PENTINGNYA ANALISIS RASIO LAPORAN REALISASI DALAM KEUANGAN INSTANSI UNTUK MEWUJUDKAN AKUNTABILITAS PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN GRESIK PADA TAHUN ( 2013-2017
)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Dalam Memperoleh Gelar Sarjana Akuntansi Program Studi Akuntansi
Diajukan Oleh :
FERDINAND SILVANO PUTRA NPM : 15430036
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS WIJAYA KUSUMA SURABAYA
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirobil’allamin. Rasa syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas
rahmat nikmat dan hidayah yang telah diberikan kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “PENTINGNYA ANALISIS RASIO
LAPORAN REALISASI DALAM KEUANGAN INSTANSI UNTUK
MEWUJUDKAN AKUNTABILITAS PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN GRESIK PADA TAHUN ( 2013-2017 )”. Dan tidak lupa, shalawat serta salam penulis bacakan kepada Nabi Muhammad SAW, yang telah menyampaikan kebenaran, sehingga kita tidak tersesat dalam kejahiliahan (kebodohan).
Penulis menyadari bahwa penulisan Skripsi masih terdapat berbagai kekurangan, sehingga tidak menutup kemungkinan untuk menerima kritik dan saran. Walaupun demikian penulis tetap berhadap Skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi penulis dan masyarakat khususnya pihak-pihak yang menaruh perhatian dan antusias besar dalam menganalisis Pemerintah Daerah dan Model Keuangan Instansi .
Merupakan suatu kelegaan dan kebanggaan bagi penulis, karena dengan segala keterbatasan kemampuan, akhirnya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Tentunya tidak lepas dari dukungan orang-orang disekitar penulis terutama keluarga tercinta yang senantiasa memberikan dukungan moral dan penulis mendapatkan semangat untuk terus berjuang untuk meraih masa depan. Oleh karena itu penyusun mengucapkan banyak terima kasih kepada :
1. Allah SWT yang senantiasa memberikan rahmat dan hidayahnya.
2. Prof. Sri Harmadji., dr.,Sp.THT-KL (K) selaku rektor Universitas Wijaya Kusuma Surabaya.
3. Bpk Drs. Ec. Gimanto Gunawan. MM, M.AK., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Wijaya Kusuma Surabaya yang telah sabar memberikan pembelajaran dan ilmu yang bermanfaat dan menyediakan berbagai fasilitas sebagai penunjang proses pembelajaran selama penulis mengikuti pembelajaran.
4. Lilik Mardiana, SE., M.Ak., Ak.,CA, selaku Ketua Progdi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Wijaya Kusuma Surabaya.
5.
Surrenggono, SE,MM. selaku dosen pembimbing yang selalu berusaha
meluangkan waktunya untuk memberikan saran, arahan, semangat dan masukan kepada penulis.6. Bapak dan Ibu dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Wijaya Kusuma Surabaya yang secara langsung maupun tidak langsung memberikan bantuan dalam menyelesaikan pendidikan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Wijaya Kusuma Surabaya.
7. Tata Usaha Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Wijaya Kusuma Surabaya.
8. Yang terkasih Papa, Mama, dan Keluarga yang telah memberikan semangat serta doa dalam penyusunan dan penyelesaian skripsi ini.
9. Oktaviana Azizzatul Munafisah yang selalu mengingatkan, memberi semangat, menemani mengerjakan skripsi , doa, dalam penyusunan dan penyelesaian skripsi ini.
10. Wiranto Ivan Prabowo, Danan Nugroho yang selalu mengingatkan agar tepat waktu dalam menyelesaikan skripsi, dan memberikan semangat kepada penulis.
11. Sahara Wahyu Putra Pamungkas yang telah membantu memberikan masukan dan semangat dalam penyusunan dan penyelesaian skripsi ini.
12. Teman-teman Akuntansi A yang telah memberikan semangat dan memberikan informasi serta berkeja sama selama perkuliahan di Universitas Wijaya Kusuma Surabaya. Semoga tetap ingat dengan perteman kita jangan lupakan canda tawa kita selama di kelas.
13. Semua pihak yang telah membantu dalam proses penulisan skripsi ini yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu.
Penulis menyadari sepenuhnya bawah skripsi ini masih jauh dari sempurna dikarenakan terbatasnya pengalaman dan pengetahuan yang dimiliki penulis. Oleh karena itu, penulis mengharapkan segala bentuk saran dan kritik yang membangun dari berbagai pihak.
