Renstra Bappeda & Litbang Kabupaten Dompu | Tahun 2012 - 2016 ii
Kata Pengantar
Segala Puji dan syukur kita panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Kuasa atas Rahmat dan Karunia-Nya sehingga dokumen “Rencana Strategis (RENSTRA) Bappeda & Litbang Kabupaten Dompu Tahun 2017 – 2021” dapat disusun sebagai pedoman dan acuan bagi Bappeda & Litbang Kabupaten Dompu untuk melaksanakan program dan kegiatannya dalam kurun waktu 5 tahun kedepan.
Diharapkan dokumen ini dapat menjadi salah satu sumber acuan dan pedoman, serta pertimbangan dalam melakukan perencanaan dan evaluasi sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Bappeda & Litbang Kabupaten Dompu secara terpadu dan berkelanjutan, baik antar wilayah maupun antar sektor.
Dengan segala kerendahan hati, kami mohon masukan dan saran untuk terus dapat meningkatkan kualitas dan arah serta tujuan perencanaan pembangunan yang lebih baik di Kabupaten Dompu. Kami mengucapkan terima kasih sebesar-besarnya kepada semua pihak, khususnya anggota Tim RENSTRA Bappeda & Litbang Kabupaten Dompu, atas segala dukungan dan partisipasinya dalam menyusun dan menyempurnakan dokumen ini.
Akhir kata semoga RENSTRA Bappeda & Litbang Kabupaten Dompu Tahun 2017 – 2021 ini dapat memberikan informasi kepada masyarakat luas pada umumnya dan untuk lebih meningkatkan kualitas serta kinerja Bappeda & Litbang Kabupaten Dompu pada khususnya, sehingga proses perencanaan pembangunan di Kabupaten Dompu dapat dilaksanakan secara optimal dan terpadu.
Dompu, 2017 KEPALA BAPPEDA & LITBANG
KABUPATEN DOMPU
DRS. H. ABDUL HARIS, M.Ap Pembina Utama Muda (IV/c) NIP. 195903061986071002
Renstra Bappeda & Litbang Kabupaten Dompu | Tahun 2017– 2021 I-1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar BelakangRencana Strategis (Renstra) Badan Perencanaan Pembangunan Daerah dan Penelitian dan Pengembangan (Bappeda dan Litbang dan Litbang ) Kabupaten Dompu Tahun 2017-2021 disusun guna menyediakan dokumen perencanaan lima tahunan Satuan Kerja yang akan digunakan sebagai acuan dalam penyusunan Rencana Kerja Bappeda dan Litbang (Renja SKPD) sebagaimana yang diamanatkan dalam Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah yang dalam penyusunannya berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah Kabupaten Dompu Tahun 2016-2021, sehingga Renstra Bappeda dan Litbang Kabupaten Dompu merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari RPJM Daerah Kabupaten Dompu Tahun 2016-2021 yang berkedudukan sebagai dokumen perencanaan induk dengan rentang waktu lima tahunan.
Renstra Bappeda dan Litbang Kabupaten Dompu Tahun 2017-2021 merupakan dokumen perencanaan yang bersifat teknis operasional dan merupakan penjabaran teknis dari RPJM Daerah Kabupaten Dompu Tahun 2016-2021 untuk setiap unit kerja daerah, memuat Visi, Misi, Arah Kebijakan Teknis dan Indikasi Rencana Program setiap bidang kewenangan dan atau fungsi pemerintahan.
Penyusunan Renstra Bappeda dan Litbang Kabupaten Dompu adalah dengan mengacu pada Tugas Pokok dan Fungsi Bappeda dan Litbang. Disamping itu juga mengacu pada berbagai kebijakan dan prioritas program Pemerintah Kabupaten Dompu. Tujuan merujuk pada RPJM Daerah serta kebijakan dimaksud adalah untuk menjamin terciptanya sinergitas dan sinkronisasi program pembangunan baik secara vertikal maupun secara horizontal antar Satuan Kerja, mengingat Satuan Kerja merupakan pelaksana utama dengan dukungan unsur stakeholder lainnya baik dari masyarakat maupun dunia usaha dalam mengimplementasikan RPJM Daerah Kabupaten Dompu untuk kurun lima tahun ke depan.
Renstra Bappeda & Litbang Kabupaten Dompu | Tahun 2017– 2021 I-2 1.2 Landasan Hukum
Dalam penyusunan Renstra Bappeda dan Litbang Kabupaten Dompu ini, didasarkan pada peraturan-peraturan yang digunakan sebagai landasan hukum antara lain:
1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);
2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;
3. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah; 4. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan
antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);
5. Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah Kepada Pemerintah, Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah Kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, dan Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah Kepada Masyarakat (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 20, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4693); 6. Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2007 tentang Pembagian Urusan
Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737);
7. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah ;
8. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Petunjuk Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
9. Peraturan Daerah Kabupaten Dompu Nomor …. Tahun 2016 tentang Organisasi Perangkat Daerah Daerah ;
10. Peraturan Daerah Kabupaten Dompu Nomor 05 Tahun 2016 tentang Rencana Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJMD) Kabupaten
Renstra Bappeda & Litbang Kabupaten Dompu | Tahun 2017– 2021 I-3 Dompu Tahun 2016-2021 (Lembaran Daerah Kabupaten Dompu Tahun 2016 Nomor ….);
1.3 Maksud dan Tujuan
Maksud disusunnya Renstra Bappeda dan Litbang Kabupaten Dompu Tahun 2017-2021 adalah untuk:
1. Menyediakan satu acuan resmi bagi Bappeda dan Litbang Kabupaten Dompu dalam menyusun Rencana Kerja Bappeda dan Litbang (Renja SKPD) sekaligus merupakan acuan dalam penentuan pilihan-pilihan program dan kegiatan tahunan secara lintas sumber pembiayaan, baik APBN, APBD Provinsi maupun APBD Kabupaten yang akan dibahas dalam rangkaian forum Musyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang) secara berjenjang; 2. Menjabarkan gambaran tentang kondisi umum daerah sekarang sesuai
dengan Tugas Pokok dan Fungsi sekaligus memahami arah dan tujuan yang ingin dicapai dalam rangka mewujudkan Visi dan Misi baik Bappeda dan Litbang maupun lingkup Kabupaten Dompu;
3. Menyamakan persepsi dari seluruh potensi sumber daya yang ada pada lingkup Bappeda dan Litbang agar mampu menjawab tuntutan aspirasi yang semakin kritis dan beragam;
4. Memudahkan seluruh jajaran aparatur Bappeda dan Litbang dalam mencapai tujuan dengan cara menyusun program dan kegiatan secara terpadu, terarah dan terukur;
5. Memudahkan seluruh jajaran aparatur Bappeda dan Litbang untuk memahami, menilai arah kebijakan, program dan kegiatan operasional tahunan dalam rentang waktu lima tahunan.
Sedangkan tujuan disusunnya Renstra Bappeda dan Litbang Kabupaten Dompu Tahun 2017-2021 adalah untuk :
1. Mengantisipasi secara pro aktif terhadap berbagai perubahan yang terjadi agar pelayanan dapat dilakukan secara prima melalui intensitas komunikasi dengan seluruh stakeholder;
2. Menyediakan satu tolok ukur untuk mengukur dan melakukan evaluasi kinerja tahunan Bappeda dan Litbang.
Renstra Bappeda & Litbang Kabupaten Dompu | Tahun 2017– 2021 I-4 Renstra Bappeda dan Litbang Kabupaten Dompu Tahun 2017-2021 ini disusun dengan sistematika penulisan sebagai berikut :
BAB I. PENDAHULUAN
Bab ini berisi tentang latar belakang penyusunan Renstra Bappeda dan Litbang, maksud dan tujuan penyusunan, landasan normatif penyusunan, hubungan dengan dokumen perencanaan lainnya, pola pikir penyusunan dan sistematika penulisan.
