PEMBANGUNAN DALAM BIDANG KESEHATAN
1. PENDAHULUAN
Komunikasi adalah prasyarat kehidupan manusia. Kehidupan manusia akan tampak hampa atau tiada kehidupan sama sekali apabila tidak ada komunikasi. Karena tanpa komunikasi, interaksi antarmanusia, baik secara perorangan, kelompok, ataupun organisasi tidak mungkin dapat terjadi. Dua orang dikatakan melakukan interkasi apabila masing-masing melakukan aksi dan reaksi. Aksi dan reaksi yang dilakukan manusia ini, baik secara perorangan, kelompok, ataupun organisasi, dalam ilmu komunikasi disebut sebagai tindakan komunikasi.
Pembangunan adalah proses sosial yang direkayasa, yang kata intinya adalah perubahan sosial, dan rekayasa sosial modal pembangunan terjadi secara besar-besaran, di negara dunia ke-3. Ada banyak konsep pembangunan. Misalnya menyamakan pembangunan dengan modernisasi. Dengan demikian, pembangunan adalah beralihnya masyarakat tradisional menjadi masyarakat moderen.
Saat ini pembangunan dalam segala aspek kehidupan sedang giat-gianya dilakukan. Pemerintah sudah memberikan bantuan dana untuk menunjang keberhasilan dari pembangunan tersebut. Dalam pembangunan, peran serta masyarakat sangatlah penting. Tanpa adanya peran dari masyarakat, maka tujuan dari pembangunan tersebut sulit dicapai.
Pembangunan kesehatan merupakan bagian dari pembangunan nasional. Program pembangunan dalam bidang kesehatan sudah berhasil, namun masih ada hambatan yang mempengaruhi pembangunan kesehatan. Oleh karena itu diperlukan adanya reformasi di bidang kesehatan untuk mengatasi ketimpangan hasil pembangunan kesehatan antar daerah.
Pembangunan kesehatan menurut Sistem Kesehatan Nasional adalah masyarakat, bangsa dan negara yang ditandai oleh penduduknya yang hidup dalam lingkungan sehat, berperilaku bersih sehat (PHBS), mempunyai kemampuan untuk menjangkau pelayanan kesehatan yang bermutu secari adil dan merata dalam wilayah kesatuan Republik Indonesia.
Untuk mencapai tujuan pembangunan kesehatan tersebut harus dilakukan dengan strategi. Stategi yang digunakan untuk wilayah A dan B tentu berbeda.
2. Rumusan Masalah
Rumusan masalah yang akan dibahas dalam makalah ini adalah 1 Apa saja yang menjadi penentu pembangunan bidang kesehatan? 2 Bagaimana pembangunan dalam bidang kesehatan?
3. Tujuan Makalah
Tujuan dibuatnya makalah ini adalah:
1 Mengetahui apa yang menjadi penentu dari pembangunan kesehatan. 2 Megetahui sejauh mana pembangunan dalam bidang kesehatan
4. PEMBAHASAN
a. Pembangunan Dalam Kesehatan
Dalam mewujudkan suatu kondisi lingkungan yang sehat diperlukan beberapa faktor. Faktor ini sangat sangat mempengaruhi proses dari pembangunan kesehatan itu. Dalam buku Indonesia Sehat 2010, ada 5 faktor yang mewujudkan lingkungan sehat :
1 Lingkungan yang bebas dari polusi. 2 Tersedianya air bersih
3 Sanitasi lingkungan yang memadai 4 Pemukiman yang sehat
5 Perencanaan kawasan yang berwawasan kesehatan serta terwujudnya kehidupan masyarakat yang saling tolong menolong.
Misi pembangunan dibuat untuk mewujudkan suatu pembangunan yang merata. Misi pembangunan kesehatan telah ditetapkan dalam buku Indonesia Sehat 2010. Dalam buku ini telah ditetapkan misi pembangunan kesehatan (DepKes RI, 1999):
1 Menggerakkan pembangunan nasional berwawasan kesehatan.
berperan sebagai penggerak utama pembangunan nasional berwawasan kesehatan. 2 Mendorong kemandirian masyarakat untuk hidup sehat.
