DAMPAK PANDEMI COVID-19 TERHADAP PERTUMBUHAN DAN KONTRIBUSI PAJAK HOTEL TERHADAP PENDAPATAN PAJAK
DAERAH KOTA SURAKARTA TAHUN 2018-2020
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan
Sekolah Vokasi Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
HANA NUR SAHARI NIM F3418035
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN SEKOLAH VOKASI
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
2021
commit to user
ii ABSTRAK
DAMPAK PANDEMI COVID-19 TERHADAP PERTUMBUHAN DAN KONTRIBUSI PAJAK HOTEL TERHADAP PENDAPATAN PAJAK
DAERAH KOTA SURAKARTA TAHUN 2018-2020
HANA NUR SAHARI NIM F3418035
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dampak pandemi covid-19 terhadap penerimaan Pajak Hotel. Lebih tepatnya mengetahui pertumbuhan dan kontribusi Pajak Hotel terhadap Pendapatan Pajak Daerah setelah adanya pandemi covid-19 serta untuk mengetahui upaya pemerintah daerah melalui BPPKAD Kota Surakarta dalam meningkatkan Pajak Hotel di masa pandemi.
Penulis melakukan penelitian dengan menggunakan metode observasi, wawancara dan analisis data. Observasi dilakukan dengan magang kerja di BPPKAD Kota Surakarta selama kurang lebih 2 (satu) bulan, metode wawancara dilakukan dengan mewawancarai staf dan pembimbing magang dari BPPKAD Kota Surakarta, metode analisis data dilakukan dengan menganalisis data yang berkaitan dan data yang didapat dari BPPKAD Kota Surakarta.
Hasil dari penelitian tersebut adalah pertumbuhan Pajak Hotel kenaikan pada tahun 2018 dan 2019 masing-masing 9,73% dan 16,03% tetapi mengalami penurunan pada tahun 2020 menjadi -51,70%. Kontribusi Pajak Hotel terhadap Pendapatan Pajak Daerah tahun 2018 adalah “sangat kurang berkontribusi”, tahun 2019 adalah “kurang berkontribusi”, dan tahun 2020 “sangat kurang berkontribusi”
Kata Kunci : Pajak Hotel, pertumbuhan, kontribusi
commit to user
iii ABSTRACT
THE IMPACT OF COVID-19 PANDEMIC ON HOTEL TAX GROWTH AND CONTRIBUTION TO SURAKARTA CITY TAX REVENUE IN 2018-2020
HANA NUR SAHARI NIM F3418035
This study aims to determine the impact of the covid-19 pandemic on hotel tax receipts. More precisely know the growth and contribution of Hotel Tax to Local Tax Revenue after the covid-19 pandemic and to know the efforts of local governments through BPPKAD Surakarta city in increasing hotel tax in the pandemic.
The authors conducted the research using observation methods, interviews and data analysis. Observations were conducted with internships in BPPKAD Surakarta city for approximately 2 (one) month, interview methods were conducted by interviewing staff and intern advisers from BPPKAD Surakarta City, data analysis methods were conducted by analyzing related data and data obtained from BPPKAD Surakarta City.
The conclusion of the study is that hotel tax growth increased in 2018 and 2019 by 9.73% and 16.03% respectively but decreased in 2020 to -51.70%. Hotel Tax Contribution to Local Tax Revenue in 2018 is "very less contributing”, 2019 is "less contributing", and 2020 is "very less contributing"
Keywords : Hotel tax, growth, contribution
commit to user
iv
HALAMAN PERSETUJUAN
Laporan Tugas Akhir dengan Judul:
DAMPAK PANDEMI COVID-19 TERHADAP PERTUMBUHAN DAN KONTRIBUSI PAJAK HOTEL TERHADAP PENDAPATAN PAJAK DAERAH KOTA SURAKARTA TAHUN 2018-2020
Surakarta, 28 Mei 2021
Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing
Trisninik Ratih Wulandari, S.E,M.Si.,Ak.
