TINDAKAN ABORSI OLEH IBU HAMIL DI LUAR NIKAH (Analisis Pasal 75 UU Nomor 36 Tahun 2009 Tentang Kesehatan Perspektif
Maslahah)
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Memperoleh Derajat Gelar S-1 Program Studi Hukum Keluarga Islam
Disusun oleh :
ROFIDA LAILATUL FARIHAH NIM : 20171002031016
PRODI HUKUM KELUARGA ISLAM FAKULTAS AGAMA ISLAM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2022
20
vii ABSTRAK
Judul : Tindakan Aborsi Oleh Ibu Hamil Di Luar Nikah (Analisis Pasal 75 UU Nomor 36 Tahun 2009 Tentang Kesehatan Perspektif Maslahah)
Hadirnya seorang anak sudah dipastikan merupakan sebuah anugerah yang sangat dinantikan oleh kedua orang tuanya, hal itu terjadi pada umumnya. Namun tidak memungkingkan hubungan suami istri terjadi di kalangan remaja saat ini, dan masih banyak terjadi kasus yang mana keberadaan anak yang terjadi akibat hubungan di luar nikah menyebabkan kedua remaja tersebut melakukan aborsi. Seiring berjalannya waktu dan teknologi yang semakin berkembang menjadi salah satu pemicu luasnya cakupan pergaulan yang tentunya memiliki dampak positif dan negatif bagi masyarakat Indonesia. Pergaulan bebas dan kurangnya kesadaran terhadap bahaya sex bebas mengakibatkan adanya kehamilan yang tidak diinginkan sampai berujung pada tindakan aborsi atau menggugurkan kandungan sebagai solusi untuk menghilangkan aib. Aborsi juga merupakan tindakan yang keji dimana anak dalam kandungan yang seharusnya mendapatkan haknya sebagaimana hak hidup yang melekat pada setiap individu. Hal ini sesuai dengan definisi Hak Hidup dalam Hak Asasi Manusia. Dalam hukum islam pun sudah dijelaskan secara detail bahwa membunuh merupakan perbuatan yang diharamkan.
Kata Kunci : Aborsi, Maslahah, Remaja, Kesehatan
viii
PEDOMAN TRANSLITERASI
Berdasarkan Surat Keputusan Bersama Menteri Agama RI dan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan RI Nomor 158/1987 dan 0543b/U/1987, tanggal 22 Januari 1988.
Konsonan Tunggal
Huruf Arab Nama Huruf Latin Keterangan
أ Alif A Tidak dilambangkan
ب Bā’ B Be
ت Tā’ T Te
ث Ṣa’ ṡ Es (dengan titik di atas)
ج Jīm J Je
ح Ḥā’ Ḣ Ha (dengan titik di bawah)
خ Khā’ Kh Ka dan ha
د Dāl D De
ذ Żāl Ż Zet (dengan titik di atas)
ر Rā’ R Er
ز Zāi Z Zet
س Sīn S Es
ش Syīn Sy Es dan Ye
ص Ṣād ṣ Es (dengan titik di bawah)
ض Ḍāḍ ḍ De (dengan titik di bawah)
ط Ṭā’ ṭ Te (dengan titik di bawah)
ظ Ẓā‟ ẓ Zet (dengan titik di
bawah)
ع ‘ Ain „ Koma terbalik di atas
غ Gain G Ge
ف Fā’ F Ef
ق Qāf Q Qi
ك Kāf K Ka
ل Lām L El
م Mīm M Em
ن Nūn N En
و Wāwu W We
ه Hā’ H Ha
ء Hamzah ’ Apostrof
ي Yā’ Y Ye
ix
Konsonan Rangkap karena Syaddah ditulis rangkap
ةّدع Ditulis ‘iddah
Ta’ Marbutah 1. Bila dimatikan ditulis “h”
ةبه Ditulis Hibah
ةيزج Ditulis Jizyah
(ketentuan ini tidak diperlakukan terhadap kata-kata Arab yang sudah terserap ke dalam bahasa Indonesia seperti shalat, zakat, dan sebagainya, kecuali bila dikehendaki aslinya)
Bila diikuti dengan kata sandang “al” bacaan kedua itu terpisah maka ditulis dengan “h”
ءايلولأا ةمارك ditulis karāmah al-auliyā’
2. Bila hidup atau dengan harakat ditulis “t”
رطفلا ةاكز ditulis zakātul fiṭri
Vokal Pendek
ِ Kasrah ditulis I
ِ Fathah ditulis A
ِ Dammah ditulis U
Vokal Panjang
fatḥah + alif ditulis Ā
fatḥah + ya’ mati ditulis Ā
kasrah + ya’ mati ditulis Ī
ḍammah + wawu ditulis Ū
Vokal Rangkap
fatḥah + ya’ mati ditulis Ai
fatḥah + wawu mati Ditulis Au
x MOTTO
“It's never too late to do better”
xi
LEMBAR PERSEMBAHAN
karya ini saya persembahkan kepada keluarga dan rekan-rekan yang selama ini selalu memberikan dukungan terbaiknya :
Kedua Orang Tua Ibu dan Ayah, Keluarga Besar Ibu dan Ayah,
Dosen Pembimbing,
Jajaran Dosen Hukum Keluarga Islam, Teman-teman Terbaik
Teman-teman Satu Angkatan Almamater
xii
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirobbil ‘alamin, segala puji syukur penulis ucapkan
kepada Allah SWT, penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Tindakan Aborsi Oleh Ibu Hamil Di Luar Nikah (Analisis Pasal 75 UU Nomor 36 Tahun 2009 Tentang Kesehatan Perspektif Maslahah) dan tidak lupa pula kepada junjungan kita Nabi Muhammad yang telah mengajarkan kepada kita dari alam kegelapan menuju alam yang terang benderang dalam kehidupan ini. Semoga kita termasuk orang-orang yang beriman dan mendapatkan syafaat dari beliau di hari akhir kelak.
Dalam penulisan skripsi ini, dengan berbagai upaya serta bantuan serta arahan dari berbagai pihak dalam proses penulisan skripsi tersebut. Dengan segala kerendahan hati penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada :
1. Kedua orang tua saya yang tercinta dan tersayang yang telah mendoakan dan memberikan dukungan penuh selama saya menimba ilmu di Universitas Muhammadiyah Malang.
2. Dr. Fauzan, M.Pd., selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang
3. Dr. Khozin, M.Si., selaku Dekan Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Malang
4. M. Arif Zuhri, Lc, M.H.I., selaku Ketua Prodi Hukum Keluarga Islam Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Malang 5. DR. Syamsurizal Yazid, M.A., selaku pembimbing I, yang telah
xiii
membimbing untuk menyelesaikan tugas akhir
6. Jamal, S.HI., M.Sy., selaku pembimbing II, yang telah membimbing, mengarahkan serta memotivasi untuk menyelesaikan tugas akhir.
7. Seluruh dosen pengajar program studi hukum keluarga islam yang sudah memberikan bekal ilmu pengetahuan selama proses perkuliahan berlangsung.
8. Para sahabat saya yang memberikan semangat serta dukungan.
9. Teman-teman seperjuangan mahasiswa angkatan 2017 jurusan hukum keluarga islam universitas muhammadiyah malang yang sudah menjadi partner selama berkuliah dan partner untuk bertukar pikiran.
Semoga apapun yang sudah saya peroleh selama perkuliah di universitas muhammadiyah malang bisa membawa manfaat kepada orang lain, terutama pribadi saya sendiri. Disini penulis juga menyadari bahwa masih ada kekurangan terkait skripsi yang ditulis penulis. Oleh hari itu, penulis berharap kritik dan saran dari semua pihak demi kesempurnaan skripsi ini.
Malang, 06 Januari 2022
Rofida Lailatul Farihah
xiv DAFTAR ISI
COVER ... i
SURAT PERNYATAAN... ii
FORM HASIL CEK PLAGIASI ... iii
NOTA DINAS BIMBINGAN ... iv
LEMBAR PERSETUJUAN ... v
LEMBAR PENGESAHAN ... vi
ABSTRAK ... vii
PEDOMAN TRANSLITERASI ... viii
MOTTO ... x
LEMBAR PERSEMBAHAN ... xi
KATA PENGANTAR ... xii
DAFTAR ISI ... xiv
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 5
C. Tujuan Penelitian ... 5
D. Manfaat Penelitian ... 5
E. Penelitian Terdahulu ... 6
F. Metode Penelitian ... 8
G. Sistematika Pembahasan ... 10
BAB II KAJIAN PUSTAKA ... 11
A. Aborsi ... 11
1. Pengertian Aborsi... 11
2. Jenis-jenis Aborsi ... 12
xv
B. UU Pasal 36 Tahun 2009 Tentang Kesehatan ... 14
C. Maslahah ... 18
1. Pengertian Maslahah ... 18
2. Macam-macam Maslahah ... 21
3. Dasar Hukum Maslahah ... 26
4. Objek Maslahah ... 26
5. Maslahah Mursalah dalam Kitab Usul Fikih al-Ghazali... 27
BAB III PEMBAHASAN ... 33
A. Implementasi Pasal 75 UU Nomor 36 tentang Kesehatan Dalam Tindakan Aborsi yang dilakukan Ibu Hamil di Luar Nikah ... 33
1. Aborsi bagi Ibu Hamil di luar Nikah akibat Pemerkosaan ... 40
B. Implementasi Pasal 75 UU Nomor 36 tentang Kesehatan ditinjau berdasarkan Maslahah ... 49
BAB IV PENUTUP ... 57
A. Kesimpulan ... 57
B. Saran ... 57
DAFTAR PUSTAKA ... 59
59
DAFTAR PUSTAKA
Indrayani, Sri. (2012). Menunda Hamil Bagi Wanita Karir Ditinjau Menurut Hukum Islam (Studi Kasus PT. Hervenia Kampar Lestari Sungai Pinang Kabupaten Kampar. Riau: UIN Sultan Syarif Kasim.
Andang, Widjanarko. (2020). Kajian Hukum Peraturan Pemerintah No.61/2014 Tentang Legalisasi Aborsi Korban Perkosaan Ditinjau Dari Perspektif Korban dan Hak Asasi Manusia. Malang: Universitas Muhammadiyah Malang.
M. Ibnu Ziyad. (2020). Gangguan Psikologis Sebagai Alasan Dalam Aborsi Indikasi Perkosaan (Studi Analisa PP RI Nomor 61 Tahun 2014 Perspektif Maslahah al Bufty). Ponorogo:IAIN Ponorogo.
Syah Ghina Rahmi Lubis. (2018). Aborsi Akibat Pemerkosaan Perspektif Hukum Islam dan Peraturan Perundang-Undangan di Indonesia. Jakarta: UIN Syarif Hidayatullah.
Kiptiyah, Samia Al. (2019). Hukum Aborsi Korban Pemerkosaan (Analisis Terhadap PP Nomor 61 Tahun 2014 Tentang Kesehatan Reproduksi Perspektif Fiqh Wahbah al-Zuhaili). Malang. UIN Maulana Malik Ibrahim.
Arsenal, Krisna. (2020). Tinjauan Maslahah Terhadap Tindakan Aborsi Akibat Perkosaan (Studi Atas Fatwa MUI Nomor4 Tahun 2015 Tentang Aborsi).
Ponorogo: IAIN Ponorogo.
Arianto, Henry dkk. (2005). Abortus Dalam Hukum Pidana Indonesia, (Jakarta: Lex Jurnalica Vol. 3 No. 1)
Maria Ulfah Anshor. (2006). Fiqih Aborsi, (Jakarta: Gramedia, hal 32). Zaitun, Hamid. (2017). Tinjauan Yuridis Terhadap Tindak Pidana Aborsi. Makassar : Universitas Hasanuddin Makassar.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 36 TAHUN 2009 Tentang
60 Kesehatan Pasal 75.
Moh.Nazir. (2014). Metode Penelitian. Bogor:Ghalia Indonesia,33. Soekanto,
Soerjono. (2012). Pengantar Penelitian Hukum. Jakarta: Universitas Indonesia Press.
Peter Mahmud Marzuki. (2019). Penelitian Hukum Jakarta Timur: Prenada Media Group.
Epri Liber Sonata, "Metode Penelitian Hukum Normatif dan Empiris: Karakteristik Khas dari Metode Meneliti Hukum" Fiat Justisia Jurnal Ilmu Hukum, Vol. 8, No.
1 (Januari-Maret 2014), 25.
Zulfi Diane Zaini, "Implementasi Pendekatan Yuridis Normatif dan Pendekatan Normatif Sosiologis dalam Penelitian Ilmu Hukum" Pranata Hukum, Vol. 6, No.
2 (Juli 2011), 129.
