ProdukHukum BankIndonesia

(1)

P

ERKEMBANGAN

P

EREKONOMIAN

D

AERAH

P

ROVINSI

B

ENGKULU

(2)

PERKEMBANGAN PEREKONOMIAN DAERAH

PROVINSI BENGKULU

Penerbit :

Bank Indonesia Bengkulu Tim Ekonomi Moneter –

Kelompok Kajian, Statistik dan Survei Jl. A. Yani No.1

BENGKULU

(3)

i|á| UtÇ~ \ÇwÉÇxá|t

Menjadi lembaga Bank Sentral yang dapat dipercaya secara nasional maupun internasional melalui penguatan nilai-nilai yang dimiliki serta pencapaian inflasi yang rendah dan stabil.

`|á| UtÇ~ \ÇwÉÇxá|t

Mencapai dan memelihara kestabilan nilai rupiah melalui pemeliharaan kestabilan moneter dan pengembangan stabilitas sistem keuangan untuk pembangunan jangka panjang negara Indonesia yang berkesinambungan.

a|Ät| fàÜtàxz|á bÜztÇ|átá| UtÇ~ \ÇwÉÇxá|t

Nilai-nilai yang menjadi dasar organisasi, manajemen dan pegawai untuk bertindak atau berperilaku yaitu Kompetensi, Integritas, Transparansi, Akuntabilitas dan Kebersamaan.

i|á| ^tÇàÉÜ UtÇ~ \ÇwÉÇxá|t UxÇz~âÄâ

Mewujudkan Kantor Bank Indonesia yang dapat dipercaya melalui peningkatan perannya sebagai economic intelligence dan unit penelitian.

`|á| ^tÇàÉÜ UtÇ~ \ÇwÉÇxá|t UxÇz~âÄâ

(4)

KATA PENGANTAR

Penerbitan Perkembangan Perekonomian Daerah ini dimaksudkan untuk memenuhi kebutuhan informasi mengenai keadaan ekonomi, moneter dan perbankan bagi pihak-pihak yang berkepentingan khususnya Pemerintah Daerah maupun instansi lainnya guna merumuskan suatu kebijakan. Perkembangan Perekonomian Daerah merupakan pengembangan dari Kajian Ekonomi Regional (KER) yang diterbitkan secara triwulanan dan tahunan.

Dalam kajian ini dibahas mengenai perkembangan perekonomian regional Provinsi Bengkulu, yang meliputi perkembangan kegiatan sektor riil dan perkembangan kegiatan sektor moneter perbankan, khususnya selama Triwulan II tahun 2008 dan membandingkannya dengan periode/kondisi laporan sebelumnya.

Kami menyadari bahwa masih banyak kekurangan-kekurangan dalam kajian yang kami susun ini, oleh karena itu kritik serta saran dari pengguna/pembaca sangat diharapkan untuk penyempurnaan terbitan berikutnya.

Akhirnya kami berharap, semoga terbitan ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang berkepentingan.

Bengkulu, Agustus 2008 BANK INDONESIA BENGKULU

Syarifuddin Bassara Pemimpin

(5)

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ... i

DAFTAR ISI ... ii

DAFTAR TABEL ... iv

DAFTAR GRAFIK ... v

RINGKASAN EKSEKUTIF ... 1

TABEL INDIKATOR EKONOMI TERPILIH PROVINSI BENGKULU ... 3

BAB I PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO REGIONAL ... 5

1.1. PDRB SISI PENGGUNAAN ... 6

1.1.1. Konsumsi Daerah ... 6

1.1.2. Investasi Regional ... 9

1.1.3. Ekspor dan Impor Regional ... 10

1.2. PDRB SISI SEKTORAL ... 13

1.2.1. Sektor Pertanian ... 14

1.2.2. Sektor Listrik, Gas dan Air ... 15

1.2.3. Sektor Jasa-Jasa ... 16

1.2.4. Sektor Bangunan ... 17

1.3. PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN... 19

BOKS 1 Dampak Penetapan Pungutan Ekspor CPO Terhadap Harga TBS BAB II PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH ... 21

2.1. PERKEMBANGAN INFLASI TRIWULANAN DAN TAHUNAN... 21

2.2. FAKTOR PENDORONG INFLASI ... 22

2.3. INFLASI MENURUT KELOMPOK BARANG/JASA ... 22

(6)

BOKS 2 Perubahan Tahun Dasar Dalam Penghitungan Inflasi Dari Tahun

2002 Ke Tahun 2007

BOKS 3 Hasil Rapat Forum Pengendalian Inflasi Daerah di Bengkulu

BAB III PERBANKAN ... 25

3.1. PERBANKAN ... 25

3.1.1. Gambaran Umum ... 25

3.1.2. Perkembangan Bank Umum ... 26

3.1.3. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat ... 33

BAB IV PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH ... 35

4.1. GAMBARAN SISI PENERIMAAN ... 35

4.2. GAMBARAN SISI PENNGELUARAN ... 37

BAB V PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN ... 38

5.1. SISTEM PEMBAYARAN ... 38

5.1.1. Aliran Uang Kartal (outflow-inflow) ... 38

5.1.2. Penyediaan Uang Kartal Layak Edar ... 39

5.1.3. Penemuan Uang Palsu ... 40

5.1.4. Perkembangan Kliring Lokal ... 41

BAB VI PERKIRAAN EKONOMI DAN INFLASI DAERAH ... 43

6.1. PERKIRAAN EKONOMI ... 43

6.2. PERKIRAAN INFLASI DAERAH ... 44

(7)

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1. PDRB Berdasarkan Jenis Penggunaan Atas Dasar Harga Berlaku

dan Konstan ... 6

Tabel 1.2. Perkembangan Ekspor dan Impor Regional dalam pembentukan

PDRB menurut Harga Konstan Provinsi Bengkulu ... 11

Tabel 1.3. Perkembangan Ekspor Barang-Barang Non-Migas Utama

Menurut Jenis Barang di Provinsi Bengkulu ... 11

Tabel 1.4. Perkembangan Ekspor Barang-Barang Non-Migas Utama

Menurut Negara Pembeli di Provinsi Bengkulu ... 13

Tabel 1.5. Laju Pertumbuhan PDRB Provinsi Bengkulu (q-t-q) Menurut

Sektor ... 14

Tabel 1.6. Perkembangan PDRB Atas Dasar Harga Konstan dan Lapangan

Usaha Provinsi Bengkulu... 14

Tabel 2.1. Perkembangan Inflasi Menurut Kelompok Barang/jasa Kota

Bengkulu (Triwulanan, q-t-q) ... 23

Tabel 3.1. Jaringan Kantor Pelayanan Bank Provinsi Bengkulu ... 27

Tabel 3.2. Perkembangan Aset Perbankan Provinsi Bengkulu ... 27

Tabel 3.3. Perkembangan Penghimpunan Dana Bank Umum Provinsi

Bengkulu ... 29

Tabel 3.4. Perkembangan Kredit Perbankan Berdasarkan Jenis

Penggunaan, Sektor Ekonomi dan Kelompok Bank di Provinsi

Bengkulu ... 30

Tabel 3.5. Perkembangan Kredit Baru dan Undisbursed Loan di Provinsi

Bengkulu ... 31

Tabel 3.6. Perkembangan Kredit Usaha Kecil di Provinsi Bengkulu ... 31

Tabel 3.7. Perkembangan Kredit UMKM Berdasarkan Jenis Penggunaan,

Sektor Ekonomi di Provinsi Bengkulu ... 32

Tabel 3.8. Perkembangan Non Performing Loan (NPL) Kredit UMKM di

Provinsi Bengkulu ... 33

Tabel 3.9. Perkembangan Kegiatan Usaha BPR di Provinsi Bengkulu ... 33

Tabel 4.1. Potensi Kendaraan Bermotor di Provinsi Bengkulu periode

Januari-Mei 2008 ... 36

Tabel 4.2. Realisasi Upah/gaji Pemda Dirinci menurut Kabupaten/Kota... 37

Tabel 5.1. Perkembangan Inflow-Outflow Uang Kartal Provinsi Bengkulu ... 39

Tabel 5.2. Perkembangan Kliring dan Cek/Bilyet Giro Kosong Provinsi

(8)

DAFTAR GRAFIK

Grafik 1.1. Perkembangan PDRB dan Laju Pertumbuhan PDRB (LPE, y-o-y)

Provinsi Bengkulu (harga konstan 2000) ... 5

Grafik 1.2. Perkembangan Kredit Konsumsi di Provinsi Bengkulu ... 7

Grafik 1.3. Beberapa Hasil Survei di Provinsi bengkulu ... 8

Grafik 1.4. Perkiraan Pengeluaran Upah/Gaji Pegawai Negeri dan Saldo Giro Pemerintah Provinsi Bengkulu ... 9

Grafik 1.5. Saldo Bersih Tertimbang (SBT) Realisasi Investasi Responden SKDU ... 10

Grafik 1.6. Perkembangan Harga Beberapa Komoditas Ekspor Bengkulu ... 12

Grafik 1.7. Indikator Sektor Pertanian Provinsi Bengkulu ... 15

Grafik 1.8. Indikator Sektor Listrik, Gas dan Air di Provinsi Bengkulu ... 16

Grafik 1.9. Indikator sekor-sektor jasa di Provinsi Bengkulu ... 17

Grafik 1.10. Indikator Sektor Bangunan di Provinsi Bengkulu ... 18

Grafik 1.11. Indikator Ketenagakerjaan di Provinsi Bengkulu... 19

Grafik 1.12. Perkembangan Nilai Tukar Petani di Provinsi Bengkulu... 19

Grafik 1.13. Perkembangan Penduduk Miskin di Provinsi Bengkulu... 20

Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi IHK Kota Bengkulu ... 21

Grafik 2.2. Sumbangan Inflasi Per Kelompok Barang/Jasa ... 23

Grafik 2.3. Realisasi Inflasi Tahun 2008 ... 24

Grafik 3.1. Perkembangan Loan to Deposit Ratio (LDR) dan Non-Performing Loan (NPL) Perbankan Provinsi Bengkulu... 25