BAB II. GAMBARAN PELAYANAN SKPD
Bab ini memuat informasi tentang peran (tugas dan fungsi) SKPD dalam penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah, mengulas secara singkat apa saja sumber daya yang dimiliki SKPD dalam penyelenggaraan tugas dan fungsinya.
BAB III. ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI BAB IV. VISI, MISI, TUJUAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
BAB V. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF
Renstra Bappeda & Litbang Kabupaten Dompu | Tahun 2016 – 2021 II-1
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN SKPD
2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD
Sesuai dengan Peraturan Bupati Dompu Nomor ….Tahun 2016 Tentang Rincian Tugas, Fungsi dan Tatakerja Badan Perencanaan Pembangunan Daerah dan Penelitian dan Pengembangan Kabupaten Dompu adalah sebagai berikut :
1. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah dan penelitian dan Pengembangan mempunyai tugas membantu Bupati dalam melaksanakan Penyusunan dan Pelaksanaan kebijakan daerah pada urusan pemerintahan di bidang perencanaan pembangunan daeah, bidang statistik, dan bidang penelitian dan pengembangan.
2. Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Badan Perencanaan Pembangunan Daerah dan Penelitian dan Pengembangan menyelenggarakan fungsi :
a. Perumusan kebijakan teknis bidang perencanaan pembangunan daerah , bidang statistik , dan bidang penelitian dan pengengbangan ;
b. Perencanaan program dan kegiatan bidang perencanaan pembangunan daerah , bidang statistik , dan bidang penelitian dan pengembangan ;
c. Penyusunan kebijakan teknis tentang petunjuk pelaksanaan perencanaan dan pengendalian pembangunan daerah ;
d. Penyusunan kebijakan teknis tentang pedoman dan standar perencanaan pembangunan daerah ;
e. Mengkoordinasikan penyusunan visi, misi dan renstra Kabupaten Dompu yang diformulasikan dalam rancangan Perda ;
f. Penyusunan rancangan peraturan daerah tentang RPJPD Kabupaten Dompu yang memuat visi, misi dan arah pembangunan daerah dengan mengacu pada RPJP Nasional dan RPJPD Propinsi ; g. Penyusunan rancangan peraturan daerah tentang RPJMD yang
memuat visi, misi dan program Kepala Daerah ; h. Mengkoordinasikan penyusunan rancangan KUA ;
Renstra Bappeda & Litbang Kabupaten Dompu | Tahun 2016 – 2021 II-2 i. Asistensi dan verifikasi kepada SKPD dalam penyusunan PPAS dan
PPA ;
j. Penyusunan rancangan peraturan Bupati tentang RKPD Kabupaten yang memuat rancangan kerangka ekonomi daerah, program prioritas pembangunan daerah, rencana kerja dan pendanaannya serta prakiraan maju dengan mempertimbangkan kerangka pendanaan dan pagu indikatif, baik yang bersumber dari APBD maupun sumber-sumber lainnya yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat ;
k. Mengagendakan pelaksanaan Musrenbang Kabupaten dengan mengikutsertakan pemangku kepentingan ;
l. Penyusunan program tahunan sebagai pelaksanaan rencana program yang dibiayai oleh daerah sendiri taupun yang diusulkan kepada pemerintah untuk dimasukkan dalam program tahunan nasional ;
m. Melaksanakan kegiatan musyawarah pembangunan kabupaten (Musrenbang) Kabupaten ;
n. Pengkoordinasian perencanaan pembangunan pada lembaga tehknis daerah, dinas-dinas daerah, dan satuan organisasi lain dalam lingkungan pemerintah daerah kabupaten ;
o. Penyusunan rencana anggaran pemerintah kabupaten bersama-sama dengan dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah, dibawah pimpinan Sekda, disamping mengkoordinasikan penyusunan APBD kabupaten bersama Departemen Keuangan/DJA dan Instansi Sektoral yang diformulasikan dalam rancangan Perda APBD/Perubahan Perda APBD ;
p. Pelaksanaan koordinasi dan atau mengadakan penelitian dan pengembangan untuk kepentingan perencanaan pembangunan di daerah ;
q. Pemberian dukungan atas penyelenggaraan pemerintahan daerah bidang perencanaan pembangunan daerah, bidang statistik, dan bidang penelitian dan pengembangan ;
r. Melakukan kerjasama antar lembaga/Instansi untuk pengembangan statistik skala kabupaten ;
Renstra Bappeda & Litbang Kabupaten Dompu | Tahun 2016 – 2021 II-3 s. Pengkoordinasian dan pembinaan pelaksanaan tugas di bidang
perencanaan pembangunan daerah, bidang statistik dan bidang penelitian dan pengembangan ;
t. Memberikan pertimbangan tehknis kepada Kantor Pelayanan Perijinan Terpadu Kabupaten Dompu untuk mengeluarkan perijinan tertentu sesuai dengan kewenangannya ;
u. Monitoring dan evaluasi pelaksanaan tugas bidang perencanaan pembangunan daerah, bidang statistik dan bidang penelitian dan pengembangan ; dan
v. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya.
3. BAPPEDA dan LITBANG dalam melaksanakan tugas dan fungsinya secara administratif dikoordinasikan oleh Asisten Administrasi Pembangunan dan Kesejahteraan Rakyat.
Struktur Organisasi Bappeda dan Litbang Kabupaten Dompu
2.2 Sumber Daya SKPD
Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya, berdasarkan struktur organisasi BAPPEDA & LITBANG Kabupaten Dompu Tahun 2011 didukung dengan jumlah pegawai sebanyak 58 orang.
BIDANG PERENCANAAN EKONOMI BIDANG. EKONOMI
SUB BID L
SUB BID PENELITIAN SEKRETARIS
KLP. JAFUNG
SUB BAG PROG & PELAPORAN SUB BAG KEUANGAN SUB BAG UMUM & KEPEG BIDANG PERENCANAAN FISIKP. BIDANG STATISTIK PELAPORANDAN LITBANG BIDANG SOSIAL BUDAYA SEKRETARIS KLP. JAFUNG
SUB BAG PROG. EVALUASi & PELAPORAN
SUB BAG UMUM & KEPEG.
BIDANG. FISIK & PRASARANA BIDANG SOSIAL BUDAYA BIDANG PENELITIAN, STATISTIK & PELAPORAN
SUB BID PERUMAHAN PRASARANA WILAYAH
SUB BID PERTANIAN, KELAUTAN & PERIKANAN
SUB BID TATA RUANG SUB.BID INDUSTRI & PERDAGANGAN
SUB BID SOSIAL., BUDAYA & AGAMA
SUB BID
SUB BID DATA & STATISTIKA
SUB BID PELAPORAN KEPALA BAPPEDA &
LITBANG
SUB BID LH DAN PENGAIRAN
SUB.BID PENGEMB DUNIA USAHA
Renstra Bappeda & Litbang Kabupaten Dompu | Tahun 2016 – 2021 II-4 Pada tabel berikut ini dapat dilihat jumlah pegawai BAPPEDA & LITBANG Kabupaten Dompu berdasarkan tingkat pendidikan pada tahun 2011 :
Tabel 2.1. Jumlah Pegawai BAPPEDA & LITBANG Kabupaten Dompu
Berdasarkan Tingkat Pendidikan Tahun 2011
No Tingkat Pendidikan Jumlah (Orang) % 1 SD 0 0,00 2 SMP 2 3,45 3 SMA 20 34,48 4 D-3 0 0,00 5 S-1 31 53,45 6 S-2 5 8,62 JUMLAH 58 100
Berdasarkan tingkat pendidikan tersebut diatas, Pegawai BAPPEDA & LITBANG Kabupaten Dompu sangat menunjang dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya dalam menentukan proses perencanaan dan mensinergikan program/kegiatan antar SKPD.
