PEMERINTAH KABUPATEN BANTUL RENJA RENCANA KERJA PERANGKAT DAERAH TAHUN 2022

(1)

RENJA

RENCANA KERJA PERANGKAT DAERAH

TAHUN 2022

PEMERINTAH PEMERINTAH KABUPATEN KABUPATEN BANTUL

BANTUL

PEMERINTAH

KABUPATEN

BANTUL

(2)

RENCANA KERJA PERANGKAT DAERAH

DINAS PERTANAHAN DAN TATA RUANG

KABUPATEN BANTUL TAHUN 2022

(3)

BAB I.

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah mengamanatkan bahwa Perangkat Daerah menyusun Renstra Perangkat Daerah dan Renja Perangkat Daerah.

Sehubungan dengan hal tersebut, Dinas Pertanahan dan Tata Ruang Kabupaten Bantul menyusun Renja Dinas Pertanahan dan Tata Ruang Kabupaten Bantul Tahun 2022 yang memuat program, kegiatan, lokasi, dan kelompok sasaran yang disertai indikator kinerja dan pendanaan sesuai dengan tugas dan fungsi Dinas Pertanahan dan Tata Ruang Kabupaten Bantul. Renja Dinas Pertanahan dan Tata Ruang Kabupaten Bantul Tahun 2022 disusun dengan mengacu pada RKPD Kabupaten Bantul Tahun 2022.

Sebagai dokumen perencanaan Perangkat Daerah, Dinas Pertanahan dan Tata Ruang Kabupaten Bantul Tahun 2022 disusun dengan tahapan sebagai berikut:

a. Persiapan penyusunan,

b. Penyusunan rancangan awal, c. Penyusunan rancangan,

d. Pelaksanaan forum Perangkat Daerah, e. Perumusan rancangan akhir, dan f. Penetapan.

Renja Perangkat Daerah merupakan dokumen perencanaan Perangkat Daerah untuk periode 1 tahun. Renja Perangkat Daerah menjadi pedoman Perangkat Daerah dalam menyusun RKA Perangkat Daerah. Proses penyusunan Renja Perangkat Daerah dilakukan secara simultan dan sifatnya saling memberi masukan dengan proses penyusunan RKPD. Secara lebih rinci, hubungan Renja Perangkat Daerah dengan dokumen perencanaan lainnya dapat dilihat pada Gambar 1.1.

(4)

Gambar 1.1

Hubungan Renja Perangkat Daerah dengan Dokumen Perencanaan Lainnya

1.2 Landasan Hukum

Landasan hukum penyusunan Renja Dinas Pertanahan dan Tata Ruang Kabupaten Bantul Tahun 2022 adalah sebagai berikut:

a. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;

b. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014;

c. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah;

d. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90 Tahun 2019 tentang Klasifikasi, Kodefikasi, dan Nomenklatur Perencanaan Pembangunan dan Keuangan Daerah;

(5)

e. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 050-3708 Tahun 2020 tentang Hasil Verifikasi dan Validasi Pemutakhiran Klasifikasi, Kodefikasi dan Nomenklatur Perencanaan Pembangunan dan Keuangan Daerah;

f. Peraturan Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional Nomor 2 Tahun 2021 tentang Rancangan Rencana Kerja Pemerintah Tahun 2022;

g. Peraturan Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 61 Tahun 2021 tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta Tahun 2022;

h. Peraturan Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor ….. Tahun 2021 tentang Rencana Kerja Perangkat Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta Tahun 2022;

i. Peraturan Daerah Kabupaten Bantul Nomor 14 Tahun 2005 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Bantul Tahun 2006-2025 sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Kabupaten Bantul Nomor 12 Tahun 2010 tentang Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Bantul Tahun 2006- 2025;

j. Peraturan Daerah Kabupaten Bantul Nomor 24 Tahun 2008 tentang Tata Cara Penyusunan Perencanaan Pembangunan Daerah dan Pelaksanaan Musyawarah Perencanaan Pembangunan Daerah;

k. Peraturan Daerah Kabupaten Bantul Nomor 12 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Bantul sebagimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Kabupaten Bantul Nomor 8 Tahun 2019 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Kabupaten Bantul Nomor 12 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Bantul;

l. Peraturan Bupati Bantul Nomor 122 Tahun 2019 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Pertanahan dan Tata Ruang Kabupaten Bantul; dan

m. Peraturan Bupati Bantul Nomor 52 Tahun 2021 tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Bantul Tahun 2022.

1.3 Maksud dan Tujuan

Renja Dinas Pertanahan dan Tata Ruang Kabupaten Bantul Tahun 2022 disusun dengan maksud sebagai acuan bagi Dinas Pertanahan dan Tata Ruang Kabupaten Bantul dalam penyusunan RKA Dinas Pertanahan dan Tata Ruang Kabupaten Bantul Tahun 2022. Adapun tujuan disusunnya Renja Dinas

(6)

Pertanahan dan Tata Ruang Kabupaten Bantul Tahun 2022 adalah menyesuaikan gambaran tentang kondisi umum dan permasalahan perangkat daerah dengan kondisi dan permasalahan terkini serta menyesuaikan rencana kerangka pendanaan perangkat daerah terhadap kemampuan keuangan daerah terkini sehingga diperoleh dokumen perencanaan Dinas Pertanahan dan Tata Ruang Kabupaten Bantul Tahun 2022 yang akan dilaksanakan oleh Dinas Pertanahan dan Tata Ruang Kabupaten Bantul Tahun Anggaran 2022 sesuai dengan tugas dan fungsinya.

