Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2016 IV -25
Berdasarkan prioritas pembangunan tahun 2016, perlu dilakukan sinkronisasi terhadap kebutuhan pendanaan seluruh program/pembangunan prioritas yang telah dirumuskan dalam Tabel 4.4. Adapun wujud konsistensi antara prioritas pembangunan tahun 2016 dengan pagu anggaran setiap SKPD berdasarkan prioritas pembangunan, dijabarkan dalam Tabel 4.5.
Tabel 4.5 Sinkronisasi Prioritas Pembangunan dengan Kebutuhan Anggaran Belanja Langsung Tahun 2016 Bersumber APBD Kabupaten Bogor
No Prioritas
Pembangunan SKPD Pendukung
Pagu Anggaran Belanja Langsung
Utama
1
Meningkatkan Kualitas dan Kuantitas Layanan Pendidikan Dan Kesehatan
Disdik, Dinkes, RSUD 3.750.421.355.911
2
Meningkatkan Kualitas Kehidupan Sosial Masyarakat
Satpol PP, Kankesbangpol, Dinsosnakertrans, BPMPD, BPPKB, Dispora, Kecamatan
453.008.094.164
3
Meningkatkan Daya Saing Perekonomian Daerah
BKP5K, Distanhut, Disnakkan, Disbudpar BPT, Dinsosnakertrans, Diskopukmindag
383.056.681.586
4
Optimalisasi
Pemenuhan Kebutuhan Sarana dan Prasarana Pelayanan Masyarakat
DBMP, DKP, DTBP,
DLLAJ, DESDM 1.746.522.046.214
5
Optimalisasi
Pengelolaan Ruang dan Lingkungan Hidup
DTRP, BLH, BPBD 117.452.758.007
6
Meningkatkan Tata Kelola Pemerintahan Daerah yang Bersih dan Transparan
Diskominfo, DTRP, DKP, DTBP, DLLAJ, Diskopukmindag, BKPP, BPT, BKP5K, KAPD, DESDM, Bappeda, Inspektorat, Setda, Setwan,Set-Korpri, DPKBD, KLPBJ, Disdukcapil, Dispenda, Kecamatan
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2016 IV -26 No Prioritas
Pembangunan SKPD Pendukung
Pagu Anggaran Belanja Langsung
Pendukung
6
Meningkatkan Tata Kelola Pemerintahan Daerah yang Bersih dan Transparan
Seluruh SKPD 1.134.914.277.588
Total Belanja
Langsung 7,936,128,469,288
4.3 Sinkronisasi Prioritas Pembangunan Kabupaten Bogor dengan Prioritas Pembangunan Nasional dan Provinsi Jawa Barat
Wujud sinergi pembangunan antara pusat dan daerah tahun 2016 dapat terlihat dari upaya sinkronisiasi prioritas pembangunan yang telah ditetapkan dalam Rencana Kerja Pemerintah dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Barat ke dalam Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2016.
Visi misi pembangunan Nasional tahun 2015-2019 seperti yang tertuan dalam RPJMN Periode 2015-2019
Terwujudnya Indonesia Yang Berdaulat, Mandiri dan
Berkepribadian Berlandaskan Gotong Royong, yang dijabarkan dalam 7 misi pembangunan, yaitu:
1. Mewujudkan keamanan nasional yang mampu menjaga kedaulatan wilayah, menopang kemandirian ekonomi dengan mengamankan sumber daya maritim, dan mencerminkan kepribadian Indonesia sebagai negara kepulauan.
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2016 IV -27
3. Mewujudkan politik luar negeri bebas aktif dan memperkuat jati diri sebagai negara maritime
4. Mewujudkan kualitas hidup manusia Indonesia yang tinggi, maju dan sejahtera
5. Mewujudkan Indonesia yang berdaya saing
6. Mewujudkan Indonesia menjadi negara maritim yang mandiri, maju, kuat, dan berbasiskan kepentingan nasional,
7. Mewujudkan masyarakat yang berkepribadian dalam kebudayaan
Dari tujuh misi pembangunan tersebut, lebih detail lagi diarahkan ke dalam 9 (Sembilan) agenda prioritas pembangunan yang kita kenal dengan istilah NAWACITA, yatu:
1. Menghadirkan kembali negara untuk melindungi segenap bangsa dan memberikan rasa aman pada seluruh warga negara
2. Membangun tata kelola pemerintahan yang bersih, efektif, demokratis dan terpercaya
3. Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerah-daerah dan desa dalam kerangka negara kesatuan
4. Memperkuat kehadiran negara dalam melakukan reformasi sistem dan penegakan hukum yang bebas korupsi, bermartabat dan terpercaya
5. Meningkatkan kualitas hidup manusia indonesia
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2016 IV -28
7. Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakan sektor-sektor strategis ekonomi domestik 8. Melakukan revolusi karakter bangsa
9. Memperteguh kebhinekaan dan memperkuat restorasi sosial indonesia
Tentu harapan pemerintah pusat bahwa setiap prioritas pembangunan daerah harus harmonis dengan prioritas pembangunan nasional, meskipun dari sembilan agenda tersebut tentu proporsi dukungan anggaran tidak semua sama karena, daerah juga memiliki karakteristik lokal yang spesifik.
