tumbuhan sepanjang tahun 2019. Laporan ini adalah merupakan hasil rekapitulasi dan evaluasi dari serangkaian kegiatan yang ada pada wilayah kerja lingkup SKP Kelas II Manokwari yang telah dilaksanakan baik dari kegiatan administrasi maupun dari kegiatan operasional perkarantinaan selama setahun. Kami menyadari bahwa dalam menyajikan laporan ini masih terdapat berbagai kekurangan, namun akan terus dilakukan perbaikan sesuai dengan kondisi yang ada. Untuk itu masukan berupa saran dan kritik yang bersifat membangun senantiasa diharapkan dalam upaya meningkatkan kinerja SKP Kelas II Manokwari dimasa yang akan datang.. Manokwari, Februari 2020 Kepala. LUKAS SAIBA, SST NIP. 19650401 198903 1 001.

(3) DAFTAR ISI. Halaman KATA PENGANTAR .............................................................................................................. i DAFTAR ISI .......................................................................................................................... ii DAFTAR TABEL .................................................................................................................... iii DAFTAR GAMBAR ............................................................................................................... iv BAB I. PENDAHULUAN ....................................................................................................... 1 1.1. LATAR BELAKANG ............................................................................................. 1 1.2. TUJUAN ............................................................................................................. 2 1.3. KONDISI UMUM ................................................................................................ 3 1.3.1. STRUKTUR ORGANISASI ......................................................................... 1.3.2. LOKASI DAN WILAYAH KERJA ................................................................. 1.3.3. KEPEGAWAIAN ....................................................................................... 1.3.4. PETA WILAYAH KERJA ............................................................................. 3 4 7 8. BAB II. KEGIATAN KETATA USAHAAN DAN PERLENGKAPAN ............................................ 9 2.1. KEADAAN UMUM PEGAWAI ............................................................................. 2.1.1. PENGEMBANGAN PEGAWAI .................................................................. 2.1.2. KENAIKAN PANGKAT .............................................................................. 2.2. KEGIATAN PERSURATAN ................................................................................... 2.3. PELAKSANAAN INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT (IKM) ................................. 2.4. CAPAIAN PENGUATAN SARANA DAN PRASARANA ........................................... 9 10 12 14 15 17. BAB III. CAPAIAN PERENCANAAN DAN KEUANGAN .......................................................... 33 3.1. PERENCANAAN DAN KEUANGAN ..................................................................... 3.2. LAPORAN OPERASIONAL .................................................................................. 3.3. PENDAPATAN NEGARA BUKAN PAJAK LAINNYA .............................................. 3.4. SURPLUS/DEVISIT DARI KEGIATAN NON OPERASIONAL .................................. 3.5. LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS ...................................................................... 3.6. CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN .............................................................. 33 47 48 48 49 51. BAB IV. KEGIATAN OPERASIONAL ..................................................................................... 52 4.1. KARANTINA HEWAN ......................................................................................... 53 LAPORAN TAHUNAN SKP KELAS II MANOKWARI 2019. ii.

(4) 4.1.1. EKSPOR ................................................................................................... 4.1.2. IMPOR .................................................................................................... 4.1.3. DOMESTIK MASUK ................................................................................. 4.1.4. DOMESTIK KELUAR ................................................................................. 4.1.5. PENGGUNAAN FORMULIR KH ................................................................ 4.1.6. PENAHANAN, PENOLAKAN DAN PEMUSNAHAN ................................... 4.1.7. KEGIATAN PEMANTAUAN DAERAH SEBAR HPHK .................................. 4.2. KARANTINA TUMBUHAN .................................................................................. 4.2.1. EKSPOR ................................................................................................... 4.2.2. IMPOR .................................................................................................... 4.2.3. DOMESTIK MASUK ................................................................................. 4.2.4. DOMESTIK KELUAR ................................................................................. 4.2.5. PENGGUNAAN FORMULIR KARANTINA TUMBUHAN ............................ 4.2.6. KEGIATAN PEMANTAUAN OPTK ............................................................. 53 54 54 56 57 58 62 66 66 66 66 68 69 70. BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN ...................................................................................... 95 6.1. KESIMPULAN ..................................................................................................... 95 6.2. SARAN ............................................................................................................... 96 LAMPIRAN .......................................................................................................................... 97. LAPORAN TAHUNAN SKP KELAS II MANOKWARI 2019. iii.

(5) LAPORAN TAHUNAN SKP KELAS II MANOKWARI 2019. iv.

(6) BAB I. PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Pendirian Badan Karantina Pertanian merupakan amanat dari Undang Undang Nomor 21 Tahun 2019 tentang Karantina Hewan, Ikan, dan Tumbuhan. Dengan demikian, keberadaan BARANTAN tidak terlepas dari strategi pemerintah untuk menjaga kelestarian sumberdaya alam hayati hewan dan tumbuhan melalui penyelenggaraan perkarantinaan. Terkait dengan tugas utama tersebut peranan karantina pertanian meliputi aspek keselamatan sumber daya alam hayati, ketahanan dan keamanan pangan, kelestarian lingkungan serta tuntutan masyarakat atas produk pertanian yang berkualitas dan pelayanan prima. Dalam rangka menghadapi era globalisasi dan perdagangan bebas saat ini peranan karantina pertanian semakin penting dan strategis dalam penerapan ketentuan Sanitary and Phythosanitary (SPS) Agreement-WTO khususnya lalulintas perdagangan hewan dan produknya ataupun tumbuhan dengan tujuan melindungi kesehatan manusia, hewan, tumbuhan dan lingkungan. Menurut Undang-undang Nomor 21 Tahun 2019 tentang Karantina Hewan, Ikan, dan Tumbuhan Karantina adalah sistem pencegahan masuk, keluar dan tersebarnya hama dan penyakit hewan Karantina, hama dan penyakit ikan Karantina, dan organisme pengganggu tumbuhan Karantina; serta pengawasan dan/atau pengendalian terhadap keamanan pangan dan mutu pangan, keamanan pakan dan mutu pakan, produk Rekayasa Genetik, Sumber Daya Genetik, Agensia Hayati, Jenis Asing Invasif, Tumbuhan dan Satwa Liar, serta Tumbuhan dan Satwa Langka yang dimasukkan ke dalam, tersebarnya dari suatu Area ke Area lain, dan/atau dikeluarkan dari wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia. Papua Barat. merupakan salah satu. daerah yang berpotensi di bidang pertanian dengan sumber daya hayati dan LAPORAN TAHUNAN SKP KELAS II MANOKWARI 2019. 1.

(7) hewani yang melimpah. Untuk. menjaga Papua Barat dari ancaman. HPHK/OPTK, maka dibentuklah Unit Pelaksana Teknis Stasiun Karantina Pertanian Kelas II Manokwari, di wilayah Papua Barat. Stasiun Karantina Pertanian Kelas II Manokwari merupakan Unit Pelaksana Teknis (UPT) berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Republik Indonesia Nomor 22/permentan/OT.140/4/2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja UPT Karantina Pertanian. Unit Pelaksana Teknis (UPT) Stasiun Karantina Pertanian Kelas II Manokwari merupakan bagian integral dari pembangunan sektor pertanian di wilayah Indonesia. Dalam. upaya. mendukung. program. pembangunan. pertanian. di. Indonesia, Stasiun Karantina Pertanian Kelas II Manokwari senantiasa melakukan pembenahan secara internal maupun eksternal dalam rangka optimalisasi tupoksi. Guna mengetahui perkembangan kinerja Stasiun Karantina Pertanian Kelas II Manokwari pada tahun 2019, maka diperlukan adanya Laporan Tahunan Stasiun Karantina Pertanian Kelas II Manokwari sebagai bahan dan tindak lanjut kegiatan pada tahun-tahun selanjutnya. 1.2. TUJUAN Adapun tujuan dari Penyusunan Laporan Tahunan SKP Kelas II Manokwari di tahun 2019 adalah sebagai berikut : 1. Sebagai bentuk pertanggungjawaban atas pelaksanaan kegiatan dalam kurun waktu 1 (satu) tahun yang meliputi kegiatan operasional dan administrasi tahun 2019; 2. Sebagai bahan informasi perkembangan pelaksanaan kegiatan sepanjang tahun 2019 3. Untuk mengetahui berbagai permasalahan dan kendala yang dihadapi selama tahun 2019 dan memberikan solusi terbaik terhadap permasalahan tersebut serta sebagai bahan pertimbangan untuk membuat kebijakan pada tahun selanjutnya; LAPORAN TAHUNAN SKP KELAS II MANOKWARI 2019. 2.

(8) 1.3. KONDISI UMUM 1.3.1. STRUKTUR ORGANISASI Berdasarkan. Peraturan. Menteri. Pertanian. No.. 22/Permentan/OT.140/4/2008Tanggal 3 April 2008, Struktur Organisasi SKP Kelas II Manokwari, terdiri dari Pejabat Struktural yaitu Kepala Stasiun dengan eselon IV.b dan Kepala Urusan Tata Usaha dengan eselon. V.a,. serta. dibantu. oleh. Petugas. Pelayanan. Operasional/Administrasi dan Kelompok Jabatan Fungsional.. BAGAN STRUKTUR ORGANISASI STASIUN KARANTINA PERTANIAN KELAS II MANOKWARI. KEPALA. KEPALA URUSAN TATA USAHA. PETUGAS PELAYANAN OPERASIONAL. KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL. Gambar 1.1 Bagan Struktur Organisasi. LAPORAN TAHUNAN SKP KELAS II MANOKWARI 2019. 3.

(9) Petugas Pelayanan Operasional mempunyai tugas melakukan urusan tata usaha, rumah tangga, pengumpulan, pengolahan dan penyajian data, pemberian informasi dan pengelolaan dokumentasi, serta pemberian pelayanan teknis kegiatan operasional perkarantinaan. Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melakukan kegiatan fungsional sesuai dengan jabatan fungsional masing-masing yang dimiliki berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku serta masing-masing dikoordinir oleh seorang tenaga fungsional yang kompeten dan ditunjuk oleh kepala. 1.3.2. Lokasi dan Wilayah Kerja SKP Kelas II Manokwari memiliki 5 (lima) wilayah kerja yang berada di bandar udara, pelabuhan laut, kantor pos. Lokasi dan wilayah kerja SKP Kelas II Manokwari berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor : 22/ Permentan/OT.140/4/ 2008 tanggal 3 April 2008, memiliki wilayah kerja yang meliputi : A.. Wilayah Kerja Bandar Udara Rendani Bertempat didalam ruang kedatangan Bandara Rendani, yang difasilitasi oleh pihak Kantor Bandar Udara Rendani. Petugas yang ditempatkan terdiri tenaga fungsional tertentu baik dari karantina hewan maupun karantina tumbuhan yakni Dokter Hewan Karantina yang juga ditunjuk sebagai Penanggung Jawab Wilker, Paramedik Veteriner, dan POPT Pelaksana.. B.. Wilayah Kerja Pelabuhan Laut Manokwari Berlokasi di Jln. Banjarmasin No.3 yang menyewa lahan milik PT. Pelindo Cabang Manokwari. Untuk petugas karantina yang ditempatkan di wilker Pelabuhan Laut Manokwari terdiri dari tenaga fungsional tertentu baik dari karantina hewan maupun karantina. LAPORAN TAHUNAN SKP KELAS II MANOKWARI 2019. 4.