Perilaku sehat dan kemampuan masyarakat untuk memilih dan mendapatkan pelayanan kesehatan yang bermutu sangat menentukan keberhasilan pembangunan kesehatan
3 Memelihara dan meningkatkan pelayanan kesehatan yang bermutu, merata dan terjangkau. Salah satu tanggung jawab sektor kesehatan adalah menjamin tersedianya pelayanan kesehatan yang bermutu, merata dan terjangkau oleh masyarakat. Penyelenggaraan pelayanan kesehatan tidak hanya berada ditangan pemerintah, melainkan mengikutsertakan masyarakat dan potensi swasta
4 Memlihara dan meningkatkan kesehatan individu, keluarga dan masyarakat beserta lingkungannya.
Untuk terselenggaranya tugas penyelenggaraan upaya kesehatan yang harus diutamakan adalah bersifat promotif dan preventif yang didukung oleh upaya kuratif dan rehabilitatif.
Masalah lain yang diperhatikan dalam pembangunan kesehatan adalah masalah kemiskinan. Bila kita memperhatikan data terakhir dari BPS, berarti masih terdapat sekitar 76.800.000 penduduk miskin di Indonesia. Seperti diketahui kualitas pertumbuhan pembangunan suatu bangsa dapat dilihat juga dari Indeks Kemiskinan Manusia (IKM). Menurut UNDP nilai IKM Indonesia dewasa ini adalah 17,9 yang menduduki peringkat ke-33 dari 99 negara yang dinilai.
Dengan demikian masalah pembangunan di Indonesia masih sangat kompleks. IPM Indonesia masih rendah dan IKM Indonesia juga masih tinggi. Derajat kesehatan masyarakat sangat mempengaruhi IPM maupun IKM. Meskipun pembangunan kesehatan yang telah kita laksanakan secara bertahap dan berkesinambungan, telah berhasil meningkatkan status kesehatan masyarakat dengan cukup bermakna, namun kita masih menghadapi berbagai masalah dalam pembangunan kesehatan.
Masalah pokok yang dihadapi dewasa ini dan ke depan adalah :
2 Angka kesakitan dan kematian karena penyakit infeksi atau menular masih tinggi. Di lain pihak angka kesakitan penyakit degeneratif mulai meningkat. Di samping itu kita juga menghadapi berbagai masalah kesehatan akibat bencana. Oleh karenanya kita besar kegiatan dimana semua sektor yang terlibat untuk mewujudkan kebijaksanaan tersebut. Beberapa hal penting yang harus diterapkan adalah (DepKes RS, 1999):
1 Pembangunan kesehatan berwawasan kesehatan
Setiap program pembangunan nasional yang diselenggarakan di Indonesia harus memberikan konstribusi positif terhadap kesehatan, yaitu terbentuknya lingkungan sehat dan pembentukan perilaku sehat.
2 Profesionalisme
Untuk terselenggaranya pelayanan kesehatan yang bermutu dilaksanakan melalui penerapan kemajuan ilmu dan teknologi, serta didukung oleh penerapan nilai-nilai moral dan etika.
3 Desentralisasi
Penyelenggaraan pelbagai upaya kesehatan harus berangkat dari masalah dan potensi spesifik masing-masing daerah. Disamping itu masalah kesehatan banyak yang bersifat spesifik daerah. Desentralisasi yang pada inti pokoknya adalah pendelegasian wewenang yang lebih besar kepada pemerintah daerah untuk mengatur sistem pemerintah dan rumah tangga sendiri dipandang lebih sesuai untuk pengolahan pembangunan.
Upaya Pembangunan Kesehatan yang harus dilakukan untuk menunjang keberhasilan pembangunan dalam bidang kesehatan:
1 Meningkatkan mutu sumber daya manusia dan lingkungan yang saling mendukung dengan pendekatan paradigma sehat, yang memberikan prioritas pada upaya peningkatan kesehatan pencegahan, penyembuhan, pemulihan dan rehabilitasi sejak pembuahan dalam kandungan sampai lanjut usia.
termasuk ketersediaan obat yang dapat dijangkau oleh masyarakat.