Mengacu pada Surat Edaran Menteri Dalam Negeri Nomor 050/1854/SJ tanggal 14 April 2015 perihal Skala Prioritas Penyusunan RKPD Tahun 2016, skala prioritas pembangunan nasional adalah :
1. Tercapainya peningkatan pelayanan pendidikan, pelayanan kesehatan, tersedianya perumahan layak huni bagi masyarakat berpenghasilan rendah dan jaminan sosial, serta pembentukan mental/karakter bangsa, budi pekerti, nilai-nilai patriotisme dan cinta tanah air serta semangat bela negara.
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2016 IV -29
produktivitas pertanian dan nilai tambah petani untuk hidup layak dan lebih sejahtera.
3. Terciptanya pemerataan pendapatan antar kelompok masyarakat, antarwilayah, antardesa, dan pinggiran serta antarkawasan. Hal tersebut bertujuan agar tercapai pemerataan pembangunan antarwilayah yang seimbang, yang dapat mengurangi kesenjangan pembangunan di masing-masing wilayah.
4. Terpelihara dan terbangunnya jaringan infrastruktur perhubungan baik dibidang maritim, energi, pariwisata, maupun stabilitas dan kedaulatan pangan. Hal tersebut bertujuan agar tersedia jaringan infrastruktur perhubungan dengan berbagai moda transportasi yang mengedepankan pelayanan cepat, tepat, murah dan aman, sehingga akan mendorong efisiensi dan efektivitas kelancaran arus orang dan distribusi barang serta jasa yang dapat mengurangi ekonomi biaya tinggi dan menekan angka inflasi.
5. Penguatan dan peningkatan kapasitas aparatur daerah antara lain melalui pendidikan, pelatihan, pendampingan dan sosialisasi regulasi dalam upaya peningkatan kinerja sesuai dengan bidang tugas dan fungsi masing-masing.
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2016 IV -30 Tabel 4.6 Harmonisasi Prioritas Nasional, Provinsi dan
Kabupaten Bogor RKPD Tahun 2016
Prioritas Nasional (NAWACITA)
Provinsi Jawa Barat
Prioritas Kabupaten Bogor (RPJMD)
Prioritas RKPD
Porsi bangsa dan memberi rasa aman pada seluruh WN Meningkatka
n kualitas hidup manusia dan masyarakat
1.Membangun Masyarakat Yang
Berkualitas dan Berdaya Saing 2.Mengokohkan
Kehidupan Sosial
Kemasyarakata n Melalui Peningkatan Peran Pemuda, Olah Raga, Seni, Budaya dan Pariwisata Dalam Bingkai Kearifan Lokal
Meningkatkan kesalehan sosial dan kesejahteraan
3.Membangun Perkonomian Yang Kokoh dan Berkeadilan
Meningkatkan daya saing ekonomi masyarakat dan
pengembangan usaha berbasis sumberdaya alam dan pariwisata.
Meningkatkan Daya Saing Perekonomian Daerah
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2016 IV -31 Prioritas
Nasional (NAWACITA)
Provinsi Jawa Barat
Prioritas Kabupaten Bogor (RPJMD)
Prioritas RKPD
Porsi Dukungan
Anggaran (%) Membangun
Indonesia Daerah Dan Desa Dalam Kerangka Negara Kesatuan
4.Mewujudkan Jawa Barat Yang Nyaman dengan Pembangunan Infrastruktur Strategis Yang Berkelanjutan
Meningkatkan integrasi, koneksitas, kualitas dan kuantitas infrastruktur wilayah dan pengelolaan lingkungan hidup yang berkelanjutan.
Optimalisasi Pengelolaan Sarana Dan Prasarana dan kualitas penyelenggara an pendidikan dan pelayanan kesehatan.
Meningkatkan Kualitas Dan Kuantitas
Membangun tata kelola Pemerintaha Memperkuat
kehadiran Negara dalam melakukan reformasi sistem dan penegakan hukum yang bebas korupsi, bermartabat dan
terpercaya.
5.Meningkatkan Kinerja Pemerintahan Melalui
Profesionalisme Tata kelola dan Perluasan dan kerjasama antar daerah dalam Tata Kelola Pemerintahan Daerah Yang Bersih Dan Transparan
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Bogor Tahun 2016 IV -32 Prioritas
Nasional (NAWACITA)
Provinsi Jawa Barat
Prioritas Kabupaten Bogor (RPJMD)
Prioritas RKPD
Porsi Dukungan
Anggaran (%) Melakukan
revolusi karakter bangsa
100%
Sumber: RKPD 2016 (diolah)
Terlihat bahwa dukungan pemerintah Kabupaten Bogor terhadap prioritas nasional dan prioritas provinsi yang digambarkan lewat kontribusi anggaran di masing masing prioritas, terbesar pertama terpada pada dukungan untuk NAWACITA PERTAMA, yaitu membangun Indonesia dari pinggiran dengan Memperkuat Daerah-Daerah dan Desa dalam
Kerangka Negara Kesatuan sebesar 59.56% dari Belanja Langsung, yang dalam dalam skala prioritas provinsi tertuang di dalam prioritas mewujudkan Jawa Barat yang nyaman dengan pembangunan infrastruktur Strategis yang Berkelanjutan.
Turunan dari prioritas nasional dan provnsi tersebut pemerintah Kabupaten Bogor menuangkannya didalam prioritas
meningkatkan integrasi, koneksitas, kualitas dan kuantitas
infrastruktur wilayah dan pengelolaan lingkungan hidup yang