NIP. 197604 042014 0 901
commit to user
v
HALAMAN PENGESAHAN
Laporan Tugas Akhir dengan Judul:
DAMPAK PANDEMI COVID-19 TERHADAP PERTUMBUHAN DAN KONTRIBUSI PAJAK HOTEL TERHADAP PENDAPATAN PAJAK DAERAH KOTA SURAKARTA TAHUN 2018-2020
Telah disahkan oleh Tim Penguji Tugas Akhir
Tim Penguji Tugas Akhir
Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak
NIP. 196610281992031001 Ketua
Saktiana Rizki Endiramurti, S.E., M.Ak
NIP. 1991010620200801 Sekretaris
Trisninik Ratih Wulandari, S.E., M.Si., Ak
NIP.1976040420140901 Penguji
Mengetahui,
M.M
NIP.19840330 201001 1 019 Dekan Sekolah Vokasi
Drs. Santosa Tri Hananto, M.Acc., Ak NIP.19690924 199402 1 001
Surakarta, 25 Juni 2021 Kepala Program Studi
Trisninik Ratih Wulandari, S.E, M.Si., Ak NIP. 197604 042014 0 901
Program Studi Diploma III Perpajakan Sekolah Vokasi
Universitas Sebelas Maret Surakarta Pada Hari: Jumat
commit to user
vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO:
Maka sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan, sesungguhnya bersama kesulitan pasti ada kemudahan (QS. Al Insyirah:5-6)
Barangkali sesuatu ditunda karena hendak disempurnakan; dibatalkan karena hendak diganti yang utama; ditolak karena dinanti yang lebih baik (Salim A Fillah)
Believe you can, and you’re halfway there (Theodore Roosevelt)
PERSEMBAHAN:
- Bapak dan Ibu - Sahabat
- Teman-teman D3 Perpajakan - Almamater
commit to user
vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan Rahmat dan Karunia-Nya sehingga Laporan Tugas Akhir yang berjudul “DAMPAK PANDEMI COVID-19 TERHADAP PERTUMBUHAN DAN KONTRIBUSI PAJAK HOTEL TERHADAP PENDAPATAN PAJAK DAERAH KOTA SURAKARTA TAHUN 2018-2020” dapat diselesaikan dengan lancar.
Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi Syarat-syarat Mencapai Gelar Ahli Madya pada Program Studi Diploma III Perpajakan Sekolah Vokasi Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Dalam kesempatan ini penulis sampaikan ucapan terima kasih kepada pihak-pihak yang membantu penyusunan laporan tugas akhir ini:
1. Allah SWT yang selalu melimpahkan rahmat serta karunia-Nya.
2. Bapak dan Ibu penulis, yang selalu memberikan doa, dukungan, dan semangat.
3. Drs. Santosa Tri Hananto, M.Acc., Ak selaku Direktur Sekolah Vokasi Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Ibu Trisninik Ratih Wulandari S.E, M.Si.,Ak. selaku Ketua Program Studi Diploma III Perpajakan pada Sekolah Vokasi UNS dan selaku Dosen Pembimbing Tugas Akhir yang telah memberikan pengarahan selama penyusunan tugas akhir.
5. Ibu Saktiana Rizki Endiramurti, S.E., M.Ak selaku Dosen Pembimbing Lapangan yang telah memberikan pengarahan selama kegiatan magang kerja.
6. Seluruh Dosen Pengajar Sekolah Vokasi Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ilmu selama perkuliahan.
7. Bapak Eka Arif Rustanto, S.Sos., S.E. selaku staff BPPKAD Kota Surakarta sebagai pembimbing magang dalam pelaksanaan magang dan berkenan untuk diwawancarai
commit to user
viii
8. Bapak Narso S.E beserta Staff BPPKAD Kecamatan Laweyan Kota Surakarta yang telah berkenan memberikan kesempatan kepada penulis untuk belajar dalam magang kerja.