(10) tumbuhan yakni dokter hewan karantina, paramedic veteriner, POPT Ahli, dan POPT Pelaksana dan Terampil yang dibantu juga oleh tenaga kontrak sebanyak 1 (satu) orang dan tenaga sekuriti. Sebagai. penanggung. jawab. wilker. ditunjuk. dokter. hewan. karantina. C.. Pelabuhan Laut Bintuni Kantor wilker Pelabuhan Laut Bintuni berada di Kabupaten Teluk Bintuni, masih menyewa kantor dari pihak ketiga. Petugas yang ditempatkan terdiri dari tenaga fungsional POPT Terampil. dan. Paramedik Veteriner. D.. Pelabuhan Laut Wasior Kantor wilker Pelabuhan Laut Wasior berada di Kabupaten Teluk Wondama. Petugas yang ditempatkan terdiri dari tenaga fungsional tumbuhan POPT dan dibantu oleh seorang tenaga kontrak. E.. Kantor Pos Manokwari. F.. Tempat-tempat pemasukan / pengeluaran lainnya di Papua Barat. Dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi SKP Kelas II. Manokwari dipayungi oleh Undang Undang Nomor 21 Tahun 2019 tentang Karantina Hewan, Ikan dan Tumbuhan, Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun 2000 tentang Karantina Hewan, Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2002 tentang Karantina Tumbuhan, serta didukung Peraturan. Menteri. Pelaksanaan/Teknis. Pertanian. Republik. Operasional. dari. Indonesia Kepala. dan. Badan. Petunjuk Karantina. Pertanian lainnya. SKP Kelas II Manokwari mempunyai peranan yang sangat penting dan strategis di dalam mencegah kelestarian sumber daya alam hayati hewani dan nabati dari ancaman terhadap resiko masuknya hama dan LAPORAN TAHUNAN SKP KELAS II MANOKWARI 2019. 5.

(11) penyakit hewan karantina (HPHK) dan organisme pengganggu tanaman karantina (OPTK) di Papua Barat. Propinsi Papua Barat yang terletak di sebelah barat pulau Papua yang mana dikelilingi oleh sebagian pulau – pulau kecil dan mempunyai garis pantai yang begitu panjang pada khususnya masih bebas dari berbagai hama dan penyakit hewan karantina (HPHK) dan organisme pengganggu tanaman karantina (OPTK) yang memiliki potensi untuk merusak komoditi pertanian dan peternakan yang ada. Dengan semakin meningkatnya lalulintas hewan dan tumbuhan, dari suatu area ke area lain di dalam wilayah negara Republik Indonesia, baik dalam rangka perdagangan, pertukaran maupun penyebarannya semakin membuka peluang bagi kemungkinan masuk dan menyebarnya hama dan penyakit hewan, serta organisme pengganggu tanaman yang berbahaya. Seluruh petugas karantina tersebut menyebar di 4 (empat) wilayah kerja, dimana setiap wilayah kerja diisi oleh Pegawai Negeri Sipil selaku Pejabat Fungsional yang ditunjuk berdasarkan Surat Keputusan Kepala SKP Kelas II Manokwari Dan petugas tersebut dalam melaksanakan tugas perkarantinaan dengan menjaga tempat – tempat pemasukan/pengeluaran pada. 3. (tiga) Kabupaten yang berada di Kabupaten Manokwari sekaligus adalah ibukota Propinsi Papua Barat, Kabupaten Teluk Bintuni serta Kabupaten Teluk Wondama. Untuk wilayah kerja Wasior hanya diisi atau ditempatkan 1 (satu) orang petugas karantina yang merangkap sebagai penanggung jawab wilker dan dibantu oleh seorang tenaga kontrak. Sedangkan untuk wilker pelabuhan laut Bintuni semula ditempatkan 2 (dua) orang, terdiri dari petugas POPT dan Paramedik Veteriner, namun diakhir tahun 2019 berkurang menjadi (satu) orang petugas. Paramedik. Veteriner. yang. juga. LAPORAN TAHUNAN SKP KELAS II MANOKWARI 2019. merangkap. sebagai 6.

(12) penanggungjawab wilker. Ini dikarenakan pegawai tersebut dimutasikan ke BBKP Tanjung Priok.Hal tersebut dirasakan masih sangat kurang, sehingga menimbulkan pembagian tugas menjadi rangkap. Dalam melaksanakan tugas pokok karantina hewan dan tumbuhan di wilayah – wilayah kerja yang berpotensial terjadinya pemasukan/pengeluaran yang tidak dapat di jaga oleh petugas karantina, maka dibutuhkan minimal 2 (dua) orang petugas di setiap wilayah kerja di dalam mengawasi lalu lintas media pembawa HPHK dan OPTK secara optimal. Keterbatasan sumber daya manusia yang dimiliki tersebut hanya mampu diberdayakan seoptimal mungkin, disamping memperkuat koordinasi dan kerjasama dengan instansi terkait di tempat – tempat pemasukan/pengeluaran 1.3.3. Kepegawaian Jumlah Pegawai Negeri Sipil lingkup SKP Kelas II Manokwari sampai dengan Desember tahun 2019 berjumlah 27 (dua puluh tujuh) orang. Selain itu terdapat Calon Pegawai Negeri Sipil Sejumlah 13 orang. a.. b.. Jumlah Pegawai Berdasarkan Golongan -. Golongan III berjumlah 22 (dua puluh dua) orang pegawai. -. Golongan II berjumlah 18 (sepuluh) orang pegawai.. Jumlah Pegawai Berdasarkan Jenjang Pendidikan: -. Strata 2 (S2) sebanyak 8 (delapan) orang. -. Strata 1 (S1) sebanyak 12 (dua belas) orang. -. Diploma 3 (D3) sebanyak 14 (empat belas) orang. -. SLTA/SNAKMA/SPP sebanyak 6 (enam) orang.. LAPORAN TAHUNAN SKP KELAS II MANOKWARI 2019. 7.

(13) 1.3.4. Peta Wilayah Kerja. Berikut peta wilayah kerja SKP Kelas II Manokwari sebagaimana gambar dibawah ini :. Gambar 1.2 Peta Wilayah Kerja SKP Kelas II Manokwari.. LAPORAN TAHUNAN SKP KELAS II MANOKWARI 2019. 8.

(14) BAB II. KEGIATAN KETATA USAHAAN DAN PERLENGKAPAN. 2.1. KEADAAN UMUM PEGAWAI Struktur Organisasi SKP Kelas II Manokwari,. terdiri dari Pejabat. Struktural yaitu Kepala Stasiun dengan eselon IV.b dan Kepala Urusan Tata Usaha dengan eselon V.a, serta dibantu oleh Petugas Pelayanan Operasional/Administrasi dan Kelompok Jabatan Fungsional. Pegawai yang mengabdi atau bertugas dilingkup SKP Kelas II Manokwari tahun 2019, terbagi atas beberapa jabatan yakni : Jabatan Struktural, Jabatan Fungsional Tertentu dan Jabatan Fungsional Lainnya/ Fungsional Umum. Untuk jabatan struktural di SKP Kelas II Manokwari sebagaimana tercantum dalam Peraturan Menteri Pertanian Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja UPT Karantina Pertanian terdiri dari Kepala UPT dan Urusan Tata Usaha sedangkan kelompok jabatan fungsional tertentu terdiri Jabatan Fungsional Medik Veteriner, Jabatan Fungsional Paramedik Veteriner, dan Jabatan Fungsional Pengendali Organisme Pengganggu Tumbuhan (POPT). Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melakukan kegiatan fungsional sesuai dengan jabatan fungsional masingmasing berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Jabatan fungsional tertentu baik di karantina hewan maupun karantina. tumbuhan. berdasarkan. daftar. urut. kepangkatan. (tabel. terlampir), dapat dijelaskan sebagai berikut :  Karantina Hewan terbagi atas : . Medik Veteriner :. -. Medik Veteriner Muda berjumlah 4 (empat) orang pegawai dan salah satunya ditunjuk sebagai Koordinator Fungsional Karantina Hewan.. -. Medik veteriner pertama satu orang. -. Calon medik veteriner pertama dua orang. . Paramedik Veteriner berjumlah 3 (tiga) orang pegawai.. . Calon Paramedik Veteriner 4 (empat) orang. LAPORAN TAHUNAN SKP KELAS II MANOKWARI 2019. 9.

(15)  Karantina Tumbuhan terbagi atas : . POPT Ahli Pertama berjumlah 6 (enam) orang pegawai dan salah satunya ditunjuk sebagai Koordinator Fungsional Karantina Tumbuhan.. . POPT Pelaksana berjumlah 4 (empat) orang pegawai.. . Calon POPT Terampil berjumlah 5 (lima) orang pegawai. Sedangkan untuk fungsional umum. atau tenaga administrasi di. SKP Kelas II Manokwari berjumlah 8 (delapan) orang pegawai yang. di. tempatkan sebagai pengelola administrasi maupun pengelola keuangan. 2.1.1. PENGEMBANGAN PEGAWAI Pembangunan. pertanian di Indonesia, yang merupakan. bagian integral dari pembangunan nasional, bertujuan antara lain untuk meningkatkan kualitas dan kuantitas hasil pertanian, guna memenuhi kebutuhan pangan dan gizi, kebutuhan bahan baku industri maupun mengisi pasar dalam negeri dan memperluas pasar luar negeri untuk menambah sumber devisa. Usaha peningkatan kualitas dan kuantitas hasil produksi pertanian selama ini masih mengalami berbagai kendala. Kendala tersebut di antaranya adalah ancaman hama penyakit hewan maupun tumbuhan pada hasil pertanian.. Serangan. tersebut. dapat. menurunkan. produksi,. menurunkan kualitas, meningkatkan biaya pengendalian, merusak lingkungan, merusak kelestarian sumber daya pertanian dan menghambat. ekspor.. Kerusakan. yang. ditimbulkan. seringkali. menimbulkan dampak yang sangat luas terhadap stabilitas ekonomi dan ketahanan pangan nasional. Dalam Undang-Undang Nomor 16 tahun 1992 tentang Karantina Hewan, Ikan dan Tumbuhan, karantina didefinisikan sebagai tempat pengasingan dan/atau tindakan sebagai upaya pencegahan masuk dan tersebarnya hama dan penyakit atau organisme pengganggu dari luar negeri dan dari suatu area ke area lain di dalam negeri, atau keluarnya dari dalam wilayah negara Republik Indonesia (RI). Badan Karantina Pertanian, sebagai instansi yang. bertanggung. tumbuhan. dan. jawab. dalam. hewan,. secara. pelaksanaan. perkarantinaan. berkelanjutan. membangun. kelembagaan karantina didukung oleh pengembangan sumberdaya LAPORAN TAHUNAN SKP KELAS II MANOKWARI 2019. 10.

(16) manusia yang profesional. Namun kelembagaan yang kuat tidak cukup mampu mencegah-tangkal HPHK/OPTK dari luar negeri, apabila tidak didukung oleh kesadaran dan ketaatan masyarakat/ pelaku usaha untuk tidak memasukkan produk pertanian yang tertular HPHK/OPTK dari luar negeri. Indonesia merupakan negara kepulauan dengan bentang pantai yang sangat terbuka dan tersebar dari Sabang sampai Merauke memiliki risiko yang cukup besar terhadap kemungkinan masuknya HPHK/OPTK baru yang dapat merusakkan pertanian Indonesia. Oleh sebab itu pengetahuan perkarantinaan harus dimiliki tidak saja bagi petugas karantina tetapi. juga. masyarakat. dan. pelaku. usaha,. khususnya. yang. berkaitan dengan agribisnis. Ketersediaan SDM yang berkualitas sekaligus akan. dapat. menjawab berbagai tantangan di era global. Upaya-upaya untuk mendidik. dan. melatih. petugas. karantina. dilakukan. secara. berkesinambungan. Peningkatan kualitas dan kompetensi sumber daya manusia merupakan kebijakan strategis bagi institusi dalam menciptakan suatu karantina yang tangguh dan kuat. Oleh karena itu tahun 2019, SKP Kelas II Manokwari telah mengikut sertakan pegawainya dalam diklat teknis yang diselenggarakan oleh Badan Karantina Pertanian khususnya tenaga fungsional tertentu baik dari karantina hewan maupun tumbuhan diantaranya : -. Workshop rekonsiliasi data persediaan dan simak BMN dalam rangka. penyusunan. laporan. keuangan. badan. karantina. pertanian semsester II tahun 2017 di The Sahira Hotel sebanyak 1 orang -. Rapat kerja nasional badan karantina pertanian taun 2019 sebanyak 3 orang di Hotel Bidakara Jakarta Selatan. -. Apreisiasi dan pemantapan bendahara pengeluaran lingkup badan karantina [ertanian tahun anggaran 2019 1 orang di Nagoya Hill Hotel Batam. -. Rapat koordinasi penyusunan rencana kegiatan tahun anggaran 2019 lingkup badan karantina pertanian sebanyak 4 orang di Hotel Golden Tulip Pontianak. LAPORAN TAHUNAN SKP KELAS II MANOKWARI 2019. 11.

