i
EVALUASI PENAGIHAN TUNGGAKAN PAJAK KENDARAAN BERMOTOR (PKB) DENGAN OPERASIONAL DOOR TO DOOR PADA
UP3AD SAMSAT KARANGANYAR
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
YHOLA SINTIASDEVI NIM F3413081
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
ii ABSTRAK
EVALUASI PENAGIHAN TUNGGAKAN PAJAK KENDARAAN BERMOTOR (PKB) DENGAN OPERASIONAL DOOR TO DOOR PADA
UP3AD SAMSAT KARANGANYAR
YHOLA SINTIASDEVI NIM F3413081
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui tentang Evaluasi penagihan tunggakan pajak kendaraan bermotor (PKB) dengan operasional Door To Door pada UP3AD SAMSAT Karanganyar yang terdiri dari prosedur pelaksanaan Door To Door, pengaruh adanya program Door To Door guna menangani tunggakan PKB serta cara mengatasi hambatan yang timbul dalam menangani tunggakan (PKB).
Penelitian ini menggunakan metode deskriptif kualitatif untuk menganalisis prosedur pelaksanaan Door To Door, dan hambatan yang timbul dalam menangani tunggakan (PKB). Teknik pengumpulan data yang dilakukan dengan observasi, wawancara dan studi pustaka.
Hasil dari penelitian ini adalah kelebihan program Door To Door yang dapat mengurangi tunggakan yang ada. Hasil Door To Door pada tahun 2013 sebesar Rp2.414.677.188,00 dan mengalami penurunan pada tahun 2014 32,34% sebesar Rp1.595.178.138,00. Kemudian tahun 2015 mengalami kenaikan yang cukup signifikan 53,54% sebesar Rp5.800.019.925,00. Sedangkan kelemahan dari penelitian ini masih ada masalah tunggakan yang belum dapat diselesaikan antara lain, alamat wajib pajak tidak ditemukan dan kendaraan hilang atau kendaraan rusak berat.
Berdasarkan hasil dari penelitian ini, maka penulis dapat menyimpulkan bahwa Door To Door dirasa kurang efektif untuk mengurangi tunggakan PKB karena jumlah tunggakan PKB mengalami kenaikan setiap tahunnya.
iii ABSTRACT
BILLING EVALUATION OF MOTORCYCLE TAX ARREARS (PKB) WITH DOOR TO DOOR OPERATIONAL AT UP3AD SAMSAT
KARANGANYAR.
YHOLA SINTIASDEVI NIM F3413081
This study aims to find out about the Billing Evaluation of Motorcycle Tax Arrears (PKB) with Door To Door Operational at UP3AD SAMSAT KARANGANYAR, consisting by the implementation procedures of Door to Door, the influences of Door to Door programme that aim for handle PKB Arrears and also procedure how to overcome the obstacles that arise in handle PKB arrears.
This study uses qualitative descriptive method to analyze the procedure of door to door implementation, and overcome the obstacles that arise in handle PKB arrears. Data collection technique by observation, interview and literature.
The result of this study is the advantage of the Door to Door program which can reduce existing arrears. Door to Door result in 2013 amounted Rp 2.414.677.188,00 and decreased in 2014 32,34% amounted Rp 1.595.178.138,00. Then in 2015 get the significant increase of 53,54% amounted Rp 5.800.019.925,00. And then the weakness of this study is still have a problem of arrears that can not be resolved, among others are addresses of the taxpayer can not be found and the vehicle is lost or heavily damaged.
Based on the results of this study, the writer concludes that Door to Door is less effective to reduce the PKB arrears because the amount of PKB arrears has increased every year.
iv
HALAMAN PERSETUJUAN
Laporan Tugas Akhir dengan Judul:
EVALUASI PENAGIHAN TUNGGAKAN PAJAK KENDARAAN BERMOTOR (PKB) DENGAN OPERASIONAL DOOR TO DOOR PADA UP3AD SAMSAT KARANGANYAR
Surakarta, 18 Juni 2016
Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing
v
HALAMAN PENGESAHAN
Laporan Tugas Akhir dengan Judul:
EVALUASI PENAGIHAN TUNGGAKAN PAJAK KENDARAAN BERMOTOR (PKB) DENGAN OPERASIONAL DOOR TO DOOR PADA UP3AD SAMSAT KARANGANYAR
Telah disahkan oleh Tim Penguji Tugas Akhir Program Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 18 Juni 2016 Tim Penguji Tugas Akhir
Titik Setyaningsih, S.E., M.Si., Ak ____________________
NIK. 197612182013201 Penguji
Trisninik Ratih Wulandari, S.E., M.Si., Ak _____________________
xiii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO:
Try not become man of success, but rather become a man of value (Albert Einstein).
Dan balaslah kejahatan itu dengan kebaikan (QS. Ar-Ra’du:22). Siapa yang kalah dengan senyum, dialah pemenangnya (A. Hubard). Karena tidak selamanya kebaikan dibalas dengan kebaikan (Penulis)
Karya ini dipersembahkan kepada:
- Bapak dan Ibu beserta Kakak tercinta - Teman-teman beserta sahabatku semua - Almamaterku Universitas Sebelas
vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT yang telah melimpahkan Rahmat dan Karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir
dengan judul “EVALUASI PENAGIHAN TUNGGAKAN PAJAK
KENDARAAN BERMOTOR (PKB) DENGAN OPERASIONAL DOOR TO DOOR PADA UP3AD SAMSAT KARANGANYAR” ini dapat diselesaikan dengan baik.