9. Teman-teman pajak angkatan 2018 yang telah menjadi teman belajar selama perkuliahan.
10. Arin, Bulan, Salsa, Putri, dan Vrinda yang memberikan semangat dan menampung semua curhatanku 😊
11. Semua pihak yang telah membantu namun tidak dapat disebutkan satu persatu.
Penulis menyadari sepenuhnya atas kekurangan dalam penulisan tugas akhir ini. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun. Namun demikian, karya sederhana ini diharapkan dapat bermanfaat bagi pihak-pihak yang membutuhkan.
Surakarta, 22 Mei 2021 Penulis
commit to user
ix DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... ii
ABSTRAK ... ii
ABSTRACT ... iii
HALAMAN PERSETUJUAN ... iv
HALAMAN PENGESAHAN ... v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR ISI ... ix
DAFTAR TABEL ... xi
DAFTAR GAMBAR ... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ... xvi
BAB 1 PENDAHULUAN……..……….………1
A. Gambaran Umum Perusahaan……….…………1
B. Latar Belakang Masalah ... 11
C. Rumusan Masalah ... 15
D. Tujuan Penelitian ... 15
E. Manfaat Penelitian ... 15 commit to user
x
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 17
A. Pajak ... 17
B. Pajak Daerah ... 22
C. Pajak Hotel ... 25
D. Rasio Keuangan Daerah ... 29
E. Penelitian Terdahulu ... 31
BAB III ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ... 33
A. Pembahasan Masakah ... 33
1. Pertumbuhan Pajak Hotel... 33
2. Kontribusi Pajak Hotel ... 54
3. Upaya Pemerintah Dalam Meningkatkan Pajak Hotel Tahun 2020 . 71 B. Temuan ... 73
BAB IV PENUTUP ... 75
A. Kesimpulan ... 75
B. Saran ... 77
DAFTAR PUSTAKA ... 78
LAMPIRAN ... 80
commit to user
xi
DAFTAR TABEL
TABEL Halaman
2.1 Kriteria Penilaian Kontribusi ... 30
2.2 Penelitian Terdahulu ... 31
3.1 Realisasi Pajak Hotel di Kota Surakarta Tahun 2017-2020 ... 33
3.2 Pertumbuhan Pajak Hotel di Kota Surakarta Tahun 2018-2020 ... 34
3.3 Pertumbuhan Pajak Hotel Bintang Lima di Kota Surakarta Tahun 2018-2020 ... 36
3.4 Pertumbuhan Pajak Hotel Bintang Empat di Kota Surakarta Tahun 2018-2020 ... 38
3.5 Pertumbuhan Pajak Hotel Bintang Tiga di Kota Surakarta Tahun 2018-2020 ... 39
3.6 Pertumbuhan Pajak Hotel Bintang Dua di Kota Surakarta Tahun 2018-2020 ... 41
3.7 Pertumbuhan Pajak Hotel Bintang Satu di Kota Surakarta Tahun 2018-2020 ... 42
3.8 Pertumbuhan Pajak Hotel Melati Tiga di Kota Surakarta Tahun 2018-2020 ... 44
3.9 Pertumbuhan Pajak Hotel Melati Dua di Kota Surakarta Tahun 2018-2020 ... 45
3.10 Pertumbuhan Pajak Hotel Melati Satu di Kota Surakarta Tahun 2018-2020 ... 47
commit to user
xii
3.11 Pertumbuhan Pajak Hotel Losmen/Rumah Penginapan/Rumah
Kos di Kota Surakarta Tahun 2018-2020 ... 48 3.12 Pertumbuhan Pajak Hotel Berdasarkan Klasifikasi Hotel
Tahun 2018-2020 (dalam persentase)... 50 3.13 Tingkat Kontribusi Penerimaan Pajak Hotel terhadap