Jumlah pegawai BAPPEDA & LITBANG Kabupaten Dompu berdasarkan pangkat/golongan dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel 2.2. Data Pegawai BAPPEDA & LITBANG Kabupaten Dompu Berdasarkan Tingkat Golongan
Tahun 2011 No Golongan Jumlah (Orang) % 1 Gol. I 2 3,45 2 Gol. II 20 34,48 3 Gol. III 28 48,28 4 Gol. IV 8 13,79 JUMLAH 58 100
Jumlah jabatan struktural yang ada pada BAPPEDA & LITBANG Kabupaten Dompu adalah sebanyak 17 jabatan dengan komposisi 1 jabatan eselon II/b, 1 jabatan eselon III/a, 4 jabatan eselon III/b, dan 10 jabatan eselon IVa, 1 jabatan eselon IV/a tidak terisi. Sedangkan untuk kelompok jabatan fungsional belum dilakukan pengisian .
Pegawai BAPPEDA & LITBANG Kabupaten Dompu berdasarkan esselon nya dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel 2.3. Data Pegawai BAPPEDA & LITBANG Kabupaten Dompu Berdasarkan Esselon
Renstra Bappeda & Litbang Kabupaten Dompu | Tahun 2016 – 2021 II-5 No Tingkat Esselon Jumlah
(Orang) 1 II a 0 2 II b 1 3 III a 1 4 III b 4 5 IV a 10 JUMLAH 16
Untuk sarana penunjang kegiatan, Bappeda dan Litbang Kab. Dompu dilengkapi dengan keberadaan barang inventaris berupa tanah, bangunan, sarana mobilitas, meubelair dan sarana lainnya.
2.3 KINERJA PELAYANAN SKPD
Untuk melaksanakan fungsinya, Bappeda & Litbang Kabupaten Dompu, mempunyai kewenangan :
a. Menyusun dokumen-dokumen perencanaan pembangunan daerah.
b. Menyusun program-program tahunan yang dibiayai oleh Daerah sendiri ataupun yang diusulkan kepada Pemerintah Daerah Propinsi untuk dimasukkan kedalam program Daerah Propinsi dan atau yang diusulkan kepada Pemerintah Pusat untuk dimasukkan kedalam program tahunan nasional.
c. Melakukan koordinasi perencanaan diantara dinas-dinas, satuan organisasi lain dalam lingkungan Pemerintah Daerah, instansi-instansi vertikal, kecamatan-kecamatan dan badan-badan lain yang berada dalam Wilayah Daerah Kabupaten Dompu.
d. Menyusun rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Dompu bersama-sama dengan bagian keuangan, dengan koordinasi Sekretaris Daerah.
e. Melaksanakan koordinasi dan atau mengadakan penelitian untuk kepentingan perencanaan pembangunan di Daerah.
f. Mengikuti persiapan dan perkembangan pelaksanaan rencana pembangunan di Daerah untuk penyempurnaan rencana lebih lanjut.
g. Melaksanakan monitoring pelaksanaan pembangunan di Daerah.
h. Melakukan kegiatan lain dalam rangka perencanaan sesuai dengan petunjuk Bupati.
Renstra Bappeda & Litbang Kabupaten Dompu | Tahun 2016 – 2021 II-6 2.4 Tantangan Dalam Pengembangan Pelayanan SKPD
Dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya Bappeda dan Litbang masih dihadapkan pada berbagai permasalahan yang antara lain meliputi :
a. Konsistensi dokumen perencanaan dan implementasinya yang belum optimal serta kualitas produk-produk perencanaan yang belum sepenuhnya mampu memenuhi standar ketentuan perundang-undangan yang berlaku b. Kualitas dan kuantitas aparatur dengan spesifikasi kemampuan teknis
sebagai perencana ( telah memperoleh pendidikan dan pelatihan perencanaan ) yang belum memadai sehingga memungkinkan terjadinya distorsi dalam proses perencanaan yang terintegral dan berkesinambungan.
c. Lemahnya basis data dan perencanaan yang bersandar pada hasil penelitian menyebabkan validitas perencanaan dirasakan masih belum optimal.
d. Masih belum optimalnya pemahaman masing-masing bidang dalam menjalankan tugas, pokok dan fungsinya sehingga sistem kelembagaan berjalan relatif lambat.
e. Kemajuan teknologi informasi dan tingginya tingkat partisipasi publik tidak diimbangi dengan penataan kelembagaan perencanaan daerah yang lebih proporsional dan responsif sesuai dengan visi dan misi yang diembannya. f. Rendahnya dukungan sarana dan prasarana serta penganggaran daerah
terhadap proses perencanaan sehingga proses perencanaan pembangunan daerah belum dapat berjalan secara optimal.
Renstra Bappeda & Litbang Kabupaten Dompu | Tahun 2017 – 2021 III-1
BAB III
ISU-ISI STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN
FUNGSI
3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD
Terbitnya Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN), telah merubah pola perencanaan yang ada dari shopping list ke working plan. Dimana satuan kerja perangkat daerah menyusun perencanaan berdasarkan pagu indikatif dan perencanaan yang disusun merupakan hasil dari proses perencanaan yang telah memadukan proses politik, proses teknokratik, proses partisipatif dan proses bottom up dan top down.
Keterpaduan proses perencanaan ini diharapkan akan lebih banyak dapat menampung aspirasi masyarakat yang selama ini seolah-olah hanya sebagai pelengkap dalam proses perencanaan. Indikasi dari persoalan tersebut adalah kecilnya realisasi dari usulan yang disampaikan masyarakat melalui musyawarah perencanaan pembangunan yang dapat tertampung dalam anggaran pendapatan dan belanja daerah selama ini.
Guna mendukung kondisi yang diinginkan, kemampuan teknis perencanaan perlu ditingkatkan, sehingga dapat mendorong berkembangnya aspirasi masyarakat dan mengusulkannya dalam bentuk program dan kegiatan yang memang benar-benar dibutuhkan untuk membawa kearah yang lebih baik lagi, bukan sekedar kegiatan yang diinginkan seperti kebanyakan usulan selama ini.
Kondisi tersebut diatas sangat erat kaitannya dengan keberadaan institusi perencana dalam hal ini Bappeda yang membantu Kepala Daerah dalam Perencanaan Pembangunan Daerah, sehingga semakin profesional dalam bidang tugasnya. Untuk itu kualitas aparatur, sikap aparatur sangatlah menentukan dalam mewujudkan good governance.
Pada kondisi saat ini peningkatan kualitas penyelenggaraan perencanaan belum secara signifikan diikuti oleh peningkatan kualitas produk perencanaan.Hal ini disebabkan adanya beberapa tantangan dan permasalahan pokok antara lain:
Renstra Bappeda & Litbang Kabupaten Dompu | Tahun 2017 – 2021 III-2 1. .Lemahnya kapasitas kelembagaan perencanaan di tingkat basis yang
menyebabkan kurang efektifnya proses perencanaan dan berakibat pada tumbuhnya perilaku melanggar (shortcutting);
2. Dalam pelaksanaannya, perencanaan pembangunan sering tidak tepat waktu/tidak sesuai jadwal yang ditetapkan. Hal ini dikarenakan proses dan mekanismenya yang membutuhkan siklus waktu yang panjang dalam rangkaian kegiatan yang berurutan;
3. Kompetensi SDM perencana belum optimal;
4. Belum optimalnya pengelolaan dan pemanfaatan data pembangunan yang tersusun secara sistematis dan akurat, teknologi informasi dan komunikasi, penelitian dan pengembangan, serta pengendalian perencanaan pembangunan;
5. Belum optimalnya pelaksanaan monitoring dan evaluasi program-program pembangunan yang dikaitkan dengan dokumen-dokumen perencanaan;
6. Belum lengkapnya Standard Operating Procedure (SOP) perencanaan, alat-alat praktis analisis kelayakan kegiatan yang kredibel; 7. Belum meratanya kapasitas analitik SDM perencana.
