KOPERASI dan UMKM
KOPERASI dan UMKM
Pertemuan ke- 12 Pertemuan ke- 12
Koperasi Unit Desa
Koperasi Unit Desa
Kelompok 5 Kelompok 5
Anggota Anggota
A
A!!A
A A
A"
"u
u #
#u
ulla
an
nd
da
arrii
$$1
1%
%1
15
51
15
51
1%
%2
22
2&&
M
Meeiitta
a '
'rriissn
na
a(
(a
attii
$$1
11
11
15
5)
)5
51
1%
%5
5*
*&&
II!!A
A R
Ra
a"
"+
+iitta
a S
Sa
an
ntt+
+ii
$$1
11
11
15
5)
)5
51
1%
%,
,2
2&&
S
Siitti
i R
Ro
o..a
a+
+ A
A"
"u
un
niin
ng
gssii+
+
$$1
11
11
15
5)
)5
51
1%
%*
*1
1&&
II!!/
/ 0
0eed
de
e #
#a
aiissa
ak
ka
a P
Pu
uttrra
a
$$1
11
11
15
5)
)5
51
1%
%*
*
&&
A
Ad
diitt"
"a R
a Ra
am
ma
ad
d+
+a
an S
n Srriip
pa
arrn
no
o
$$1
11
11
15
5)
)5
51
11
12
25
5&&
AKU3'AS EKO4OMI DA4 /IS4IS AKU3'AS EKO4OMI DA4 /IS4IS
PRO0RAM EKS'E4SI PRO0RAM EKS'E4SI U4IERSI
U4IERSI'AS UD'AS UDA6A6A4AA4A 2%1
1!1 Pengem7angan Koperasi Unit Desa $KUD&
Sebelum membahas tentang bagaimana pengembangan KUD, kita harus mengetahui terlebih dahulu pengertian KUD itu sendiri. Koperasi Unit Desa (KUD) adalah koperasi serba usaha yang beranggotakan penduduk desa dan berlokasi di daerah pedesaan, daerah kerjanya biasanya mencangkup satu wilayah kecamatan. Pembentukan KUD ini merupakan penyatuan dari beberapa koperasi pertanian yang kecil dan banyak jumlahnya di pedesaan.
Peranan KUD itu sendiri dalam pembangunan masyarakat pedesaan adalah untuk meningkatkan kesejahteraan hidup masyarakat pedesaan. Pebangunan yang dikatakan berhasil, jika pembangunan tersebut dapat menjamin berkembangnya demokrasi. aka satu!satunya alat ekonomi dan sosial yang mengandung nilai! nilai kedemorasian itu adalah koperasi di pedesaaan, hal ini berkat dorongan dari "embaga asyarakat Desa ("D) yang telah dibentuk oleh warga desa yaitu KUD.
Pengembangan KUD, gerakan perkoperasian di #ndonesia berkembang menurut dua pola yaitu$
%) Pola umum &) Pola KUD
'ahun %% peranan koperasi ditingkatkan dengan pembentukan *adan Usaha Unit Desa (*UUD) sebagai persiapan pembentukan KUD. Peranan *UUD adalah sebagai lembaga penunjang program *imas yang pola kerjanya dimantapkan oleh #npres +omor -% dan #npres +omor &-%/. Didalam surat keputusan bersama enteri Dalam +egeri dan enteri Perdagangan ditentukan wilayah
kerja KUD sebagai berikut$
%) *erdasarkan potensi ekonomi dan partisipasi masyarakat yang terdapat dalam wilayah keanggotaan KUD
&) *erdasarkan kemampuan pelayanan yang mampu diberikan KUD yang meliputi berbagai bidang ekonomi
Dari keputusan ini disimpulkan bahwa dalam satu wilayah kecamatan, dimungkinkan untuk berdiri lebih dari sebuah KUD. Pembentukan KUD diarahkan sepenuhnya kepada keinginan masyarakat desa, pemerintah hanya berinisiati0 agar masyarakat desa dalam kegiatan ekonominya mau bergabung
Status kegiatan KUD sebagai satu bentuk koperasi harus tunduk pada Undang!Undang +omor %&-%1 dan Undang!Undang +omor &2-%& serta berstatus badan hokum. Kegiatan ekonomi *UUD dan KUD masih banyak
tergantung kepada kemudahan!kemudahan dari Pemerintah seperti penyaluran sarana produksi pertanian, mengadakan pembelian dan penjualan gabah untuk pengadaan pangan, kredit candak kulak dan kegiatan lain berdasarkan inisiati0
KUD sendiri.