1.4 Sistematika Penulisan

Sistematika penulisan Renja Dinas Pertanahan dan Tata Ruang Kabupaten Bantul Tahun 2022 adalah sebagai berikut:

BAB I. PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang 1.2. Landasan Hukum 1.3. Maksud dan Tujuan 1.4. Sistematika Penulisan

BAB II. HASIL EVALUASI RENJA PERANGKAT DAERAH TAHUN 2020 2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja Perangkat Daerah Tahun 2020

dan Capaian Renstra Perangkat Daerah 2.2. Analisis Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah

2.3. Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Perangkat Daerah

2.4. Review terhadap Rancangan Awal RKPD Tahun 2022 2.5. Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat

BAB III. TUJUAN DAN SASARAN PERANGKAT DAERAH 3.1. Telaahan terhadap Kebijakan Nasional 3.2. Tujuan dan Sasaran Renja Perangkat Derah

BAB IV. RENCANA KERJA DAN PENDANAAN PERANGKAT DAERAH

BAB V. PENUTUP

(7)

BAB II.

HASIL EVALUASI RENCANA RENJA PERANGKAT DAERAH TAHUN 2020

2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja Perangkat Daerah Tahun 2020 dan Capaian Renstra Perangkat Daerah

Evaluasi terhadap pelaksanaan Renja Perangkat Daerah Tahun 2020 dan capaian Perubahan Renstra Perangkat Daerah Tahun 2016-2021 merupakan kajian (review) terhadap hasil evaluasi pelaksanaan Renja Perangkat Daerah Tahun 2020 dan perkiraan capaian Renja Perangkat Daerah Tahun 2021.

Evaluasi tersebut dilakukan melalui penilaian terhadap realisasi DPA Perangkat Daerah yang mencakup program dan kegiatan, indikator kinerja dan kelompok sasaran, lokasi serta dana indikatif.

Evaluasi hasil pelaksanaan Dinas Pertanahan dan Tata Ruang Kabupaten Bantul Tahun 2020 digunakan untuk mengetahui realisasi pencapaian target indikator kinerja, penyerapan dana dan kendala yang dihadapi. Selain itu, evaluasi hasil pelaksanaan Renja Dinas Pertanahan dan Tata Ruang Kabupaten Bantul Tahun 2020 dilakukan untuk memastikan bahwa indikator kinerja program dan kegiatan Dinas Pertanahan dan Tata Ruang Kabupaten Bantul Tahun 2020 dapat dicapai dalam rangka mewujudkan tujuan dan sasaran Perubahan Renstra Dinas Pertanahan dan Tata Ruang Kabupaten Bantul Tahun 2016-2021 serta sasaran dan prioritas pembangunan Kabupaten Bantul Tahun 2020.

Rekapitulasi evaluasi hasil pelaksanaan Renja Dinas Pertanahan dan Tata Ruang Kabupaten Bantul Tahun 2020 disajikan pada tabel berikut:

(8)

Tabel 2.1

Rekapitulasi Evaluasi Hasil Pelaksanaan Renja Tahun 2020 dan Perkiraan Capaian Renja Tahun 2021

Nama Perangkat Daerah: Dinas Pertanahan dan Tata Ruang Kabupaten Bantul

Kode Urusan/Bidang Urusan

dan Program/Kegiatan Indikator Kinerja Progam/Kegiatan

Target dan Realisasi Tahun 2020 Target dan Perkiraan Realisasi Tahun 2021 Target Kinerja

Tahun 2020 Realisasi Kinerja

Tahun 2020 Tingkat

Realisasi (%) Target Kinerja

Tahun 2021 Perkiraan Realisasi

Kinerja Tahun 2021 Tingkat Realisasi (%)

(1) (2) (3) (6) (7) (8) = (7)/(6) (9) (10) (11) = (10)/(9)

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Nilai AKIP 82 81,04 98,83

Penyediaan Jasa, Peralatan dan Perlengkapan Perkantoran

Alat tulis kantor 44 jenis 48 jenis 109,09

Alat listrik dan elektronika 11 jenis 11 jenis 100

materai 480 lembar 491 lembar 102,29

peralatan kebersihan 19 jenis 23 jenis 121,05 pengisin tabung gas 6 tabung 6 tabung 100 pembayaran telepon, air,

listrik, internet, surat kabar, sampah

12 bulan 12 bulan 100

pengadaan spanduk publikasi

4 unit 4 unit 100

Penyediaan Rapat-rapat, Koordinasi dan

Konsultasi

Laporan hasil rapat 20 laporan 22 laporan 110

jamuan tamu 100 orang 649 orang 649

perjalanan dinas dalam

daerah 157 oh 157 oh 100

perjalanan dinas luar

daerah 23 oh 13 oh 56,52

Penyediaan jasa pengelola pelayanan perkantoran

Jasa tenaga kontrak 144 ob 144 ob 100

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Persentase pemenuhan sarana dan prasarana aparatur

100 % 100% 100

Pemeliharaan

rutin/berkala gedung kantor

Pemeliharaan gedung kantor dan tempat parkir

2 unit 2 unit 100

(9)

Kode Urusan/Bidang Urusan dan Program/Kegiatan

Indikator Kinerja Progam/Kegiatan

Tahun 2020

Realisasi Kinerja Tahun 2020

Tingkat Realisasi (%)

Target Kinerja Tahun 2021

Perkiraan Realisasi Kinerja Tahun 2021

(1) (2) (3) (6) (7) (8) = (7)/(6) (9) (10) (11) = (10)/(9)