3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Bupati dan Wakil Bupati Dompu Terpilih Periode Tahun 2016-2021
Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJMD) 2016-2021
merupakan tahap ketiga pembangunan jangka panjang daerah sesuai
dengan Peraturan Daerah Nomor 13 Tahun 2005 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Dompu Tahun
2005 – 2025. Dengan demikian, visi dan misi dalam RPJMD harus
mempunyai keterkaitan dengan visi RPJPD yaitu:
“TERWUJUDNYA MASYARAKAT DOMPU YANG SEJAHTERA
DAN RELIGIUS TAHUN 2020 DISEMANGATI OLEH NGGAHI
RAWI PAHU”
Adapun misi dari RPJPD 2005-2025 adalah sebagai berikut:
1. Meningkatan Pertumbuhan Ekonomi Daerah;2. Meningkatan Mutu kehidupan Sosial Budaya;
3. Mengembangan Kehidupan Politik di Daerah dan meningkatan Supremasi Hukum;
4. Meningkatan kualitas keamanan dan ketertiban masyarakat; 5. Meningkatan mutu Kehidupan Beragama;
Renstra Bappeda & Litbang Kabupaten Dompu | Tahun 2017 – 2021 III-3 6. Meningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia;
7. Mengelolaan Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup yang seimbang dan berkelanjutan;
8. Meningkatan Pertumbuhan Wilayah dan pemerataan Pembangunan Desa dan Kota.
Berpijak pada kondisi saat ini, permasalahan dan tantangan yang
dihadapi sampai dengan Tahun 2015 serta mempertimbangkan potensi,
tantangan dan harapan masyarakat Kabupaten Dompu, serta Mengamati
kondisi dan permasalahan daerah pada saat ini diantaranya tingkat
pendapatan masyarakat yang rendah, angka kemiskinan dan
pengangguran yang tinggi, Index Pembangunan Manusia (IPM) yang
masih rendah, maka persoalan yang harus ditangani lebih lanjut dalam
priode kedua kepemimpinan yaitu 2016-2021 adalah Meningkatkan Aspek
Kesejahteraan Masyarakat, Meningkatkan Aspek Pelayanan Umum dan
Meningkatkan Aspek Daya Saing Daerah, dengan dasar tersebut visi
pembangunan Kabupaten Dompu Tahun 2016-2021 adalah :
TERWUJUDNYA MASYARAKAT DOMPU YANG MANDIRI DAN
RELIGIUS
Visi tersebut diharapkan mampu meningkatkan kesejahteraan masyarakat
khususnya pada pendapatan petani yang masih rendah, kualitas layanan
infrastruktur masih kurang, dan mutu pelayanan pendidikan dan
kesehatan masih kurang. Dalam mewujudkan misi tersebut, maka harus
dapat dilakukan suatu program percepatan pembangunan di segala
bidang, terutama dalam bidang pendidikan, kesehatan, dan
pemberdayaan ekonomi masyarakat, serta pembangunan infrastruktur.
Harapan yang terkandung dalam Visi pembangunan Kabupaten
Dompu Tahun 2016-2021 adalah terwujudnya masyarakat Kabupaten
Dompu yang mampu membayar dalam berbagai aspek kehidupan guna
mencapai masyarakat Kabupaten Dompu yang mandiri dan religius.
Adapun makna dari Visi pembangunan Kabupaten Dompu Tahun
2016-2021 adalah sebagai berikut:
MASYARAKAT DOMPU Semua penduduk/masyarakat yang berada dalam wilayah administrasi Pemerintah Kabupaten Dompu.
MANDIRI
masyarakat Dompu mampu melayani kebutuhan
hajat hidup diri dan keluarganya dengan bekerja
keras melalui pemanfaatan sumberdaya alam yang
dimiliki, keterampilan dan ilmu pengetahuan
Renstra Bappeda & Litbang Kabupaten Dompu | Tahun 2017 – 2021 III-4
masyarakat itu sendiri, sesuai falsafah Islam tangan
di atas lebih baik dari tangan dibawah.
RELIGIUS
bahwa masyarakat Dompu memiliki keyakinan dan
pengamalan terhadap ajaran agama, sehingga
tercipta masyarakat yang taqwa, rukun, damai
dalam menyelenggarakan kehidupan yang bersifat
dunia dan akhirat
Adapun indikasi wujud pencapaian sasaran strategis visi
pembangunan Kabupaten Dompu Tahun 2016-2021 adalah sebagai
berikut:
1. Meningkatnya kesejahteraan masyarakat;
2. Menurunnya kemiskinan;
3. Menurunnya pengangguran;
4. Peningkatan kualitas Kesehatan dan Pendidikan;
5. Meningkatnya kinerja dan kualitas perekonomian.
Untuk mewujudkan Visi Pembangunan Jangka Menengah
Kabupaten Dompu Tahun 2016-2021, maka diharapkan nantinya
pembangunan
Kabupaten
Dompu
Tahun
2016–2021
adalah
“MEMPERKUAT DAYA BAYAR MASYARAKAT DOMPU” dengan upaya
kerja keras melalui 6 (enam) misi pembangunan sebagai berikut:
1. Meningkatkan Pertumbuhan dan Memperkuat Struktur Ekonomi Daerah Berbasis Potensi Lokal.
2. Mengembangkan Masyarakat yang Religius, Berakhlak Mulia, Berbudaya, dan Menghormati Sesama.
3. Meningkatkan Pelayanan Pendidikan dan Kesehatan, Terjangkau dan Berkualitas.
4. Meningkatkan dan Mengembangkan Pembangunan Infrastruktur Strategis Daerah
5. Menegakan Supremasi Hukum, Pemerintahan yang Bebas KKN dan Memantapkan Pelayanan Publik.
6. Meningkatkan Kualitas Pengelolaan Lingkungan Hidup dan Menciptakan Kota Dompu Yang Asri, Bersih Dan Nyaman.
Dalam upaya mempercepat realisasi proses pembangunan Kabupaten Dompu, maka tema percepatan pembangunan ekonomi sesuai dengan Visi dan Misi Bupati Dompu Tahun 2015-2021 adalah “MASYARAKAT DOMPU YANG MAMPU MEMBAYAR”.
Adapun tujuan dan sasaran pembangunan daerah Tahun 2016 –
2021 adalah sebagai berikut.