Grafik 3.2. Perkembangan Dana Pihak Ketiga dan Kredit Perbankan Provinsi Bengkulu ... 26

Grafik 3.3. Distribusi Aktiva Bank Umum di Provinsi Bengkulu ... 28

Grafik 3.4. Perkembangan Net Interest Margin BPR Provinsi Bengkulu ... 34

Grafik 4.1. Rekapitulasi Pendapatan Daerah pada Masing-Masing Wilayah Tahun 2008 ... 35

Grafik 4.2. Dana Milik Pemerintah di Perbankan Daerah ... 37

Grafik 5.1. Perkembangan Inflow-Outflow Uang Kartal Provinsi Bengkulu ... 38

Grafik 5.2. Perkembangan Rasio PTTB terhadap Inflow Provinsi Bengkulu ... 39

Grafik 5.3. Perkembangan Jumlah Uang Palsu yang Ditemukan di Provinsi Bengkulu ... 40

Grafik 6.1. Hasil Survei SEK dan SKDU di Provinsi Bengkulu ... 44

(9)

Ringkasan Eksekutif

RINGKASAN EKSEKUTIF

RINGKASAN PERTUMBUHAN EKONOMI

Laju pertumbuhan ekonomi Provinsi Bengkulu secara tahunan mengalami

perlambatan pada triwulan II 2008 yaitu hanya sebesar 4,20% (y-o-y), menurun

dibanding triwulan sebelumnya yang sebesar 6,55%. Melambatnya laju perekonomian

terutama disebabkan melemahnya konsumsi pasca kenaikan harga BBM dan naiknya

harga pangan. Sementara di sisi penawaran, didorong oleh sektor pertanian yang

memasuki musim tanam serta signifikannya perlambatan kinerja sektor

perdagangan-hotel-restoran. Sedangkan sektor yang tumbuh di triwulan ini adalah sektor jasa-jasa

dan sektor bangunan. Selain itu, meningkatnya harga komoditas terutama untuk

batubara dan karet mendorong tingginya kegiatan ekspor daerah baik secara regional

maupun ke mancanegara.

RINGKASAN INFLASI

Inflasi Kota Bengkulu meningkat signifikan dibanding triwulan sebelumnya, yakni

dari 7,84% menjadi 13,81% (y-o-y). Terjadinya inflasi di triwulan laporan dipengaruhi

oleh keputusan pemerintah menaikkan harga BBM di akhir bulan Mei 2008. Selain itu,

semakin meningkatnya harga komoditas pertanian di pasar internasional juga

mendorong inflasi daerah terutama untuk kelompok bahan makanan. Kelompok

bahan makanan mengalami inflasi yang paling tinggi yaitu hingga 25,85%. Tingginya

inflasi yang terjadi di triwulan laporan menyebabkan pencapaian inflasi Bengkulu

sepanjang tahun 2008 telah mencapai 9,11%.

RINGKASAN PERKEMBANGAN PERBANKAN

Perkembangan perbankan khususnya bank umum di Provinsi Bengkulu

menunjukkan hal yang positif. Beberapa indikator seperti total aset, kredit, DPK, LDR

dan NPL menunjukkan perbaikan. Dibanding triwulan sebelumnya total aset, kredit dan

DPK masing-masing tumbuh 11%, 16,91%, dan 7,66%. Sementara LDR dan NPL

(10)

Ringkasan Eksekutif

RINGKASAN PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH

Dari hasil rekapitulasi pendapatan daerah, total pendapatan daerah pada tahun

2008 mencapai Rp4.933,37 miliar. Dari sepuluh pemerintah daerah, terlihat Provinsi

Bengkulu dan Kabupaten Bengkulu Utara memperoleh pendapatan terbesar. Realisasi

upah atau gaji pegawai negeri sipil di lingkungan pemerintah daerah di Provinsi

Bengkulu pada triwulan II tahun 2008 mencapai Rp381,84 miliar. Pengeluaran gaji

tersebut mengalami kenaikan mencapai 57,2% dibanding triwulan sebelumnya.

RINGKASAN PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN

Aliran uang kartal di Bank Indonesia Bengkulu mengalami net cash outflow yang

cukup tinggi. Kondisi ini karena tingginya cash outflow sementara cash inflow

menurun. Sedangkan transaksi non-kas dengan menggunakan kliring terlihat

meningkat. Perputaran nominal kliring meningkat 25,54% begitu juga kliring perhari

meningkat rata-rata menjadi Rp7,67 miliar.

PERKIRAAN PERTUMBUHAN EKONOMI DAN PERKIRAAN INFLASI

Perekonomian Provinsi Bengkulu pada triwulan III tahun 2008 diperkirakan akan

meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya, namun tidak akan setinggi pada

triwulan III tahun lalu. Melemahnya daya beli masyarakat diperkirakan belum pulih,

pasca kenaikan harga BBM. Di samping itu, harga minyak dunia saat ini yang

cenderung turun diperkirakan akan mempengaruhi komoditas primer lainnya seperti

batu bara, minyak sawit dan karet yang saat ini menjadi andalan ekspor Provinsi

Bengkulu.

Kondisi yang diperkirakan mendukung terjadinya pertumbuhan ekonomi daerah

adalah perkiraan adanya musim panen di sektor pertanian. Dimana musim panen

diperkirakan akan terjadi di awal triwulan. Konsumsi diperkirakan juga meningkat

ditopang oleh kenaikan konsumsi masyarakat serta konsumsi pemerintah. Tibanya

bulan Ramadhan di akhir triwulan diperkirakan dapat meningkatkan konsumsi

masyarakat. Selain itu, meningkatnya realisasi proyek pemerintah di semester II tahun

ini diharapkan dapat menjadi pendorong ekonomi daerah.

Tekanan inflasi daerah di triwulan III tahun 2008 diperkirakan masih cukup tinggi.

Konsumsi yang meningkat berkaitan dengan datangnya bulan Ramadhan diperkirakan

dapat meningkatkan inflasi terutama untuk kelompok bahan makanan. Selain itu

(11)

Tabel Indikator Ekonomi Terpilih

TABEL INDIKATOR EKONOMI TERPILIH

PROVINSI BENGKULU

a. Inflasi dan PDRB

2007 2008 INDIKATOR 2006

Tw. III Tw. IV Tw. I Tw. II

MAKRO

IHK Kota Bengkulu 1) 151,10 156,50 158,64 165,13 112,19

Laju Inflasi (y-o-y) 6,53 7,47 5,00 7,84 13,81

PDRB-Harga Konstan (miliar Rp) 6.611 1.802 1.752 1.811 1.836

- Pertanian 2.624 711 683 735 734

1)_{pada triwulan II terjadi perubahan tahun dasar dari tahun 2002 ke tahun 2007}

b. Perbankan

2007 2008 INDIKATOR 2006

Kredit (Triliun Rp) – Lokasi Proyek 2) 2,34 3,07 3,41 3,66 4,00

- Modal Kerja 0,82 1,18 1,30 1,41 1,51

(12)

Tabel Indikator Ekonomi Terpilih

2007 2008 INDIKATOR 2006

PERBANKAN

Kredit UMKM Bank Umum Menurut

Lokasi Proyek 2)

Kredit UMKM (Triliun Rp) 2,08 2,76 2,94 3,22 3,58

Kredit Mikro (Triliun Rp) 1,28 1,47 1,44 1,48 1,46

- Kredit Modal Kerja 0,16 0,23 0,23 0,26 0,28

- Kredit Investasi 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03

- Kredit Konsumsi 1,09 1,21 1,18 1,19 1,15

Kredit Kecil (Triliun Rp) 0,47 0,81 0,99 1,20 1,49

- Kredit Konsumsi 0,14 0,32 0,49 0,66 0,86

Kredit Menengah (Triliun Rp) 0,33 0,48 0,51 0,54 0,63

- Kredit Konsumsi 0,02 0,04 0,04 0,04 0,06

NPL MKM gross (%) 2,34 - - -

BPR

Total Aset (Miliar Rp) 22 26 32 37 44

DPK (Miliar Rp) 13 15 24 21 23

- Tabungan (Miliar Rp) 7 7 - - 12

- Deposito (Miliar Rp) 6 8 - - 11

Kredit (Miliar Rp) – Lokasi Proyek 17 23 24 29 36

- Modal Kerja 8 11 12

-- Konsumsi 5 6 6 -

-- Investasi 4 6 6 -

-Kredit UMKM (Miliar Rp) 17 23 - -

-Rasio NPL Gross (%) 5,76 5,75 - -

-Rasio NPL Net (%) 5,06 - -

-LDR 130,37 150,91 103,35 137,34 159,23

2)_{data sampai dengan Mei 2008}

(13)

Perkembangan Ekonomi Makro Regional

BAB

1

PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO

REGIONAL

Perekonomian Provinsi Bengkulu di triwulan II tahun 2008 terlihat mengalami

perlambatan. Secara tahunan (y-o-y), laju pertumbuhan ekonomi sebesar 4,20%,

menurun dibanding triwulan sebelumnya yang sebesar 6,55%.

Melambatnya laju perekonomian terutama disebabkan karena penurunan

konsumsi rumah tangga dan pemerintah, di sisi permintaan. Sementara di sisi

penawaran, didorong oleh sektor pertanian yang memasuki musim tanam serta

signifikannya perlambatan kinerja sektor perdagangan-hotel-restoran. Sedangkan

sektor yang tumbuh di triwulan ini adalah sektor jasa-jasa dan sektor bangunan. Selain

itu, meningkatnya harga komoditas terutama untuk batubara dan karet mendorong

tingginya kegiatan ekspor daerah baik secara regional maupun ke mancanegara.