Penulis
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis kinerja keuangan daerah Kabupaten Gresik tahun anggaran 2013-2017. Metode penelitian ini menggunakan metode deskriptif kualitatif dengan data sekunder yang di dapat dari sumber primer. Hasil dari penelitian menunjukkan bahwa rasio kemandirian 61,60% yang berarti kabupaten Gresik cukup mandiri dalam membiayai kepentingan daerah melaui PAD yang diterima. Rasio Efektivitas Kabupaten Gresik tahun anggaran 2009-2013 menunjukkan rata-rata sebesar 95,46% yang berarti “Sangat Tinggi”. Rasio Efisiensi Kabupaten Gresik pada tahun anggaran 2013-2017 menunjukkan rata-rata 299,78% yang berarti “Sangat Tinggi”. Rasio Belanja Rutin dari pendapatan daerah memiliki kecenderungan “Sangat Efektif” dengan rata-rata rasio 226,41 %. Rasio Belanja Pembangunan pendapatan Kabupaten Gresik 2013-2017 memiliki kecenderungan “Kurang Efisien”, dengan tingkat efisiesi 67,43 %. PAD mengalami pertumbuhan akan tetapi pertumbuhannya menurun dari tahun 2015 hingga 2016. Sedangkan pada tahun 2017 mengalami penurunan 21,47 %.
Kata Kunci : Daerah Gresik, Pengukuran Kinerja Keuangan, Rasio Keuangan Daerah, Target dan Laporan Realisasi APBD.
ABSTACT
This study aims to analyze the financial performance of Gresik Regency in the 2013-2017 fiscal year. This research method uses descriptive qualitative method with secondary data obtained from primary sources. The results of the study indicate that the independence ratio is 61.60%, which means that Gresik district is quite independent in financing regional interests through received PAD. The Gresik Regency Effectiveness Ratio for 2013-2017 shows an average of 95.46%, which means "Very High". The efficiency ratio of Gresik Regency in the 2013-2017 budget year showed an average of 299.78% which means "Very High". The Routine Expenditure Ratio of regional income has a "Very Effective" tendency with an average ratio of 226.41%. The Development Expenditure Ratio of Gresik Regency 2013-2017 has a tendency of "Less Efficient", with an efficiency level of 67.43%. PAD has grown but its growth has declined from 2015 to 2016. While in 2017 it has decreased by 21.47%.
Keyword : Gresik District, measurement of financial working performance, regional financial ratio, targets and realization report of APBD.
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR………..………....i DAFTAR ISI………..….iv DAFTAR TABEL…..……… vi ABSTRAK………..…………...vii BAB I PENDAHULUAN………...………1
1.1 Latar Belakang Masalah……….1
1.2 Rumusan Masalah………..5
1.3 Tujuan Penelitian………...5
1.4 Manfaat Penelitian……….6
1.5 Sistimatika penelitian ...6
BAB II TELAAH PUSTAKA………...9
2.1 Landasan Teori………...9
2.1.1 Karakteristik organisasi pemerintahan………...9
2.1.2 Pengertian Akuntansi Pemerintahan………...11
2.1.3 Akuntansi sektor publik dan akuntabilitasnya………15
2.1.5 Keuangan Daerah………....19
2.1.6 Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah……….20
2.1.7 Analisis Rasio Anggaran ………....23
2.2 Penelitian Terdahulu………26
BAB III : METODE PENELITIAN………...27
3.1. Pendekatan Penelitian……….27
3.2. Jenis dan Sumber Data………27
3.3. Alat dan Metode Pengumpulan Data………..28
3.4. Teknik Analisis Data………...28
BAB IV : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN……….29
4.1. Gambaran Umum Objek Penelitian ………...29
a. Sejarah singkat ………..………31
b. Visi Dan Misi ………32
c.Tugas Dan fungsi ………38
d. Arah Kebijakan Keuangan Daerah ………40
4.3. Analisis Data ………..58
a. Rasio Kemandirian Keuangan Daerah………...58
b. Rasio Efektivitas dan Efisiensi PAD………..59
c. Rasio Aktivitas ………..60
4.4. Pembahasan...61
BAB V : SIMPULAN, SARAN DAN KETERBATASAN…………...……....71
5.1. Simpulan……….71
5.2. Saran………72
5.3. Keterbatasan...73
DAFTAR KEPUSTAKAAN……….74
DAFTAR TABEL
Nomor Halaman
Tabel 4.1 : Proyeksi Anggaran dan Realisasi Anggaran Kota Gresik Aspek
Pendapatan dan Belanja Tahun 2013 ………..48 Tabel 4.2 : Proyeksi Anggaran dan Realisasi Anggaran Kota Gresik Aspek Pendapatan dan Belanja Tahun 2013 dan 2014………...50
Tabel 4.3 : Proyeksi Anggaran dan Realisasi Anggaran Kota Gresik Aspek Pendapatan dan Belanja Tahun 2014 dan 2015………...52
Tabel 4.4 : Proyeksi Anggaran dan Realisasi Anggaran Kota Gresik Aspek Pendapatan dan Belanja Tahun 2015 dan 2016………...54
Tabel 4.5 : Proyeksi Anggaran dan Realisasi Anggaran Kota Gresik Aspek Pendapatan dan Belanja Tahun 2016 dan 2017………...56
Tabel 4.6 : Rasio Pertumbuhan APBD Kota Gresik Tahun Anggaran
2013-2017……..………...64 Tabel 4.7 : Rekapitulasi Analisis Rasio Realisasi Anggaran Tahun 2013-2017 ………69.