(17) Seluruh kegiatan yang telah diikuti selengkapnya dapat dilihat pada lampiran 1 dan 2. Kegiatan telah dilaksanakan dengan pola dan standar yang diharapkan dapat memenuhi kebutuhan SDM yang qualified,. seiring. dengan. berkembangnya. organisasi. karantina. pertanian khususnya di SKP Kelas II Manokwari. 2.1.2. KENAIKAN PANGKAT Kenaikan pangkat adalah penghargaan yang diberikan atas prestasi kerja dan pengabdian pegawai negeri sipil terhadap negara. Berdasarkan sistem kenaikan pangkat dibedakan menjadi : 1. Sistem kenaikan pangkat reguler yakni penghargaan yang diberikan kepada pegawai negeri sipil yang telah memenuhi syarat yang ditentukan tanpa terikat jabatan. 2. Kenaikan. Pangkat. Pilihan. adalah. kenaikan. pangkat. yang. diberikan kepada PNS yang memangku jabatan struktural atau fungsional tertentu yang telah memenuhi syarat-syarat yang ditentukan. Kenaikan pangkat pilihan dalam batas-batas jenjang pangkat yang ditentukan untuk jabatan yang bersangkutan Dari uraian tersebut diatas, SKP Kelas II Manokwari pada tahun 2019 sebanyak. 3 (tiga) orang pegawai yang telah menerima. kenaikan pangkat yang terdiri dari satu orang pegawai dari jabatan fungsional tertentu, satu pegawai fungsional umum,dan satu dari pejabat struktural. Mengacu pada Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2002 tentang Kegiatan Kenaikan Pangkat PNS yang mana dalam pelaksanaannya dilakukan sebanyak dua periode selama tahun 2019 yaitu periode bulan April dan periode bulan Oktober Dari total jumlah sebanyak 3 (sembilan) orang pegawai yang menerima kenaikan pangkat berdasarkan periode tersebut dapat dirincikan sebagai berikut : -. Periode bulan April sebanyak 2 (dua) orang pegawai yang telah menerima kenaikan pangkat pilihan/fungsional tertentu.. -. Periode bulan Oktober sebanyak 1 (satu) orang pegawai.. LAPORAN TAHUNAN SKP KELAS II MANOKWARI 2019. 12.

(18) 2.1.3. KENAIKAN GAJI BERKALA, MUTASI PEGAWAI DAN. PENGAJUAN. DUPAK Peraturan. Pemerintah. Nomor. 7. Peraturan Gaji Pegawai Negeri Sipil. Tahun. 1977. tentang. sebagaimana telah diubah. dengan Peraturan Pemerintah Nomor 66 Tahun 2005 dijelaskan bahwa; a. Kepada pegawai negeri sipil yang diangkat dalam suatu pangkat diberikan gaji pokok. berdasarkan golongan ruang yang. ditetapkan untuk pangkat tersebut. Gaji calon pegawai negeri sipil sebesar 80% dari gaji pokoknya; b. Kenaikan gaji berkala adalah kenaikan gaji yang diberikan kepada pegawai negeri sipil yang telah mencapai masa kerja golongan yang ditentukan untuk kenaikan gaji berkala yaitu setiap 2 (dua) tahun sekali dan apabila telah memenuhi persyaratan berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Dari penjelasan tersebut ditahun 2019 ada 5 orang pegawai SKP Kelas II Manokwari yang telah mendapatkan kenaikan gaji berkala mulai dari golongan II/b hingga golongan III/c dengan masingmasing masa kerja golongan yang berbeda. Mutasi pegawai atau perpindahan pegawai dari SKP Kelas II Manokwari. ke. UPT. lainnya. dalam. lingkup. Badan. Karantina. Pertanian sebanyak satu kali selama tahun 2019. Yaitu, 1 (satu) orang pegawai fungsional Medik Veteriner di bulan Agustus 2019 yang dimutasikan BKP Kelas I Bandar Lampung. Sedangkan untuk penambahan pegawai CPNS di SKP Kelas II Manokwari tahun 2019 berjumlah 13 orang terdiri dari 5 orang fungsional POPT Terampil 2 orang. fungsional. medik. veteriner,. 4. orang. calon. fungsional. paramedik veteriner, dan 2 orang fungsional umum. Daftar pengusul penetapan angka kredit (DUPAK) adalah formulir yang berisi keterangan perorangan dan butir kegiatan yang dinilai dan harus diisi oleh pengusul jabatan fungsional RIHP yang ada di SKP Kelas II Manokwari dalam rangka penetapan angka kredit. Dari jumlah pegawai yang memilih jabatan fungsional LAPORAN TAHUNAN SKP KELAS II MANOKWARI 2019. 13.

(19) tertentu (karantina hewan dan karantina tumbuhan) sebanyak 17 orang pegawai telah mengirimkan DUPAK untuk masa periode bulan Juni 2019 sampai dengan masa periode bulan Desember 2019. 2.2. KEGIATAN PERSURATAN Kegiatan persuratan merupakan salah satu alat yang digunakan oleh kantor atau lembaga dalam rangka pemberian informasi dari seseorang, instansi. atau. organisasi. berisi. pesan. atau. informasi. menyangkut. kepentingan tugas ataupun kegiatan instansi yang bersangkutan. Ada beberapa peranan surat bagi organisasi, yaitu : a) Surat menjadi dokumen atau bukti tertulis atas suatu kegiatan. b) Surat memiliki tanda tangan dan stempel, sehingga menjamin keaslian pembuatnya. c) Surat dapat menyampaikan informasi sesuai dengan sumbernya. Menurut prosedur pengurusannya, surat-menyurat terbagi atas 2 yakni : -. Surat Masuk dan. -. Surat Keluar. Di tahun 2019 dari bulan Januari hingga Desember 2019, untuk kegiatan ketatausahaan (surat menyurat, pengagendaan surat maupun pengarsipan surat yang telah dilaksanakan tercatat sebanyak 376 surat yang masuk baik melalui surat elektronik (email) maupun via kantor pos atau ekspedisi yang mana berasal dari Kementerian Pertanian, Badan Karantina serta instansi-instansi terkait baik vertical maupun pemda setempat dan lain-lain. Sedangkan untuk surat keluar tercatat sebanyak 2.199 surat, yang dikirim ke Kementerian Pertanian, Badan Karantina Pertanian dan instansi vertikal maupun instansi-instansi terkait yang ada didaerah ini serta pengguna jasa. 2.3. PELAKSANAAN INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT (IKM) Pelayanan pemerintah sebagai aparatur negara terhadap kebutuhan masyarakat merupakan prioritas utama yang harus dipenuhi. Pelayanan pemerintah terhadap masyarakat diberikan secara cepat, tepat, murah, dan transparan. serta. tidak. diskriminatif.. Upaya. peningkatan. kualitas. pelayanan kepada masyarakat terus dilakukan dan berkelanjutan oleh semua jajaran aparatur negara, termasuk Badan Karantina Pertanian dalam hal ini UPT Stasiun Karantina Pertanian Kelas II Manokwari. LAPORAN TAHUNAN SKP KELAS II MANOKWARI 2019. 14.

(20) Pelayanan publik oleh aparatur pemerintah dewasa ini masih banyak dijumpai. kelemahan. sehingga. belum. dapat. memenuhi. mutu. yang. diharapkan masyarakat. Hali ini di tandai dengan masih adanya berbagai keluhan masyarakat yang disampaikan melalui media massa, sehingga dapat menimbulkan citra yang kurang baik terhadap aparatur pemerintah. Mengingat fungsi utama pemerintah adalah melayani masyarakat maka pemerintah perlu terus berupaya meningkatkan mutu pelayanan. Dalam upaya. peningkatan kualitas pelayanan publik maka perlu. disusun indeks kepuasan masyarakat sebagai tolok ukur untuk menilai tingkat kualitas pelayanan. Indeks kepuasan masyarakat akan dapat dijadikan bahan penilaian terhadap unsur pelayanan yang masih perlu perbaikan dan juga akan menjadi pendorong dan motivasi setiap unit penyelenggara pelayanan untuk meningkatkan kualitas pelayanannya. Dalam laporan Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) ini terdapat 14 (empat belas) unsur pertanyaan yang merupakan dasar dari pelayanan pemerintah yang diberikan kepada masyarakat, dan ini merupakan penilaian masyarakat terhadap kinerja pelayanan pemerintah sebagai aparatur Negara dan sebagai pelayan masyarakat. Sehingga dengan harapan hasil yang telah dicapai dalam kegiatan ini merupakan tolak ukur dan acuan untuk menentukan kebijakan-kebijakan pemerintah dalam meningkatkan pelayanan publik. Kegiatan pelaksanaan IKM dilakukan sebanyak 2X dalam setahun yang dimana : Periode I dilaksanakan pada bulan Januari s/d Juni dan dilaporkan pada bulan Juni, dan selanjutnya Periode II dilaksanakan pada bulan Juli s/d Desember dilaporkan pada bulan Desember. Pelaksanaan IKM Periode I dimulai. dengan. penyebaran. kuisioner,. pengolahan. data. hingga. penyusunan laporan kegiatan. Tujuan penyusunan Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) ini adalah : 1. Tersedianya data hasil pelayanan yang dibutuhkan dalam perbaikan mutu pelayanan terhadap masyarakat pengguna jasa di lingkup Stasiun Karantina Pertanian Kelas II Manokwari; 2. Sebagai rekomendasi kepada pimpinan penyelenggara pelayanan publik dalam melakukan pembinaan lebih lanjut terhadap penyelenggara pelayanan publik.. LAPORAN TAHUNAN SKP KELAS II MANOKWARI 2019. 15.