Laporan Tugas Akhir ini disusun guna memenuhi syarat-syarat mencapai gelar Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.
Dalam kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada pihak-pihak yang telah membantu dalam penyusunan Laporan Tugas Akhir ini:
1. Allah SWT yang telah memberikan segala kemurahan, kemudahan, kelancaran dan atas semua petunjuk-Nya.
2. Kedua orang tuaku tercinta yang telah memberikan doa restu serta dukungan untuk menyelesaikan Tugas Akhir.
3. Dr. Hunik Sri Runing S, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Surakarta.
viii
5. Trisninik Ratih Wulandari, S.E., M.Si., Ak selaku Pembimbing Tugas Akhir yang telah memberikan pengarahan selama penyusunan Laporan Tugas Akhir.
6. Bapak dan Ibu Dosen beserta karyawan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahun selama mengikuti pendidikan kuliah.
7. Andi Suryanto, S.STP, M.Si selaku Kepala UP3AD Karanganyar yang telah berkenaan memberikan kesempatan kepada penulis untuk melakukan kegiatan magang kerja dan penelitian.
8. Puryadi, SE selaku Kasi PKB dan BBNKB UP3AD/SAMSAT Karanganyar yang telah menjadi pembimbing institusi mitra penulis selama magang kerja.
9. Bapak Joko Puji selaku Kasi Penerimaan Lain-lain UP3AD/SAMSAT Karanganyar yang telah membantu penulis dalam mengumpulkan data untuk penelitian.
10.Bapak Rubadi, Bapak Purwadi, Bapak Danang Sasongko, Bapak Darsono, Ibu Veronika dan Bapak-bapak Kepolisian serta Satpam UP3AD Kabupaten Karangnayar yang telah memberikan bimbingan kepada penulis.
11.Kakak tersayang mas Yhoga, saudara-saudara dan sahabat yang telah memberikan semangat bantuan dan doa.
ix
13.persabatan dan kebersamaan selama ini yang selalu menemani dan menyemangati menyelesaikan Tugas Akhir.
14.Semua teman-teman perpajakan A dan B angkatan 2013.
15.Semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan penulisan Tugas Akhir ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu.
Penulis menyadari sepenuhnya atas kekurangan dalam penulisan Laporan Tugas Akhir ini. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun. Namun demikian, Laporan Tugas Akhir ini diharapkan bermanfaat bagi pihak-pihak yang membutuhkan.
Surakarta, 18 Juni 2016
x DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
ABSTRAK ... ii
ABSTRACT ... iii
HALAMAN PERSETUJUAN ... iv
HALAMAN PENGESAHAN ... v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR ISI ... x
DAFTAR TABEL ... xii
DAFTAR GAMBAR ... xiii
DAFTAR LAMPIRAN ... xiv
BAB I PENDAHULUAN A. Gambaran Umum Perusahaan ... 1
B. Latar Belakang ... 16
C. Rumusan Masalah ... 20
D. Tujuan Masalah ... 20
E. Manfaat Penelitian ... 21
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Pengertian Pajak ... 22
xi
C. Asas Pemungutan Pajak ... 24
D. Sistem Pemungutan Pajak... ... 24
E. Jenis Pajak ... 25
F. Pajak Daerah ... 27
G. Pajak Kendaraan Bermotor ... 27
H. Hutang Pajak ... 31
I. Pengertian Tunggakan Pajak ... 33
J. Penanganan PKB dengan Door To Door ... 33
K. Penelitian Rerdahulu ... 34
BAB III ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN A. Pembahasan ... 35
1. Prosedur Pelaksanaan Door To Door ... 35
2. Pengaruh Adanya Program Door To Door Guna Menangani Tunggakan... 40
3. Hambatan dalam Menangani Tunggakan PKB dengan Program Door To Door... 43
4.Cara Mengatasi Hambatan dalam Menangani Tunggakan PKB dengan Program Door To Door.... 46
B. Temuan ... 47
BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan ... 50
B. Saran ... 51 DAFTAR PUSTAKA
xii
DAFTAR TABEL
TABEL Halaman
3.1Tunggakan Pajak Kendaraan Bermotor terhadap Realisasi
Penerimaan Tahun Anggaran 2013-2015 ... 40 3.2 Hasil Door To Door terhadapTunggakan Pajak Kendaraan
xiii
DAFTAR GAMBAR
GAMBAR Halaman
1.1 Struktur Organisasi UP3AD Kabupaten Karanganyar ... 5
3.1 Alur Proses Door To Door ... 36
3.2 Tahapan Program Door To Door ... 38
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1.Surat Permohonan Ijin Magang
Lampiran 2.Surat Persetujuan Rekomendasi Magang
Lampiran 3.Laporan Kegiatan Harian Peserta Kuliah Magang Kerja
Lampiran 4.Daftar Hadir Peserta Kuliah Magang Kerja
Lampiran5.Sura Keterangan Nilai Kuliah Magang Kerja
Lampiran6.Laporan Status Kepemilikan Kendaraan Bermotor
Lampiran7.Surat Ketetapan Pajak Daerah
Lampiran8.Rekapitulasi Hasil Door To Door
Lampiran 9.Piutang Pajak KBM
Lampiran 10.Protokol Wawancara Wajib Pajak
Lampiran 11.Protokol Wawancara Pegawai UP3AD SAMSAT Karanganyar