Grafik 1.1. Perkembangan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) dan Laju Pertumbuhan PDRB (LPE, y-o-y) Provinsi Bengkulu (harga konstan 2000)

PDRB (skala kiri) LPE (y-o-y; skala kanan) LPE (q-t-q; skala kanan)

(14)

6 1.1. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Sisi Penggunaan

Perekonomian Provinsi Bengkulu dari sisi penggunaan masih bertumpu

pada sektor konsumsi. Proporsi konsumsi terhadap PDRB mencapai 79,73%,

diikuti ekspor-impor dan investasi. Proporsi tersebut sedikit menurun dibanding

triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 80,09%.

1.1.1. Konsumsi Daerah

Pertumbuhan secara tahunan (y-o-y) di sisi konsumsi sebagian besar

disumbang oleh konsumsi rumah tangga dan pemerintah. Pertumbuhan

untuk masing-masing konsumsi tersebut sebesar 6,60% dan 5,47%.

Tabel 1.1. PDRB Berdasarkan Jenis Penggunaan Atas Dasar Harga Berlaku dan Konstan

juta rupiah kecuali dinyatakan lain

Q-II 2007 Q-II 2008 Jenis Penggunaan

Nilai Proporsi Nilai Proporsi

Pertum-buhan I. Atas Dasar Harga Berlaku

1. Konsumsi Rumah Tangga 2. Konsumsi Lembaga Nirlaba 3. Konsumsi Pemerintah

4. Pembentuk Modal Tetap Domestik Bruto 5. Perubahan stok

6. Ekspor

II. Atas Dasar Harga Konstan

1. Konsumsi Rumah Tangga 2. Konsumsi Lembaga Nirlaba 3. Konsumsi Pemerintah

4. Pembentuk Modal Tetap Domestik Bruto 5. Perubahan stok

6. Ekspor

Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu, angka sementara

Pertumbuhan konsumsi rumah tangga di triwulan ini terlihat mulai

melambat dan tidak setinggi triwulan sebelumnya. Hal ini juga diikuti oleh

konsumsi pemerintah. Melambatnya konsumsi masyarakat diduga

sebagai efek dari meningkatnya harga barang terutama bahan makanan

serta kenaikan harga secara umum pasca kenaikan harga BBM. Selain itu,

menurunnya kinerja sektor pertanian sebagai sektor utama perekonomian

(15)

Pada triwulan ini ada beberapa peristiwa yang dapat berpotensi

meningkatkan daya beli rumah tangga seperti, kenaikan gaji PNS yang

mencapai 20% berikut pembayaran rapel kenaikannya, pembayaran

Bantuan Langsung Tunai pada tanggal 15 Juni 2008 dan pembayaran

dana recovery pasca gempa. Kemungkinan peristiwa tersebut membantu

tingkat konsumsi rumah tangga tetap tumbuh dan tidak stagnan

ataupun mengalami kontraksi sebagaimana banyak dikhawatirkan

banyak kalangan pasca kenaikan harga BBM.

Grafik 1.2. Perkembangan Kredit Konsumsi di Provinsi Bengkulu (miliar Rp)

Sumber : Lap Bulanan Bank Umum – KBI Bengkulu

Di sisi lain, dilihat dari kredit yang disalurkan perbankan daerah

untuk kegiatan konsumsi maka terlihat adanya peningkatan yang cukup

tinggi dibanding triwulan sebelumnya. Hal ini menggambarkan adanya

(16)

8 Grafik 1.3. Beberapa Hasil Survei di Provinsi Bengkulu

35.00 45.00 55.00 65.00 75.00 85.00 95.00

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2

2006 2007 2008

IKK

Pembelian Barang

Sumber : Buku Survei Ekspektasi Konsumen, Survei Kegiatan Dunia Usaha dan BPS Prov. Bengkulu

Hasil survei yang dilakukan Bank Indonesia Bengkulu menunjukkan

adanya penurunan kepercayaan masyarakat. Hal ini terlihat dari

menurunnya indeks keyakinan konsumen (IKK). Penurunan ini dipicu oleh

menurunnya indeks ekspektasi konsumen yang didorong oleh

melemahnya ekspektasi penghasilan konsumen dalam 6 bulan kedepan.

Selain itu, indeks ketepatan pembelian barang juga menurun yang

menggambarkan adanya rencana konsumen untuk menunda

konsumsinya.

Konsumsi pemerintah secara tahunan di triwulan laporan juga

terlihat melambat. Pertumbuhan konsumsi pemerintah di triwulan

laporan sebesar 5,47% sementara triwulan sebelumnya mencapai 6,55%.

Namun dilihat dari pengeluaran pemerintah daerah terkait dengan

belanja pegawai, yang memiliki porsi 27% terhadap total belanja daerah

Pemerintah Provinsi Bengkulu, terlihat adanya kenaikan yang cukup

tinggi. Kenaikan belanja pegawai mencapai 57% dibanding triwulan

sebelumnya yang disebabkan adanya pembayaran gaji ke-13 bagi

pegawai negeri sipil. Sehingga perlambatan ini diduga karena adanya

perlambatan belanja modal Pemerintah Provinsi Bengkulu yang memiliki

(17)

Dari pengamatan fisik terhadap beberapa proyek pemerintah

daerah terutama di Kota Bengkulu, memang berjalan lambat.

Proyek-proyek besar yang menggunakan dana multiyears seperti revitalisasi

Masjid Jamik, pembenahan kawasan Pantai Panjang, pembangunan

terowongan dan monumen di sekitar kawasan gedung daerah terlihat

tersendat-sendat. Realisasi pembangunan infrastruktur fisik ini diharapkan

dapat berjalan sesuai rencana sehingga dapat menjadi stimulus dalam

meningkatkan konsumsi daerah di saat mulai melemahnya konsumsi

masyarakat pasca kenaikan harga BBM. Namun demikian tetap perlu

diperhatikan supply barang-barang terkait supaya tidak menimbulkan

efek inflasi daerah.

Grafik 1.4. Perkiraan Pengeluaran Upah/Gaji Pegawai Negeri dan Saldo Giro Pemerintah Provinsi Bengkulu

juta rupiah Perkiraan Belanja Pegawai APBD (axis kiri)

Giro Pemerintah di Perbankan Daerah (axis kanan)

Sumber : BPS Prov. Bengkulu dan Lap. Bulanan Bank Umum – KBI Bengkulu

1.1.2. Investasi Regional

Sementara data investasi regional yang tercatat di BPS sebagaimana

terlihat dari Pembentukan Modal Tetap Domestik Bruto (PMTDB) dan

ditunjukkan pada tabel 1.1. di triwulan laporan mengalami kenaikan yang

cukup tinggi mencapai 4,42%. Pencatatan BPS ini merupakan investasi

yang bersifat tambahan dan dilakukan oleh pelaku ekonomi daerah

setempat yang dapat berupa tambahan bangunan atau peralatan untuk

(18)

10

Sebaliknya, Hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) yang

dilakukan oleh Bank Indonesia Bengkulu di triwulan II 2008 menunjukkan

hasil yang berbeda. Saldo bersih tertimbang (SBT)1

atas realisasi investasi

yang dilakukan responden menunjukkan penurunan dimana triwulan

sebelumnya SBT sebesar 22,49 menjadi 3,05. Hal ini menunjukkan lebih

sedikitnya responden yang menambah jumlah realisasi investasinya.

Perbedaan di atas disebabkan adanya konsentrasi atau segmentasi

responden yang berbeda antara BPS dengan SKDU Bank Indonesia.

Grafik 1.5. Saldo Bersih Tertimbang (SBT) Realisasi Investasi Responden SKDU

7.57

3.05 20.79

21.94 22.49

0.11 10.61

45.12

37.98

-5.00 10.00 15.00 20.00 25.00 30.00 35.00 40.00 45.00 50.00

2 3 4 1 2 3 4 1 2

2006 2007 2008

Sumber : Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) KBI Bengkulu

1.1.3. Ekspor dan Impor Regional

Menurut data BPS Provinsi Bengkulu, pada triwulan laporan terjadi

penurunan net-ekspor secara tahunan (y-o-y) sebesar 6,53%. Tren

perkembangan ekspor dan impor antar daerah/negara di triwulan laporan

dapat dilihat dari tabel 1.2. di bawah ini. Ekspor naik dari Rp531.083 juta

pada triwulan II tahun 2007 menjadi Rp571.079 juta sedangkan impor

melemah dari Rp313.014 juta menjadi Rp309.866 juta.

1

(19)

Tabel 1.2. Perkembangan Ekspor dan Impor Regional dalam pembentukan PDRB menurut Harga Konstan Provinsi Bengkulu

Net Ekspor (Impor) 279.469 287.280 220.518 257.826 261.213

Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu; angka sementara

Perkembangan ekspor daerah ke manca negara berdasarkan

pemberitahuan ekspor barang diperkirakan juga meningkat. Tabel 1.3 di

bawah menggambarkan kegiatan perdagangan lintas negara dari dan ke

Provinsi Bengkulu yang dicatat berdasarkan data Pemberitahuan Ekspor

Barang (PEB). Dari tabel tersebut terlihat adanya peningkatan ekspor

daerah ini pada triwulan laporan secara tahunan2

. Peningkatan nilai

ekspor yang cukup besar terjadi pada komoditas batubara dan CPO.

Tabel 1.3. Perkembangan Ekspor Barang-Barang Non-Migas Utama Menurut Jenis Barang di Provinsi Bengkulu

nilai dalam ribu dollar, volume dalam ton

2007 2008 Mata Dagangan Ket.