(21) Dengan diperolehnya data IKM (Indeks Kepuasan Masyarakat) pengguna jasa lingkup Stasiun Karantina Pertanian Kelas II Manokwari, diharapkan dapat bermanfaat sebagai : 1. Mengetahui. tingkat profesionalisme. aparatur negara dalam. memberikan pelayanan terhadap publik 2. Sebagai bahan evaluasi kinerja dalam rangka memberikan pembinaan terhadap aparatur negara dalam memberikan dan meningkatkan mutu pelayanan. 3. Sebagai. bahan. peraturan. penetapan. kebijakan. perundang-undangan. dalam. yang. menetapkan. berkaitan. dengan. pelayanan terhadap publik. 4. Untuk memacu aparatur negara dalam meningkatkan mutu pelayanan terhadap masyarakat yang membutuhkan pelayanan. 5. Mengetahui. tingkat. kelemahan. dan. kekurangan. dalam. menyelenggarakan pelayanan publik. Pelaksanaan kegiatan dilakukan pada beberapa tempat dengan cara mengirimkan lembaran kuisioner ke daerah wilayah kerja di lingkungan UPT Stasiun Karantina Pertanian Kelas II Manokwari yakni meliputi: Wilayah kerja Pelabuhan Laut Manokwari, Wilayah kerja Bandar Udara Rendani Manokwari. Setelah kuisioner diisi dikirimkan kembali ke UPT Induk untuk diolah datanya dan dibuat laporan hasilnya. Hasil pengolahan data dari sejumlah responden yang diambil lingkup Pengguna Jasa Stasiun Karantina Pertanian Kelas II Manokwari, diperoleh hasil sebagai berikut : Berdasarkan jumlah nilai rata-rata (NRR) tertimbang per unsur sebesar 3,237 x 25 (konstanta), maka diperoleh nilai IKM Unit Pelayanan adalah 80.91. masuk dalam kategori B (BAIK). Dengan demikian dapat. disimpulkan bahwa berdasarkan penilaian masyarakat terhadap pelayanan yang diberikan Stasiun Karantina Pertanian Kelas II Manokwari, dinilai memiliki kinerja pelayanan yang baik; Walaupun dalam kenyataannya kami menyadari masih banyak kekurangan-kekurangan dan keterbatasan dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat.. LAPORAN TAHUNAN SKP KELAS II MANOKWARI 2019. 16.

(22) 2.4. CAPAIAN PENGUATAN SARANA DAN PRASARANA Sarana dan prasarana adalah alat penunjang keberhasilan suatu proses pelayanan publik, karena apabila kedua hal ini tidak tersedia maka semua kegiatan yang dilakukan tidak akan dapat mencapai hasil yang diharapkan sesuai dengan target yang telah ditetapkan. Sarana pendukung pelaksanaan operasional di SKP Kelas II Manokwari per 31 Desember 2019 adalah sebagai berikut :. A. Barang Tidak Bergerak 1. Tanah Daftar tanah yang dimiliki oleh SKP Kelas II Manokwari terdiri dari 3 (tiga) kapling yakni : a.. Tanah. Bangunan. yang. berada. di. Jln.. Trikora. Sowi. IV,. Manokwari yang diatas tanah tersebut dibangun gedung kantor SKP Kelas II Manokwari dengan luas tanah 5.000 m2 dengan sertifikat BK 088283 dan tahun perolehan 2010. b.. Tanah Bangunan yang terletak di Jln. Manokwari-Bintuni, Kabupaten Bintuni dengan luas tanah 2.500 m2 dan tahun perolehan 2019 yang dibangun kantor wilker Pelabuhan Bintuni.. c.. Tanah seluas 165.601 m2 yang berada di desa Anday Kabupaten Manokwari dengan sertifikat BU 696746, yang dihibahkan dari STPP Manokwari.. 2. Bangunan Gedung a.. Gedung Kantor Wilker Pelabuhan Laut Manokwari dengan luas bangunan 42 M2 yang dibangun diatas lahan milik PT. Pelindo Cabang Manokwari.. LAPORAN TAHUNAN SKP KELAS II MANOKWARI 2019. 17.

(23) Gambar 2.1. Kantor Wilayah Kerja Pelabuhan Laut Manokwari b. Gedung Kantor SKP Kelas II Manokwari seluas 234 M2.. Gambar 2.2. Gedung Kantor SKP Kelas II Manokwari. c. Bangunan Gedung yang diperuntukkan bagi rumah jaga yang terdiri atas 2 (dua) unit bangunan/gedung masing-masing seluas 36 M2, pengadaan tahun 2009.. LAPORAN TAHUNAN SKP KELAS II MANOKWARI 2019. 18.

(24) Gambar 2.3. Bangunan Rumah Jaga d. Gedung Laboratorium seluas 100 M2, merupakan gedung laboratorium karantina hewan dan karantina tumbuhan, pengadaan tahun 2010.. Gambar 2.4. Gedung Laboratorium e. Bangunan gedung Aula seluas 45 M2, pengadaan tahun 2014. LAPORAN TAHUNAN SKP KELAS II MANOKWARI 2019. 19.

(25) Gambar 2.5. Gedung Aula f. Bangunan Insenerator seluas 9 M2 merupakan tempat pembakaran hewan permanen, tahun pengadaan 2010.. Gambar 2.6. Bangunan Insenerator g. Bangunan gedung pos jaga (pos security) seluas 70 M2 yang berada di kantor SKP Kelas II Manokwari, tahun pengadaan 2011. LAPORAN TAHUNAN SKP KELAS II MANOKWARI 2019. 20.

(26) Gambar 2.7. Bangunan Pos Jaga h. Gedung Kantor seluas 50 M2, yang merupakan bangunan baru kantor wilayah kerja Pelabuhan Bintuni yang dibangun tahun 2019.. Gambar 2.8. Gedung Kantor Wilayah Kerja Pelabuhan Bintuni i.. Bangunan seluas 35 M2 yang diperuntukkan sebagai kandang IKH.. LAPORAN TAHUNAN SKP KELAS II MANOKWARI 2019. 21.

(27) Gambar 2.9. Bangunan Kandang IKH j.. Bangunan. Gedung. exs.Kantor. Karantina. Hewan. dan. exs.Kantor. Karantina Tumbuhan masing-masing seluas seluas 70 M2 dan 110 M2 diatas lahan milik PT.Pelindo Manokwari yang dipergunakan sebagai tempat tinggal sementara pegawai SKP Kelas II Manokwari.. Gambar 2.10. Bangunan Gedung eks. Kantor Karantina Hewan. LAPORAN TAHUNAN SKP KELAS II MANOKWARI 2019. 22.

(28) Gambar 2.11. Bangunan Gedung eks. Kantor Karantina Tumbuhan k. Bangunan Gudang Lainnya / Rumah Genset yang diperuntukkan sebagai tempat genset yang digunakan apabila sewaktu-waktu terjadi pemadaman listrik PLN dengan luas 5 M2 pada tahun pengadaan 2012.. Gambar 2.12. Bangunan Rumah Genset. LAPORAN TAHUNAN SKP KELAS II MANOKWARI 2019. 23.

(29) l.. Bangunan Garasi Kendaraan dengan luas 10 M2, pengadaan tahun 2013 sebagai tempat parkir kendaraan Roda Dua dan Roda Empat.. Gambar 2.13. Bangunan Garasi Kendaraan Bermotor m. Gedung Mess / Rumah Dinas Pegawai SKP Kelas II Manokwari yang terbagi atas 3 (tiga) unit dengan. tahun pengadaan masing-masing di. tahun 2011 dengan luasan 117 M2, kemudian di tahun 2013 dengan luas 90 M2 dan tahun 2014 seluas 60 M2.. Gambar 2.14. Gedung Mess/Rumah Dinas tahun perolehan 2011. LAPORAN TAHUNAN SKP KELAS II MANOKWARI 2019. 24.

(30) Gambar 2.15. Gedung Mess/Rumah Dinas tahun perolehan 2013. Gambar 2.16. Gedung Mess/Rumah Dinas tahun perolehan 2014 n. Bangunan Gedung / Bangunan Dormitori seluas 70 M2 tahun perolehan 2012. Gambar 2.17. Gedung Bangunan Dormitori LAPORAN TAHUNAN SKP KELAS II MANOKWARI 2019. 25.

(31) o. Bangunan Pagar Permanen seluas 600 M2 sebagai pembatas lahan antara Kantor SKP Kelas II Manokwari dengan lahan masyarakat, pengadaan tahun 2010.. Gambar 2.18. Bangunan Pagar Kantor SKP Kelas II Manokwari p. Bangunan Pagar Gedung Kantor Wilayah Kerja Pelabuhan Bintuni di Kabupaten Teluk Bintuni seluas 50 M2 tahun pengadaan 2019.. Gambar 2.19. Pagar Kantor Wilayah Kerja Bintuni. LAPORAN TAHUNAN SKP KELAS II MANOKWARI 2019. 26.

(32) q. Bangunan Pagar Permanen di lahan Andai yang merupakan tanah hibah dari STPP Manokwari yang direncanakan sebagai lahan Instalasi Karantina Hewan, terbagi atas beberapa tahap pengadaannya yakni di Tahun 2013 seluas 90 M2, Tahun 2014 dengan luas 250 M2, dan di tahun 2019 seluas 185 M2 dan 115 M2. Hal ini dimaksudkan sebagai pembatas lahan milik SKP Kelas II Manokwari dengan lahan milik masyarakat disebelahnya.. Gambar 2.20. Pagar Permanen IKH di Andai Tahun 2013. Gambar 2.21. Pagar Permanen IKH di Andai tahun 2014. LAPORAN TAHUNAN SKP KELAS II MANOKWARI 2019. 27.

(33) Gambar 2.22. Pagar Permanen IKH di Andai tahun 2019 r. Pagar lainnya / Talud Kantor seluas 80 M2 tahun pengadaan 2011, dimaksudkan untuk mencegah tanah agar tidak terjadi longsor. Gambar 2.23. Talud Kantor. LAPORAN TAHUNAN SKP KELAS II MANOKWARI 2019. 28.

(34) s. Pagar lainnya dengan luasan 250 M2 pengadaan tahun 2013 terletak di exs. Kantor Karantina Tumbuhan. Gambar 2.24. Pagar Lainnya t. Taman lainnya denganl luasan 15 M2 pada tahun pengadaan 2013.. Gambar 2.25. Taman Dari keseluruhan gedung bangunan yang dimiliki oleh SKP Kelas II Manokwari hingga Desember 2019, kondisinya masih dalam keadaan baik. 2. Peralatan dan Mesin LAPORAN TAHUNAN SKP KELAS II MANOKWARI 2019. 29.

(35) Peralatan mesin kantor dan peralatan laboratorium yang dimiliki oleh SKP Kelas II Manokwari hingga akhir 2019 adalah sebagai berikut : 1. Mesin diesel 2. Global Positioning System 3. Scanner (Universal Tester) 4. Penyemprot Tangan (Hand Sprayer) 5. Mesin Ketik Manual Standard (14-16 inci) 6. Mesin Ketik Elektronik / Selektrik 7. Lemari Besi / Metal 8. Lemari Kayu 9. Rak Kayu 10. Filing Cabinet Besi 11. Brankas 12. Tabung Pemadam Api 13. CCTV – Camera Control Television System 14. LCD Projector/Infocus 15. Teralis 16. Meja Kerja Besi / Metal 17. Meja Kerja Kayu 18. Kursi Besi / Metal 19. Sice 20. Meja Rapat 21. Meja Komputer 22. Meja Resepsionis 23. Kursi Fiber Glas/Plastik 24. Meubelair Lainnya 25. Mesin Penghisap Debu / Vacuum Cleaner 26. Mesin Pemotong Rumput 27. Lemari Es 28. A.C Split 29. Up Right Chiller / Frezzer 30. Tape Recorder (Alat Rumah Tangga Lainnya (Home Use) 31. Sound System 32. Microphone Table Stand 33. Tiang Bendera 34. HandyCam LAPORAN TAHUNAN SKP KELAS II MANOKWARI 2019. 30.

(36) 35. Gordyin/Kray 36. Audio Amplifier 37. Uninterruptible Power Supply (UPS) 38. Camera Digital 39. Telephone (PABX) 40. Handy Talky (HT) 41. Facsimile 42. Alat Komunikasi Radio SSB Lainnya 43. Finger Printer 44. Scanner Facsimile 45. Lemari Steriil 46. Kursi Dorong 47. Hend Surgical Set 48. Kursi Zeis 49. Centrifuge 50. Incubator 51. Autoclave 52. Laminar Air Flow 53. Microscope dengan Camera 54. Refrigerator 55. Alat Laboratorium Umum lainnya 56. TV Monitor 57. Mikroskop Monokuler 58. Sentrifus Elektrik 59. Meja Kerja Stainless 60. Freezer (Alat laboratorium pertanian) 61. Microwave Oven 62. Personal Computer 63. Stomacher 64. Vortex Mixer 65. Sieve Shaker (Alat laboratorium oceanografi) 66. Meja Kerja (Alat laboratorium lainnya) 67. Digital Analitical Balance 68. Kandang Logam untuk Penelitian 69. Scanner (Assembly/Counting System) 70. Soil PH Meter LAPORAN TAHUNAN SKP KELAS II MANOKWARI 2019. 31.