Pemeliharaan

rutin/berkala kendaraan dinas / operasional

Suku cadang kendaraan dinas dan servis

19 unit 17 unit 89,47

pembayaran pajak kendaraan dinas

19 unit 17 unit 89,47

bahan bakar minyak 5.962 liter 7.020 liter 117,74 Pemeliharaan

rutin/berkala peralatan dan perlengkapan kantor

pemeliharaan peralatan

dan perlengkapan kantor 5 jenis 5 jenis 100 Pengadaan peralatan dan

perlengkapan

- - - -

Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan

Nilai Evaluasi Kinerja 85 83,45 98,18

Penyusunan laporan keuangan, barang, kepegawaian dan ketatausahaan

Jasa pengelola keuanagan dan kepegawaian

168 ob 167 ob 99,40

Program penataan penguasaan, pemilikan, penggunaan dan

pemanfaatan tanah

Cakupan

penyelenggaraan pelayanan pertanahan dan ruang

96 % 100,53% 104,72

Inventarisasi tanah kas

desa database tanah dsa ter

update - - -

Perseertifikatan dan sewa tanah pemerintah DIY

Dokumen pendaftaran

tanah 1 dokumen 1 dokumen 100

Dokumen pemberkasan

tanah 5 dokumen 4 dokumen 80

Pemanfatan Tanah SG Rekomendasi pemanfatan

SG - - -

Penatausahaan tanah Kasultanan dan Tanah Kadipaten

Pendaftaran tanah SG 500 bidang 395 bidang 79 Pemberkasan tanah

kasultanan untuk tahun 2021

500 berkas/doku

men

500 berkas/dokume

n

100

(10)

Tahun 2020

(1) (2) (3) (6) (7) (8) = (7)/(6) (9) (10) (11) = (10)/(9)

Pengadaan patok tanah desa

5.250 patok 5.250 patok 100 Pemasangan patok tanah

desa di 10 desa

1000 bidang 1000 bidang 100 Sket bidang tanah desa 1000 bidang 1000 bidang 100 Permberkasan bidang

tanah desa 1000 bidang 1000 bidang 100

Pendaftaran pencatatan perubahan sertifikat tanah desa

50 sertifikat 50 sertifikat 100

Penyiapan bahan

pertimbangan teknis ijin penggunaan tanah kasultanan dan kadipaten

Rekomendasi kepastian hukum penggunaan tanh kasultanan dan tanah kadipaten di Kabupaten Bantul

20 rekomendasi

20 rekomendasi 100

Raperdes tentang

pemanfaatan tanah desa

43 dokumen raperdes

100 Pengadaan Sarana dan

Prasarana Pendukung Pelaksanaan Kegiatan Urusan Keistimewaan (Pertanahan)

Tersedianya sarana pendukung pelaksanaan kegiatan urusan

keistimewaan Kabupaten Bantul

1 buah scaner 1 buah scaner 100

Program Penyelesaian Konflik-konflik

pertanahan

Angka penanganan

Konflik Pertanahan 15 15 100

Penyelesaian konflik- konflik pertanahan

penyelesaian konflik pertanahan

5 kasus 5 kasus 100

Penanganan keberatan dan sengketa pertanahan tanah kasultanan, tanah kadipaten

penanganan

permasalahan tanah desa

5 desa 5 desa 100

Program perencanaan

Tata Ruang Cakupan dokumen tata ruang yang sudah diperdakan

4 Dokumen 2 Dokumen 50

(11)

Tahun 2020

(1) (2) (3) (6) (7) (8) = (7)/(6) (9) (10) (11) = (10)/(9)

Penyusunan kebijakan tentang penyusunan rencana tata ruang

Raperda RTRW 1 dokumen 1 dokumen 100

KLHS RTRW 1 dokumen 1 dokumen 100

Penetapan kebijakan tentang RDTRK, RTRK, dan RTBL

Raperda RDTR Perkotaan

dan RDTR Perdesaan 2 dokumen 2 dokumen 100 Studi tentang tata ruang Dokumen studi review

Perbub Sempadan

- - -

Penyusunan rencana induk satuan ruang strategis Kasultanan dan Kadipaten

dokumen rencana induk satuan ruang strategis Pantai samas-parangtritis

- - -

Penyusunan rencana tata bangunan dan

lingkungan satuan ruang strategis

dokumen perencanaan pada SRS imogiri (RTBL kawasan Giriloyo)

1 dokumen RTBL

100

dokumen perencanaan pada SRS imogiri (RTBL kawasan Banyusumurup)

1 dokumen RTBL

100

dokumen perencanaan pada SRS imogiri (RTBL kawasan Segoroyoso)

1 dokumen RTBL

100

Dokumen RTBL kawasan Masjid Pathok Nagoro

1 dokumen RTBL

100 Program Pengendalian

Pemanfaatan Ruang

Persentase efektifitas penyelenggaraan pengawasan dan pengendalian

pemanfaatan tanah dan ruang

77% 77% 100

Penyusunan Kebijakan Pengendalian

Pemanfaatan Ruang

Konsolidasi Tanah 115 bidang 113 bidang 98,26 Audit pemanfaatan tanah

(Banguntapan, Kasihan, Sewon)

- - -

(12)

Tahun 2020

(1) (2) (3) (6) (7) (8) = (7)/(6) (9) (10) (11) = (10)/(9)

Pengembangan Data Pemanfaatan Ruang

Lokasi Absolute Tanah Kas Desa dan Tanah Sultan Ground

3 peta 3 peta 100

Publikasi pemanfaatan ruang

- - -

Pengawasan Pemanfaatan Ruang

Digitalisasi pengendalian pemanfaatan ruang

- - -

Digitalisasi audit pemanfaatan ruang

- - -

Rancangan Fasad - - -

Fasilitasi pengendalian pengawasan pemanfaatan ruang

21 desa 21 desa 100

PROGRAM PENATAAN BANGUNAN DAN LINGKUNGANNYA

Cakupan dokumen tata ruang yang sudah di- perda- kan

4 dokumen 4 dokumen 100

Kegiatan

Penyelenggaraan

Penataan Bangunan dan Lingkungannya di Daerah Kabupaten/

Kota

Capaian Kinerja Penyelenggaraan

Penataan Bangunan dan Lingkungann ya di Daerah Kabupaten/ Kota

100 % 100 % 100

Sub kegiatan

Penyusunan Rencana, Kebijakan, Strategi dan Teknis Sistem Penataan Bangunan dan

Lingkungan di Kabupaten/ Kota

laporan pengisian konten

geoportal 1 dokumen 1 dokumen 100

PROGRAM

PENYELENGGARAAN PENATAAN RUANG

Presentase Efektifitas

Penyelenggaraan 80 % 80 % 100

(13)