Q-2 Q-3 Q-4 Q-1 Q-2*

Kakao dan produk

kakao _Volume ₃₀₀ ₄₀₀ ₁₂₂ ₁₅₀ ₃₀₀

Nilai 6.405 10.830 9.562 9.896 9.263 20,10%

Bahan bakar

mineral _Volume _198.576 _290.572 _305.677 _311.403 _247.842

Nilai 27.122 24.202 24.874 28.517 27.774 60,28%

Karet dan barang

dari karet _Volume _13.542 _11.743 _11.864 _11.882 _10.554

Volume 253.781 314.490 340.372 337.448 285.459

*) angka perkiraan

Pertumbuhan nilai ekspor di triwulan laporan secara tahunan

diperkirakan mencapai 9,16%, dimana pertumbuhan ekspor batubara

mencapai 45% sementara ekspor CPO tumbuh 3%. Nilai ekspor

2

(20)

12

diperkirakan akan terus meningkat sejalan dengan meningkatnya

harga-harga komoditas ekspor tersebut.

Trend kenaikan harga yang cukup tinggi terjadi untuk tiga

komoditas ekspor utama Bengkulu sebagaimana terlihat pada grafik 1.7

dibawah. Kenaikan harga di triwulan ini terutama dialami oleh komoditas

batubara dan karet. Secara triwulanan, harga batubara meningkat 45%

dari US$79/ton menjadi US$114/ton. Sementara komoditas karet

meningkat 13% dari US$298/kg menjadi US$337/kg.

Mengenai ekspor CPO, ternyata pungutan ekspor yang ditetapkan

pemerintah ditengarai berdampak negatif terhadap harga TBS di tingkat

petani. Di khawatirkan hal ini akan mempengaruhi produktifitas petani

kelapa sawit (lihat boks 1. Dampak Penetepan Pungutan Ekspor CPO

terhadap Harga TBS)

Grafik 1.6. Perkembangan Harga Beberapa Komoditas Ekspor Bengkulu

dalam US$

-200 400 600 800 1,000 1,200

Jan Feb M ar Apr M ay Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec Jan Feb M ar Apr M ay Jun

2007 2008

Karet CPO Batubara

Sumber : DSM Bank Indonesia dan Bloomberg, diolah

Bila dilihat dari negara pembeli (tabel 1.4 di bawah), Singapura

merupakan negara dengan nilai pembelian terbesar diikuti oleh Belgia

dan Amerika Serikat. Nilai ekspor Provinsi Bengkulu ketiga daerah ini

mencapai US$24.367 ribu atau sekitar 79% dari nilai ekspor secara

(21)

Tabel 1.4. Perkembangan Ekspor Barang-Barang Non-Migas Utama Menurut Negara Pembeli di Provinsi Bengkulu

nilai dalam ribu dollar, volume dalam ton

2007 2008 Negara Pembeli Ket.

Q-2 Q-3 Q-4 Q-1 Q-2*

Nilai 11.119 6.678 9.841 10.202 4.295

Amerika Serikat

Volume 5.619 3.326 4.782 4.409 1.681 Nilai 263 2.469 2.668 2.732 1.035

Thailand

Volume 150 85.102 93.628 92.070 31.219 Nilai 14.309 16.870 13.458 14.990 13.330

Singapura

Volume 15.003 47.972 62.439 39.233 48.128 Nilai 272 - - - -

Philipina

Volume 9.065 - - - -

Nilai 1.537 1.089 1.337 3.146 3.210

Malaysia

Volume 40.495 17.102 43.481 83.250 74.373

Nilai - - - 230 -

Hongkong

Volume - - - 101 -

Nilai - 39 - - -

Jerman

Volume - 20 - - -

Nilai 8.552 7.419 16.387 11.516 6.742

Belgia

Volume 13.794 9.992 19.198 11.524 5.441 Nilai 6.158 9.601 5.463 6.223 2.306

Lainnya

Volume 169.655 150.976 116.844 106.861 29.464

Nilai 42.210 44.165 49.154 49.039 30.918

Total

Volume 253.781 314.490 340.372 337.448 190.306

*) Data hingga bulan Mei 2008, Sumber : DSM, Bank Indonesia

1.2. PDRB Sisi Sektoral

Secara sektoral, perlambatan pertumbuhan ekonomi terjadi pada sebagian

besar sektor ekonomi. Laju pertumbuhan ekonomi yang lebih tinggi dibanding

triwulan sebelumnya hanya terjadi di sektor jasa-jasa, bangunan, pertambangan

dan penggalian serta angkutan dan komunikasi. Sektor-sektor tersebut

(22)

14 Tabel 1.5. Laju Pertumbuhan PDRB Provinsi Bengkulu (y-o-y) Menurut

Sektor

persen

Lapangan Usaha Trw-III

2007

2. Pertambangan dan Penggalian

3. Industri Pengolahan

4. Listrik, Air dan Gas

5. Bangunan

6. Perdagangan, Hotel dan Restoran

7. Angkutan dan Komunikasi

8. Keuangan dan Persewaan

9. Jasa-jasa

Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu; angka sementara

Sedangkan struktur perekonomian Provinsi Bengkulu sebagaimana terlihat

dari tabel 1.6 di bawah terlihat masih didominasi oleh sektor pertanian diikuti

sektor perdagangan-hotel-restoran dan sektor jasa-jasa. Kontribusi ketiga sektor

ini terhadap perekonomian Provinsi Bengkulu mencapai 77% di triwulan laporan.

Dengan demikian naik turunnya ketiga sektor tersebut akan sangat

mempengaruhi kinerja perekonomian Provinsi Bengkulu secara keseluruhan.

Tabel 1.6. Perkembangan PDRB Atas Dasar Harga Konstan dan Lapangan Usaha Provinsi Bengkulu

juta rupiah kecuali dinyatakan lain

Q4-2007 Q1-2008 Q2-2008 Lapangan Usaha

6. Perdagangan, Hotel dan Restoran 351.978 20,10 353.850 19,54 357.590 19,48

7. Pengangkutan dan Komunikasi 151.645 8,66 149.361 8,25 151.268 8,24

8. Keuangan dan Persewaan 82.410 4,71 82.939 4,58 83.241 4,53

9. Jasa – jasa 292.516 16,69 299.486 16,54 314.864 17,15

PDRB 1.751.414 100,00 1.810.524 100,00 1.835.702 100,00

Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu, angka sementara

1.2.1. Sektor Pertanian

Melambatnya perekonomian daerah di triwulan ini sebagian besar

(23)

porsi terbesar (40%) perlambatan sektor ini akan mengakibatkan

melambatnya ekonomi daerah. Laju pertumbuhan sektor pertanian secara

tahunan di triwulan ini hanya sebesar 3,49%, lebih rendah dibanding

triwulan sebelumnya yang sebesar 9,82%. Perlambatan ini kemungkinan

dipengaruhi oleh musim tanam di triwulan ini. Indikator ekspor

mancanegara untuk komoditas pertanian seperti CPO dan karet juga

terlihat melambat dibanding triwulan sebelumnya.

Hasil SKDU juga menunjukkan adanya penurunan realisasi usaha

untuk responden di sektor pertanian. Sebanyak 38% responden

menyatakan bahwa realisasi usaha mereka mengalami penurunan di

triwulan ini. Penurunan ini terutama dialami responden dari subsektor

tanaman pangan dan peternakan. Meski demikian, kredit yang disalurkan

ke sektor pertanian mengalami peningkatan sebesar 13% dibanding

triwulan sebelumnya.

Grafik 1.7. Indikator Sektor Pertanian Provinsi Bengkulu

Kredit Pertanian (Rp Juta)

100,000

Realisasi Ekspor Perkebunan (ton)

Sumber : Bank Indonesia dan BPS Provinsi, diolah

1.2.2. Sektor Listrik, Gas dan Air

Sektor listrik, gas dan air tercatat masih mengalami pertumbuhan

tahunan yang cukup tinggi di triwulan ini meski melambat dibanding

triwulan sebelumnya. Namun porsi sektor ini terhadap ekonomi daerah

(24)

16

Namun dilihat dari data konsumsi listrik, terlihat bahwa konsumsi

listrik di triwulan ini relatif tetap dengan triwulan sebelumnya. Adanya

pertumbuhan terlihat dari jumlah pelanggan. Pada bulan Mei jumlah

pelanggan sebanyak 213.618 sedangkan di bulan Maret sebesar

210.947.

Sementara data kredit yang disalurkan perbankan ke sektor ini di

Provinsi Bengkulu terlihat sedikit menurun dibanding triwulan

sebelumnya. Jika di triwulan lalu jumlah kredit mencapai Rp308 juta maka

di triwulan laporan sebesar Rp300 juta atau turun 2,6%. Hasil survei

SKDU juga menunjukkan adanya penurunan realisasi usaha untuk sektor

listrik, gas dan air dimana nilai SBT sebesar -0,28 atau sebagian besar

responden menyatakan realisasi usahanya menurun.

Grafik 1.8. Indikator Sektor Listrik, Gas dan Air di Provinsi Bengkulu

Konsumsi Listrik

Jml. Pelanggan (ribu orang, axis kiri) Konsumsi (juta KWh, axis kanan)

Kredit Sektor Listrik, Gas, Air (juta Rp)

250

Sumber : Bank Indonesia dan PLN Bengkulu, diolah

1.2.3. Sektor Jasa - Jasa

Pertumbuhan di sektor jasa-jasa secara tahunan pada triwulan II

tahun 2008 mengalami pertumbuhan tertinggi yaitu mencapai 11,65%.

Porsi sektor ini terhadap ekonomi daerah juga cukup besar yaitu

mencapai 17,15%. Sehingga di triwulan laporan, sektor ini menjadi

(25)

Dilihat dari pembiayaan perbankan maka terlihat adanya

pertumbuhan yang cukup signifikan untuk sektor ini. Kredit yang

disalurkan perbankan daerah ke sektor jasa-jasa pada bulan Juni 2008

mencapai Rp328 miliar atau tumbuh sebesar 14% dibanding triwulan

sebelumnya. Pertumbuhan terutama dialami untuk jasa-jasa dunia usaha

yang tumbuh sebesar 38%.

Hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha di triwulan II tahun 2008 juga

menunjukkan adanya peningkatan realisasi usaha. Hal ini terlihat dari

meningkatnya hasil saldo bersih tertimbang (SBT) dimana SBT triwulan ini

sebesar 0,29. Sebagian besar responden menjawab bahwa realisasi usaha

mereka mengalami peningkatan di triwulan ini.

Grafik 1.9. Indikator Sektor Jasa-jasa di Provinsi Bengkulu

-50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 300,000 350,000

I II III IV I II III IV I II 2006 2007 2008

Kredit Sektor Jasa (juta Rp)

PDRB Sektor Jasa (juta Rp) Realisasi Sektor Jasa (Hasil SKDU)

( 0.20) -0.20 0.40 0.60 0.80 1.00

I II III IV I II III IV I II

2006 2007 2008

Sumber : Bank Indonesia dan BPS Prov. Bengkulu, diolah

1.2.4. Sektor Bangunan

Laju pertumbuhan sektor bangunan secara tahunan mencapai

8,38% dengan porsi terhadap ekonomi daerah sebesar 2,98%. Dengan

porsi yang relatif kecil maka tingginya pertumbuhan belum memberikan

kontribusi signifikan bagi ekonomi Bengkulu. Pertumbuhan sektor ini

ditengarai oleh adanya pengembangan infrastruktur oleh pemerintah

daerah serta maraknya beberapa proyek konstruksi dan perumahan di

(26)

18 Grafik 1.10. Indikator Sektor Bangunan di Provinsi Bengkulu

Konsumsi Semen (ton)

Penyaluran Kredit (miliar Rp)

Sumber : Bank Indonesia dan Asosiasi Semen Indonesia, diolah

Laju pertumbuhan sektor bangunan ini tergambar pula pada

peningkatan penyaluran kredit konsumsi dalam rangka pembiayaan

perumahan. Hingga bulan Mei 2008 kredit perbankan yang disalurkan

mencapai Rp216.295 juta sementara bulan yang sama tahun sebelumnya

sebesar Rp134.173 atau meningkat 61%. Sedangkan di sisi penawaran,

kredit yang disalurkan perbankan untuk sektor konstruksi mencapai

Rp147.267 juta di bulan Mei atau meningkat hingga 161% dibanding

bulan Mei 2007.

Konsumsi semen daerah pada periode Januari hingga Juni juga

meningkat 31%. Jika di bulan Januari sampai dengan Mei tahun 2007

konsumsi semen sebesar 132.452 ton maka pada tahun ini sebesar

173.372 ton. Hal ini menandakan adanya peningkatan aktivitas sektor

(27)

1.3. Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan

Grafik 1.11. Indikator Ketenagakerjaan di Provinsi Bengkulu

Feb. 2007

Bekerja 95%

Tdk Bekerja

5%

Feb. 2008

Bekerja; 96% Tdk

Bekerja; 4%

Sumber : Badan Pusat Statistik, diolah

Indikator ketenagakerjaan di Provinsi Bengkulu, sebagaimana tergambar

melalui indikator pada grafik 1.11 dibawah, terlihat membaik. Dibanding bulan

Februari 2007, tingkat pengangguran di bulan Februari 2008 terlihat menurun

dari 5% menjadi 4%. Menurut data Badan Pusat Statistik, jumlah angkatan kerja

di Bengkulu pada tahun 2008 berjumlah 0,84 juta orang dimana jumlah yang

bekerja sebanyak 0,80 juta orang. Sehingga jumlah pengangguran sebanyak

33,29 ribu orang. Sementara jumlah pengangguran di tahun 2007 berjumlah

44,47 ribu orang.

Grafik 1.12. Perkembangan Nilai Tukar Petani di Provinsi Bengkulu

dalam % (m-t-m)

Sumber : Badan Pusat Statistik; diolah -3%

-2% -1% 0% 1% 2% 3% 4%

Jan Feb Mar Apr Mei

(28)

20

Indikator kesejahteraan petani hingga bulan Mei 2008 terlihat meningkat.

Hal ini terlihat meningkatnya persentase perubahan Nilai Tukar Petani (NTP).

Persentase perubahan NTP dihitung dari besarnya perubahan NTP secara bulanan.

Pada periode bulan Mei, BPS melakukan perubahan tahun dasar dari tahun 2002

menjadi 2007.

Grafik 1.13. Perkembangan Penduduk Miskin di Provinsi Bengkulu

orang kecuali persentase

Sumber : Badan Pusat Statistik; diolah

Sedangkan perkembangan penduduk miskin di Bengkulu terlihat membaik.

Hal ini terlihat dari menurunnya jumlah penduduk miskin. Jumlah penduduk

miskin menurun 5% dari 370.000 orang tahun 2007 menjadi 352.000 orang.

Persentase jumlah penduduk miskin juga menurun dari 22,13% menjadi 20,64%

tahun 2008.

340000 345000 350000 355000 360000 365000 370000 375000

2007 2008

20% 20% 21% 21% 22% 22% 23%

(29)

BOKS 1

DAMPAK PENETAPAN PUNGUTAN EKSPOR CPO TERHADAP HARGA TBS

Berkaitan dengan kegiatan ekspor ada hal yang perlu dicermati oleh pihak

yang berkepentingan, bahwa dengan pengenaan pungutan ekspor (PE) yang

progresif untuk ekspor crude palm oil (CPO) ternyata berdampak negatif bagi

petani kelapa sawit. Pada Bulan Juli 2008 harga tandan buah segar (TBS) kelapa

sawit di Provinsi Bengkulu jatuh cukup dalam hingga menjadi Rp1.200/kg,

padahal pada bulan sebelumnya masih mencapai Rp1.200/kg. Ini akibat kenaikan

harga CPO pada pasar internasional mengakibatkan PE pada bulan berikutnya

naik. Kenaikan ini oleh pengusaha CPO dibebankan kepada petani sawit. Dengan

demikian petani sawit sulit untuk memperoleh keuntungan dari kenaikan harga

CPO.

Penetapan PE tersebut dihitung dari harga rata-rata CPO sebulan terakhir di

Rotterdam yang ditetapkan sebagai harga referensi. Bila harga referensi mencapai

850 dollar AS per ton maka berlaku tarif PE 10 persen, berikutnya bila 1.100 dollar

AS tarif 15 persen dan selanjutnya berturut-turut 1.200 dollar AS berlaku 20

persen dan 1.300 dollar PE dikenakan 25 persen.

Dengan peraturan yang diberlakukan oleh pemerintah sejak 3 September

2007 ini eksportir CPO berspekulasi dengan mengantisipasi harga rata-rata CPO.

Hal ini dilakukan dengan mengamati harga CPO beberapa minggu terakhir di

Rotterdam. Selanjutnya eksportir berusaha mengambil untung sebelum tarif PE ini

ditetapkan oleh Pemerintah. Kondisi ini yang menyebabkan harga CPO sudah

anjlok terlebih dahulu, sedangkan di pasar internasional harga masih tinggi.

Berikutnya penurunan harga CPO dalam negeri ini menyebabkan harga TBS petani

anjok.

Dari sisi konsumen minyak goreng penerapan PE ini cenderung

menguntungkan karena cukup efektif meredam kenaikan harga minyak goreng

dipasaran. Saat ini harga minyak goreng stabil.

Namun demikian anjoknya harga TBS perlu mendapatkan perhatian serius,

karena dampaknya dapat mempengaruhi produktifitas petani sawit. Pemerintah

Daerah khususnya Dinas Perkebunan dapat duduk bersama dengan ekportir,

pengusaha dan petani sawit untuk mencari jalan penyelesaian. Namun, langkah

(30)

Perkembangan Inflasi Daerah

21

BAB

2

PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH

2.1. Perkembangan Inflasi

Perkembangan inflasi Kota Bengkulu1

pada triwulan II tahun 2008 sangat

dipengaruhi oleh keputusan pemerintah untuk menaikkan harga bahan bakar

minyak (BBM) serta semakin tingginya harga komoditas pertanian. Pemerintah

memutuskan untuk menaikkan harga BBM pada tanggal 24 Mei 2008 rata-rata

sebesar 28,7%. Selain itu, semakin meningkatnya harga komoditas pertanian di

pasar internasional juga mendorong inflasi daerah terutama untuk kelompok

bahan makanan.

Kondisi ini menyebabkan inflasi tahunan mengalami kenaikan secara

signifikan dibanding triwulan sebelumnya, yakni dari 7,84% menjadi 13,81%.

Inflasi daerah ini bahkan lebih tinggi dibanding inflasi di tingkat nasional yang

sebesar 11,03%.

Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi IHK Kota Bengkulu

13,81%

7,84%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2

2003 2004 2005 2006 2007 2008

Inflasi (y-o-y) Nasional (y-o-y)

Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu

(31)

Dari grafik 2.1 di atas terlihat pola inflasi Bengkulu akan melampaui inflasi

nasional bila inflasi nasional bergerak naik dan sebaliknya akan bergerak dibawah

inflasi nasional bila inflasi nasional bergerak ke turun.

Perhitungan inflasi yang dilakukan BPS pada bulan Juni mengalami

perubahan dibanding periode sebelumnya. Dimana terjadi perubahan tahun

dasar dari 2002 (2002=100) menjadi tahun dasar 2007 (2007=100). Atas

perubahan tersebut, jumlah komoditi yang dipantau bertambah 30 komoditi,

yaitu dari 744 komoditi menjadi 774 komoditi. Sementara cakupan kota

bertambah 21 kota dari 45 kota menjadi 66 kota (lihat boks 2, Perubahan Tahun

Dasar dalam Penghitungan Inflasi dari Tahun 2002 ke Tahun 2007).