Pendapatan Pajak Daerah ... 54 3.14 Tingkat Kontribusi Penerimaan Pajak Hotel Bintang Lima terhadap
Pendapatan Pajak Daerah ... 58 3.15 Tingkat Kontribusi Penerimaan Pajak Hotel Bintang Empat terhadap
Pendapatan Pajak Daerah ... 59 3.16 Tingkat Kontribusi Penerimaan Pajak Hotel Bintang Tiga terhadap
Pendapatan Pajak Daerah ... 60 3.17 Tingkat Kontribusi Penerimaan Pajak Hotel Bintang Dua terhadap
Pendapatan Pajak Daerah ... 61 3.18 Tingkat Kontribusi Penerimaan Pajak Hotel Bintang Satu terhadap
Pendapatan Pajak Daerah ... 62 3.19 Tingkat Kontribusi Penerimaan Pajak Hotel Melati Tiga terhadap
Pendapatan Pajak Daerah ... 63 3.20 Tingkat Kontribusi Penerimaan Pajak Hotel Melati Dua terhadap
Pendapatan Pajak Daerah ... 64 3.21 Tingkat Kontribusi Penerimaan Pajak Hotel Melati Satu terhadap
Pendapatan Pajak Daerah ... 65 commit to user
xiii
3.22 Tingkat Kontribusi Penerimaan Pajak Hotel Losmen/Rumah
Penginapan/Rumah Kos terhadap Pendapatan Pajak Daerah ... 66 3.23 Tingkat Kontribusi Pajak Hotel terhadap Pendapatan Pajak Daerah
Berdasarkan Klasifikasi Hotel Tahun 2018-2020 ... 68
commit to user
xiv
DAFTAR GAMBAR
GAMBAR Halaman
1.1 Bagan Organisasi BPPKAD Kota Surakarta ... 5 3.1 Pertumbuhan Pajak Hotel di Kota Surakarta Tahun 2018-2020 ... 35 3.2 Pertumbuhan Pajak Hotel Bintang Lima di Kota Surakarta
Tahun 2018-2020 ... 37 3.3 Pertumbuhan Pajak Hotel Bintang Empat di Kota Surakarta
Tahun 2018-2020 ... 38 3.4 Pertumbuhan Pajak Hotel Bintang Tiga di Kota Surakarta
Tahun 2018-2020 ... 40 3.5 Pertumbuhan Pajak Hotel Bintang Dua di Kota Surakarta
Tahun 2018-2020 ... 41 3.6 Pertumbuhan Pajak Hotel Bintang Satu di Kota Surakarta
Tahun 2018-2020 ... 43 3.7 Pertumbuhan Pajak Hotel Melati Tiga di Kota Surakarta
Tahun 2018-2020 ... 44 3.8 Pertumbuhan Pajak Hotel Melati Dua di Kota Surakarta
Tahun 2018-2020 ... 46 3.9 Pertumbuhan Pajak Hotel Melati Satu di Kota Surakarta
Tahun 2018-2020 ... 47 3.10 Pertumbuhan Pajak Hotel Losmen/Rumah Penginapan/Rumah Kos
di Kota Surakarta Tahun 2018-2020 ... 49 commit to user
xv
3.11 Pertumbuhan Pajak Hotel Berdasarkan Klasifikasi Hotel di Kota Surakarta Tahun 2018-2020 ... 50 3.12 Penerimaan Pajak Hotel di Kota Surakarta Tahun 2018-2020 ... 56 3.13 Penerimaan Pendapatan Pajak Daerah di Kota Surakarta Tahun 2018-2020...56 3.14 Tingkat Kontribusi Pajak Hotel terhadap Pendapatan Pajak Daerah
di Kota Surakarta Tahun 2018-2020 ... 57 3.15 Tingkat Kontribusi Pajak Hotel terhadap Pendapatan Pajak Daerah
Berdasarkan Klasifikasi Hotel Tahun 2018-2020 ... 68
commit to user
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Permohonan Izin Pengambilan Data Penelitian
Lampiran 2. Laporan Realisasi Anggaran Kota Surakarta Tahun 2018-2020 Lampiran 3. Dokumentasi Magang Kerja
commit to user
