SKRIPSI
ANALISIS POTENSI WILAYAH DAN STRATEGI PEMBANGUNAN KABUPATEN DAIRI
OLEH
IMMANUEL SIREGAR 120501087
PROGRAM STUDI EKONOMI PEMBANGUNAN DEPARTEMEN EKONOMI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
ABSTRAK
ANALISIS POTENSI WILAYAH DAN STRATEGI PEMBANGUNAN KABUPATEN DAIRI
Penelitian ini bertujuan untuk mempertajam perencanaan yang dilakukan oleh pemerintah. Penelitian ini ingin menggali lebih dalam kondisi perekonomian Kabupaten Dairi dilihat dari basis perekonomiannya. Hal ini dicapai menggunakan metode Location Quotient (LQ). Selain itu, penelitian ini merekomendasi pola pembangunan dengan sistem pembagian wilayah. Pola ini diteliti menggunakan Analisis Skalogram dan Analisis Gravitasi. Dengan Analisis Skalogram, ditentukan kecamatan mana yang layak dijadikan pusat pertumbuhan di setiap pembagian wilayah. Hasil Analisis Gravitasi menjelaskan bagaimana interaksi antar kecamatan di Kabupaten Dairi dengan memperhatikan jumlah penduduk dan jarak (posisi) antar kecamatan. Dengan demikian, Kabupaten Dairi dapat dibagi dalam beberapa wilayah pembangunan. Pola ini diharapkan mampu membuat pembangunan Kabupaten Dairi lebih terarah dan fokus. Penelitian ini juga melakukan analisis faktor internal dan eksternal Kabupaten Dairi dengan Metode SWOT. Melalui Metode SWOT, dirumuskan suatu strategi pembangunan yang kompak dan sesuai diterapkan di Kabupaten Dairi.
Hasil Analisis LQ menunjukkan terdapat tiga sektor basis perekonomian di Kabupaten Dairi. Metode Skalogram menunjukkan terdapat lima hirarki pelayanan kecamatan yang menunjukkan kemampuan kecamatan melayani masyarakat. Hasil Analisis Gravitasi menunjukkan bahwa sebagian besar kecamatan di Kabupaten Dairi berinteraksi dengan sangat amat lemah. Kombinasi Analisis Gravitasi dan Skalogram membagi Kabupaten Dairi kedalam empat wilayah pembangunan. Dan hasil-hasil ini diperkuat hasil Analisis SWOT yang merekomendasikan strategi W-O kepada pemerintah.
ABSTRACT
THE ANALYSIS OF REGIONAL POTENTIAL AND DEVELOPMENT STRATEGIES IN DAIRI REGENCY
This study aims to sharpen the planning done by the government. This study wanted to dig deeper the economic conditions of Dairi seen from the base of the economy. This conditions achieved using the Location Quotient (LQ). In addition, the study recommends the development pattern with the zoning system. This pattern was answered using Schallogram Analysis and Gravity Analysis. With Schallogram Analysis, specified districts which deserve to be the center of growth in every division of the zone. The Results of Gravity Analysis explains how the interaction between district in Dairi with regard to the number of population and distance (position) between districts. Thus, Dairi can be divided into several zone of development. This pattern is expected to make the construction of Dairi more directed and focused. This study was also conducted an analysis of internal and external factors of Dairi with SWOT Method. Through the SWOT method, this research formulating a development strategy that is compact, and suitable implemented in Dairi.
The result of LQ Analysis shows that there are three sectors in the economic base in Dairi. Schallogram Method shows that there are five service hierarchy districts that demonstrate the ability of districts to serve the community. Gravity Analysis Results shows that most of the districts in Dairi interacted with very very weak. Combination of Gravity and Schallogram Analysis divides Dairi into four zones of development. And these results combined with the results of SWOT Analysis recommending W-O strategies to the government.
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena berkat dan rahmatNya sehingga skripsi ini dapat diselesaikan. Adapun judul
skripsi ini adalah “Analisis Potensi Wilayah dan Strategi Pembangunan
Kabupaten Dairi”. Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat untuk
memperoleh gelar sarjana pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis program studi Ekonomi Pembangunan, Universitas Sumatera Utara.
Skripsi ini penulis persembahkan untuk kedua orangtua tercinta, Ayahanda Drs. Herry Giat Siregar dan Ibunda Dra. Uli Rajagukguk. Juga kepada kakak
adik penulis, Vanny Prayutri Siregar S.ST, Margareth Ursula Siregar dan Jakob Harimilu Siregar yang tidak pernah lelah memberikan doa, semangat, motivasi dan nasihat dalam proses pengerjaan skripsi ini.
Pada kesempatan ini penulis juga ingin menyampaikan terima kasih kepada semua pihak yang telah memberikan bantuan dan dukungan, yaitu kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Ramli, S.E, M.S selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Wahyu Ario Pratomo, S.E, M.Ec dan Bapak Drs. Syahrir Hakim Nasution, M.Si selaku Ketua dan Sekretaris Departemen Ekonomi Pembangunan, Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara. 3. Bapak Irsyad Lubis, S.E, M.Soc. Sc, Ph.D dan Bapak Paidi Hidayat, S.E,
4. Bapak Prof. Dr. Lic. rer. reg. Sirojuzilam, S.E selaku Dosen Pembimbing yang telah meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan, saran, serta pengarahan kepada penulis dalam proses penyusunan skripsi ini.
5. Bapak Prof. Dr. Hasan Basri Tarmizi, S.U selaku Dosen Penguji I yang telah memberikan petunjuk, saran dam kritik dalam penyempurnaan skripsi ini. 6. Bapak Paidi Hidayat, S.E, M.Si selaku Dosen Penguji II yang telah
memberikan petunjuk, saran dam kritik dalam penyempurnaan skripsi ini. 7. Seluruh Dosen Pengajar dan Staff Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Sumatera Utara, khususnya Departemen Ekonomi Pembangunan untuk segala jasa-jasanya selama perkuliahan.