2.2. Faktor Pendorong Inflasi

Tingginya inflasi di triwulan ini terutama didorong oleh kenaikan BBM

yang dilakukan pemerintah pada tanggal 24 Mei 2008. Pemerintah memutuskan

menaikkan harga BBM sebagai dampak dari terus meningkatnya harga minyak

mentah dunia. Melalui keputusan tersebut, rata-rata harga BBM naik sebesar

28,7% dimana harga bensin menjadi Rp6.000/liter, solar Rp5.500/liter dan

minyak tanah menjadi Rp2.500/liter.

Sebagai dampak pertama (first round effect) dari kenaikan BBM adalah

meningkatnya biaya transportasi. Tarif angkutan kota di Kota Bengkulu

meningkat rata-rata 25% dimana tarif penumpang umum naik dari Rp1.800

menjadi Rp2.500/penumpang dan untuk pelajar dari Rp1.000 menjadi

Rp1.500/penumpang. Tarif angkutan antar kota juga meningkat antara 15%

hingga 30%. Hal ini terjadi untuk biaya pengangkutan dari dan ke Provinsi

Bengkulu.

Kenaikan harga barang tidak dapat dihindari sebagai dampak dari

kenaikan biaya pengangkutan. Terlebih barang-barang konsumsi di Provinsi

Bengkulu sebagian besar berasal dari daerah di luar Provinsi. Sehingga hal ini

mendorong kenaikan inflasi yang cukup tinggi di triwulan laporan.

2.3. Inflasi Menurut Kelompok Barang/Jasa

Pada tabel 2.1 di bawah terlihat seluruh kelompok barang/jasa

(32)

jadi-Perkembangan Inflasi Daerah

23

minuman-rokok-tembakau terlihat mengalami inflasi tertinggi dibanding

kelompok lainnya.

Tabel 2.1. Perkembangan Inflasi Menurut Kelompok Barang/Jasa Kota Bengkulu (Tahunan, y-o-y)

persen

Trw I-2008 Trw II-2008 Kelompok Barang/Jasa

IHK Inflasi IHK Inflasi

Bahan makanan

Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau

Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar

Sandang

Kesehatan

Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga

Pengangkutan, Komunikasi dan Jasa Keuangan

178,76

Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu

Kelompok bahan makanan mengalami inflasi tahunan (y-o-y) sebesar

25,85%. Inflasi atas kelompok ini terutama terjadi untuk komoditas udang

basah, minyak goreng, dan ikan mas. Sementara inflasi tahunan (y-o-y) yang

terjadi di kelompok makanan jadi-minuman-rokok-tembakau sebesar 19,92%

didorong oleh komoditas siomay, dan makanan ringan/snack. Adapun komoditas

dari kelompok lainnya yang mengalami inflasi cukup tinggi antara lain bensin,

angkutan dalam kota, batu bata ongkos bidan, seng dan kusen.

Grafik 2.2. Sumbangan Inflasi Per Kelompok Barang/Jasa

Perumahan, Air, Listrik, Gas, Bahan

Bakar, (0.46%)

(33)

Inflasi secara bulanan (m-t-m) juga meningkat secara signifikan. Inflasi

pada bulan Juni dibanding bulan sebelumnya sebesar 4,14% dimana kelompok

yang mengalami inflasi tertinggi adalah kelompok transpor-komunikasi-jasa

keuangan dan makanan jadi-minuman-rokok-tembakau. Adapun sumbangan

kelompok tersebut masing-masing sebesar 1,59% dan 1,15% (grafik 2.2 diatas).

2.4. Inflasi Periode Januari – Juni 2008

Tingginya inflasi yang terjadi di triwulan laporan menyebabkan

pencapaian inflasi Bengkulu sepanjang tahun 2008 telah mencapai 9,11%.

Pencapaian inflasi ini melebihi inflasi nasional yang sebesar 7,37%. Sebelum

adanya keputusan pemerintah untuk menaikkan harga BBM, Bank Indonesia

memperkirakan tingkat inflasi tahun 2008 berada pada kisaran 5% (± 1%).

Namun setelah adanya keputusan pemerintah tersebut maka besaran inflasi

Bengkulu akhir tahun 2008 diperkirakan sebesar 15%.

Grafik 2.3. Realisasi Inflasi Tahun 2008

7,84%

13,81%

4,09%

9,11% 8,17%

11,03%

3,41%

7,37%

0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16%

Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nov Des

2008

Bengkulu y-o-y Bengkulu y-t-d

Nasional y-o-y Nasional y-t-d

Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Bengkulu; diolah

Sebagai upaya untuk mengendalikan inflasi di tingkat daerah maka

Kantor Bank Indonesia Bengkulu mengadakan pertemuan dengan stakeholders

terkait untuk membahas inflasi Kota Bengkulu (lihat boks 3 Hasil Rapat Forum

(34)

BOKS 2

PERUBAHAN TAHUN DASAR DALAM PENGHITUNGAN INFLASI DARI TAHUN 2002 KE TAHUN 2007

Pada bulan Juli 2008 (untuk data Juni), BPS melakukan perubahan tahun

dasar dalam penghitungan inflasi. Perubahan tersebut didasarkan hasil Survei

Biaya Hidup (SBH) tahun 2007. SBH adalah survei pengeluaran konsumsi rumah

tangga di daerah perkotaan yang dimaksudkan untuk mendapatkan pola

konsumsi masyarakat sebagai bahan penyusunan diagram timbang IHK dan

penyusunan paket komoditas yang baru. Hal ini dilakukan karena pola konsumsi

masyarakat biasanya kerap berubah sejalan dengan penghasilan yang diterima.

Sehingga jika tidak dilakukan penyesuaian dikhawatirkan IHK yang diperoleh tidak

dapat mewakili kondisi sosial ekonomi masyarakat.

Dengan adanya perubahan SBH ini maka cakupan kota yang disurvei

bertambah dari 45 menjadi 66 kota. Sedangkan jumlah komoditas yang disurvei

bertambah dari 744 pada tahun 2002 menjadi 774 komoditas tahun 2007.

Melalui perubahan tahun dasar ini maka bobot kelompok bahan makanan turun

dari 43,38% menjadi 36,12%. Sehingga beberapa komoditas yang sebelumnya

memiliki sensitivitas tinggi seperti beras dan cabe akan berkurang tingkat

sensitivitasnya. Sedangkan untuk kelompok transportasi, komunikasi dan jasa

keuangan bobotnya meningkat dari 14,27% menjadi 19,12%.

Tabel 1. Penambahan Kota Dalam Penghitungan Inflasi

1. Dumai 8. Probolinggo 15 Tarakan

2. Tanjung Pinang 9. Madiun 16 Watampone

3. Bogor 10. Serang 17 Parepare

4. Sukabumi 11. Tangerang 18 Palopo

5. Bekasi 12. Bima 19 Mamuju

6. Depok 13. Maumere 20 Manokwari

7. Sumenep 14. Singkawang 21 Sorong

Melalui tabel diatas terlihat adanya penambahan kota dalam penghitungan

inflasi. Penambahan kota tersebut baik di P. Jawa maupun di luar P. Jawa. Untuk

kota di P. Jawa bertambah sebanyak 9 kota, P. Sumatera 2 kota dan selain itu

berjumlah 10 kota. Dengan adanya penambahan kota dan lebih tersebarnya kota

ini diharapkan penilaian inflasi dapat lebih mewakili kondisi Indonesia secara

(35)

BOKS 3

HASIL RAPAT FORUM PENGENDALIAN INFLASI DAERAH DI BENGKULU

Pada tanggal 25 Juni 2008 Kantor Bank Indonesia Bengkulu mengadakan pertemuan dengan stakeholders dalam rangka membahas inflasi daerah. Rapat ini dihadiri unsur pimpinan Puncak Pemerintah Provinsi (Pemprov) Bengkulu mulai dari

Gubernur, Sekretaris Daerah dan Asisten Daerah. Peserta yang ikut rapat lainnya meliputi dinas-dinas di lingkungan Pemprov Bengkulu, Bappeda, BPS, Bulog, Pertamina, Depkeu, Polda, Perbankan dan kalangan akademisi.

Perlunya diadakan pertemuan ini didasari bahwa daerah secara keseluruhan menyumbang 73% inflasi nasional. Disamping itu, inflasi Kota Bengkulu memang cenderung tinggi, karena dalam empat tahun terakhir berada diatas tingkat inflasi nasional. Hingga Bulan Mei 2008 inflasi tahunan Kota Bengkulu sudah mencapai 13,30%, sementara inflasi nasional 10,38%. Bahkan pada Bulan Maret 2008 laju inflasi bulanan Bengkulu tercatat tertinggi di Indonesia yaitu sebesar 1,96% (nasional 0,95%). Bengkulu juga pernah menjadi Kota dengan inflasi tahunan tertinggi kedua di Indonesia yaitu sebesar 25,23% (nasional 17,11%), pada tahun 2005. Selain itu, untuk komoditas tarif air minum PAM, Bengkulu pernah tercatat sebagai kota dengan inflasi tertinggi untuk komoditas tersebut pada tahun 2003 yaitu sebesar 80,99%. Untuk komoditas lain, juga pernah tercatat sebagai kota dengan inflasi tertinggi untuk kontrak rumah yaitu sebesar 25,8% di tahun 2007.

P

Pooiinn--PPooiinnPPeennttiinnggHHaassiillPPeerrtteemmuuaann

Dari pertemuan tersebut terungkap permasalahan di Bengkulu terutama menyangkut kendala transportasi akibat keterbatasan infrastruktur sehingga barang-barang kebutuhan masyarakat yang banyak didatangkan dari daerah luar memerlukan biaya yang tinggi untuk sampai di Bengkulu. Seperti Pelabuhan Pulau Baai yang hanya dapat dilalui kapal dengan muatan 1.200 ton, sedangkan kapal yang feasible untuk menggerakkan ekonomi sekitar 10.000 ton.