Pengembangan KUD ditujukan untuk menumbuhkan dan meningkatkan peranan serta tanggungjawab masyarakat pedesaan agar mampu mengurusi diri
sendiri secara nyata serta mampu memetik dan menikmati pembangunan guna meningkatkan tara0 hidupnya. Untuk membimbing, mendorong, mengembangkan dan pembina KUD, dibentuk *UUD beserta kepengurusanna yang anggotanya terdiri dari unsur!unsur pemuka masyarakat seperti camat, pamong desa, guru, ulama dan lain!lain. Pelaksanaan sehari!hari kebijaksanaan usaha KUD dilaksakan oleh manajer yang mempunyai kemampuan pengelolaan perusahaan yang mencurahkan waktu sepenuhnya pada pekerjaannya. elihat liputan kegiatan yang begitu luas dari KUD, maka pembinaan KUD sejak tahun %& terus ditingkatkan baik dari segi kuantitas maupun kualitas. Dari segi kualitas seperti jumlah anggota, 3olume usaha, besranya permodalan, penyaluran sarana produksi, perlengkapan gedung dan kantor.
1!2 Ke7er+asilan dan Kekurangan KUD
Ukuran keberhasilan KUD ditentukan oleh, sebagai berikut$
%) *aik tidaknya alat perlengkapan organisasi, yaitu rapat anggota tahunan (45'), pengurus koperasi dan badan pemeriksa koperasi
&) Seberapa jauh kegiatan KUD mampu mengelola tugas yang dibebankan oleh Pemerintah seperti pengadaan sarana produksi, kredit candak kulak, partisipasi anggota dan lain!lain.
%) Pejabat koperasi sebagai Pembina KUD terlalu cepat memberi bantuan berupa kredit kepada KUD tanpa disertai pembinaan dan pengawasan yang
insenti0
&) Penyuluhan mengenai KUD dilakukan sambil lalu tanpa ada koordinasi dengan dinas!dinas teknis lain
) 6umlah tenaga Pembina koperasi tidak sebanding dengan luas wilayah dan jumlah masyarakat yang dilayani
) Pejabat koperasi tidak tegas dalam mengambil keputusan terhadap pengurus KUD yang tidak menjalankan 0ungsi dengan baik
2) embeli hasil pertanian dibawah harga pasar 1) *elum bersaing di pasaran
) Kurangnya permodalan.
1!) Permasala+an KUD
Untuk mewujudkan KUD agar bisa menjadi soko guru perekomian rakyat pedesaan, pemerintah mengadakan program pembinaan dan pengembangan KUD karena KUD belum mampu menjalankan usahanya secara sendiri apalagi mengembangkannya. 7al ini disebabkan oleh adanya permasalahan yang cukup berat bagi KUD, yaitu $
%) Permasalahan #nternal, diantaranya sebagai berikut$
a. KUD lemah dalam organisasi dan manajemen
b. Kebanyakan pengurus koperasi telah lanjut usia sehingga kapasitasnya terbatas8
c. Pengurus koperasi juga tokoh dalam masyarakat, sehingga 9rangkap jabatan: ini menimbulkan kurang 0okusnya pengelolaan
d. *ahwa ketidakpercayaan anggota koperasi menimbulkan kesulitan dalam memulihkannya8
0. 5dministrasi kegiatan!kegiatan belum memenuhi standar tertentu sehingga menyediakan data untuk pengambilan keputusan tidak lengkap8 demikian pula data statistis kebanyakan kurang memenuhi kebutuhan8
g. Kebanyakan anggota kurang solidaritas untuk berkoperasi di lain pihak anggota banyak berhutang kepada koperasi8
h. Dengan modal usaha yang relati0 kecil maka 3olume usaha terbatas serta karena insenti0 rendah sehingga orang tidak tergerak hatinya menjalankan usaha besar yang kompleks.
&) Permasalahan ;ksternal
a. *ertambahnya persaingan dari badan usaha yang lain yang secara bebas memasuki bidang usaha yang sedang ditangani oleh koperasi8
b. Karena dicabutnya 0asilitas!0asilitas tertentu koperasi tidak dapat lagi menjalankan usahanya dengan baik, misalnya usaha penyaluran pupuk yang pada waktu lalu disalurkan oleh koperasi melalui koperta sekarang tidak lagi sehingga terpaksa mencari sendiri.
c. 'anggapan masyarakat sendiri terhadap koperasi8 karena kegagalan koperasi pada waktu yang lalu tanpa adanya pertanggungjawaban kepada masyarakat yang menimbulkan ketidakpercayaan pada masyarakat tentang pengelolaan koperasi8
d. 'ingkat harga yang selalu berubah (naik) sehingga pendapatan penjualan sekarang tidak dapat diman0aatkan untuk meneruskan usaha, justru menciutkan usaha.
