UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA
PEMBAYARAN GANTI RUGI SEBAGAI AKIBAT PERBUATAN MELAWAN HUKUM YANG DILAKUKAN OLEH KAPAL MV. KOTA INDAH DALAM KASUS PUTUSNYA
KABEL BAWAH LAUT JAWA-MADURA MILIK PT PLN (Persero)
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
RAYHAN MAULANA 0910611045
FAKULTAS HUKUM PROGRAM STUDI ILMU HUKUM
2013
i
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA
PEMBAYARAN GANTI RUGI SEBAGAI AKIBAT PERBUATAN MELAWAN HUKUM YANG DILAKUKAN OLEH KAPAL MV. KOTA INDAH DALAM KASUS PUTUSNYA KABEL BAWAH LAUT JAWA-MADURA MILIK PT PLN
(Persero)
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
RAYHAN MAULANA 0910611045
FAKULTAS HUKUM
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM 2013
vi
ABSTRAK
Rayhan Maulana (09010611045), Tinjauan Yuridis Pembayaran Ganti Rugi Sebagai Akibat Kelalaian yang Dilakukan oleh Perusahaan Pelayaran dalam Kasus Putusnya Kabel Bawah Laut Jawa-Madura (Studi Kasus di PT PLN (Persero). Dibawah bimbingan Dr. Erna Widjajati, SH, MH.
Pemasangan kabel bawah laut seperti yang diketahui di dalam UNCLOS 1982 telah diatur bahwa kabel bawah laut serta kebebasan bernavigasi dan jalur udara diperbolehkan didalam zona laut lepas, di dalam kebebasan zona bernavigasi terdapat rambu-rambu dalam lalu lintas laut. Tetapi masih saja ada pihak yang tidak menghiraukan rambu-rambu tersebut, dan akhirnya menimbulkan permasalahan seperti putusnya kabel bawah laut milik PT PLN (Persero) yang tergaruk jangkar kapal. Akibat dari putusnya kabel tersebut maka pihak PT PLN (Persero) mengalami kerugian dalam jumlah besar. Dalam hal ini tentunya menimbulkan masalah yang berkaitan dengan tanggung jawab kapal yang yang bersangkutan dengan ganti rugi terhadap PT PLN (Persero).
Dalam hal untuk melihat sampai sejauh mana tanggung jawab pihak yang menaungi kapal yang bersangkutan. Sebagai contoh dari masalah ini di ambil penelitian dari PT PLN (Persero) maka apabila pihak kapal tersebut tidak dapat bertanggung jawab dan mengganti kerugian, maka PT PLN (Persero) berhak menggugat kapal yang bersangkutan dengan melakukan proses penyelesaian masalah di Pengadilan. Dan setelah dilakukan pemeriksaan secara mendalam dan kapal tersebut terbukti bersalah, maka harus segera dilakukan pembayaran ganti rugi sesuai dengan ketentuan yang disepakati para pihak dalam perjanjian.
Kata Kunci : Tanggung Jawab, Ganti Rugi
vii
ABSTRACT
Rayhan Maulana (0910611045) Judicial Observation of Compensation Payments as a Result of Negligence by the Sailing Company in Case of Under Sea Cable Rupture (Case Study in PT PLN (Persero). Under the Guidance of Dr. Erna Widjajati, SH, M.
Hum.
The settlement of undersea cable as generally known in the UNCLOS 1982 has been arranged that undersea cable settlement as well as the freedom of navigation and air stripe is permitted in the high seas zone. In the freedom of navigation there is a fringes in the sea traffic but still there is a side that not heed the fringes. And in the end the problem emerge like the rupture of undersea cable who’s owned by the PT PLN (Persero). the rupture of that cable is the result of anchor scratch by the ship then from that incident PT PLN (Persero) side suffer a lot of financial loss. In this case certainly raises issues that connected with the responsibility of ship concerned with the compensation to PT PLN (Persero) in the event to see to what extent the parties concerned who overshadow the ship. As an example of this problem is taken from the research in PT PLN (Persero) case. Then if the vessel cannot be responsible for and indemnify. the PT PLN (Persero) have the rights to sue the ship concerned with doing problem solving process in the court and after in depth examination and the vessel condemned guilty it must be done immediately the payment of compensation in accordance with the terms agreed upon by the parties to the agreement.
Keywords : Responsibility, Compensation
viii
PRAKATA
Puji dan Syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas segala karunia-Nya hingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan lancar. Adapun judul yang dipilih dalam penulisan ini adalah “Tinjauan Yuridis Pembayaran Ganti Rugi Sebagai Akibat Kelalaian yang Dilakukan Perusahaan Pelayaran dalam Kasus Putusnya Kabel Bawah Laut Jawa-Madura (Studi Kasus di PT PLN (Persero)” dibawah bimbingan Ibu Erna Widjajati, SH, MH.
Didalam penyusunan skripsi ini, penulis mendapatkan bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak. Untuk itu penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Bapak Dr. Koesnadi Kardi, M.Sc, RCDS, selaku Rektor Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.
