ANALISIS PELAYANAN PEMBERIAN IZIN
MENDIRIKAN BANGUNAN (IMB) DI KABUPATEN
SERDANG BEDAGAI
DISUSUN OLEH
NOVI ARDIAN
120903076
DEPARTEMAN ILMU ADMINISTRASI NEGARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL ILMU POITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
I ABSTRAK
ANALISIS PELAYANAN PEMBERIAN IZIN MENDIRIKAN BANGUNAN (IMB) KABUPATEN SERDANG BEDAGAI
Nama : Novi Ardian Nim : 120903076
Departeman : Ilmu Administrasi Negara Fakultas : Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Pembimbing : Drs. Burhanuddin Harahap, M.Si
Salah satu fungsi Pemerintah yang harus dijalankan adalah Pelayanan Publik. Pelayanan publik yang menjadi sorotan pada saat ini adalah bagaimana Pelayanan Perizinan yang diberikan kepada masyarakat melalui instansi pemerintah. Dalam hal ini Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu dan Penanaman Modal di Kabupaten serdang bedagai merupakan instansi pemerintah yang bergerak dalam Pelayanan Perizinan, termasuk Izin Mendirikan Bangunan.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui Pelayanan dalamPemberian Izin Mendirikan Bangunan di Kabupaten Serdang Bedagai. Denganmenggunakan metode kualitatif yang bersifat deskriptif melalui wawancara,observasi, dan studi dokumen.
Berdasarkan kesimpulan dari hasil penelitian, dapat disimpulkan bahwaproses pemberian pelayanan Izin Mendirikan Bangunan (IMB) di Kabupaten Serdang Bedagai sudah berjalan dengan cukup baik. Namun dalam tingkatkesadaran masyarakat akan pentingnya IMB masih perlu ditingkatkan.
II
KATA PENGANTAR
Pada kesempatan ini peneliti mengucapkan Puji Syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa karena atas berkah dan Rahmat-Nya peneliti dapat menyelesaikan skripsi ini dengan maksimal guna melengkapi salah satu persyaratan untuk mendapatkan gelar Sarjana pada Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
Adapun judul skripsi ini adalah “Analisis Pelayanan Pemberian Izin Mendirikan Bangunan (IMB) di Kabupaten Serdang Bedagai”.
Dalam menyelesaikan skripsi ini, penulis mendapat bantuan dan dukungan dari berbagai pihak. Untuk itu, dengan kerendahan hati, penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. dr. Runtung Sitepu S.H. M.Hum selaku Rektor Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Dr. Muryanto Amin, S.Sos, M.Si. selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Drs. Rasudyn Ginting, M.Si selaku Ketua Jurusan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Drs. Burhanuddin Harahap, M.Si selaku Dosen Pembimbing yang dengan ikhlas meluangkan waktunya dan selalu mengarahkan peneliti hingga peneliti mampu menyelesaikan skripsi.
5. Seluruh Dosen/Staf pengajar serta para pegawai Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
6. Kedua orang tua penulis Muliono dan Juli Efriyanti serta seluruh keluarga besar penulis.
III
Penulis menyadari bahwa didalam penulisan skripsi ini terdapat banyak kekurangan. Hal ini disebabkan oleh keterbatasan kemampuan penulis dalam pengumpulan literatur maupun penulisan karya ilmiah. Oleh sebab itu, penulis menerima saran dan kritik dari para pembaca. Demikianlah penulis sampaikan dan semoga skripsi ini bermanfaat untuk berbagai pihak.
Medan, Januari 2017 Penulis
IV
1.5.1.1. Pola-pola Pelayanan publik ... 9
1.5.1.2. Asas-asas Pelayanan Publik ... 10
1.5.1.3. Prinsip-prinsip pelayanan publik ... 11
1.5.1.4. Kualitas Pelayana Publik... 13
1.5. 2 Perizinan ... 19
1.5.2.1. Elemen Pokok Perizinan ... 21
1.5.2.2. Fungsi dan Tujuan Pemberian Izin ... 28
1.5.2.3. SWOT Analisis Perizinan ... 29
1.5. 3 Izin Mendirikan Bangunan ... 30
1. 6. Definisi Konsep ... 33
1. 7. Defenisi Operasional ... 34
1. 8. Sistematika Penulisan ... 36
BAB II METODOLOGI PENELITIAN ... 37
2. 1. Bentuk Penelitian ... 37
2. 2. Lokasi Penelitian ... 37
2. 3. Informan Penelitian ... 37
2. 4. Teknik Pengumpulan Data ... 38
V
BAB III DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN ... 42
3. 1. Sejarah Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu dan Penanaman Modal ... 42
3. 2. Visi dan Misi ... 44
3. 3. Tugas Pokok Dan Fungsi ... 45
3. 4. Tujuan dan Sasaran ... 46
3. 5. Struktur ... 47
3. 6. Sistem Penanganan Pengaduan... 49
BAB IV PENYAJIAN DATA ... 51
4. 2. 3. Syarat-syarat Izin Mendirikan Bangunan... 60
4. 3. Faktor-fektor yang mempengaruhi ... 60
4. 3. 1. Prosedur pelayanan ... 60
4. 3. 2. Partisipasi/Kesadaran Masyarakat ... 61
BAB V ANALISIS DATA ... 62
5. 1. Pelayanan Publik ... 62
5. 1. 1. Pola-pola Pelayanan Publik ... 62
5. 1. 2. Asas-asas Pelayanan Publik ... 62
5. 1. 3. Prinsip-prinsip Pelayanan Publik ... 63
VI
5. 2. Perizinan ... 64
5. 2. 1. Elemen Pokok Perizinan ... 64
5. 2. 2. SWOT Analisis Izin mendirikan Bangunan ... 65
5. 3. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Dalam Pelaksanaan Pemberian Izin Mendirikan Bangunan ... 66
5. 3. 1. Prosedur Pelayanan ... 66
5. 3. 2. Kesadaran /partisipasi masyarakat ... 66
BAB VI PENUTUP ... 68
6. 1. Kesimpulan ... 68
6. 2. Saran ... 68