8. Partner terkasih penulis, Ervina Octavyani Sidabutar, S.E yang selalu memberikan doa, semangat, bantuan dan teguran selama proses penyelesaian skripsi ini.
9. Sahabat penulis Jonner Saragih, A.Md dan Bobby Manik, yang selalu bertanya dan mengingatkan pengerjaan skripsi ini. Tak lupa kepada sahabat penulis “Soerak ‘09” Faisal Bancin, Lexono Nadeak, Yusuf Siburian, Benny
Hutagalung, Novita Ambarita, Sari Padang dan Riris Ujung yang selalu memberi semangat dan memotivasi penulis dalam pengerjaan skripsi ini. 10. Sahabat penulis semasa perkuliahan dalam wadah Campus Concern FEB
11. Teman-teman Ekonomi Pembangunan USU stambuk 2012 “Salut” yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu, yang memenjadi teman sehari-hari penulis semasa kuliah.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan, oleh karena itu kritik dan saran yang membangun sangat dibutuhkan penulis dari segenap pembaca demi kesempurnaan skripsi ini. Akhirnya, penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi semua pembaca. Terimakasih.
Medan, Juli 2016
Penulis,
Immanuel M Siregar
DAFTAR ISI
2.1.1 Pembangunan dan Pertumbuhan Ekonomi ... 15
2.1.2 Pembangunan Ekonomi Daerah ... 18
2.1.3 Analisis Perencanaan Pembangunan Wilayah ... 20
2.1.3.1 Teori Basis Sektor ... 22
2.1.3.2 Teori Pusat Pertumbuhan... 23
BAB IV HASIL DAN ANALISIS
4.1 Gambaran Umum Objek Penelitian ... 45
4.1.1 Kondisi Geografis ... 45
4.1.2 Kondisi Demografis ... 45
4.1.3 Kondisi Perekonomian ... 46
4.1.4 Wilayah Administrasi ... 47
4.2 Hasil Analisis ... 49
4.2.1 Hasil Analisis Location Quotient ... 49
4.2.2 Hasil Analisis Skalogram ... 51
4.2.3 Hasil Analisis Gravitasi ... 56
4.2.4 Hasil Analisis SWOT ... 61
4.3 Interpretasi Hasil ... 66
4.3.1 Sektor Potensial Wilayah KabupatenDairi ... 66
4.3.2 Penetapan Wilayah Pembangunan ... 67
4.3.3 Strategi Pembangunan ... 69
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 5.1 Keimpulan ... 73
5.2 Saran ... 74
DAFTAR TABEL
Nomor Tabel Judul Halaman
1.1 Perbandingan IPM Regional Provinsi
di Indonesia. ………... 3 1.2 Perbandingan dan Persentase PDRB
Kabupaten Dairi terhadap PDRB Provinsi
Sumatera Utara Tahun 2011-2014. ………... 7 1.3 Persentase Pertumbuhan Ekonomi
Kabupaten Dairi dan Provinsi
Sumatera Utara Tahun 2011-2014. ………... 8 1.4 Target dan Realisasi Penerimaan
Daerah Menurut Kecamatan Tahun
2014. ………. 11
1.5 Perbandingan IPM Kabupaten Dairi dengan IPM Provinsi Sumatera Utara
Tahun 2011-2014. ……….. 12
3.1 Matrik SWOT. ………... 44
4.1 Jumlah Penduduk, Rumah Tangga dan Tingkat Kepadatan Penduduk Kabupaten
Dairi Menurut Kecamatan Tahun 2014. ...………. 46
4.2 Jumlah Desa dan Kelurahan Kabupaten
Dairi Menurut Kecamatan Tahun 2014. ……… 48
4.3 Hasil Location Quotient Kabupaten Dairi
Menurut Lapangan Usaha, 2010-2014. ………. 50 4.4 Jumlah Fasilitas Pelayanan Umum Kabupaten
Dairi Menurut Kecamatan Tahun 2014. ……… 53
4.5 Klasifikasi Jumlah Fasilitas Pelayanan Umum Kabupaten Dairi Menurut
Kecamatan Tahun 2014. ……… 54 4.6 Klasifikasi Kecamatan Kabupaten Dairi
Berdasarkan Fasilitas Pelayanan
Menurut Orde. ……… 56
4.7 Gravitasi atau Daya Tarik Antar
Kecamatan Kabupaten Dairi. ………. 58
4.8 Klasifikasi Nilai Gravitasi Antar Kecamatan
di Kabupaten Dairi. ……… 60
4.9 Matriks SWOT Kabupaten Dairi. ……….. 65
DAFTAR GAMBAR
Nomor Gambar Judul Halaman
2.1 Kerangka Konseptual ………... 34
4.1 Peta Wilayah Administrasi Kabupaten Dairi. ……….. 48 4.2 Peta Satuan Wilayah Pembangunan
DAFTAR LAMPIRAN
Nomor Lampiran Judul Halaman
1 Produk Domestik Bruto Menurut Kabupaten/ Kota Provinsi Sumatera Utara Atas Dasar
Harga Berlaku (milyar rupiah), 2011-2014……... 79 2 PDRB Kabupatren Dairi Atas Dasar Harga
Berlaku, 2010-2014 (Miliar Rupiah) ………. 80 3 PDRB Sumatera Utara Atas Dasar Harga
Berlaku, 2010-2014 (Miliar Rupiah)……….. 81 4 Jarak Antar Kecamatan Di Kabupaten Dairi
(diukur dari masing-masing ibu kota
kecamatan dalam kilometer)………... 82