2. Bapak Drs. Djamhari Hamza, SH, MH, MM, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.
3. Bapak Suherman, SH, LL.M, selaku Wakil Dekan I Fakultas Hukum Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.
4. Ibu Dwi Aryanti Ramadhani, SH, MH, selaku Kaprogdi S1 Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta dan Pembimbing Akademik Penulis.
5. Ibu Erna Widjajati, SH, MH selaku dosen pembimbing skripsi sehingga penulisan skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik.
6. Bapak D. Yendi Sugiarto, SH selaku Supervisor Hukum tempat di mana penulis melakukan penelitian, yang banyak memberikan motivasi dan dukungan sehingga penulis dapat menyelesaikan studi di Fakultas Hukum Universitas Pembangunan Nasional ”Veteran” Jakarta.
7. Kedua Orang tua penulis khususnya, Ayah D. Yendi Sugiarto, SH dan Ibu Dini Amprina Rustari, dan Kakak Hanida Vitanuari, SE. Terima kasih atas curahan kasih dan sayangnya yang tiada henti, atas semangat, dukungan serta doa-doanya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
X
RIWAYAT HIDUP
Penulis dilahirkan di Kota DKI Jakarta pada tanggal 20 mei 1991 dari Ayah D. Yendi Sugiarto, SH., dan ibu Dini Amprina Rustari, penulis merupakan putra ke dua dari dua bersaudara. Pada tahun 2009 penulis lulus dari SMA 2 Pamulang dan pada tahun yang sama masuk Fakultas Hukum Universitas Pembangunan Nasional
“Veteran” Jakarta.
Selama menjalani studi S1 Ilmu Hukum, penulis termasuk mahasiswa aktif akademik di Fakultas Hukum Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL……….i
LEMBAR PERSETUJUAN………...ii
LEMBAR PENGESAHAN………iii
PERNYATAAN ORISINALITAS………iv
PERSETUJUAN PUBLIKASI………...v
ABSTRAK………..vi
ABSTRACT………...vii
PRAKATA………....viii
RIWAYAT HIDUP………..x
BAB I PENDAHULUAN 1. Latar Belakang Masalah………. 1
2. Pokok Permasalahan……….. 6
3. Ruang Lingkup Penelitian………. 6
4. Tujuan dan Manfaat Penulisan……….. 7
5. Kerangka Teoritis dan Kerangka Konseptual………... 8
6. Metode Penelitian...17
7. Sistematika Penulisan...19
BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG GANTI RUGI DAN AKIBAT KELALAIAN Tinjauan Ganti Rugi Akibat Perbuatan Melawan Hukum…………...21
1. Pengertian Ganti Rugi………...21
2. Dasar Yuridis Penuntutan Ganti Rugi………...24
a. Dalam Hukum Pidana………....24
b. Dalam Hukum Perdata………...25
3. Pengertian Ganti Rugi Akibat Wanprestasi………...25
4. Pengertian Perbuatan Melawan Hukum………29
a. Pengertian……….29
b. Unsur Unsur Dari Perbuatan Melawan Hukum………..32 c. Adanya Hubungan Kausal antara Perbuatan dengan
Kerugian...35 d. Antara Perbuatan Melawan Hukum Dengan Tindak
Pidana………...35 5. Perbuatan Melawan Hukum Dengan Unsur Kesengajaan………..37
a. Unsur Kesengajaan dalam Perbuatan Melawan Hukum……..37 b. Konsekuensi Unsur Kesengajaan Terhadap Masalah
Ganti rugi……….38 6. Perbuatan Melawan Hukum Dengan Unsur Kelalaian………39
a. Konsep Kelalaian : Pengertian dan Unsur-unsur
Yuridis……….39 b. Tingkat Kelalaian……….40 7. Ganti Rugi Karena Perbuatan Melawan Hukum……….44
BAB III STUDI KASUS PUTUSNYA KABEL BAWAH LAUT JAWA-MADURA MILIK PT. PLN (Persero)
1. Tinjauan Umum PT. PLN Persero………..…...47 a. Sejarah PT PLN (Persero)……….47 2. Kronologis Kejadian yang Menyebabkan Putusnya Kabel
Listrik Bawah Laut………..48 a. Kronologis Kejadian………...48 b. Biaya-biaya Yang Ditimbulkan Akibat Putusnya
Kabel Laut Jawa-Madura Milik PT PLN (Persero)……...57
BAB IV ANALISA PEMBAYARAN GANTI RUGI AKIBAT PUTUSNYA KABEL LAUT JAWA-MADURA MILIK PT. PLN (PERSERO) 1. Langkah-langkah yang Dilakukan Dalam Penyelesaian
Sengketa……….60 2. Kendala-kendala Dalam Penyelesaian Klaim dan Ganti Rugi……..70
3.
Proses Penyelesaian Klaim dan Ganti Rugi………....71BAB V PENUTUP
1. Kesimpulan………...72
2. Saran……….73
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