Renstra Bappeda & Litbang Kabupaten Dompu | Tahun 2017 – 2021 III-5 Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran
VISI : TERWUJUDNYA DOMPU YANG MANDIRI DAN RELIGIUS
No Tujuan dan Sasaran Strategi dan Arah Kebijakan Sasaran (outcome) Indikator Kinerja Sat
1 2 3 4 5
1
Meningkatnya Penguatan Ekonomi dan
Kapasitas Fiskal Daerah
Pertumbuhan
Ekonomi
%
1.1
Meningkatnya
Kemampuan
Ekonomi
Masyarakat
Mengoptimalkan
akses masyarakat
dalam pemenuhan
kebutuhannya
Daya Beli Thn
Dasar 2015
Jutaan
1.2 Meningkatnya
Investasi Daerah
Membangun Iklim
Investasi yang
kondusif
Nilai Investasi
Miliaran
1.3
Meningkatnya
kapasitas Fiskal
Daerah
Meningkatkan
Sumberdaya
domestik sebagai
sumber PAD
Persentasi PAD
Terhadap APBD
%
Persentasi
kemampuan Fiskal
Terhadap APBD
(Ruang Fiskal)
%
2
Meningkatnya produksi dan penguatan
ekonomi lokal
PDRB
Jutaan
2.1
Meningkatnya
kesempatan kerja
Mengoptimalka
n program pro
poor pro
growth dan pro
job
Tingkat Partisipasi
Angkatan Kerja
%
Angka
Pengangguran Usia
Produktif
%
2.2
Berkembangnya
Koperasi dan IKM
kemudahan
Penguatan
usaha melalui
penguatan
UMKM dan
IKM
Cakupan Koperasi
Berkualitas A
%
Omset IKM Formal
Jutaan
2.3
Meningkatnya
produktivitas hasil
pertanian/perkebunan
Peningkatan
produksi dan
produktivitas
pertanian/perk
ebunan melalui
efisiensi
pemanfaatan
Nilai Tukar
Produksi Pertanian
%
Nilai Tukar
Produksi
Perkebunan
%
Renstra Bappeda & Litbang Kabupaten Dompu | Tahun 2017 – 2021 III-6
No Tujuan dan Sasaran Strategi dan Arah Kebijakan Sasaran (outcome) Indikator Kinerja Sat
1 2 3 4 5
lahan
2.4 Meningkatnya
produksi /populasi
ternak
Menjamin
ketersediaan
pakan dan
meningkatkan
status kesehatan
hewan
Meningkatnya
Jumlah Produksi
Ternak/Populasi
Ternak
ekor
2.5 Meningkatnya
produksi dan
produktivitas
perikanan
Meningkatkan
pengelolaan
perikanan
melalui
penyediaan
areal budidaya,
pemenuhan
sarana dan
prasaran
perikanan
tangkap serta
penggunaan
teknologi yang
memadai
Meningkatnya
Jumlah Produksi
Ikan
%
2.6 Meningkatnya peran
sektor wisata dalam
perekonomian daerah
Membangun
amenitas
pariwisata serta
meningkatkan
promosi
pariwisata
Kunjungan Wisata
org
3
Membangun masyarakat yang religius,
identitas budaya daerah serta penguatan
mental generasi muda
Tingkat Resiko
Penduduk Terkena
Kejahatan (Crime
Rate)
poin
3.1
Terwujudnya
masyarakat yang taat
beragama, bertoleransi
dan berakhlak mulia
memperkuat
akhlak melalui
pendidikan
agama dan
pencegahan
konflik sosial
Jumlah Siswa yang
mendapatkan
pendidikan Agama
diluar Sekolah
%
Kasus Intoleransi
dan Sara
Kasus
Renstra Bappeda & Litbang Kabupaten Dompu | Tahun 2017 – 2021 III-7
No Tujuan dan Sasaran Strategi dan Arah Kebijakan Sasaran (outcome) Indikator Kinerja Sat
1 2 3 4 5
3.2
Meningkatnya
Kelestarian Budaya
dan Pemuda
Berprestasi
Menerapka
kearifan lokal
dalam
pembangunan
dan
meningkatkan
kualitas
pemuda
Jumlah seni budaya
Asli yang menjadi
obyek Wisata
%
Jumlah Pemuda
berprestasi di
bidang OR dan
lainnya di tingkat
Nasional dan
Regional
Orang
4
Meningkatnya kualitas layanan pendidikan
yang berkeadilan
Harapan Lama
Sekolah
thn
4.1
Mewujudkan sistem
pendidikan yang
merata, dan
berkeadilan
Jaminan akses
pendidikan
masyarakat
Rata -rata lama
sekolah
thn
Angka melek huruf
%
4.2 Mewujudkan sistem
pendidikan yang
berkualitas dan
berdaya saing
Membangun
kualitas
pendidikan
Masyarakat
Persentase Sekolah
yang berakreditasi
A dan B
%
5
Meningkatnya kualitas dan efektifitas layanan
kesehatan dan kesehatan masyarakat
Usia Harapan
Hidup
thn
5.1 Meningkatnya akses
pelayanan kesehatan
dasar dan rujukan
bagi masyarakat yang
bermutu, merata dan
terjangkau
Jaminan akses
layanan
kesehatan
masyarakat
Cakupan
masyarakat miskin
yang terlayani
JKN/BPJS
%
5.2
Meningkatnya
kualitas kesehatan
masyarakat
Membangun
kualitas layanan
kesehatan
Masyarakat
Angka Kesakitan
hr
Angka kematian
Ibu melahirkan
poin
Angka kematian
Bayi
poin
6
Meningkatnya kesejahteraan sosial,
Renstra Bappeda & Litbang Kabupaten Dompu | Tahun 2017 – 2021 III-8
No Tujuan dan Sasaran Strategi dan Arah Kebijakan Sasaran (outcome) Indikator Kinerja Sat
1 2 3 4 5
6.1 Meningkatnya
penanggulangan
PMKS dan
menurunnya angka
kemiskinan
Meningkatkan
penanganan
PMKS secara
berkelanjutan
Persentase
Penduduk yang
masuk kriteria
Desil (1 s.d 4)
%
6.2 Meningkatnya indeks
pemberdayaan
perempuan dan
perlindungan anak
Meningkatkan
PPRG dalam
Pengarusutama
an Gender
Indeks
Pembangunan
Gender (IPG)
%
Cakupan indikator
Kabupaten Layak
Anak
%
7
Meningkatnya kualitas dan layanan
infrastruktur daerah
Rata-rata
infrastruktur
daerah kondisi baik
%
7.1 Meningkatnya
kualitas dan kuantitas
jalan/jembatan yang
mantap
Meningkatkan
pembangunan
infrastruktur
ekonomi
penghubung
antar kawasan
Rasio panjang jalan
dalam kondisi baik
%
7.2 Meningkatnya
efektifitas layanan
irigasi yang memadai
Meningkatkan
pembangunan
infrastruktur
wilayah
strategis
Rasio panjang
jaringan irigasi
yang berfungsi baik
%
7.3 Meningkatnya rumah
layak huni
Meningkatkan
kualitas
kebutuhan
dasar
masyarakat
Persentase rumah
layak huni
%
7.4 Meningkatnya
keamanan dan
kenyamanan
transportasi
Meningkatkan
pembangunan
aminitas
transportasi
Kasus kecelakaan
lalu lintas
Kasus
8
Meningkatnya kualitas dan efektifitas layanan
Renstra Bappeda & Litbang Kabupaten Dompu | Tahun 2017 – 2021 III-9
No Tujuan dan Sasaran Strategi dan Arah Kebijakan Sasaran (outcome) Indikator Kinerja Sat
1 2 3 4 5
8.1
Terwujudnya