(37) 71. Coloni Counter 72. Local Are Network (LAN) 73. PC Unit 74. Laptop 75. Notebook 76. Printer (Peralatan Personal Komputer) 77. Server 78. Router 79. Rak Server 80. Air Conditioning (AC) 81. Stirer. B. Barang Bergerak Barang bergerak yang dimiliki oleh SKP Kelas II Manokwari hingga tahun 2019 berupa kendaraan operasional roda 4 dan kendaraan operasional roda 2. Adapun jumlah kendaraan operasional tersebut adalah sebagai berikut :  Kendaraan Operasional Roda 2 sebanyak 16 unit, dan  Kendaraan Operasional Roda 4 sebanyak 4 unit.. LAPORAN TAHUNAN SKP KELAS II MANOKWARI 2019. 32.

(38) BAB III. CAPAIAN PERENCANAAN DAN KEUANGAN 3.1. PERENCANAAN DAN KEUANGAN Sebagaimana diamanatkan Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara bahwa Menteri/Pimpinan Lembaga. sebagai Pengguna. Anggaran/Barang mempunyai tugas antara lain menyusun dan menyampaikan laporan keuangan Kementerian Negara/Lembaga yang dipimpinnya. Stasiun Karantina Pertanian Kelas II Manokwari adalah salah satu entitas akuntansi di bawah Kementerian Pertanian yang berkewajiban menyelenggarakan akuntansi. dan. laporan. pertanggungjawaban. atas. pelaksanaan. Anggaran. Pendapatan dan Belanja Negara. Salah satu pelaksanaannya adalah dengan menyusun laporan keuangan berupa Laporan Realisasi Anggaran, Neraca, Laporan Operasi, Laporan Perubahan Ekuitas dan Catatan atas Laporan Keuangan. Penyusunan Laporan Keuangan Stasiun Karantina Pertanian Kelas II Manokwari mengacu pada Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan dan kaidah-kaidah pengelolaan keuangan yang sehat dalam pemerintahan. Laporan Keuangan ini telah disusun dan disajikan dengan basis akrual sehingga akan mampu menyajikan informasi keuangan yang lebih transparan, akurat, dan akuntabel.. Laporan Keuangan ini diharapkan dapat. memberikan informasi yang berguna kepada para pengguna laporan khususnya sebagai sarana untuk meningkatkan akuntabilitas/pertanggungjawaban dan transparansi pengelolaan keuangan negara pada Stasiun Karantina Pertanian Kelas II Manokwari. Disamping itu, laporan keuangan ini juga dimaksudkan untuk memberikan informasi kepada manajemen dalam pengambilan keputusan dalam usaha untuk mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik (good governance).. Laporan Tahunan SKP Kelas II Manokwari 2019| 33.

(39) 3.1.1 LAPORAN REALISASI ANGGARAN. STASIUN KARANTINA PERTANIAN KELAS II MANOKWARI LAPORAN REALISASI ANGGARAN UNTUK PERIODE YANG BERKAHIR 31 DESEMBER 2019 dan 31 DESEMBER 2018. Uraian. Catatan. 31 Desember 2019. 31 Desember 2018. Anggaran. Realisasi. %.. Realisasi. PENDAPATAN Penerimaan Negara. B.1.. 100.000.000,00. 142.488.567,00 142,49. 142.397.061,00. 100.000.000,00. 142.488.567,00 142,49. 142.397.061,00. Bukan Pajak Jumlah Pendapatan BELANJA. B.2.. Belanja Pegawai. B.3.. 2.451.898.000,00 2.444.437.783,00. 99,70 1.728.400.722,00. Belanja Barang. B.4.. 3.533.737.000,00 3.367.924.123,00. 95,31 3.146.517.140,00. Belanja Modal. B.5.. 3.294.986.000,00 3.291.327.970,00. 99,89. 9.280.621.000,00 9.103.689.876,00. 98,09 5.222.453.862,00. Jumlah Belanja. 347.536.000,00. Laporan Tahunan SKP Kelas II Manokwari 2019| 34.

(40) II. NERACA STASIUN KARANTINA PERTANIAN KELAS II MANOKWARI NERACA PER 31 DESEMBER 2019 dan 31 DESEMBER 2018. Uraian. Catatan. 31 Desember 2019. 31 Desember 2018. ASET Aset Lancar Persediaan. C.1.1.. Jumlah Aset Lancar. 122.434.102,00. 118.228.101,00. 122.434.102,00. 118.228.101,00. Aset Tetap Tanah. C.2.1.. 16.668.154.000,00. 16.425.054.000,00. Peralatan dan Mesin. C.2.2.. 4.207.045.576,00. 3.990.424.606,00. Gedung dan Bangunan. C.2.3.. 13.787.140.000,00. 11.260.003.000,00. Jalan, Irigasi dan Jaringan. C.2.4.. 816.028.500,00. 799.458.500,00. Akumulasi Penyusutan Aset Tetap. C.2.5.. -3.928.580.760,00. -3.532.232.337,00. 31.549.787.316,00. 28.942.707.769,00. Jumlah Aset Tetap Aset Lainnya Aset Lain-lain. C.3.1.. 287.900.000,00. 908.748.876,00. Akumulasi Penyusutan/Amortisasi Aset. C.3.2.. -287.900.000,00. -877.148.476,00. 0,00. 31.600.400,00. 31.672.221.418,00. 29.092.536.270,00. 4.794.338,00. 5.179.884,00. Jumlah Kewajiban Jangka Pendek. 4.794.338,00. 5.179.884,00. Jumlah Kewajiban. 4.794.338,00. 5.179.884,00. 31.667.427.080,00. 29.087.356.386,00. Jumlah Ekuitas. 31.667.427.080,00. 29.087.356.386,00. Jumlah Kewajiban dan Ekuitas. 31.672.221.418,00. 29.092.536.270,00. Lainnya Jumlah Aset Lainnya Jumlah Aset Kewajiban Jangka Pendek Utang kepada Pihak Ketiga. C.4.1.. Ekuitas Ekuitas. C.5.. Laporan Tahunan SKP Kelas II Manokwari 2019| 35.

(41) III. LAPORAN OPERASIONAL. STASIUN KARANTINA PERTANIAN KELAS II MANOKWARI LAPORAN OPERASIONAL UNTUK PERIODE YANG BERAKHIR 31 DESEMBER 2019 dan 31 DESEMBER 2018 Uraian. Catatan. 31 Desember 2019. 31 Desember 2018. 139.588.567,00. 138.296.911,00. 139.588.567,00. 138.296.911,00. KEGIATAN OPERASIONAL PENDAPATAN Pendapatan Negara Bukan Pajak Lainnya. D.1.. JUMLAH PENDAPATAN BEBAN Beban Pegawai. D.2.. 2.444.437.783,00. 1.728.400.722,00. Beban Persediaan. D.3.. 186.639.745,00. 179.679.474,00. Beban Barang dan Jasa. D.4.. 1.860.025.724,00. 1.583.123.989,00. Beban Pemeliharaan. D.5.. 307.398.608,00. 438.910.600,00. Beban Perjalanan Dinas. D.6.. 1.016.541.495,00. 958.620.878,00. Beban Penyusutan dan Amortisasi. D.7.. 686.636.023,00. 590.110.450,00. Beban Penyisihan Piutang Tak Tertagih. D.8.. 0,00. 0,00. 6.501.679.378,00. 5.478.846.113,00. -6.362.090.811,00. -5.340.549.202,00. JUMLAH BEBAN SURPLUS/DEFISIT DARI KEGIATAN OPERASIONAL KEGIATAN NON OPERASIONAL Pendapatan Pelepasan Aset Non Lancar. D.9.. 2.900.000,00. 4.100.000,00. Beban Pelepasan Aset Non Lancar. D.9.. 29.212.800,00. 0,00. Pendapatan dari Kegiatan Non. D.9.. 2.409.550,00. 1.626.801,00. D.9.. 4.799.054,00. 1.366.118,00. -28.702.304,00. 4.360.683,00. -6.390.793.115,00. -5.336.188.519,00. Operasional Lainnya Beban dari Kegiatan Non Operasional Lainnya SURPLUS/DEFISIT DARI KEGIATAN NON OPERASIONAL SURPLUS/DEFISIT - LO. Laporan Tahunan SKP Kelas II Manokwari 2019| 36.

(42) IV. LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS. STASIUN KARANTINA PERTANIAN KELAS II MANOKWARI LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS UNTUK PERIODE YANG BERAKHIR 31 DESEMBER 2019 dan 31 DESEMBER 2018. Uraian. Catatan. 31 Desember 2019. 31 Desember 2018. EKUITAS AWAL. E.1.. 29.087.356.386,00. 19.139.469.480,00. SURPLUS/DEFISIT-LO. E.2.. -6.390.793.115,00. -5.336.188.519,00. KOREKSI YANG. E.3.. 0,00. 9.945.843.354,00. Selisih Revaluasi Aset Tetap. E.3.1.. 0,00. 8.185.376.958,00. Koreksi Nilai Aset Tetap/Lainnya Non. E.3.2.. 0,00. 1.760.466.396,00. MENAMBAH/MENGURANGI EKUITAS YANG ANTARA LAIN BERASAL DARI DAMPAK KUMULATIF PERUBAHAN KEBIJAKAN AKUNTANSI/KESALAHAN MENDASAR. Revaluasi TRANSAKSI ANTAR ENTITAS. E.4.. 8.970.863.809,00. 5.338.232.071,00. EKUITAS AKHIR. E.5.. 31.667.427.080,00. 29.087.356.386,00. Laporan Tahunan SKP Kelas II Manokwari 2019| 37.

(43) V. CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN A. PENJELASAN UMUM A.1.. Profil dan Kebijakan Teknis STASIUN KARANTINA PERTANIAN KELAS II MANOKWARI STASIUN KARANTINA PERTANIAN KELAS II MANOKWARI didirikan sebagai salah satu upaya pemerintah untuk mencapai visi “Terwujudnya Sistem Pertanian-Bioindustri Berkelanjutan yang Menghasilkan Beragam Pangan Sehat dan Produk Bernilai Tambah Tinggi Berbasis Sumber Daya Lokal. untuk. Kedaulatan. Pangan. dan. Kesejahteraan. Petani”. serta. meningkatkan pelayanan perkarantinaan di bidang komoditi pertanian dalam arti luas guna mendukung keberhasilan pembangunan sistem dan usaha agribisnis khususnya di Kabupaten Manokwari dan Papua pada umumnya. Stasiun Karantina Pertanian Kelas II Manokwari bertujuan untuk Melindungi negeri. ini dari ancaman Hama Penyakit Hewan Karantina (HPHK) maupun. Organisme Pengganggu Tumbuhan Karantina (OPTK) baik antar area dalam negara Kesatuan Republik Indonesia pada khusunya wilayah Manokwari maupun Export dan Impor khususnya di wilayah Kerja UPT SKP Kelas II Manokwari, sesuai Undang-undang Nomor 16 Tahun 1992, Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun 2000, Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2002 dan Permentan Nomor 22 Tahun 2008 yang menjadi pondasi dilaksanakannya kegiatan karantina pertanian di SKP Kelas II Manokwari. Sehingga dapat melindungi sumber daya alam hayati hewani maupun nabati. Melalui peranan Stasiun Karantina Pertanian Kelas II Manokwari diharapkan dapat terjaganya keamanan keanekaragaman sumber daya alam hayati hewani maupun nabati sehinggga dapat terjaga secara lestari dan diharapkan dapat menjadi ujung tombak upaya pembangunan sistem dan usaha agribisnis, sesuai dengan tugas dan fungsinya di lini terdepan sebagai instrumen perlindungan sumber daya alam hayati/hewani dan akses perdagangan bagi produk-produk agribisnis. Laporan Tahunan SKP Kelas II Manokwari 2019| 38.