Tahun 2020

(1) (2) (3) (6) (7) (8) = (7)/(6) (9) (10) (11) = (10)/(9)

Pengawasan dan

Pengendalian Tata Ruang Kegiatan Penetapan

Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) dan Rencana Rinci Tata Ruang (RRTR) Kabupaten/ Kota

Capaian kinerja

Penetapan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) dan Rencana Rinci Tata Ruang (RRTR)

Kabupaten/ Kota

100 % 100 % 100

Sub kegiatan

Pelaksanaan Persetujuan Substansi, Evaluasi, Konsultasi Evaluasi dan Penetapan RTRW

Kabupaten/ Kota

Raperda RTRW 1 dokumen 1 dokumen 100

Sub kegiatan

Pelaksanaan Persetujuan Substansi, Evaluasi, Konsultasi Evaluasi dan Penetapan RRTR

Kabupaten/ Kota

Raperda RDTR perkotaan dan RDTR perdesaan

2 dokumen 2 dokumen 100

Kegiatan Koordinasi dan Sinkronisasi

Perencanaan Tata Ruang Daerah Kabupaten/Kota

Capaian kinerja Koordinasi dan Sinkronisasi

Perencanaan Tata Ruang Daerah Kabupaten/Kota

100 % 100 % 100

Sub kegiatan Peningkatan Peran Masyarakat dalam Penataan Ruang

Identifikasi lahan

pengemban gan destinasi agrowisata Nawungan pengukuran lahan dan pemetaan)

publikasi tata ruang 2 jenis 2 jenis 100

Sub kegiatan Sistem Informasi Penataan Ruang

laporan pengelolaan data dan informasi penataan ruang

(14)

Tahun 2020

(1) (2) (3) (6) (7) (8) = (7)/(6) (9) (10) (11) = (10)/(9)

publikasi data pemanfaata n ruang

2 jenis 2 jenis 100

Kegiatan Koordinasi dan Sinkronisasi

Pengendalian

Pemanfaatan Ruang Daerah Kabupaten/Kota

Capaian Kinerja Koordinasi dan Sinkronisasi Pengendalian

Pemanfaatan Ruang Daerah Kabupaten /Kota

100 % 100 % 100

Sub kegiatan Koordinasi dan Sinkronisasi

Penertiban dan Penegakan Hukum Bidang Penataan Ruang

Fasilitasi pengendalian dan pengawasan pemanfaatan ruang kawasan pesisir

1 dokumen rekomendasi

100

laporan pengendalian dan pengawasan tata ruang

PROGRAM

PENYELENGGARAAN KEISTIMEWAAN

YOGYAKARTA URUSAN TATA RUANG

Kegiatan Perencanaan Tata Ruang Satuan Ruang Strategis Kasultanan dan Kadipaten

Capaian Kinerja

Perencanaan Tata Ruang Satuan Ruang Strategis Kasultanan dan

Kadipaten

100 % 100 % 100

Sub Kegiatan

Penyusunan Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan Satuan Ruang Strategis Kasultanan dan Kadipaten

RTBL kawasan perbukitan Parangtritis

Nilai Evaluasi Kinerja 88 angka 88 angka 100

(15)

Tahun 2020

(1) (2) (3) (6) (7) (8) = (7)/(6) (9) (10) (11) = (10)/(9)

PROGRAM PENUNJANG URUSAN

PEMERINTAHAN DAERAH

KABUPATEN/KOTA

Nilai AKIP (Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah)

83 angka 83 angka 100

Persentase pemenuhan sarana dan prasarana aparatur

100 % 100 % 100

Kegiatan Administrasi Keuangan Perangkat Daerah

Capaian Kinerja

Administrasi Keuangan Perangkat Daerah

100 % 100 % 100

Sub kegiatan Penyediaan Gaji dan Tunjangan ASN

Gaji 14 kali 14 kali 100

Sub kegiatan Penyediaan Administrasi Pelaksanaan Tugas ASN

jasa pengelola kepegawaian

12 ob 12 ob 100

Sub kegiatan Koordinasi dan Pelaksanaan

Akuntansi SKPD

jasa pengelola keuangan 204 ob 204 ob 100

laporan pengelolaan

keuangan dan aset 12 dokumen 12 dokumen 100

Kegiatan Administrasi Umum Perangkat Daerah

Capaian Kinerja Administrasi Umum Perangkat Daerah

100 % 100 % 100

Sub kegiatan Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor

Alat listrik dan elektronika 12 jenis 12 jenis 100

Sub kegiatan Penyediaan Peralatan dan

Perlengkapan Kantor

Alat tulis kantor 41 jenis 41 jenis 100

Sub kegiatan Penyediaan Peralatan Rumah Tangga

pengisian tabung gas 8 tabung 8 tabung 100

Peralatan dan bahan kebersihan

17 jenis 17 jenis 100

Sub kegiatan Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan

barang cetakan 100 bendel 100 bendel 100

penggandaan 40.000 lembar 40.000 lembar 100

(16)

Tahun 2020

(1) (2) (3) (6) (7) (8) = (7)/(6) (9) (10) (11) = (10)/(9)