pemerintahan yang
bersih dan berkinerja
Membangun
standarisasi
tatalaksana
pemerintahan
Skor
Penyelenggaraan
Pengendalian
Intern Pemerintah
SPIP
Skor
Nilai Evaluasi
SAKIP
%
Opini Hasil Audit
BPK
WTP
Prosentase kegiatan
APBD yang
bersumber dari
Musrenbang
%
8.2 Terwujudnya kualitas
layanan publik
Meningkatkan
kepuasan
masyarakat dan
pengembangan
pelayanan
berbasis IT
Rata-rata hasil
Survey Indek
Kepuasan
Masyarakat
terhadap layanan
publik yang
diselenggarakan
oleh OPD
%
Rata-rata hasil
Survey Indek
Kepuasan layanan
OPD terhadap
Aparatur dan OPD
%
Persentase Dinas
dan Badan yang
telah menggunakan
E Government
dalam memberikan
layanan
%
8.3
Meningkatnya
kesadaran dan
ketaatan terhadap
hukum dan
berkebangsaan
Peningkatan
kesadaran
politik
masyarakat dan
penegakkan
Indeks
Demokrasi/Tingka
t partisipasi dalam
pemilihan umum
%
Renstra Bappeda & Litbang Kabupaten Dompu | Tahun 2017 – 2021 III-10
No Tujuan dan Sasaran Strategi dan Arah Kebijakan Sasaran (outcome) Indikator Kinerja Sat
1 2 3 4 5
peraturan
daerah
Jumlah kasus
pelanggaran Perda
yang diselesaikan
%
9
Meningkatnya kualitas lingkungan hidup dan
Tata ruang
Tingkat baku mutu
air sungai
%
9.1
Terkendalinya
pencemaran dan
perusakan lingkungan
hidup secara
berkelanjutan
Peningkatan
kualitas
lingkungan dan
pelayanan
kebencanaan
Lahan kritis di
kawasan hutan
%
Lahan kritis luar
kawasan hutan
%
cakupan desa
tanguh bencana
%
Cakupan produksi
sampah yang
ditangani
%
9.2
Terkendalinya
pemanfaatan ruang
secara
berkesinambungan
Menerapkan
regulasi dan
evaluasi
terhadap
kesesuaian
peruntukan
ruang berupa
pola ruang dan
pemanfaatan
ruang
Persentase tingkat
ketaatan
penggunaan Tata
Ruang
%
Rasio Bangunan
ber IMB
%
3.3 Penentuan Isu-Isu Strategis
Berdasarkan permasalahan-permasalahan yang ada yang mempengaruhi pelaksanaan tugas dan fungsi Bappeda Kabupaten Dompu, menimbulkan isu-isu strategis sebagai berikut :
1. Kualitas dan konsistensi dokumen perencanaan, monev , dan pelaporan
2. Kualitas dan Validitas Data sebagai sumber analisis dalam penyusunan perencanaan
3. Sarana dan prasarana penunjang pelaksanaan tugas;
4. Koordinasi antara SKPD dengan Bappeda Sebagai unsur perencana pembangunan pemerintah daerah.
Renstra Bappeda & Litbang Kabupaten Dompu | Tahun 2017 – 2021 IV-1
BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1. Visi dan Misi Bappeda Visi
Dengan mengacu pada Visi Kabupaten Dompu tersebut, serta dengan memperhatikan Tugas Pokok dan Fungsi Bappeda, juga dengan adanya perubahan paradigma dan peranan institusi perencana pembangunan pada masa yang akan datang, maka Visi Bappeda Kabupaten Dompu adalah :
“ Mewujudkan Perencanaan Pembangunan Daerah Yang SABUA ADE (Sitematis, Aspiratif, Bermutu, dan Andal ) (Aktual, Doing Best
Efektif)”.
Adapun makna dari nilai-nilai Visi tersebut adalah :
1. Sistematis : Sistematis memiliki pengertian teratur menurut sistem; memakai sistem; dengan cara yg diatur baik-baik; hal ini menujukkan tekad dan keinginan untuk dapat mewujudkan dokumen perencanaan pembangunan yang teratur dan tertata serta terkoordinasi dengan baik.
2. Aspiratif : Aspiratif mengandung pengertian bersifat aspirasi. Hal ini menunjukkan makna bahwa perencanaan pembangungan merupakan wujud aspirasi dan terbuka terhadap berbagai masukan dari seluruh stakeholder pembangunan daerah. 3. Bermutu : Bermutu memiliki pengertian mempunyai atau memiliki
kualitas yang baik atau tinggi. Hal ini menunjukkan makna bahwa perencanaan pembangunan daerah disusun dengan standar kompetensi dan standar kinerja yang tepat dan jelas sehingga menghasilkan dokumen perencanaan yang bermutu.
4. Andal : Andal bermakna memiliki kredibilitas dan kompetensi dalam pengendalian program dan kegiatan pembangunan yang didukung oleh budaya kerja dan cara berfikir profesional.
5. Aktual : Aktual memiliki makna betul-betul ada , sesungguhnya. Hal ini menunjukkan perencanaan disusun bukan berdasarkan mimpi atau khayalan, tetapi berdasarkan kemampuan dan sumberdaya yang dimiliki.
6. Doing Best : Cdilakukan dengan cara terbaik, memiliki makna bahwa perencanaan disusun dan diimplementasikan dengan metodologi dan cara terbaik.
Renstra Bappeda & Litbang Kabupaten Dompu | Tahun 2017 – 2021 IV-2 7. Efektif : Efektif memiliki makna bahwa perencanaan disusun akan
dapat memberikan hasil atau dapat mencapai tujuan yag ingin dicapai.
Misi
Visi Bappeda Kabupaten Dompu merupakan tindak lanjut dari misi ke-6 (enam) RPJMD Kabupaten Dompu yaitu Meningkatkan Tata Kelola Kepemerintahan Daerah. Dengan demikian Visi Bappeda Kabupaten Dompu diupayakan semaksimal mungkin ditujukan untuk memenuhi prinsip-prinsip dasar good governance. Maka untuk merealisasikan visi Bappeda Kabupaten Dompu sebagaimana dinyatakan di atas, akan ditempuh melalui 3 (tiga) misi sebagai bagian integral dari tata kelola pemerintahan yang baik, yaitu:
Misi ke-1 :
Mewujudkan perencanaan pembangunan daerah yang berkualitas
Misi ke-2 : Mewujudkan data/informasi dan kajian pembangunan daerah yangakurat dan berkualitas ;
4.2. Tujuan,Sasaran, Strategi dan Arah Kebijakan/Strategi Jangka Menengah SKPD
Adapun tujuan, sasaran, dan arah kebijakan/strategi SKPD sesuai dengan visi dan misi yang telah disusun adalah :
Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan
VISI :
“ Mewujudkan Perencanaan Pembangunan Daerah Yang
SABUA ADE (Sitematis, Aspiratif, Bermutu, dan Andal ) (Aktual,
Doing Best dan Efektif)”.