(44) Untuk mewujudkan tujuan diatas Stasiun Karantina Pertanian Kelas II Manokwari berkomitmen dengan visi “Menjadi Instansi Karantina Terdepan sehingga Terwujudnya Karantina yang Tangguh Terpercaya dalam perlindungan kelestarian sumberdaya alam hayati hewan dan tumbuhan, lingkungan dan keanekaragaman hayati serta keamanan pangan ”. Dalam tataran praktisnya, Stasiun Karantina Pertanian Kelas II Manokwari membuat rencana strategis kegiatan 2015 – 2019 yang diyakini mampu mendorong terciptanya visi dan misi dalam rangka menunjang tujuan pembangunan pertanian. Kegiatan-kegiatan strategis tersebut meliputi beberapa langkah-langkah strategis sebagai berikut: 1. Memperkuat sistem perkarantinaan pertanian dan pengawasan keamanan hayati yang. modern, tangguh dan terpercaya melalui strategi:. a. Peningkatan sistem karantina hewan dan keamanan hayati hewani. b. Peningkatan sistem karantina tumbuhan dan keamanan hayati nabati. c. Peningkatan kualitas pelayanan karantina pertanian dan pengawasan keamanan. hayati. d. Peningkatan kualitas penyelenggaraan laboratorium uji standar dan uji terap teknik dan metode karantina pertanian e. Peningkatan kepatuhan, kerjasama dan pengembangan sistem informasi perkarantinaan. f. Dukungan manajemen dan dukungan teknis lainnya pada BARANTAN yang meliputi penguatan kelembagaan, penguatan SDM dan pengembangan infrastruktur (sarana/prasarana). 2.. Mengikutsertakan masyarakat. dalam. penyelenggaraan. karantina. melalui strategi peningkatan kesadaran dan partisipasi masyarakat tentang perkarantinaan. A.2.. Pendekatan Penyusunan Laporan Keuangan Laporan Keuangan Tahun 2019 ini merupakan laporan yang mencakup seluruh aspek keuangan yang dikelola oleh STASIUN KARANTINA Laporan Tahunan SKP Kelas II Manokwari 2019| 39.

(45) PERTANIAN KELAS II MANOKWARI. Laporan Keuangan ini dihasilkan melalui Sistem Akuntansi Instansi (SAI) yaitu serangkaian prosedur manual maupun yang terkomputerisasi mulai dari pengumpulan data, pencatatan dan pengikhtisaran sampai dengan pelaporan posisi keuangan dan operasi keuangan pada Kementerian Negara/Lembaga. SAI terdiri dari Sistem Akuntansi Instansi Berbasis Akrual (SAIBA) dan Sistem Informasi Manajemendan Akuntansi Barang Milik Negara (SIMAKBMN). SAI dirancang untuk menghasilkan Laporan Keuangan Satuan Kerja yang terdiri dari Laporan Realisasi Anggaran, Laporan Operasional, Laporan Perubahan Ekuitas, dan Neraca. Sedangkan SIMAK-BMN adalah sistem yang menghasilkan informasi aset tetap, persediaan, dan aset lainnya untuk penyusunan neraca dan laporan barang milik negara. serta laporan. manajerial lainnya. A.3.. Basis Akuntansi STASIUN KARANTINA PERTANIAN KELAS II MANOKWARI menerapkan basis akrual dalam penyusunan dan penyajian Neraca, Laporan Operasi dan Laporan Perubahan Ekuitas. Basis akrual adalah basis akuntansi yang mengakui pengaruh transaksi dan peristiwa lainnya pada saat transaksi dan peristiwa itu terjadi, tanpa memperhatikan saat kas atau setara kas diterima atau dibayarkan. Sedangkan Laporan Realisasi Anggaran basis kas untuk disusun dan disajikan dengan basis kas. Basis kas adalah basis akuntansi yang yang mengakui pengaruhi transaksi atau peristiwa lainnya pada saat kas atau setara kas diterima atau dibayar. Hal ini sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP) yang ditetapkan dalam Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan.. A.4.. Dasar Pengukuran Pengukuran adalah proses penetapan nilai uang untuk mengakui dan memasukkan setiap pos dalam laporan keuangan. Dasar pengukuran yang diterapkan STASIUN KARANTINA PERTANIAN KELAS II MANOKWARI. Laporan Tahunan SKP Kelas II Manokwari 2019| 40.

(46) dalam penyusunan dan penyajian Laporan Keuangan adalah dengan menggunakan nilai perolehan historis. Aset dicatat sebesar pengeluaran/penggunaan sumber daya ekonomi atau sebesar nilai wajar dari imbalan yang diberikan untuk memperoleh aset tersebut. Kewajiban dicatat sebesar nilai wajar sumber daya ekonomi yang digunakan pemerintah untuk memenuhi kewajiban yang bersangkutan. Pengukuran pos-pos laporan keuangan menggunakan mata uang rupiah. Transaksi yang menggunakan mata uang asing dikonversi terlebih dahulu dan dinyatakan dalam mata uang rupiah. A.5.. Kebijakan Akuntansi Penyusunan dan penyajian Laporan Keuangan Tahun 2019 telah mengacu pada. Standar. Akuntansi. Pemerintahan. (SAP).. Kebijakan. akuntansi. merupakan prinsip-prinsip, dasar-dasar, konvensi-konvensi, aturan-aturan, dan praktik-praktik spesifik yang dipilih oleh suatu entitas pelaporan dalam penyusunan dan penyajian laporan keuangan. Kebijakan akuntansi yang diterapkan dalam laporan keuangan ini adalah merupakan kebijakan yang ditetapkan oleh STASIUN KARANTINA PERTANIAN KELAS II MANOKWARI yang merupakan entitas pelaporan dari Kementerian Pertanian. Disamping itu, dalam penyusunannya telah diterapkan kaidah-kaidah pengelolaan keuangan yang sehat di lingkungan pemerintahan. Kebijakan-kebijakan. akuntansi. yang. penting. yang. digunakan. dalam. penyusunan Laporan Keuangan STASIUN KARANTINA PERTANIAN KELAS II MANOKWARI adalah sebagai berikut: (1). Pendapatan - LRA •. Pendapatan-LRA adalah semua penerimaan Rekening Kas Umum Negara yang menambah Saldo Anggaran Lebih dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan yang menjadi hak pemerintah dan tidak perlu dibayar kembali oleh pemerintah.. •. Pendapatan-LRA diakui pada saat kas diterima pada Kas Umum Negara (KUN). Laporan Tahunan SKP Kelas II Manokwari 2019| 41.

(47) •. Akuntansi pendapatan-LRA dilaksanakan berdasarkan azas bruto, yaitu dengan membukukan penerimaan bruto, dan tidak mencatat jumlah nettonya (setelah dikompensasikan dengan pengeluaran).. • (2). Pendapatan-LRA disajikan menurut klasifikasi sumber pendapatan.. Pendapatan - LO •. Pendapatan-LO adalah hak pemerintah pusat yang diakui sebagai penambah ekuitas dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan dan tidak perlu dibayar kembali.. •. Pendapatan-LO diakui pada saat timbulnya hak atas pendapatan dan /atau Pendapatan direalisasi, yaitu adanya aliran masuk sumber daya ekonomi.. •. Akuntansi pendapatan-LO dilaksanakan berdasarkan azas bruto, yaitu dengan membukukan penerimaan bruto, dan tidak mencatat jumlah nettonya (setelah dikompensasikan dengan pengeluaran).. •. (3). Pendapatan disajikan menurut klasifikasi sumber pendapatan.. Belanja •. Belanja adalah semua pengeluaran dari Rekening Kas Umum Negara yang mengurangi Saldo Anggaran Lebih dalam peride tahun anggaran. yang. bersangkutan. yang. tidak. akan. diperoleh. pembayarannya kembali oleh pemerintah. •. Belanja diakui pada saat terjadi pengeluaran kas dari KUN.. •. Khusus pengeluaran melalui bendahara pengeluaran, pengakuan belanja terjadi pada saat pertanggungjawaban atas pengeluaran tersebut disahkan oleh Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN).. •. Belanja disajikan menurut klasifikasi ekonomi/jenis belanja dan selanjutnya klasifikasi berdasarkan organisasi dan fungsi akan diungkapkan dalam Catatan atas Laporan Keuangan.. Laporan Tahunan SKP Kelas II Manokwari 2019| 42.

(48) (4). Beban •. Beban adalah penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasa dalam periode pelaporan yang menurunkan ekuitas, yang dapat berupa pengeluaran atau konsumsi aset atau timbulnya kewajiban.. •. Beban diakui pada saat timbulnya kewajiban; terjadinya konsumsi aset; dan terjadinya penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasa.. •. Beban disajikan menurut klasifikasi ekonomi/jenis belanja dan selanjutnya. klasifikasi. berdasarkan. organisasi. dan. fungsi. diungkapkan dalam Catatan atas Laporan Keuangan. (5). Aset •. Aset diklasifikasikan menjadi Aset Lancar, Aset Tetap, Piutang Jangka Panjang dan Aset Lainnya.. a. Aset Lancar •. Kas disajikan di neraca dengan menggunakan nilai nominal. Kas dalam bentuk valuta asing disajikan di neraca dengan menggunakan kurs tengah Bank Indonesia pada tanggal neraca.. •. Investasi Jangka Pendek BLU dalam bentuk surat berharga disajikan sebesar nilai perolehan sedangkan investasi dalam bentuk deposito dicatat sebesar nilai nominal.. •. Piutang diakui apabila menenuhi kriteria sebagai berikut: a). Piutang yang timbul dari Tuntutan Perbendaharaan/ Ganti Rugi. apabila telah timbul hak yang didukung dengan Surat Keterangan Tanggung Jawab Mutlak dan/atau telah dikeluarkannya surat keputusan yang mempunyai kekuatan hukum tetap. b). Piutang yang timbul dari perikatan diakui apabila terdapat. peristiwa yang menimbulkan hak tagih dan didukung dengan naskah perjanjian yang menyatakan hak dan kewajiban secara jelas serta jumlahnya bisa diukur dengan andal. Laporan Tahunan SKP Kelas II Manokwari 2019| 43.

(49) •. Piutang disajikan dalam neraca pada nilai yang dapat direalisasikan (net realizable value). Hal ini diwujudkan dengan membentuk penyisihan piutang tak tertagih. Penyisihan tersebut didasarkan atas kualitas piutang yang ditentukan berdasarkan jatuh tempo dan upaya penagihan yang dilakukan pemerintah. Perhitungan penyisihannya adalah sebagai berikut:. Kualitas. Uraian. Piutang Lancar. Penyisihan. Belum dilakukan pelunasan s.d. tanggal jatuh. 0,5%. tempo Kurang Lancar. Satu bulan terhitung sejak tanggal surat tagihan. 10%. pertama tidak dilakukan pelunasan Diragukan. Satu bulan terhitung sejak tanggal surat tagihan. 50%. kedua tidak dilakukan pelunasan Macet. 1. Satu bulan terhitung sejak tanggal surat tagihan. 100%. ketiga tidak dilakukan pelunasan 2. Piutang telah diserahkan kepada Panitia Urusan Piutang Negara/DJKN. •. Tagihan. Penjualan. Angsuran. (TPA). dan. Tuntutan. Perbendaharaan/Ganti Rugi (TP/TGR) yang akan jatuh tempo 12 (dua belas) bulan setelah tanggal neraca disajikan sebagai Bagian Lancar TP/TGR atau Bagian Lancar TPA. •. Nilai Persediaan dicatat berdasarkan hasil perhitungan fisik pada tanggal neraca dikalikan dengan: harga pembelian terakhir, apabila diperoleh dengan pembelian; harga standar apabila diperoleh dengan memproduksi sendiri; harga wajar atau estimasi nilai penjualannya apabila diperoleh dengan cara lainnya.. Laporan Tahunan SKP Kelas II Manokwari 2019| 44.