Sub kegiatan Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang- undangan

Pembayaran surat kabar 12 bulan 12 bulan 100

Sub kegiatan Fasilitasi

Kunjungan Tamu jamuan tamu 100 orang 100 orang 100

laporan pelayanan tamu/pengunjung

Sub kegiatan

Penyelenggaraan Rapat Koordinasi dan

Konsultasi SKPD

Laporan hasil rapat 21 dokumen 21 dokumen 100

perjalanan dinas dalam daerah

178 op 178 op 100

perjalanan dinas luar daerah

35 op 35 op 100

Sub kegiatan

Penatausahaan Arsip Dinamis pada SKPD

laporan pengelolaan arsip 12 dokumen 12 dokumen 100

Kegiatan Pengadaan Barang Milik Daerah Penunjang Urusan Pemerintah Daerah

Capaian Kinerja

Pengadaan Barang Milik Daerah Penunjang Urusan Pemerintah Daerah

100 % 100 % 100

Sub kegiatan Pengadaan Peralatan dan Mesin Lainnya

pengadaan peralatan

kantor 3 jenis 3 jenis 100

Kegiatan Penyediaan Jasa Penunjang Urusan Pemerintahan Daerah

Capaian Kinerja Penyediaan Jasa Penunjang Urusan Pemerintahan Daerah

100 % 100 % 100

Sub kegiatan Penyediaan Jasa Surat Menyurat

Materai 360 lembar 360 lembar 100

Sub kegiatan Penyediaan Jasa Komunikasi,

Sumber Daya Air dan Listrik

Pembayaran telepon, listrik, internet

12 bulan 12 bulan 100

(17)

Tahun 2020

(1) (2) (3) (6) (7) (8) = (7)/(6) (9) (10) (11) = (10)/(9)

Sub kegiatan Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkap an Kantor

Publikasi 10 unit 10 unit 100

Sub kegiatan Penyediaan Jasa Pelayanan Umum Kantor

laporan keamanan dan ketertiban lingkungan

laporan kebersihan ruang kerja dan fasilitas kantor lain

Laporan operasional dan perawatan kendaraan kantor

Kegiatan Pemeliharaan Barang Milik Daerah Penunjang Urusan Pemerintahan Daerah

Capaian Kinerja Pemeliharaan Barang Milik Daerah Penunjang Urusan Pemerintahan Daerah

100 % 100 % 100

Sub kegiatan Penyediaan Jasa Pemeliharaan, Biaya Pemeliharaan, Pajak, dan Perizinan Kendaraan Dinas Operasional atau Lapangan

bahan bakar minyak 4.574 liter 4.574 liter 100

jasa KIR, perpanjangan surat kendaraan, dan pajak tahunan kendaraan

17 unit 17 unit 100

jasa service dan

penyediaan suku cadang kendaraan dinas

17 unit 17 unit 100

Sub kegiatan

Pemeliharaan Peralatan dan Mesin Lainnya

pemeliharaan peralatan dan perlengkapan kantor

5 jenis 5 jenis 100

Sub kegiatan Pemeliharaan/

Rehabilitasi Gedung Kantor dan Bangunan Lainnya

pemeliharaan gedung

kantor dan tempat parkir 2 unit 2 unit 100

PROGRAM

PENYELESAIAN Angka penanganan

konflik pertanahan 20 angka 20 angka 100

(18)

Tahun 2020

(1) (2) (3) (6) (7) (8) = (7)/(6) (9) (10) (11) = (10)/(9)

SENGKETA TANAH GARAPAN

Kegiatan Penyelesaian Sengketa Tanah

Garapan dalam Daerah Kabupaten/Kota

Capaian Kinerja

Penyelesaian Sengketa Tanah Garapan dalam Daerah Kabupaten /Kota

100 % 100 % 100

Sub kegiatan Mediasi Penyelesaian Sengketa Tanah Garapan dalam 1 (satu) Daerah

Kabupaten/ Kota

penyelesaian konflik-

konflik pertanahan 3 kasus 3 kasus 100

PROGRAM

PENATAGUNAAN TANAH

Cakupan

100 % 100 % 100

Kegiatan Penggunaan Tanah yang

Hamparannya dalam satu Daerah

Kabupaten/Kota

Capaian Kinerja

Penggunaan Tanah yang Hamparannya dalam satu Daerah

Kabupaten/K ota

100 % 100 % 100

Perencanaan Penggunaan Tanah

dokumen pendaftaran tanah

laporan inventarisasi tanah

Rekomendasi pemanfaatan SG

Pelaksanaan Konsolidasi Tanah Kabupaten/ Kota

konsolidasi tanah 30 bidang 30 bidang 100

laporan pengendalian dan

pengawasan pertanahan 12 dokumen 12 dokumen 100

PROGRAM

PENYELENGGARAAN KEISTIMEWAAN

YOGYAKARTA URUSAN PERTANAHAN

Cakupan

100% 100% 100

(19)

Tahun 2020

(1) (2) (3) (6) (7) (8) = (7)/(6) (9) (10) (11) = (10)/(9)