MISI I : Mewujudkan perencanaan pembangunan daerah yang berkualitas
Tujuan Sasaran Arah Kebijakan Program
Mewujudkan perencanaan pembangunan yang efektif Ketetapatan, keakuratan dokumen perencanaan pembangunan daerah Koordinasi, konsultasi, konsolidasi melalui penerapan system informasi perencanaan 1. Program perencanaan pembangunan daerah 2. Program peningkatan kapasitas kelembagaan perencanaan pembangunan daerah Meningkatkan Keterpaduan dan konsistensi pro/keg pembangunan daerah Monitoring, evaluasi, capaian kinerja pembangnan daerah 1. Program perencanaan pembangunan ekonomi 2. Program perencanaan sosial budaya 3. Program perencanaan prasarana
Renstra Bappeda & Litbang Kabupaten Dompu | Tahun 2017 – 2021 IV-3 wilayah dan sumber daya alam 4. Program Perencanaan Tata Ruang MISI II Mewujudkan data/informasi dan kajian pembangunan daerah yang akurat dan berkualitas
Tujuan Sasaran Strategi Program
Mewujudkan basis data dan informasi pembangunan yang berkualitas Ketersediaan data dan informasi pembangunan daerah yang valid Identifikasi, inventarisasi, konsolidasi,
desiminasi basis data pembangunan melaui kerjasama dengan lembaga-lembaga terkait Program Pengem bangan data/informasi Program pengembangan data/informasi/statistik daerah Program Perencanaan Pengembangan Wilayah Strategis dan cepat tumbuh
Renstra Bappeda & Litbang Kabupaten Dompu | Tahun 2017 – 2021 IV-4
Adapun target capaian sasaran jangka menengah SKPD Bappeda dan Litbang Kab. Dompu adalah sebagai berikut :
TUJUAN
SASARAN
INDIKATOR
Kondisi
Awal
( 2016 )
Target Kinerja Sasaran
2017
2018
2019
2020
2021
Mewujudkan
perencanaan
pembangunan yang
efektif
Cakupan
Prog/Kegiatan dalam
RPJMD/RKPD yang
terealisasi
penganggarannya
76%
90%
100% 100% 100% 100%
Ketetapatan,
keakuratan dokumen
perencanaan
pembangunan daerah
Ketepatan waktu
Penetapan RPJMD,
RKPD, KUA dan PPAS
dan Penyampaian
LKPJ, LAKIP
Tidak
Tepat
Waktu
Tepat
Waktu
Tepat
Waktu
Tepat
Waktu
Tepat
Waktu
Tepat
Waktu
Meningkatkan
Keterpaduan dan
konsistensi pro/keg
Realisasi capaian
kinerja terhadap IKU
SKPD
NA
Renstra Bappeda & Litbang Kabupaten Dompu | Tahun 2017 – 2021 IV-5
TUJUAN
SASARAN
INDIKATOR
Kondisi
Awal
( 2016 )
Target Kinerja Sasaran
2017
2018
2019
2020
2021
pembangunan daerah
Mewujudkan basis
data dan informasi
pembangunan yang
berkualitas
Ketersediaan
data/informasi dan
kajian kebutuhan
perencanaan
pembangunan daerah
Cakupan Ketersediaan
Daerah Dalam Angka (
DDA,KCA,PDRB)
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Cakupan data statistic
urusan yang menjadi
kewenangan daerah
kabupaten
40 %
50%
60%
70%
80%
90%
Cakupan Kajian
Penelitian terhadap
urusan yang menjadi
kewenangan daerah
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Renstra Bappeda & Litbang Kabupaten Dompu | Tahun 2017 – 2021 V-1
BAB V
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN ,
INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN,
DAN PENDANAAN INDIKATIF
5.1 Pendahuluan
Bab ini menyajikan isi rencana program dan kegiatan indikatif yang akan dilaksanakan
sepanjang periode waktu 2016 – 2021,
Daftar rencana indikasi rencana program dan kegiatan ini disusun dengan ketentuan
sebagai berikut :
1. Sesuai dengan batas kewenangan Bupati Dompu, sebagaimana dijabarkan dalam PP
Nomor 38 tahun 2007, sehingga tidak akan berbenturan dan mengalami duplikasi
dengan program yang masuk dalam jurisdiksi kewenangan Provinsi dan Pusat;
2. Sesuai dengan batas tugas pokok dan fungsi Bappeda dan Litbang sehingga tidak
akan berbenturan dengan program turunan tugas pokok dan fungsi SKPD lain di
lingkungan Pemerintah Kabupaten Dompu;
3.
Disusun berdasarkan statistik kondisi masa kini, target kinerja yang terukur, lokasi
dan kelompok sasaran kegiatan serta rumusan kebijakan teknis yang mudah
disinkronkan dengan daftar nomenklatur program dan kode rekening kegiatan
sebagaimana diuraikan di dalam Permendagri Nomor 13 tahun 2006 . Selain itu,
dalam rangka memudahkan setiap pihak yang terkait untuk menilai urgensi dan skala
prioritas dari setiap indikasi rencana program yang disajikan di dalam Bab V ini, maka
penyajiannya dituangkan ke dalam Matriks sebagaimana terlampir.
Renstra Bappeda & Litbang Kabupaten Dompu | Tahun 2017 – 2021 V-2
SASARAN
PROGRAM/KEGIATAN
PAGU INDIKATIF ANGGARAN
URAIAN
INDIKATOR
2017
2018
2019
2020
2021
Ketetapatan,
keakuratan dokumen
perencanaan
pembangunan
daerah
Program
perencanaan
pembangunan
daerah
Penetapan
RPJMD,RKPD,KUA/
PPAS Penyampaian
LAKIP, LKPJ tepat
waktu
925.000.000 925.000.000 925.000.000 925.000.000 925.000.000Penyusunan
rancangan
RPJMD
Tersusunnya
Review/Revisi
RPJMD 2016-2021
150.000.000Penyusunan
rancangan RKPD
Tersusunnya
Perbup RKPD
350.000.000 500.000.000 500.000.000 500.000.000 500.000.000Penyelenggaraa
n musrenbang
RKPD
Terlaksananya FGD,
Musrenbang dan
Forum SKPD
150.000.000 150.000.000 150.000.000 150.000.000 150.000.000Kordinasi
penyusunan
laporan kinerja
pemerintah
daerah
Tersusunya LAKIP
Kab. Dompu
100.000.000 100.000.000 100.000.000 100.000.000 100.000.000Kordinasi
penyusunan
Laporan
Keterangan
Pertanggung
Jawaban (LKPJ)
Tersusunnya LKPJ
Kabupaten Dompu
75.000.000 75.000.000 75.000.000 75.000.000 75.000.000Monitoring,
evaluasi dan
Tersedianya Hasil
Evaluasi per
150.000.000 150.000.000 150.000.000 150.000.000 150.000.000Renstra Bappeda & Litbang Kabupaten Dompu | Tahun 2017 – 2021 V-3
SASARAN
PROGRAM/KEGIATAN
PAGU INDIKATIF ANGGARAN
URAIAN
INDIKATOR
2017
2018
2019
2020
2021
pelaporan
pelaksanaan
rencana
pembangunan
daerah
Triwulan
pencapaian target
RKPD
Program
peningkatan
kapasitas
kelembagaan
perencanaan
pembangunan
daerah
Jumlah SDM
Perencana yang
memiliki
kompetensi
perencanaan
150.000.000 150.000.000 150.000.000 150.000.000 150.000.000Peningkatan
kemampuan
teknis aparat
perencana
Tersedianya aparat
perencanan yang
memiliki
kompetensi
perencanaan
50.000.000 50.000.000 50.000.000 50.000.000 50.000.000Sosialisasi
kebijakan
perencanaan
pembangunan
daerah
Terlaksananya
Sosialisasi dan
Bintek Perencanaan
50.000.000 50.000.000 50.000.000 50.000.000 50.000.000Bimbingan
teknis tentang
perencanaan
pembangunan
daerah
50.000.000 50.000.000 50.000.000 50.000.000 50.000.000
Renstra Bappeda & Litbang Kabupaten Dompu | Tahun 2017 – 2021 V-4
SASARAN
PROGRAM/KEGIATAN