(50) b. Aset Tetap •. Aset tetap mencakup seluruh aset berwujud yang dimanfaatkan oleh pemerintah maupun untuk kepentingan publik yang mempunyai masa manfaat lebih dari 1 tahun.. •. Nilai Aset tetap disajikan berdasarkan harga perolehan atau harga wajar.. •. Pengakuan aset tetap didasarkan pada nilai satuan minimum kapitalisasi sebagai berikut:. •. Tagihan Penjualan Angsuran (TPA) dan Tuntutan Ganti Rugi (TGR) yang akan jatuh tempo 12 (dua belas) bulan setelah tanggal neraca disajikan sebagai Bagian Lancar TPA/TGR. a.. Pengeluaran untuk per satuan peralatan dan mesin dan. peralatan olah raga yang nilainya sama dengan atau lebih dari Rp1.000.000 (satu juta rupiah); b.. Pengeluaran untuk gedung dan bangunan yang nilainya sama. dengan atau lebih dari Rp25.000.000 (dua puluh lima juta rupiah); c.. Pengeluaran yang tidak tercakup dalam batasan nilai minimum. kapitalisasi tersebut di atas, diperlakukan sebagai biaya kecuali pengeluaran untuk tanah, jalan/irigasi/jaringan, dan aset tetap lainnya berupa koleksi perpustakaan dan barang bercorak kesenian. •. Aset Tetap yang tidak digunakan dalam kegiatan operasional pemerintah yang disebabkan antara lain karena aus , ketinggalan jaman, tidak sesuai dengan kebutuhan organisasi yang makin berkembang, rusak berat, tidak sesuai dengan rencana umum tata ruang (RUTR), atau masa kegunaannya telah berakhir direklasifikasi ke Aset Lain-Lain pada pos Aset Lainnya.. •. Aset tetap yang secara permanen dihentikan penggunaannya, dikeluarkan dari neraca pada saat ada penetapan dari entitas sesuai dengan ketentuan perundang-undangan di bidang pengelolaan BMN/BMD.. Laporan Tahunan SKP Kelas II Manokwari 2019| 45.

(51) c. Penyusutan Aset Tetap •. Penyusutan aset tetap adalah penyesuaian nilai sehubungan dengan penurunan kapasitas dan manfaat dari suatu aset tetap. Kebijakan penyusutan aset tetap didasarkan pada Peraturan Menteri Keuangan No.01/PMK.06/2013 tentang Penyusutan Barang Milik Negara. Berupa. sebagaimana. Aset. diubah. Tetap dengan. pada. Entitas. PMK. Pemerintah. 90/PMK.06/2014. Pusat tentang. Penyusutan Barang Milik Negara Berupa Aset Tetap pada Entitas Pemerintah Pusat. •. Penyusutan aset tetap tidak dilakukan terhadap: a.. Tanah. b.. Konstruksi dalam Pengerjaan (KDP). c.. Aset Tetap yang dinyatakan hilang berdasarkan dokumen. sumber sah atau dalam kondisi rusak berat dan/atau usang yang telah. diusulkan. kepada. Pengelola. Barang. untuk. dilakukan. penghapusan. •. Penghitungan dan pencatatan Penyusutan Aset Tetap dilakukan setiap akhir semester tanpa memperhitungkan adanya nilai residu.. •. Penyusutan Aset Tetap dilakukan dengan menggunakan metode garis lurus yaitu dengan mengalokasikan nilai yang dapat disusutkan dari Aset Tetap secara merata setiap semester selama Masa Manfaat.. •. Masa Manfaat Aset Tetap ditentukan dengan berpedoman Keputusan Menteri Keuangan Nomor: 59/KMK.06/2013 tentang Tabel Masa Manfaat Dalam Rangka Penyusutan Barang Milik Negara berupa Aset Tetap pada Entitas Pemerintah Pusat. Secara umum tabel masa manfaat adalah sebagai berikut:. Kelompok Aset Tetap. Masa Manfaat. Peralatan dan Mesin. 2 s.d 20 tahun. Gedung dan Bangunan. 10 s.d 50 tahun. Jakan, Irigasi dan Jaringan. 5 s.d 40 tahun. Laporan Tahunan SKP Kelas II Manokwari 2019| 46.

(52) Kelompok Aset Tetap. Masa Manfaat. Aset Tetap Lainnya (Alat Musik Modern). 4 tahun. d. Piutang Jangka Panjang •. Piutang. Jangka. Panjang. adalah. piutang. yang. diharapkan. /. dijadwalkan akan diterima dalam jangka waktu lebih dari 12 (dua belas) bulan setelah tanggal pelaporan. •. Tagihan. Penjualan. Angsuran. (TPA,. Tagihan. Tuntutan. Perbendaharaan/Tuntutan Ganti Rugi (TP/TGR) dinilai berdasarkan nilai nominal dan disaj ikan sebesar nilai yang dapat direalisasikan.. e. Aset Lainnya •. Aset Lainnya adalah aset pemerintah selain aset lancar, aset tetap , dan piutang jangka panjang. Termasuk dalam Aset Lainnya adalah aset tak berwujud, tagihan penjualan angsuran yang jatuh tempo lebih dari 12 (dua belas) bulan , aset kerjasama dengan pihak ketiga (kemitraan), dan kas yang dibatasi penggunaannya.. •. Aset Tak Berwujud (ATB) disajikan sebesar nilai tercatat netto yaitu sebesar harga perolehan setelah dikurangi akumulasi amortisasi.. •. Amortisasi ATB dengan masa manfaat terbatas dilakukan dengan metode garis lurus dan nilai sisa nihil. Sedangkan atas ATB dengan masa manfaat tidak terbatas tidak dilakukan amortisasi.. •. Masa manfaat Aset Tak Berwujud ditentukan dengan berpedoman Keputusan Menteri Keuangan Nomor:620/KM.6/2015 tentang Masa Manfaat Dalam Rangka Amortisasi Barang Milik Negara berupa aset tak berwujud pada Entitas Pemerintah Pusat. Secara umum tabel masa manfaat adalah sebagai berikut:. Kelompok Aset Tak Berwujud. Masa Manfaat (Tahun. Software Komputer. 04. Franchise. 05 Laporan Tahunan SKP Kelas II Manokwari 2019| 47.

(53) Kelompok Aset Tak Berwujud. Masa Manfaat (Tahun. Lisensi, Hak Paten Sederhana, Merk, Desain Industri, Rahasia. 10. Dagang, Desain Tata Letak Sirkuit Terpadu Hak Ekonomi Lembaga Penyiaran, Paten Biasa, Perlindungan. 20. Varietas Tanaman Semusim Hak Cipta Karya Seni Terapan, Perlindungan Varietas Tanaman. 25. Tahunan Hak Ekonomi atas Ciptaan Gol. II, Hak Ekonomi Pelaku. 50. Pertunjukan, Hak Ekonomi Produser Fonogram Hak Ekonomi atas Ciptaan Gol. I. •. 70. Aset Lain-lain berupa aset tetap pemerintah disajikan sebesar nilai buku yaitu harga perolehan dikurangi akumulasi penyusutan.. (6). Kewajiban •. Kewajiban adalah utang yang timbul dari peristiwa masa lalu yang penyelesaiannya mengakibatkan aliran keluar sumber daya ekonomi pemerintah.. •. Kewajiban pemerintah diklasifikasikan ke dalam kewajiban jangka pendek dan kewajiban jangka panjang. a.. Kewajiban Jangka Pendek. Suatu kewajiban diklasifikasikan sebagai kewajiban jangka pendek jika diharapkan untuk dibayar atau jatuh tempo dalam waktu dua belas bulan setelah tanggal pelaporan. Kewajiban jangka pendek meliputi Utang Kepada Pihak Ketiga, Belanja yang Masih Harus Dibayar, Pendapatan Diterima di Muka, Bagian Lancar Utang Jangka Panjang, dan Utang Jangka Pendek Lainnya. b.. Kewajiban Jangka Panjang. Kewajiban diklasifikasikan sebagai kewajiban jangka panjang jika diharapkan untuk dibayar atau jatuh tempo dalam waktu lebih dari dua belas bulan setelah tanggal pelaporan. Laporan Tahunan SKP Kelas II Manokwari 2019| 48.

(54) •. Kewajiban dicatat sebesar nilai nominal, yaitu sebesar nilai kewajiban pemerintah pada saat pertama kali transaksi berlangsung.. (7). Ekuitas •. Ekuitas merupakan selisih antara aset dengan kewajiban dalam satu periode. Pengungkapan lebih lanjut dari ekuitas disajikan dalam Laporan Perubahan Ekuitas.. Laporan Tahunan SKP Kelas II Manokwari 2019| 49.

(55) B. PENJELASAN ATAS POS-POS LAPORAN REALISASI ANGGARAN Selama periode berjalan, STASIUN KARANTINA PERTANIAN KELAS II MANOKWARI telah mengadakan revisi Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) dari DIPA awal. Hal ini disebabkan oleh adanya program belanja pemerintah dan adanya perubahan kegiatan sesuai dengan kebutuhan dan situasi serta kondisi pada saat pelaksanaan. Perubahan tersebut berdasarkan sumber pendapatan dan jenis belanja adalah sebagai berikut: Uraian. Anggaran Awal. Anggaran Setal Revisi. Pendapatan Pendapatan Kesehatan, Perlindungan. 100.000.000,00. 100.000.000,00. 100.000.000,00. 100.000.000,00. 1.713.252.000,00. 2.263.716.000,00. 190.000.000,00. 188.182.000,00. 1.332.811.000,00. 1.345.033.000,00. Belanja Barang Non Operasional. 122.798.000,00. 130.377.000,00. Belanja Barang Persediaan. 196.000.000,00. 184.000.000,00. Belanja Jasa. 549.640.000,00. 455.901.000,00. Belanja Pemeliharaan. 355.109.000,00. 355.109.000,00. 1.097.600.000,00. 1.063.317.000,00. Belanja Modal Tanah. 243.100.000,00. 243.100.000,00. Belanja Modal Peralatan dan Mesin. 445.861.000,00. 504.836.000,00. 2.659.450.000,00. 2.530.480.000,00. 0,00. 16.570.000,00. 8.905.621.000,00. 9.280.621.000,00. Sosial, Dan Keagamaan Jumlah Pendapatan Belanja Belanja Gaji dan Tunjangan PNS Belanja Lembur Belanja Barang Operasional. Belanja Perjalanan Dalam Negeri. Belanja Modal Gedung dan Bangunan Belanja Modal Jalan, Irigasi dan Jaringan Jumlah Belanja. Laporan Tahunan SKP Kelas II Manokwari 2019| 50.