Di sisi lain, perkembangan ekonomi Bengkulu saat ini perlu mendapatkan perhatian seperti meningkatnya harga tandan buah segar kelapa sawit (sekitar Rp500/kg tahun 2005, Juni 2008 mencapai Rp1.800/kg), meningkatnya belanja daerah, bertambahnya investasi, penyaluran dana recovery bencana gempa dan sebagainya. Kondisi tersebut dapat mengakibatkan bertambahnya permintaan barang dan jasa dan bila tidak diimbangi dengan supply akan menimbulkan gejolak inflasi.

(36)

Bengkulu sudah mulai ada perbaikan, namun di wilayah perbatasan dengan Provinsi lain memerlukan kerja sama dengan daerah lain untuk perbaikannya. Begitupun adanya perbedaan kualitas jalan antara wilayah P. Jawa (MST >12 ton) dengan P. Sumatera (MST 8 ton). Hal itu dapat mengakibatkan cepat rusaknya jalan, karena dilalui oleh truk-truk yang membawa muatan dari Pulau Jawa dengan muatan yang lebih besar dari kualitas jalan yang dilalui.

Pada kesempatan ini, BPS Provinsi Bengkulu menginformasikan inflasi Kota Bengkulu pada bulan Mei yaitu sebesar 13,30% (y-o-y) yang dipicu kenaikan harga daging ayam ras, bensin, nasi, beras dan sewa rumah. Diungkapkan bahwa Inflasi di Bengkulu juga akibat faktor musiman, karena kebanyakan disumbang dari bahan makanan. Seperti pada musim badai, terjadi lonjakan harga ikan, dan sebaliknya pada musim melaut harga ikan jatuh. Sementara itu, pada inflasi kelompok administered, disamping tarif PDAM, tarif rumah sakit juga pernah mengalami kenaikan yang tinggi. Hal ini karena penyesuaian tarif dilakukan dalam periode yang lama (5 tahun), sehingga pada saat dilakukan penyesuaian langsung menimbulkan gejolak. Oleh karena tarif ini perlu diatur sedemikian rupa agar tidak menimbulkan gejolak inflasi.

Pada kesempatan ini Bappeda Provinsi Bengkulu menyampaikan prioritas pembangunan Provinsi Bengkulu tahun 2008 yang dapat menunjang pengendalian inflasi yaitu yang pertama, percepatan pembangunan infrastruktur. Kedua, peningkatan perekonomian masyarakat (revitalisasi pertanian, perkebunan, perikanan & kelautan, Industri, pertambangan dan pariwisata). Sedangkan untuk program-program yang dapat ditujukan sebagai program pengendalian inflasi diantaranya meliputi: 1. program perlindungan konsumen dan pengamanan perdagangan melalui peningkatan pengawasan peredaran barang dan jasa, 2. kegiatan monitoring pengawasan dan pengendalian BBM, 3. pembentukan tim koordinasi pengendalian subsidi dan nonsubsidi pupuk

R

ReekkoommeennddaassiiddaannTTiinnddaakkLLaannjjuutt

(37)

Perkembangan Perbankan Daerah

BAB

3

PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH

3.1. Perbankan

3.1.1. Gambaran Umum

Kondisi bank umum di Provinsi Bengkulu pada triwulan II tahun

2008 tetap menunjukkan perkembangan yang positif. Dana Pihak Ketiga

(DPK) yang dihimpun perbankan serta penyaluran kredit mengalami

peningkatan. Lebih tingginya peningkatan kredit dibanding DPK

mendorong semakin tingginya angka Loan to Deposit Ratio (LDR).

Sementara meski kredit meningkat cukup signifikan namun juga diikuti

dengan membaiknya Non-Performing Loan (NPL).

Grafik 3.1. Perkembangan Loan to Deposit Ratio (LDR) dan Non-Performing Loan (NPL) Perbankan Provinsi Bengkulu

Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum – Bank Indonesia Bengkulu

Pertumbuhan kredit di triwulan ini mencapai 17% dibanding

triwulan sebelumnya dimana sebagian besar kredit yang dikucurkan

92.67%

(38)

perbankan masih berbentuk kredit konsumsi. Sedangkan DPK tumbuh

sebesar 8% yang sebagian besar didorong oleh peningkatan tabungan.

Grafik 3.2. Perkembangan Dana Pihak Ketiga dan Kredit Bank Umum Provinsi Bengkulu

400,000 900,000 1,400,000 1,900,000 2,400,000 2,900,000 3,400,000 3,900,000 4,400,000

Q-3 Q-4 Q-1 Q-2 Q-3 Q-4 Q-1 Q-2

2006 2007 2008

DPK Kredit

Adapun kinerja Bank Perkreditan Rakyat (BPR) di wilayah Provinsi

Bengkulu juga menunjukkan kondisi yang sama. Dari 5 BPR yang terdapat

di Bengkulu, indikator penghimpunan DPK dan penyaluran kredit

menunjukkan peningkatan. Bahkan karena lebih tingginya peningkatan

penyaluran kredit dibandingkan dengan DPK, maka LDR BPR mengalami

kenaikan yang signifikan sehingga menjadi sebesar 159,23%.

3.1.2. Perkembangan Bank Umum

a. Kelembagaan

Secara kelembagaan, pada triwulan laporan terjadi

penambahan jaringan kantor perbankan di Provinsi Bengkulu.

Penambahan tersebut berupa dibukanya 1 kantor cabang bank

umum yaitu PT. Bank Tabungan Pensiunan Nasional Tbk. (BTPN) serta

kantor cabang pembantu PT. Bank Bengkulu di Kab. Bengkulu Utara.

Dengan demikian jaringan bank umum yang beroperasi di

wilayah kerja Bank Indonesia Bengkulu sebanyak 14 bank yang terdiri

dari 1 Bank Pembangunan Daerah (BPD), 4 Bank Pemerintah dan 9

Bank Swasta dengan 2 diantaranya merupakan bank syariah. Jaringan

kantor pelayanan bank di Provinsi Bengkulu tertera pada tabel 3.1

(39)

Tabel 3.1. Jaringan Kantor Pelayanan Bank Provinsi Bengkulu

KP KC KCP KK Unit PP ATM

KCP : Kantor Cabang Pembantu

KK : Kantor Kas

Unit : BRI Unit

PP : Payment Point

ATM : Anjungan Tunai Mandiri

Sumber : Bank Indonesia Bengkulu

b. Perkembangan Aset

Aset perbankan di Provinsi Bengkulu pada triwulan laporan

mengalami kenaikan yang cukup signifikan yaitu sebesar 11%

dibanding triwulan sebelumnya atau sebesar Rp526.893 juta dari

Rp4.792 miliar menjadi Rp5.318,93 miliar. Peningkatan aset

perbankan tersebut didorong oleh meningkatnya aset bank swasta

yang mencapai 41% karena adanya tambahan cabang bank swasta.

Sementara aset bank pemerintah hanya meningkat sebesar 5,18%.

Namun dominasi jumlah aset perbankan di daerah ini sebagian besar

masih dikuasai oleh bank-bank pemerintah dengan porsi mencapai

79,41% dari total aset perbankan.

Tabel 3.2. Perkembangan Aset Perbankan Provinsi Bengkulu

juta rupiah

Pemerintah 3.891.575 3.628.798 4.015.556 4.223.522 79,41% 5,18%

Bank

Swasta 803.574 928.467 776.477 1.095.404 20,59% 41,07%

Bank Umum (Total)

4.695.149 4.557.265 4.792.033 5.318.926 100% 11,00%

(40)

Sementara dari grafik 3.3. terlihat bahwa wilayah penyebaran

aktiva bank umum masih terpusat di wilayah Kota Bengkulu yang

pada triwulan ini memiliki porsi sebesar 68%, diikuti Kabupaten

Rejang Lebong, Kepahiang dan Lebong (41%), Kabupaten Bengkulu

Selatan, Seluma dan Kaur (21%), dan Kabupaten Bengkulu Utara dan

Muko-Muko (8%).

Grafik 3.3. Distribusi Aktiva Bank Umum di Provinsi Bengkulu

Rejang Lebong, Kepahiang dan Lebong

(41%)

Kota Bengkulu

(68%) Bengkulu

Selatan, Seluma dan

Kaur (21%)

Bengkulu Utara dan Muko-Muko

(8%)

Sementara dari kualitas aset, utamanya kredit yang diberikan,

mengalami perbaikan di triwulan ini. Pangsa kredit bermasalah (Non

Performing Loan/NPL) mengalami penurunan dibanding triwulan

sebelumnya dari 2,08% menjadi 1,84% dari total kredit atau sebesar

Rp68.329 juta. Besaran NPL di atas tergolong cukup baik, karena

risiko tidak tertagihnya kredit yang disalurkan oleh perbankan

semakin menurun. Bank Indonesia mensyaratkan besaran NPL ini

maksimal sebesar 5% dari total kredit.

c. Perkembangan Dana Masyarakat

Dana pihak ketiga (DPK) yang berada di perbankan Provinsi

Bengkulu pada triwulan laporan mengalami kenaikan sebesar 7,66%

dari Rp3.721.883 juta menjadi Rp 4.007.111 juta. Tabungan memberi

sumbangan terbesar pada peningkatan tersebut dengan

pertumbuhan yang cukup tinggi yaitu 14,34%. Peningkatan

(41)

milik pemerintah. Sementara giro menurun sebesar 3,07% karena

adanya penurunan giro di bank swasta yang mencapai 16,60%.