PAGU INDIKATIF ANGGARAN
URAIAN
INDIKATOR
2017
2018
2019
2020
2021
Meningkatkan
Keterpaduan dan
konsistensi pro/keg
pembangunan
daerah
Program
perencanaan
pembangunan
ekonomi
Cakupan
Program/Kegiatan
APBD yang
bersumber dari
Renstra/Renja
SKPD Koordinasi
Bidang Ekonomi
500.000.000 500.000.000 500.000.000 500.000.000 500.000.000Koordinasi
perencanaan
pembangunan
bidang ekonomi
Terlaksananya
koordinasi
pelaksanaan
prog/keg bidang
ekonomi
350.000.000, 00 350.000.000,00 350.000.000,0 0 350.000.000,0 0 350.000.000,0 0Monitoring,
evaluasi dan
pelaporan
Tersedianya hasil
evaluasi per
triwulan pecapaian
target RKPD koord
bid ekonomi
150.000.000 150.000.000 150.000.000 150.000.000 150.000.000Program
perencanaan
sosial budaya
Cakupan
Program/Kegiatan
APBD yang
bersumber dari
Renstra/Renja
SKPD Koordinasi
Bidang Sosial dan
Budaya
150.000.000 150.000.000 150.000.000 150.000.000 150.000.000Koordinasi
perencanaan
pembangunan
Terlaksananya
koordinasi
pelaksanaan
350.000.000, 00 350.000.000,00 350.000.000,0 0 350.000.000,0 0 350.000.000,0 0Renstra Bappeda & Litbang Kabupaten Dompu | Tahun 2017 – 2021 V-5
SASARAN
PROGRAM/KEGIATAN
PAGU INDIKATIF ANGGARAN
URAIAN
INDIKATOR
2017
2018
2019
2020
2021
bidang sosial
dan budaya
prog/keg bidang
Sosbud
Monitoring,
evaluasi dan
pelaporan
Tersedianya hasil
evaluasi per
triwulan pecapaian
target RKPD koord
bid Sosbud
150.000.000 150.000.000 150.000.000 150.000.000 150.000.000Program
perencanaan
prasarana
wilayah dan
sumber daya
alam
Cakupan
Program/Kegiatan
APBD yang
bersumber dari
Renstra/Renja
SKPD Koordinasi
Bidang SDA dan LH
500.000.000 500.000.000 500.000.000 500.000.000 500.000.000
Koordinasi
penyusunan
masterplan
pengendalian
sumber daya
alam dan
lingkungan
hidup
Terlaksananya
koordinasi
pelaksanaan
prog/keg bidang
SDA dan LH
350.000.000,00 350.000.000,00 350.000.000,00 350.000.000,00 350.000.000,00Monitoring,
evaluasi dan
pelaporan
Tersedianya hasil
evaluasi per
triwulan pecapaian
target RKPD koord
SDA dan LH
150.000.000 150.000.000 150.000.000 150.000.000 150.000.000Renstra Bappeda & Litbang Kabupaten Dompu | Tahun 2017 – 2021 V-6
SASARAN
PROGRAM/KEGIATAN
PAGU INDIKATIF ANGGARAN
URAIAN
INDIKATOR
2017
2018
2019
2020
2021
Program
Perencanaan
Tata Ruang
Cakupan
Program/Kegiatan
APBD yang
bersumber dari
Renstra/Renja
SKPD Koordinasi
Bidang Penataan
Ruang
500.000.000,00 500.000.000,00 500.000.000,00 500.000.000,00 500.000.000,00Koordinasi Pelaksanaan dan Implementasi rencana tata ruang wilayah
Terlaksananya
koordinasi
pelaksanaan
prog/keg bidang
SDA dan LH
350.000.000,00 350.000.000,00 350.000.000,00 350.000.000,00 350.000.000,00Monitoring,
evaluasi dan
pelaporan
Tersedianya hasil
evaluasi per
triwulan pecapaian
target RKPD koord
bid pengembangan
wilayah dan
penataan ruang
150.000.000 150.000.000 150.000.000 150.000.000 150.000.000Ketersediaan data
dan informasi
pembangunan
daerah yang valid
Program
Pengembangan
data/informasi
Persentase
Ketersediaan Data
Profile Sektor
Sektor
Pembangunan
500.000.000 500.000.000 500.000.000 500.000.000 500.000.000Pengumpulan,
updating dan
analisis data
Terlaksananya
pengisian data SIPD
Renstra Bappeda & Litbang Kabupaten Dompu | Tahun 2017 – 2021 V-7
SASARAN
PROGRAM/KEGIATAN
PAGU INDIKATIF ANGGARAN
URAIAN
INDIKATOR
2017
2018
2019
2020
2021
informasi
capaian target
kinerja program
dan kegiatan
Penyusunan dan
pengumpulan
data informasi
kebutuhan
penyusunan
dokumen
perencanaan
Tersedianya DDA,
KCA, PDRB, dan
Profile Daerah
250.000.000 250.000.000 250.000.000 250.000.000 250.000.000Penyusunan dan
analisis data
informasi
perencanaan
pembangunan
ekonomi
Persentase
Ketersediaan Hasil
Kajian Sektor
Sektor
Pembangunan
200.000.000 200.000.000 200.000.000 200.000.000 200.000.000Penelitian dan
Pengembangan
Daerah
Tersedianya Hasil
Kajian/Penelitian
Sektor-sektor
prioritas
200.000.000 200.000.000 200.000.000 200.000.000 200.000.000Renstra Bappeda & Litbang Kabupaten Dompu | Tahun 2017 - 2021 VI-1
BAB VI
PENUTUP
P E N U T U P
Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra-SKPD) BAPPEDA dan LITBANG Kab. Dompu Tahun 2017-2021 merupakan dokumen perencanaan SKPD untuk periode 5 (lima) tahun yang memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program, dan kegiatan pembangunan yang disusun sesuai dengan tugas dan fungsi Satuan Kerja Perangkat Daerah serta berpedoman kepada Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah Kab. Dompu Tahun 2016-2021. Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra-SKPD) BAPPEDA Tahun 2017-2021 berfungsi sebagai pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja (Renja) tahunan SKPD. Untuk mewujudkan visinya, dibutuhkan peran aktif para stakeholder sehingga tujuan yang telah ditetapkan dapat tercapai tepat waktu, tepat mutu dan tepat sasaran.
Rencana Strategis yang diimplementasikan dalam kegiatan tahunan diharapkan mampu menjadi alat kontrol dan bahan evaluasi dalam laporan pelaksanaan kinerja tahunan dan lima tahunan SKPD. Dengan adanya Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra-SKPD) BAPPEDA Tahun 2017-2021 diharapkan dapat menjadi pedoman bagi setiap pejabat di lingkungan BAPPEDA & LITBANG Kab. Dompu dalam menjalankan tugas-tugasnya. Hal ini mengingat bahwa keberhasilan setiap pelaksanaan kegiatan sangat dipengaruhi oleh keterlibatan semua pihak. Oleh karena itu dibutuhkan konsistensi dan komitmen untuk melaksanakan Renstra ini dengan sebaik-baiknya dengan menjabarkannya lebih lanjut ke dalam rencana tindak operasional bagi setiap bidang/sub bidang di lingkungan BAPEDA dan LITBANG Kabupaten Dompu.
Dompu, Jan 2017 Kepala Bappeda dan Litbang
Kabupaten Dompu,
Drs. H. Abdul Haris, M.Ap Pembina Utama Muda (IV/c) NIP. 195903061986071002
Renstra Bappeda & Litbang Kabupaten Dompu | Tahun 2012 - 2016 v
DAFTAR TABEL/GRAFIK/BAGAN/SKEMA
Tabel Teks Halaman
2.1 Jumlah pegawai Bappeda & Litbang Kabupaten Dompu berdasarkan tingkat pendidikan tahun 2011 ... II-4 2.2 Data pegawai Bappeda & Litbang Kab. Dompu berdasarkan tingkat
Golongan tahun 2011 ... II-4 2.3 Data pegawai Bappeda & Litbang Kab. Dompu berdasarkan
Esseleon pada tahun 2011 ... II-5 2.4 Keadaan barang inventaris Bappeda & Litbang Kab. Dompu tahun
2011 ... II-5 4.1 Tujuan dan sasaran jangka menengah pelayanan SKPD ... IV-2