Kegiatan Pengelolaan Tanah Kasultanan dan Tanah Kadipaten

Capaian Kinerja Pengelolaan Tanah Kasultanan dan Tanah Kadipaten

100% 100% 100

Sub kegiatan

Penatausahaan Tanah Kasultanan dan Tanah Kadipaten

(1) pembuatan patok bidang tanah desa (2) pemasangan patok bidang tanah desa

10 desa 10 desa 100

pendaftaran tanah desa di BPN

1000 bidang 1000 bidang 100

pendaftaran tanah kasultanan dan tanah kadipaten di BPN

500 bidang 500 bidang 100

peta bidang tanah desa 500 bidang 500 bidang 100

Sub kegiatan Penyiapan Bahan Pertimbangan Teknis Izin Penggunaan Tanah Kasultanan dan Kadipaten

rekomendasi Bupati / kepala DPTR penggunaan dan pemanfaatan tanah kasultanan, tanah

kadipaten dan tanah desa di Kabupaten Bantul

20 rekomendasi 20 rekomendasi 100

Sub kegiatan Penangana n Keberatan dan

Sengketa Pertanahan Tanah Kasultanan, Tanah Kadipaten dan tanah desa

fasilitasi rekomendasi Bupati / kepala DPTR penanganan

permasalahan tanah desa

5 desa 5 desa 100

Sub kegiatan Pengadaan Sarana dan Prasarana Pendukung Pelaksanaan Kegiatan Keistimewaan Urusan Pertanahan (Dinas Pertanahan dan Tata Ruang)

Sarana prasarana pendukung pelaksanaan kegiatan urusan

keistimewaan

1 unit komputer 1 unit komputer 100

(20)

Berdasarkan hasil evaluasi terhadap Renja Dinas Pertanahan dan Tata Ruang Kabupaten Bantul Tahun 2020 pada Tabel 2.1, dapat dijelaskan beberapa hal sebagai berikut:

1. Kinerja program/kegiatan yang tidak memenuhi target kinerja yang direncanakan dan faktor-faktor penghambat disajikan pada tabel berikut:

Tabel 2.2

Program/Kegiatan yang Tidak Memenuhi Target Kinerja yang Direncanakan dan Faktor-Faktor Penghambat

No Program/Kegiatan yang

Memenuhi Target Kinerja Faktor Penghambat 1. Program Pelayanan

Administrasi Perkantoran

Indikator kinerja program nilai AKIP hanya tercapai 81,04 dari target nilai 82 dengan faktor penghambat karena salah satu penilaian dalam penentuan nilai AKIP adalah kinerja penyerapan anggaran di mana pada program Pelayanan Administrasi Perkantoran terkendala pencapaian target kinerja dan anggaran pada pelaksanaan perjalanan dinas luar daerah dalam rangka konsultasi dan koordinasi

Kegiatan Penyediaan Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi

Perjalanan dinas luar daerah tidak dapat dilaksanakan karena proses pra loket RDTR menunggu kepastian BIG dan Kementerian ATR 2. Program peningkatan

Sarana dan Prasarana Aparatur

Indikator kinerja program tercapai

Pemeliharaan

rutin/berkala kendaraan dinas/ operasional

Target pemeliharaan unit kendaraan operasional berkurang karena penghapusan asset kendaraan pada tahun bersangkutan

3. Program Peningkatan Pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan

Indikator kinerja program nilai evaluasi kinerja hanya tercapai 83,45 dari target nilai 85 dengan faktor penghambat karena salah satu penilaian dalam penentuan nilai evaluasi kinerja adalah kinerja penyerapan anggaran di mana pada

beberapa kegiatan di DPTR masih belum memenuhi target kinerja dan penyerapan anggaran

Kegiatan Penyusunan laporan keuangan, barang, kepegawaian dan

ketatausahaan

Satu jabatan pengelola keuangan (pembantu

bendahara pengeluaran) tidak terisi karena pegawai yang bersangkutan pindah ke bidang dengan beban kerja teknis sehingga honor tidak dapat

direalisasikan.

4. Program Penataan penguasaan pemilikan penggunaan dan pemanfaatan tanah

Indikator kinerja program tercapai

Kegiatan Pensertifikatan dan sewa tanah

Pemerintah DIY

Dari target 5 bidang tanah Pemkab, 1 bidang Taman Paseban terkendala permasalahan pemberkasan sehingga tidak terealisasi

Kegiatan Penatausahaan tanah kasultanan dan tanah kadipaten

Dari target pendaftaran tanah SG sejumlah 500 bidang hanya terealisasi 395 bidang karena waktu pendaftaran di BPN sudah ditutup. Hal ini terjadi karena keterlambatan pengesahan anggaran perubahan kedua Dana Keistimewaan yang

terpaksa mundur karena posisi kepala daerah yang kosong mengharuskan ijin dari Menteri Dalam Negeri.

(21)

No Program/Kegiatan yang

Memenuhi Target Kinerja Faktor Penghambat Kegiatan Inventarisasi

tanah kas desa Kegiatan mengalami refocusing anggaran karena covid-19 sehingga hanya dilaksanakan sebatas koordinasi awal

Kegiatan Pemanfaatan

tanah SG Kegiatan mengalami refocusing anggaran karena covid-19 sehingga hanya dilaksanakan sebatas koordinasi awal

5. Program Perencanaan Tata

Ruang Target 4 dokumen tata ruang yang diperdakan baru tercapai 2 dokumen karena proses penyusunan yang panjang dan melibatkan koordinasi dengan pihak BIG dan Kementrian ATR/BPN

Kegiatan Studi tentang tata ruang

Kegiatan mengalami refocusing anggaran karena covid-19 sehingga hanya dilaksanakan sebatas koordinasi awal

6. Program Pengendalian

pemanfaatan ruang Indikator kinerja program tercapai Kegiatan Penyusunan

kebijakan pengendalian pemanfaatan ruang

Pensertifikatan tanah yang dikonsolidasikan terkendala 2 bidang tidak mampu melengkapi lampiran persyaratan sertifikasi

2. Kinerja program/kegiatan yang memenuhi target kinerja yang direncanakan dan faktor-faktor pendukung keberhasilan disajikan pada tabel berikut:

Tabel 2.3

Program/Kegiatan yang Memenuhi Target Kinerja yang Direncanakan dan Faktor-Faktor Pendukung Keberhasilan No Program/Kegiatan yang Memenuhi