3 Mengembangkan sistem jaminan sosial tenaga kerja bagi seluruh tenaga kerja bagi seluruh tenaga kerja untuk mendapatkan perlindungan, keamanan, dan keselamatan kerja yang memadai, yang pengelolaannya melibatkan pemerintah, perusahaan dan pekerja.
4 Membangun ketahanan sosial yang mampu memberi bantuan penyelamatan dan pemberdayaann terhadap penyandang masalah kesejahteraan sosial dan korban bencana serta mencegah timbulnya gizi buruk dan turunnya kualitas generasi muda.
5 Membangun apresiasi terhadap penduduk lanjut usia dan veteran untuk menjaga harkat martabatnya serta memanfaatkan pengalamannya.
6 Meningkatkan kepedulian terhadap penyandang cacat, fakir miskin dan anak-anak terlantar, serta kelompok rentan sosial melalui penyediaan lapangan kerja yang seluas-luasnya dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
7 Meningkatkan kualitas penduduk melalui pengendalian kelahiran, memperkecil angka kematian, peningkatan kualitas program keluarga berencana.
8 Memberantas secara sistematis perdagangan dan penyalahgunaan narkotik dan obat-obatan terlarang dengan memberikan sanksi yang seberat-beratnya kepada produsen, pengedar dan pemakai.
Peran serta masyarakat dalam bidang kesehatan adalah keadaan dimana individu, keluarga maupun masyarakat umum ikut seta bertanggung jawab terhadap kesehatan diri, keluarga, ataupun kesehatan masyarakat lingkungannya. Peran serta masyarakat dalam bidang kesehatan dapat dibedakan menjadi:
1 Peran Serta Masyarakat sebagai suatu Kebijakan
Penganut paham ini berpendapat bahwa peran serta masyarakat merupakan suatu kebijaksanaan yang tepat dan baik untuk dilaksanakan. Paham ini dilandasi oleh suatu pemahaman bahwa masyarakat yang potensial dikorbankan atau terkorbankan oleh suatu proyek pembangunan memiliki hak untuk dikonsultasikan (right to be consulted).
2 Peran Serta Masyarakat sebagai Strategi
dengan baik, maka keputusan tersebut akan memiliki kredibilitas. 3 Peran Serta Masyarakat sebagai Alat Komunikasi
Peran serta masyarakat didayagunakan sebagai alat untuk mendapatkan masukan berupa informasi dalam proses pengambilan keputusan. Persepsi ini dilandasi oleh suatu pemikiran bahwa pemerintah dirancang untuk melayani masyarakat, sehingga pandangan dan preferensi dari masyarakat tersebut adalah masukan yang bernilai guna mewujudkan keputusan yang responsif.
4 Peran Serta Masyarakat sebagai Alat Penyelesaian Sengketa
Dalam konteks ini peran serta masyarakat didayagunakan sebagai suatu cara untuk mengurangi atau meredakan konflik melalui usaha pencapaian konsensus dari pendapat-pendapat yang ada. Asumsi yang melandasi persepsi ini adalah bertukar pikiran dan pandangan dapat menigkatkan pengertian dan toleransi serta mengurangi rasa ketidakpercayaan (misstrust) dan kerancuan (biasess).
5 Peran Sera Masyarakat sebagai Terapi
Menurut persepsi ini, peran serta masyarakat dilakukan sebagai upaya untuk “mengobati” masalah-masalah psikologis masyarakat seperti halnya perasaan ketidak berdayaan (sense of powerlessness), tidak percaya diri dan perasaan bahwa diri mereka bukan komponen penting dalam masyarakat.
Tujuan dengan adanya pembangunan kesehatan adalah meningkatkan kesadaran, kemauan dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar terwujud derajat kesehatan masyarakat yang optimal melalui terciptanya masyarakat, bangsa dan negara Indonesia yang ditandai penduduk yang hidup dengan perilaku dan dalam lingkungan sehat, memiliki kemampuan untuk menjangkau pelayanan kesehatan yang bermutu secara adil dan merata, serta memiliki derajat kesehatan yang optimal di seluruh wilayah Republik Indonesia. Adapun tujuan utama dari pembangunan kesehatan yaitu :
1 Peningkatan kemampuan masyarakat untuk menolong dirinya sendiri dalam bidang kesehatan.Perbaikan mutu lingkungan hidup yang dapat menjamin kesehatan.
2 Peningkatan status gizi masyarakat.
3 Pengurangan kesakitan (morbiditas) dan kematian (mortalitas). 4 Pengembangan keluarga sehat sejahtera
Untuk mencapai tujuan pembangunan kesehatan dan melandaskan pada memperhatikan kebijakan umum dikelompokan sebagai sasaran kebijakan pembangunan antara lain:
1 Peningkatan kerjasama lintas sektor
2 Peningkatan perilaku, pemberdayaan masyarakat dan kemitraan swasta 3 Peningkatan kesehatan lingkungan
4 Peningkatan upaya kesehatan 5 Peningkatan sumber daya kesehatan
6 Peningkatan kebijakan dan manajemen pembangunan kesehatan 7 Peningkatan ilmu pengetahuan dan teknologi kesehatan
5. PENUTUP a. Kesimpulan
Pembangunan kesehatan merupakan bagian dari pembangunan nasional. Misi pembangunan dibuat untuk mewujudkan suatu pembangunan yang merata. Meskipun pembangunan kesehatan yang telah kita laksanakan secara bertahap dan berkesinambungan, telah berhasil meningkatkan status kesehatan masyarakat dengan cukup bermakna, namun kita masih menghadapi berbagai masalah dalam pembangunan kesehatan. Sebagai contoh adalah status kesehatan masyarakat masih rendah, angka kesakitan dan kematian karena penyakit infeksi atau menular masih tinggi, perilaku masyarakat belum sepenuhnya mendukung upaya pembangunan kesehatan dan perilaku hidup bersih dan sehat (PHBS).
Tujuan dengan adanya pembangunan kesehatan adalah meningkatkan kesadaran, kemauan dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar terwujud derajat kesehatan masyarakat yang optimal melalui terciptanya masyarakat, bangsa dan negara Indonesia yang ditandai penduduk yang hidup dengan perilaku dan dalam lingkungan sehat, memiliki kemampuan untuk menjangkau pelayanan kesehatan yang bermutu secara adil dan merata, serta memiliki derajat kesehatan yang optimal di seluruh wilayah Republik Indonesia
b. Saran
Daftar Pustaka
Alimul, Aziz. 2003. Riset Keperawatan dan Teknik Penulisan Ilmiah. Jakarta : Salemba Medika.
Anonimous. 2004.. http://id.wikipedia.org/wiki/Pusat_Kesehatan_Masyarakat
Anonimous. 2007. http://fuadbahsin.wordpress.com/2010/07/25/konsep-puskesmas/
Anonimous. 2007. Pedoman Pelaksanaan Jaminan Pemeliharaan Kesehatan Masyarakat Miskin.
Jakarta : Dirjen Binkesmas. http://eprints.ui.ac.id
Anjaswati, Tri. 2002. Analisis Tingkat Kepuasan Klien terhadap Perilaku “Caring” Perawat.
Arikunto, Suharsimi. 1998. Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek (Edisi Revisi IV).
Jakarta : Rineka Cipta.
[Depkes].Departemen kesehatan, 2008. Petunjuk Tehnis Program Jaminan Kesehatan
Masyarakat di Puskesmas dan Jaringannya. Jakarta : Dirjen Binkesmas.
Priharjo, R. 1995. Praktek Keperawatan Profesional : Konsep Dasar dan hukum / Robert
Priharjo. Jakarta : EGC.
Soekidjo Notoatmodjo. 2005. Metodologi Penelitian Kesehatan. Jakarta : Rineka Cipta.
Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara. 2004. Pedoman Umum Penyusunan Indeks
Kepuasan Masyarakat Unit Pelayanan Instansi Pemerintah. Jakarta : Menteri Pendayagunaan
Aparatur Negara.
Wijono, D. 1999. Manajemen Mutu Pelayanan Kesehatan Vol.1. Surabaya : Air Langga