(56) B.1. PENERIMAAN NEGARA BUKAN PAJAK Realisasi Pendapatan untuk periode yang berakhir pada 31 Desember 2019 adalah sebesar Rp142.488.567,00 atau mencapai 142,49% dari estimasi pendapatan yang ditetapkan sebesar Rp100.000.000,00. Rincian estimasi pendapatan dan realisasinya adalah sebagai berikut: Rincian Estimasi dan Realisasi Pendapatan Uraian Akun Pendapatan Pendapatan Dari Penjualan, Pengelolaan. 2019 Anggaran. Realisasi. .%. 0,00. 2.900.000,00. 0,00. 0,00. 44.340.000,00. 0,00. BMN, Iuran Badan Usaha dan Penerimaan Klaim Asuransi BMN Pendapatan Jasa Lainnya Pendapatan Kesehatan, Perlindungan. 100.000.000,00. 95.248.567,00 95,25. 100.000.000,00. 142.488.567,00 142,49. Sosial, Dan Keagamaan Jumlah. Realisasi Pendapatan TA 2019 mengalami kenaikan sebesar 0,06% dibandingkan TA 2018. Rincian perbandingan realisasi pendapatan pada STASIUN KARANTINA PERTANIAN KELAS II MANOKWARI adalah sebagai berikut: Perbandingan Realisasi Pendapatan 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018 Uraian. Pendapatan Dari Penjualan, Pengelolaan. Realisasi 31. Realisasi 31. Desember 2019. Desember 2018. .%. 2.900.000,00. 4.100.000,00 -29,27. Pendapatan Jasa Lainnya. 44.340.000,00. 39.000.000,00 13,69. Pendapatan Kesehatan, Perlindungan. 95.248.567,00. 99.296.911,00. BMN, Iuran Badan Usaha dan Penerimaan Klaim Asuransi BMN. -4,08. Sosial, Dan Keagamaan Laporan Tahunan SKP Kelas II Manokwari 2019| 51.

(57) Uraian. Realisasi 31. Realisasi 31. Desember 2019. Desember 2018. 0,00. 150,00. Pendapatan Lain-lain. .%. 100,00. Jumlah. 142.488.567,00. 142.397.061,00. 0,06. B.2 BELANJA Realisasi Belanja pada TA 2019 adalah sebesar Rp9.103.689.876,00 atau 98,09% dari anggaran belanja sebesar Rp9.280.621.000,00. Rincian anggaran dan realisasi belanja TA 2019 adalah sebagai berikut: Rincian Pagu dan Realisasi Belanja per 31 Desember 2019 2019. Uraian Akun Belanja. Anggaran. Realisasi. .%. Belanja Pegawai. 2.451.898.000,00 2.444.440.184,00 99,70. Belanja Barang. 3.533.737.000,00 3.367.924.123,00 95,31. Belanja Modal. 3.294.986.000,00 3.291.327.970,00 99,89. Total Belanja Kotor. 9.280.621.000,00 9.103.692.277,00 98,09. Pengembalian Belanja Total Belanja. -2.401,00 0.00 9.280.621.000,00 9.103.689.876,00 98,09. Dibandingkan dengan Tahun 2018, Realisasi Belanja TA 2019 mengalami kenaikan sebesar 74,32% dibandingkan realisasi belanja pada tahun sebelumnya. Hal ini disebabkan antara lain: 1.. Meningkatnya Pagu Anggaran Belanja Pegawai dan Belanja Modal di tahun 2019.. Laporan Tahunan SKP Kelas II Manokwari 2019| 52.

(58) Perbandingan Realisasi Belanja 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018 Uraian. Realisasi 31. Realisasi 31. Desember 2019. Desember 2018. .%. Belanja Pegawai. 2.444.437.783,00 1.728.400.722,00 41,43. Belanja Barang. 3.367.924.123,00 3.146.517.140,00. Belanja Modal. 3.291.327.970,00 Total Belanja. 7,04. 347.536.000,00 847,05. 9.103.689.876,00 5.222.453.862,00 74,32. B.3. BELANJA PEGAWAI Realisasi Belanja Pegawai per 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018 adalah. masing-masing. sebesar. Rp2.444.437.783,00. dan. Rp1.728.400.722,00. Belanja Pegawai adalah belanja atas kompensasi, baik dalam bentuk uang maupun barang yang ditetapkan berdasarkan peraturan perundang-undangan yang diberikan kepada pejabat negara, Pegawai Negeri Sipil (PNS), dan pegawai yang dipekerjakan oleh pemerintah yang belum berstatus PNS sebagai imbalan atas pekerjaan yang telah dilaksanakan kecuali pekerjaan yang berkaitan dengan pembentukan modal. Realisasi belanja TA 2019 mengalami kenaikan sebesar 41,43% dari TA 2018. Hal ini disebabkan antara lain oleh: 1.. Adanya penerimaan pegawai baru (CPNS) sebanyak 13 pegawai.. 2.. Kenaikan pangkat pegawai sebanyak 8 pegawai. 3.. Kenaikan Gaji Berkala (KGB) sebanyak 13 Pegawai dan,. 4.. Kenaikan gaji pegawai sesuai PP no. 15 Tahun 2019.. Laporan Tahunan SKP Kelas II Manokwari 2019| 53.

(59) Perbandingan Belanja Pegawai per 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018 Uraian. Realisasi 31 Desember 2019. Realisasi 31. Naik. Desember 2018 (Turun) %. Belanja Gaji dan Tunjangan PNS Belanja Lembur. 2.257.089.184,00 1.580.225.251,00 187.351.000,00. Jumlah Belanja Kotor. 148.176.000,00. 26,44. 2.444.440.184,00 1.728.401.251,00. 41,43. Pengembalian Belanja Pegawai Jumlah Belanja. 42,83. -2.401,00. -529,00 353,88. 2.444.437.783,00 1.728.400.722,00. 41,43. B.4. BELANJA BARANG Realisasi Belanja Barang per 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018 adalah. masing-masing. sebesar. Rp3.367.924.123,00. dan. Rp3.146.517.140,00. Realisasi belanja barang TA 2019 mengalami kenaikan sebesar 7,04% dari TA 2018. Hal ini disebabkan antara lain oleh: 1.. Adanya penambahan biaya operasional/non operasional, belanja Perjalanan dalam Negeri maupun belanja jasa serta penambahan belanja persediaan di tahun anggaran 2019 dalam upaya peningkatan pelayanan perkarantinaan pertanian. Perbandingan Belanja Barang per 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018 Uraian. Realisasi 31 Desember 2019. Realisasi 31. Naik. Desember 2018 (Turun) %. Belanja Barang Operasional Belanja Barang Non Operasional. 1.301.646.700,00 1.100.768.700,00 114.482.150,00. 18,25. 48.777.600,00 134,70. Laporan Tahunan SKP Kelas II Manokwari 2019| 54.

(60) Belanja Barang Persediaan. 183.572.750,00. 166.799.650,00. 10,06. Belanja Jasa. 444.282.420,00. 432.639.712,00. 2,69. Belanja Pemeliharaan. 307.398.608,00. 438.910.600,00. -29,96. Belanja Perjalanan Dalam Negeri. 1.016.541.495,00. 958.620.878,00. 6,04. Jumlah Belanja Kotor. 3.367.924.123,00 3.146.517.140,00. 7,04. Pengembalian Belanja Barang Jumlah Belanja. 0,00. 0,00. 0,00. 3.367.924.123,00 3.146.517.140,00. 7,04. B.5. BELANJA MODAL Realisasi Belanja Modal per 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018 adalah. masing-masing. sebesar. Rp3.291.327.970,00. dan. Rp347.536.000,00. Belanja modal merupakan pengeluaran anggaran untuk perolehan aset tetap dan aset lainnya yang memberi manfaat lebih dari satu periode akuntansi. Realisasi belanja modal pada TA 2019 mengalami kenaikan sebesar 847,05% dibandingkan TA 2018. Hal ini disebabkan antara lain oleh: 1.. Kenaikan pagu anggaran belanja Modal di TA. 2019 karena sarana dan prasarana berupa penimbunan tanah, rehab kantor induk, dan pembangunan rumah jaga belum terpenuhi di TA.2018. Perbandingan Belanja Modal per 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018 Uraian. Realisasi 31. Realisasi 31. Naik/(Turun). Desember 2019. Desember 2018. %. Belanja Modal Tanah. 243.100.000,00. 0,00. 0,00. Belanja Modal Peralatan dan Mesin. 504.520.970,00. 347.536.000,00. 45,17. 2.527.137.000,00. 0,00. 0,00. Belanja Modal Gedung dan Bangunan. Laporan Tahunan SKP Kelas II Manokwari 2019| 55.

(61) Belanja Modal Jalan, Irigasi dan. 16.570.000,00. 0,00. 3.291.327.970,00. 347.536.000,00. 0,00. 0,00. 3.291.327.970,00. 347.536.000,00. 0,00. Jaringan Jumlah Belanja Kotor Pengembalian Belanja Modal Jumlah Belanja. 847,05 0,00 847,05. B.5.1. BELANJA MODAL TANAH Realisasi Belanja Modal Tanah per 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018 adalah masing-masing sebesar Rp243.100.000,00 dan Rp0,00. Realisasi Belanja Modal Tanah TA 2019 mengalami kenaikan sebesar 0,00% dibandingkan TA 2018. Hal ini disebabkan antara lain oleh: 1.. Tidak terdapat pembelian tanah di tahun 2018 sedangkan di tahun 2019 terdapat pengadaan tanah timbunan sebesar Rp.243,100,000.00 . Aset tanah timbunan tersebut terletak di Kantor Induk Sowi IV Perbandingan Belanja Modal Tanah per 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018 Uraian Jenis Belanja. Realisasi 31. Realisasi 31. Naik. Desember. Desember. (Turun). 2019. 2018. %. Belanja Modal Tanah. 243.100.000,00. 0,00. 0,00. Jumlah Belanja Kotor. 243.100.000,00. 0,00. 0,00. Pengembalian Belanja. 0,00. 0,00. 0,00. 243.100.000,00. 0,00. 0,00. Jumlah Belanja. B.5.2. BELANJA MODAL PERALATAN DAN MESIN Realisasi Belanja Modal Peralatan dan Mesin per 31 Desember 2019 dan 31 Desember 2018 adalah masing-masing sebesar Rp504.520.970,00 dan Laporan Tahunan SKP Kelas II Manokwari 2019| 56.

Referensi

Dokumen terkait

Setelah mempelajari matakuliah ini mahasiswa diharapkan dapat memahami dan menjelaskan Batasan Pencemaran Lingkungan, Akar permasalahan, jenis, dan sumber pencemaran

BIDANG ARSIP DAN MUSEUM.. Itu saya rasa hal yang perlu kita pertimbangkan bersama, barns kita bahas. Yang kedua, dari Pak Mitro tidak. perlu ada penegasan penjaminan. Karena

Pada gambar 4.2 nampak bahwa kelembaban paling kecil terjadi pada jam 13.00 WIB, karena pada jam 12.00 WIB suhu udara didalam dan diluar ruang pengering mencapai harga

KEMENTERIAN PERTANIAN BADAN KARANTINA PERTANIAN PROV... KEMENTERIAN PERTANIAN BADAN KARANTINA

Laporan Penyusunan IKM Balai Karantina Pertanian Kelas II Tarakan Semester II Tahun 2015 ini diharapkan dapat menginformasikan gambaran secara umum tentang

Balai Karantina Pertanian Kelas II Kendari sebagai Unit Pelaksana Teknis (UPT) di lingkup Badan Karantina Pertanian – Kementerian Pertanian Republik Indonesia yang dibentuk

Sebagai Unit Pelaksana Teknis Badan Karantina Pertanian Kementerian Pertanian, Balai Karantina Pertanian Kelas II Yogyakarta menyadari keterbukaan informasi publik merupakan sarana

Rencana Strategis Operasional Stasiun Karantina Pertanian Kelas II Bangkalan Tahun 2015-2019 Page 8 Stasiun Karantina Pertanian Kelas II Bangkalan mempunyai peranan yang sangat