ARGUMENTASI PENUNTUT UMUM MENGAJUKAN KASASI ATAS DASAR JUDEX FACTI KELIRU MENAFSIRKAN TINDAKAN MELAWAN HUKUM SEBAGAI WANPRESTASI DALAM TINDAK PIDANA PENIPUAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 1691 K/PID/2015).

(1)

i

ARGUMENTASI PENUNTUT UMUM MENGAJUKAN KASASI ATAS

DASAR JUDEX FACTI KELIRU MENAFSIRKAN TINDAKAN

MELAWAN HUKUM SEBAGAI WANPRESTASI

DALAM TINDAK PIDANA PENIPUAN

(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 1691 K/PID/2015)

Penulisan Hukum (Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk

Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana dalam Ilmu Hukum

pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh

Cut Riski Anugrah Putri

NIM. E0013103

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

(2)

ii

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Hukum (Skripsi)

ARGUMENTASI PENUNTUT UMUM MENGAJUKAN KASASI ATAS

Oleh

Cut Riski Anugrah Putri

NIM. E0013103

Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum

(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta,

Dosen Pembimbing

Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H.M.H.

NIP.1961072119880320001

(3)

iii

PENGESAHAN PENGUJI

Penulisan Hukum (Skripsi)

ARGUMENTASI PENUNTUT UMUM MENGAJUKAN KASASI ATAS

Oleh

Cut Riski Anugrah Putri

NIM. E0013103

Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pada Hari/Tanggal : ...

DEWAN PENGUJI

Ketua

1. ... : NIP.

Sekretaris

2. ... : NIP.

Anggota

3. Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H.,M.H. : NIP. 1961072119880320001

Mengetahui, Dekan

Prof. Dr. Supanto, S.H.,M.Hum.

(4)

iv

PERNYATAAN

Nama : Cut Riski Anugrah Putri

NIM : E0013103

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul: ARGUMENTASI PENUNTUT UMUM MENGAJUKAN KASASI ATAS DASAR JUDEX FACTI KELIRU MENAFSIRKAN TINDAKAN MELAWAN HUKUM SEBAGAI WANPRESTASI DALAM TINDAK PIDANA PENIPUAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 1691 K/PID/2015) adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.

Surakarta, 01 Januari 2017 Yang membuat pernyataan

Cut Riski Anugrah Putri

NIM. E0013103

(5)

v ABSTRAK

Cut Riski Anugrah Putri. E0013103. ARGUMENTASI PENUNTUT UMUM

MENGAJUKAN KASASI ATAS DASAR JUDEX FACTI KELIRU

MENAFSIRKAN TINDAKAN MELAWAN HUKUM SEBAGAI

WANPRESTASI DALAM TINDAK PIDANA PENIPUAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 1691 K/PID/2015). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui argumentasi Penuntut Umum mengajukan Kasasi atas dasar Judex Facti keliru menafsirkan tindakan melawan hukum sebagai wanprestasi serta pertimbangan Mahkamah Agung mengabulkan pengajuan Kasasi Penuntut Umum menyatakan Terdakwa bersalah melakukan tindak pidana penipuan. Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian hukum normatif. Dengan pendekatan kasus dan cara pengumpulan bahan hukum dengan studi pustaka. Sumber bahan hukum yang digunakan adalah bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder, dengan teknik analisis bahan hukum menggunakan metode silogisme dan interpretasi dengan menggunakan pola berpikir deduktif. Berdasarkan penelitian yang dilakukan penulis diketahui bahwa permohonan Kasasi Penuntut Umum atas dasar Judex Facti Pengadilan Negeri Samarinda telah melakukan kekeliruan dengan tidak menerapkan peraturan hukum sebagaimana mestinya sesuai dengan ketentuan Pasal 253 ayat (1) huruf a KUHAP serta dasar pertimbangan Mahkamah Agung mengabulkan permohonan Kasasi Penuntut Umum, membatalkan putusan Pengadilan Negeri Samarinda Nomor 913/PID.B/2014/PN.Smr dan mengadili sendiri perkara tersebut yang pada pokoknya menyatakan Terdakwa telah telah terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana Penipuan dan menjatuhkan pidana kepada Terdakwa oleh karena itu dengan pidana penjara selama 3 (tiga) tahun dan 6 (enam) bulan.