1! Peme8a+an Masala+ KUD
%) emberikan pelayanan yang baik terhadap kebutuhan anggota &) engakti0kan anggota dengan penyuluhan yang intensi0
) engarahkan KUD pada kemampuannya untuk menjadi koperasi serba usaha dengan menggunakan potensi daerahnya masing!masing
) Penyempurnaan organisasi intern dan ekstern KUD 2) emperbaiki manajemen koperasi
1!5 Program Pem7inaan dan Pengem7angan KUD
Di #ndonesia peranan Pemerintah dalam menggerakkan dan mengembangkan koperasi cukup besar. <ampur tangan pemerintah dalam hal ini si0atnya membantu memecahkan persoalan dan membimbing KUD menuju kearah organisasi yang lebih otonom yang nantinya mampu menjadi soko guru perekonomian rakyat pedesaan.
o P4=>45 S'45';>#S
%) Peningkatan <itra Koperasi
a. erumuskan kembali ?isi, isi, 'ujuan, Strategi, Program Strategis, +ilai dan +orma, serta otto #nduk KUD dan jaringannya.
b. engembangkan usaha koperasi yang masih berjalan. c. engembangkan sistem pendataan.
d. engembangkan sistem manajemen koperasi yang sesuai dengan kebutuhan spesi0ik.
e. Sosialisasi program untuk memberikan harapan baru bagi pengurus dan anggota.
&) Peningkatan Kualitas SD
a. Pendidikan 0ormal dan in0ormal.
c. Studi banding.
d. Pemagangan pada dunia usaha.
e. Diskusi dan seminar.
) Pengembangan Usaha
a. endistribusikan sarana produksi pertanian dengan prinsip enam tepat (1 ')$ tepat jenis, tepat waktu, tepat tempat, tepat harga, tepat mutu, dan tepat jumlah.
b. elakukan pembelian produksi pertanian dengan sistem resi gudang.
c. engembangkan industri skala kecil sampai menengah di bidang sarana produksi, seperti industri pupuk, khususnya pupuk organik dan pestisida.
d. engembangkan industri benih dan bibit.
e. embangun industri dan perbengkelan alat dan mesin!mesin pertanian.
0. engembangkan industri bahan pangan yang meliputi$ sortasi, packing, dan industri pangan skala kecil dan menengah.
g. elakukan perdagangan produk!produk pertanian antar pulau dan antar negara.
h. engembangkan usaha jasa seperti tra3el dan pelayanan kebutuhan anggota.
i. engembangkan sumber!sumber energi alternati0.
j. 'raining <enter #nduk KUD (bisnis pendidikan dan pelatihan) di 6atinangor.
k. Usaha ritel.
a. #n3entarisasi aset!aset.
b. endorong pelaksanaan usaha kerjasama dengan pihak swasta.
c. engakti0kan kegiatan usaha di bidang sarana produksi dan pengadaan bahan pangan dengan sistem resi gudang.
1!9 Strategi Pem7inaan dan Pengem7angan KUD
engingat luasnya permasalahan yang dihadapi serta keterbatasan dana, daya dan waktu maka dilakukan suatu strategi yang tepat dalam usaha pembinaan dan pengembangan KUD yaitu strategi pemusatan pelayanan koperasi. 'ujuan dari strategi tersebut adalah untuk mengakomodasikan segala usaha Pemerintah dalam mempercepat pengembangan KUD. Dalam rangka pengembangan KUD, diadakan pengendalian operasional untuk meningkatkan bimbingan dan pembinaan teknis guna kelancaran pelaksanaan program dalam mencapai tujuann, untuk menyusun laporan rutin dan periode dalam rangka monitoring perkembangan KUD, serta untuk membuat e3aluasi atas laporan rutin dalam rangka mengatasi penyimpangan!penyimpangan dan kelemahan!kelemahan pelaksanaan program pengembangan KUD sehingga dapat segera diperbaiki dan
disempurnakan seawal mungkin. o S'45';>#
Strategi yang akan dilaksanakan dalam rangka mewujudkan 3isi, misi, dan tujuan #nduk KUD adalah$
%) endorong #nduk KUD dan jaringannya melaksanakan$ pembelian bersama, penjualan bersama, dan pembiayaan bersama.
&) engembangkan unit bisnis #nduk KUD dan jaringannya yang berbasis komoditi pertanian yang sesuai dengan potensi lokal.
) embuat bisnis percontohan untuk menjadi tempat belajar dan laboratorium bagi #nduk KUD dan jaringannya.
) endorong agar bisnis #nduk KUD dan jaringannya mengarah kepada bisnis inti yang jelas dan terarah.
2) emperkuat SD (Sumber Daya anusia) #nduk KUD dan jaringannya agar berbasis kinerja dan kompetensi.