DPK perbankan di Provinsi Bengkulu masih terkonsentrasi di

bank-bank pemerintah dengan porsi mencapai 83%. Sedangkan bila

dilihat dari komposisi DPK, tabungan dan giro masing-masing

memiliki porsi sebesar 50% dan 35%, sehingga keduanya memiliki

porsi 85% dari total DPK. Sisanya, yaitu sebesar 15% berupa

deposito.

Berdasarkan komposisi DPK tersebut terlihat bahwa sebagian

besar dana yang tersimpan di perbankan merupakan dana-dana

jangka pendek. Di satu sisi dana jangka pendek tersebut tergolong

murah, namun di sisi lain mengandung potensi risiko likuiditas.

Perbankan perlu mengatur cash flow-nya secara baik agar tidak

terjadi mismatch antara ketersediaan dana dengan kebutuhannya.

Tabel 3.3. Perkembangan Penghimpunan Dana Bank Umum Provinsi Bengkulu

juta rupiah

2007 2008 Keterangan

Q-3 Q-4 Q-1 Q-2

Pert. q-t-q

Bank Umum

(Total) 3.536.013 3.491.443 3.721.883 4.007.111 7,66%

Giro 1.424.990 1.006.404 1.422.055 1.417.687 (3,07%)

Tabungan 1.566.995 1.963.901 1.753.320 2.004.808 14,34%

Deposito 544.028 521.138 546.508 584.616 6,97%

Bank

Pemerintah 2.984.294 2.827.739 3.031.210 3.309.676 9,18%

Giro 1.444.518 913.302 1.298.936 1.314.825 1,22%

Tabungan 1.221.547 1.526.630 1.339.380 1.580.491 18,00%

Deposito 408.229 387.807 392.894 414.360 5,46%

Bank Swasta 551.719 663.704 690.673 697.435 0,98%

Giro 70.472 93.102 123.119 102.862 (16,60%)

Tabungan 345.448 437.271 413.940 424.317 2,50%

Deposito 135.799 133.331 153.614 170.256 10,83%

Bila dikaitkan dengan struktur kepemilikan dana, risiko likuiditas

untuk perbankan di Provinsi Bengkulu masih cukup rendah. Hal ini

terlihat dana perorangan masih mendominasi DPK perbankan. Porsi

kepemilikannya mencapai 58% dari keseluruhan DPK, diikuti dana

(42)

Sisanya dimiliki oleh BUMN, BUMD, Perusahaan Swasta, dan pemilik

lainnya.

d. Perkembangan Penyaluran Kredit

Penyaluran kredit meningkat cukup signifikan hingga 16,91%

atau sebesar Rp537.382 juta, dari Rp3.176,15 miliar menjadi

Rp3.713,54 miliar. Hal ini didukung masih relatif baiknya kondisi

ekonomi makro Provinsi Bengkulu dan juga didorong oleh belum

meningkatnya suku bunga kredit sejalan dengan kenaikan BI Rate.

Suku bunga tertimbang kredit modal kerja yang ditawarkan

perbankan saat ini berada pada kisaran 13,09%-24,09%.

Tabel 3.4. Perkembangan Kredit Perbankan Berdasarkan Jenis Penggunaan, Sektor Ekonomi dan Kelompok Bank di Provinsi Bengkulu

juta rupiah (kecuali persentase pertumbuhan)

2007 2008 Pertumbuhan Keterangan

Q-3 Q-4 Q-1 Q-2 Rp. %

Jenis Penggunaan 2.747.437 2.972.779 3.176.154 3.713.536 537.382 16,91%

Modal Kerja 1.032.346 1.041.788 1.126.643 1.358.269 231.626 20,55%

Investasi 270.401 337.023 303.483 348.787 45.303 14,92%

Konsumsi 1.444.690 1.593.968 1.746.028 2.006.480 260.452 14,91%

Sektor Ekonomi 2.747.437 2.972.779 3.176.154 3.713.536 537.382 16,91%

Pertanian 185.097 226.141 187.791 212.290 24.499 13,05%

Pertambangan 8.022 9.166 11.114 11.501 387 3,48%

Perindustrian 94.626 95.430 97.481 141.280 43.779 44,93%

Listrik, Air, Gas 355 330 308 300 -8 -2,60%

Konstruksi 129.981 103.064 116.491 150.782 34.291 29,44%

Perdagangan 604.054 646.992 689.565 809.643 120.078 17,41%

Pengangkutan 25.732 26.395 27.211 29.715 2.504 9,20%

Jasa dunia usaha 129.765 139.706 105.356 145.434 40.078 38,04%

Jasa sosial 113.748 120.136 182.204 182.983 779 0,43%

Lain-lain 1.456.057 1.605.419 1.758.633 2.028.978 270.345 15,37%

Kelompok Bank 2.747.437 2.972.779 3.176.154 3.713.536 537.382 16,92%

Bank Pemerintah 2.144.957 2.325.103 2.483.464 2.911.709 428.245 17,24%

Bank Swasta 602.480 647.676 692.690 801.827 109.137 15,76%

Kredit konsumsi masih mendominasi penyaluran kredit

perbankan dengan porsi mencapai 54% dari keseluruhan kredit.

(43)

di triwulan ini yaitu 20,55%, berikutnya kredit investasi yang tumbuh

14,92%. Hal ini cukup menggembirakan karena kedua jenis kredit ini

dapat mendukung produktivitas perekonomian daerah.

Secara sektoral, sektor perindustrian dan jasa dunia usaha

tercatat mengalami pertumbuhan paling tinggi di triwulan laporan,

yaitu masing-masing sebesar 44,93% dan 38,04%. Sementara itu

diluar sektor konsumsi, penyaluran kredit oleh perbankan sebagian

besar masih didominasi oleh sektor perdagangan, jasa-jasa, dan

pertanian dengan porsi mencapai 36%.

Tabel 3.5. Perkembangan Kredit Baru dan Undisbursed Loan

di Provinsi Bengkulu

Q-3 Q-4 Q-1 Q-2 Rp. %

Plafon 264.862 300.910 313.361 437.724 124.363 39%

Realisasi 228.240 256.200 268.240 352.891 84.651 31%

Undisbursed Loan * 4,68% 5% 6% 4,90%

Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum – Bank Indonesia Bengkulu * Data akumulatif

Jumlah kredit baru yang disetujui pada triwulan laporan juga

mengalami kenaikan. Plafon kredit yang disetujui meningkat sebesar

Rp124.363 juta atau 39% dibanding triwulan sebelumnya. Dari

plafon tersebut, kredit yang telah dicairkan nasabah mencapai

Rp352.891 juta, meningkat sebesar Rp84.651 juta atau 31%.

Sedangkan jumlah kredit yang belum dicairkan nasabah mencapai

4,90% dari total kredit, turun dibanding triwulan sebelumnya yang

tercatat sebesar 6%.

Tabel 3.6. Perkembangan Kredit Usaha Kecil di Provinsi Bengkulu

Q-3 Q-4 Q-1 Q-2 Rp. %

KUK 752.207 719.289 780.559 880.290 99.731 12,78%

Total Kredit 2.747.437 2.972.779 3.176.154 3.713.536 537.382 16,92%

Proporsi (%) 27,38% 24,20% 24,58% 23,70%

(44)

Sejalan dengan meningkatnya total kredit, Kredit Usaha Kecil

(KUK) juga mengalami kenaikan yang cukup tinggi. Kenaikan KUK

mencapai 12,78% dari Rp780.559 menjadi Rp880.290 juta. Namun

lebih tingginya pertumbuhan kredit menyebabkan perubahan

proporsinya terhadap total kredit menurun dari 24,58% menjadi

23,70%.

Tabel 3.7. Perkembangan Kredit UMKM Berdasarkan Jenis Penggunaan, Sektor Ekonomi di Provinsi Bengkulu

Q-3 Q-4 Q-1 Q-2 Rp. %

Jenis Penggunaan

2.544.148 2.712.367 2.968.967 3,462.356 493.389 16,62%

Modal Kerja 914.140 915.870 1.011.871 1,202.819 190.948 18,87%

Investasi 185.318 219.167 227.093 268.528 41.435 18,25%

Konsumsi 1.444.690 1.577.330 1.730.003 1,991.009 261.006 15,09%

Sektor Ekonomi 2.544.148 2.712.367 2.968.967 3,462.356 493.389 16,62%

Pertanian 118.910 122.799 127.576 152.317 24.741 19,39%

Pertambangan 8.022 9.166 11.114 11.501 387 3,48%

Perindustrian 18.513 19.805 21.416 29.886 8.470 39,55%

Listrik, Air, Gas 355 330 308 300 -8 -2,60%

Konstruksi 117.528 75.175 82.619 112.566 29.997 36,25%

Perdagangan 571.002 622.074 680.555 797.147 116.592 17,13%

Pengangkutan 25.732 26.395 27.211 29.715 2.504 9,20%

Jasa dunia usaha 117.881 139.706 105.356 145.434 40.078 38,04%

Jasa sosial 110.148 108.136 170.204 169.983 -221 -0,13%

Lain-lain 1.456.057 1.588.781 1.742.608 2.013.507 270.899 15,55%

Untuk kredit kepada Usaha Mikro, Kecil dan Menengah

(UMKM), sektor perindustrian dan jasa dunia usaha juga tercatat

mengalami pertumbuhan yang pesat, yaitu masing-masing sebesar

39,55% dan 38,04%. Pola penyebaran kredit UMKM hampir mirip

dengan penyebaran total kredit perbankan, karena hampir 93,2%

kredit yang disalurkan di Provinsi Bengkulu merupakan kredit UMKM.

Sebagian besar kredit UMKM disalurkan untuk kegiatan

konsumsi. Namun untuk modal kerja tercatat juga cukup besar

mencapai 35% dari total kredit UMKM. Selain itu kredit ini juga

mengalami pertumbuhan tertinggi di triwulan ini yaitu sebesar