(6)

vi ABSTRACT

Cut Riski Anugrah Putri. E0013103. PROSECUTOR GENERAL APPEALED ARGUMENTS BASED ON FALSE JUDEX FACTI INTERPRETING ACTION AGAINST THE LAW AS A TORT IN CRIME OF FRAUD (Study Of The Supreme Court Decision Number 1691 K/PID/2015). Faculty of Law Sebelas Maret University.

This study aims to determine the arguments of Public Prosecutor submit cassation on the basis of Judex Facti misinterpreted as a tort action against the law and the consideration of Supreme Court granted the submission of Cassation Prosecutor General declared the defendant guilty of fraud. The method used is a normative legal research. With the approach of the case and how the collection of legal materials with literature. Sources of legal materials used were the primary law and secondary law, with legal materials analysis techniques using syllogisms and interpretation by using a pattern of deductive reasoning. Berdarsarkan research conducted authors note that the petition Cassation Public Prosecutor on the basis of Judex Facti District Court Samarinda have made a mistake by not applying the rule of law as appropriate in accordance with the provisions of Article 253 paragraph (1) letter a Indonesia Criminal Procedure Code as well as the consideration of the Supreme Court granted the petition of Cassation Public Prosecutor , cancel Samarinda District Court Number 913/Pid.B/2014/PN.Smr and prosecute the case itself which essentially states the defendant has been proven legally and convincingly guilty of committing the crime of fraud and convict the defendant therefore be punished prison for three (3) years and six (6) months.

(7)

vii MOTTO

“You educate a man, you educate a man. You educate a woman, you educate a generation”- Brigham Young

PERSEMBAHAN

Tugas Akhir ini Penulis persembahkan sebagai wujud syukur, cinta dan terimakasih kepada:

1. Allah SWT atas segala nikmat, rahmat, dan karunia-Nya.

2. Kedua orang tua tercinta Ayahku Teuku Perkasa dan Mamaku Nita Dwitasari atas segala dukungan, doa, bimbingan, nasehat, cinta dan kasih sayang yang tercurahkan tanpa henti tiada akhir.

3. Kakakku Teuku Muhammad Giffari Putra Perkasa, Cut Nadia Diba Rizky, dan Denia Noer Rosyad yang selalu memberi semangat serta dukungan.

4. Keponakanku tercinta Cut Mikhayla Zara Elifia yang senantiasa menjadi penghibur dan penyemangatku.

5. Erlangga Alisyahbana atas cinta yang tulus, kasih sayang, doa, semangat dan dukungan tanpa henti.

6. Sahabat-sahabatku Febby Kartikasari, Ike Mavita, Vabella Laurina, dan Bella Rihandita yang selalu menemani dalam suka maupun duka serta memberi semangat dan dukungan dengan tulus tanpa pamrih.

(8)

viii

KATA PENGANTAR

Puji syukur Penulis panjatkan kehadirat Allah SWT Yang Maha Pengasih dan Maha Penyayang atas limpahan nikmat-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) dengan judul: “ARGUMENTASI PENUNTUT UMUM MENGAJUKAN KASASI ATAS DASAR JUDEX FACTI KELIRU MENAFSIRKAN TINDAKAN MELAWAN HUKUM SEBAGAI WANPRESTASI DALAM TINDAK PIDANA PENIPUAN (Studi

Putusan Mahkamah Agung Nomor 1691 K/PID/2015)”.

Penyusunan penulisisan hukum (skripsi) ini merupakan sebagian dari syarat-syarat dalam mencapai derajat Sarjana (S1) dalam bidang Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan hukum (skripsi) ini tidak terlepas dari bantuan dan dukungan dari berbagai pihak baik materil maupun non-materil sehingga penulisan hukum ini dapat diselesaikan dengan lancar. Oleh karena itu dalam kesempatan ini, penulis menyampaikan penghargaan dan ucapan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada:

1. Allah SWT yang telah memberikan kehidupan dan melimpahkan rahmat hidayah-Nya serta Nabi besar Muhammad SAW, junjungan dan suri teladan yang terbaik.

2. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret, yang telah memberikan izin dan kesempatan kepada penulis untuk megembangkan ilmu hukum dalam menyelesaikan penulisan hukum ini

3. Bapak Dr. Soehartono S.H, M.H selaku Kepala Bagian Hukum Acara yang telah membantu penulis didalam pelaksanaan mekanisme pemilihan pembimbing guna menyelesaikan penulisan skripsi ini.

(9)

ix

5. Bapak Hernawan Hadi S.H., M.Hum selaku pembimbing akademik yang telah banyak memberikan penulis dorongan baik secara moral maupun materiil sejak awal masuk fakultas hukum sampai dengan akhir penulisan hukum (skripsi) ini.

6. Segenap Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuan kepada penulis sehingga dapat dijadikan bekal dalam penulisan skripsi ini dan semoga kedepannya dapat penulis amalkan.

7. Bapak dan Ibu staff karyawan kampus Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah membantu dan berperan dalam kelancaran kegiatan proses belajar mengajar dan segala kegiatan mahasiswa di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

8. Semua pihak yang telah membantu penulis yang tidak dapat disebutkan satu persatu.

Penulis mendoakan mereka yang telah membantu dalam segala hal yang berkaitan dengan pembuatan skripsi ini semoga diberikan balasan dan rahmat dari Allah SWT. Selain itu saran, kritik dan perbaikan senantiasa sangat diharapkan. Demikian mudah-mudahan penulisan hukum ini dapat memberikan manfaat bagi kita semua, terutama untuk penulis, kalangan akademis, praktisi seta masyarakat umum.

Surakarta, 01 Januari 2017

Penulis

(10)

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ... i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ... ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ... iii

HALAMAN PERNYATAAN ... iv

HALAMAN ABSTRAK ... v

HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN ... vii

KATA PENGANTAR ... viii

DAFTAR ISI ... x

BAB I PENDAHULUAN A.Latar Belakang Masalah ... 1

B.Perumusan Masalah ... 5

C.Tujuan Penelitian ... 5

D.Mafaat Penelitian ... 7

E.Metode Penelitian ... 7

F. Sistematika Penulisan Hukum ... 11

BAB II TINJAUAN PUSTAKA A.Kerangka Teori ... 14

1. Tinjauan tentang Argumentasi ... 14

a. Pengertian Argumentasi ... 14

b. Pertimbangan Hakim ... 15

2. Tinjauan tentang Penuntutan dan Penuntut Umum ... 18

a. Pengertian Penuntutan ... 18

b. Pengertian Penuntut Umum ... 21

(11)

xi

3. Tinjauan tentang Kasasi ... 23

a. Pengertian Kasasi ... 23

b. Alasan Pengajuan Kasasi ... 24

c. Tujuan Kasasi ... 29

d. Tata Cara Mengajukan Kasasi ... 30

4. Tinjauan tentang Judex Facti ... 33

a. Pengertian Judex Facti ... 33

b. Judex Facti dalam Sistem Hukum Pidana Indonesia ... 34

5. Tinjauan tentang Tindakan Melawan Hukum ... 35

6. Tinjauan tentang Wanprestasi ... 39

a. Pengertian Wanprestasi ... 39

b. Wujud Wanprestasi ... 40

7. Tinjauan tentang Tindak Pidana Penipuan ... 42

B.Kerangka Pemikiran ... 45

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A.Hasil Penelitian ... 46

1. Identitas Terdakwa ... 46

2. Uraiaan Singkat Fakta Peristiwa ... 46

3. Dakwaan Penuntut Umum Kejaksaan Negeri Samarinda ... 47

4. Tuntutan Penuntut Umum Kejaksaan Negeri Samarinda ... 53

5. Putusan Majelis Hakim Pengadilan Negeri Samarinda ... 54

6. Putusan Kasasi Mahkamah Agung Republik Indonesia ... 56

B.Pembahasan ... 58

1. Kesesuaian Argumentasi Penuntut Umum Mengajukan Kasasi Atas Dasar Judex Facti Keliru Menafsirkan Tindakan Melawan Hukum sebagai Wanprestasi dalam Tindak Pidana Penipuan Dengan Ketentuan Pasal 253 ayat (1) KUHAP ... 58

(12)

xii BAB IV PENUTUP

A.Simpulan ... 72 B.Saran ... 73 DAFTAR PUSTAKA