Target Kinerja Faktor Pendukung Keberhasilan 1. Program Pelayanan Administrasi

Perkantoran

Penyediaan rutin kesekretariatan dan pemeliharaan peralatan serta gedung kantor direncanakan sesuai dengan kebutuhan dengan mengoptimalkan anggaran yang tersedia dengan pelaksanaan mengutamakan koordinasi dan komunikasi setiap personil dinas sehingga pelaksanaan kegiatan berjalan baik dan mencapai target yang telah ditetapkan

Kegiatan Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan Perkantoran Penyediaan jasa pengelola pelayanan perkantoran

2. Program peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Kegiatan Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor

Kegiatan Pemeliharaan rutin / berkala peralatan dan perlengkapan kantor 3. Program penataan penguasaan,

pemilikan, penggunaan dan pemanfaatan tanah

Program dan kegiatan ini

menghasilkan keluaran dan outcome sesuai target karena komitmen dan kerja sama yang baik dengan

stakeholder pemangku kepentingan seperti pihak pemerintah desa, BPN, Panitikismo dan pemohon

rekomendasi ijin penggunaan tanah Kegiatan Penyiapan bahan

pertimbangan teknis ijin penggunaan tanah kasultanan dan kadipaten Kegiatan Pengadaan Sarana dan Prasarana Pendukung Pelaksanaan Kegiatan Urusan Keistimewaan (Pertanahan)

4. Program Penyelesaian Konflik-konflik pertanahan

Program dan kegiatan ini

menghasilkan keluaran rekomendasi penyelesaian penyelesaian konflik pertanahan sesuai target karena kerja Kegiatan Penyelesaian konflik-konflik

pertanahan

(22)

No Program/Kegiatan yang Memenuhi

Target Kinerja Faktor Pendukung Keberhasilan Kegiatan Penanganan keberatan dan

sengketa pertanhan tanah kasultanan, tanah kadipaten

sama yang baik dengan stakeholder pemangku kepentingan seperti pihak pemerintah desa dan pemohon yang bersengketa

5. Program perencanaan Tata Ruang Kegiatan berhasil memenuhi target karena kerja sama yang baik dan komitmen dengan pihak ketiga penyedia jasa konsultan untuk

melaksanakan pekerjaan sesuai target kinerja yang telah ditetapkan

Kegiatan Penyusunan kebijakan tentang penyusunan rencana tata ruang

Kegiatan Penetapan kebijakan tentang RDTRK, RTRK, dan RTBL

Kegiatan Penyusunan rencana tata bangunan dan lingkungan satuan ruang strategis

6. Program Pengendalian Pemanfaatan

Ruang Kegiatan berhasil memenuhi target

karena kerja sama yang baik dan komitmen dinas dan pihak desa untuk melaksanakan kegiatan sesuai target kinerja yang telah ditetapkan Kegiatan Pengembangan Data

Pemanfaatan Ruang

Kegiatan Pengawasan Pemanfaatan Ruang

Sebagaimana faktor-faktor penyebab dan pendukung yang disajikan pada Tabel 2.2, dan Tabel 2.3, maka kebijakan/tindakan perencanaan dan penganggaran pada Tahun 2021 yang perlu diambil sehingga seluruh kinerja program/kegiatan yang direncanakan dapat tercapai adalah sebagai berikut:

1. Koordinasi intensif dengan stakeholder terkait seperti pihak BPN, pemerintah desa, Kementerian ATR dalam pelaksanaan kegiatan.

2. Pelaksanaan kegiatan sesuai dengan jadwal kegiatan yang telah ditetapkan sebelumnya.

3. Optimalisasi pengendalian pemanfaatan ruang dengan melibatkan pihak desa dan masyarakat umum.

2.2 Analisis Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah

Analisis kinerja pelayanan Perangkat Daerah merupakan kajian terhadap capaian kinerja palayanan Perangkat Daerah berdasarkan indikator kinerja yang sudah ditentukan. Sehubungan dengan hal tersebut, analisis kinerja Dinas Pertanahan dan Tata Ruang Kabupaten Bantul dilakukan terhadap penilaian capaian Indikator Kinerja Utama (IKU) Dinas Pertanahan dan Tata Ruang Kabupaten Bantul yang telah ditetapkan.

IKU adalah ukuran keberhasilan dari suatu tujuan dan sasaran strategis Perangkat Daerah yang mengacu pada Perubahan Renstra Perangkat Daerah Tahun 2016-2021. Secara rinci, capaian IKU Dinas Pertanahan dan Tata Ruang Kabupaten Bantul disajikan pada tabel berikut:

(23)

Tabel 2.4

Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Pertanahan dan Tata Ruang Kabupaten Bantul

No Indikator Kinerja Utama

(IKU)

Tahun

2016*) Tahun

2017*) Tahun

2018*) Tahun 2019*)

Tahun 2020 Tahun

2021**)

Catatan Analisis Target Realisasi

1 Cakupan sertifikasi tanah

(%) - 84 93,16 99,37 96 100,53 100

2 Jumlah dokumen tata

ruang yang sudah diperdakan

(dokumen)

- 2 2 2 4 2 4

3 Persentase cakupan pengendalian tata ruang (%)

- 71 72 71,93 77 77 80

Keterangan:

*) Tahun 2016-2019 merupakan angka Realisasi

**) Tahun 2021 merupakan angka Target

(24)

Sesuai pencapaian IKU Dinas Pertanahan dan Tata Ruang Kabupaten Bantul Tahun 2020 yang disajikan pada Tabel 2.4, dapat diketahui bahwa:

1. IKU Dinas Pertanahan dan Tata Ruang Kabupaten Bantul yang tidak memenuhi target adalah jumlah dokumen tata ruang yang sudah diperdakan. IKU tersebut tidak dapat memenuhi target disebabkan oleh kebutuhan untuk melegalkan dokumen tata ruang dalam bentuk perda yang memiliki kekuatan hukum menemui kendala dan permasalahan dalam pencapaian sasaran karena prosesnya harus mendapat persetujuan dari Badan Informasi Geospasial (BIG) dan persetujuan substansi dari Gubernur DIY dan Kemeterian ATR/BPN yang memerlukan waktu dan proses lama.

2. IKU Dinas Pertanahan dan Tata Ruang Kabupaten Bantul yang dapat memenuhi target adalah :

a. Cakupan sertifikasi tanah

b. Persentase cakupan pengendalian tata ruang

IKU tersebut dapat memenuhi target karena didukung oleh beberapa hal sebagai berikut:

a. Dukungan Pemerintah Kabupaten Bantul dan Badan Pertanahan Nasional (BPN) serta stakeholder yang terkait sangat mendukung program Persertifikatan Tanah di Kabupaten Bantul. Selain itu adanya kebersamaan dan soliditas antara Pemda Bantul dan Kantor Pertanahan Kabupaten Bantul, Pamong Desa terkait penatausahaan tanah SG dan tanah desa

b. Pengendalian tata ruang didukung oleh komitmen bersama antara DPTR dan pihak desa dalam melaksanakan pengendalian tata ruang yang sesuai dengan aturan

2.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Perangkat Daerah Sebagai Perangkat Daerah yang bertanggungjawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah Dinas Pertanahan dan Tata Ruang Kabupaten Bantul merupakan Perangkat Daerah yang menyelenggarakan urusan pertanahan dan penataan ruang. Dalam menyelenggarakan urusan tersebut selama Tahun 2020, Dinas Pertanahan dan Tata Ruang Kabupaten Bantul menghadapi kekuatan dan kelemahan sebagai berikut:

(25)

Tabel 2.5

Kekuatan dan Kelemahan yang Dihadapi Selama Tahun 2020

Kekuatan Kelemahan

Tersedia dokumen perencanaan tata ruang (Peraturan Daerah RTRW)

Lambatnya pengadministrasian pertanahan

Kelembagaan DPTR dalam

kewenangannya menyelenggarakan urusan pertanahan dan tata ruang

Kualitas SDM belum sesuai kebutuhan

Aturan payung hukum tentang pemanfaatan tanah kasultanan dan tanah desa serta tentang tata ruang tanah kasultanan dan kadipaten

Sarana prasarana pendukung kurang memadai

Adanya konsolidasi tanah dalam

rangka penataan kawasan Database pemanfaatan ruang dan pertanahan belum tersedia/terkelola dengan baik

Pengawasan dan pengendalian pemanfaatan ruang masih lemah Mekanisme dan proses penyusunan peraturan tata ruang yang kompleks dan panjang

Belum seluruh wilayah Bantul memiliki turunan dokumen

perencanaan tata ruang yang legal (Perbup RDTR/Zonasi, RTBL)

Selain itu, selama Tahun 2020, Dinas Pertanahan dan Tata Ruang Kabupaten Bantul juga menghadapi beberapa peluang dan tantangan yaitu:

Tabel 2.6

Peluang dan Tantangan yang Dihadapi Selama Tahun 2020

Peluang Tantangan

Adanya program percepatan Pensertifikatan Tanah Sistematis Lengkap (PTSL) dan dukungan anggaran dana keistimewaan

Masih adanya sengketa masalah pertanahan

Partisipasi masyarakat dalam permohonan rekomendasi

pemanfaatan tanah desa/ tanah SG dan rekomendasi kesesuaian aspek tata ruang

Banyak tanah SG yang dikuasasi masyarakat secara administrasi belum memiliki kekancingan

Pemanfaatan teknologi informasi dalam bidang pertanahan dan tata ruang

Kurangnya koordinasi lintas sektoral

Peran kalurahan dalam pengawasan

pemanfaatan ruang di lapangan Kurangnya pengetahuan dan kesadaran hukum masyarakat tentang aturan pertanahan dan tata ruang

(26)

Peluang Tantangan

Tingginya alih fungsi pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang

Perubahan kebijakan regulasi

Administrasi pertanahan yang belum tertib (tanah SG, tanah desa, tanah Pemda)

Dengan memperhatikan kekuatan dan kelemahan serta peluang dan tantangan yang dihadapi selama Tahun 2020, maka strategi pada Tahun 2022 yang berupa catatan dan rekomendasi untuk ditindaklanjuti dalam perumusan program dan kegiatan Dinas Pertanahan dan Tata Ruang Kabupaten Bantul pada Tahun 2022 adalah sebagai berikut:

1. Rekomendasi perijinan pemanfaatan ruang dan tanah

2. Pelaksanaan sosialisasi pemanfaatan ruang kepada masyarakat 3. Pelaksanaan monitoring dan evaluasi pemanfaatan ruang

4. Pengembangan sistem informasi pertanahan dan tata ruang

5. Penyusunan Rencana Rinci Tata Ruang sebagai turunan dari RTRW

2.4 Review terhadap Rancangan Awal RKPD Tahun 2022

Review terhadap Rancangan Awal RKPD Kabupaten Bantul Tahun 2022 dilakukan dengan membandingkan antara Rancangan Awal RKPD Kabupaten Bantul Tahun 2022 dengan hasil analisis kebutuhan Dinas Pertanahan dan Tata Ruang Kabupaten Bantul Tahun 2022. Hasil review terhadap Rancangan Awal RKPD Kabupaten Bantul Tahun 2022 disajikan pada tabel berikut: