ANALISIS KONTRIBUSI PAJAK HOTEL, PAJAK RESTORAN, PAJAK HIBURAN, PAJAK REKLAME DAN PAJAK PARKIR TERHADAP PENERIMAAN PAJAK DAERAH PADA SUKU DINAS PELAYANAN
PAJAK JAKARTA TIMUR (PERIODE 2010-2014)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Tugas Akademika Dan Melengkapi Sebagian Dari Syarat – syarat Guna Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan
Akuntansi
Oleh ACHADDEH
2011420028
FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS DARMA PERSADA
JAKARTA 2015
LEMBARPERNYATAAN
Yang bertandatangan di bawah ini :
Nama Achaddeh
No. Pokok
Jurusan/Penninatan
2011420028
Ala.mtansi!Perpajakan
Dengan ini menyatakan bahwa karya tulis dengan judul ANALISTS KONTRffiUST PAJAK HOTEL, PAJAK RESTORAN, PAJAK HIBURAN,
PAJAK REKLAME DAN PAJAK PARKIR TERHADAP PENERIMAAN
PAJAK DAERAH PADA SUKU DINAS PELAYANAN PAJAK JAKARTA TIMUR (PERIODE 2010-2014) yang dibimbing oleh Bapak Jombrik, SE.,MM. adalah benar merupakan hasil karya sendiri dan buk.an merupakan jiplakan maupun mengcopy sebagian dari hasil karya orang lain.
Apabila dikemudian hari temyata diketemukan ketidaksesuaian dengan pemyataan ini, maka saya bersedia mempertanggungjawabkan.
Demikian pemyataan ini saya buat dengan sesungguhnya di Jakarta pada tanggal
6 Agustus 2015.
Achaddeh
LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI
Yang bertandatangan di bawah ini :
Nama Achaddeh
No. Pokok 2011420028
Jurusan Akuntansi
Perminatan Perpajakan
Judul Skripsi ANALISIS KONTRIBUSI PAJAK HOTEL, PAJAK
RESTORAN, PAJAK HIBURAN, PAJAK REKLAME
DAN PAJAK PARKIR TERHADAP PENERIMAAN PAJAK DAERAH PADA SUKU DINAS PELAYANAN
PAJAK JAKARTA TIMUR (PERIODE 2010-2014)
Telah diperiksa dan disetujui untuk diajukan dan disajikan dalam sidang Ujian
Skripsi Saijana tanggal20 Agustus 2015
Jakarta, 6 Agustus 2015
Mengetahui, Pembimbing 1,
Ketua Jurusan Akuntansi
(Ahmad Basid Hasibuan, SE, M.Si)
LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI
V•
Yang bertandatangan di bawah ini :
Nama Achaddeh No.Pokok Jurusan/Perminatan Judul Sk:ripsi 2011420028 Akuntansi!Perpajakan
ANALISIS KONTRIBUSI PAJAK HOTEL, PAJAK RESTORAN, PAJAK lllBURAN, PAJAK
REKLAME DAN PAJAK PARKIR TERHADAP PENERIMAAN PAJAK DAERAH PADA SUKU DINASPELAYANANPAJAKJAKARTA TIMUR (PERIODE 2010-2014)
Telah diperiksa, dikaji dan diujikan dalam sidang Ujian Skripsi Sarjana tanggal 20
Agustus 2015 dengan hasil ...
Jakarta, 20 Agustus 2015 Ketua Jurusan Akuntansi
£f
( ad Basid Hasibuan, SE, M.Si)
PANITIA PENGUJI SKRIPSI
No. Nama Penguji Jabatan Penguji
1. Jombrik, SE., MM
2. Drs. Boedi S Hartono, Ale, MM
3. Atik Isniawati, SE, Ak, M.Si
AnggotaPen
·
-
-
0
-·---(Sukardi, SE,'MM)
ABSTRAK
NIM : 2011420028, Judul Skripsi : ANALISIS KONTRIBUSI PAJAK HOTEL, PAJAK RESTORAN, PAJAK HIBURAN, PAJAK REKLAME DAN PAJAK PARKIR TERHADAP PENERIMAAN PAJAK DAERAH SUKU DINAS PELAYANAN PAJAK JAKARTA TIMUR (PERIODE 2010-2014)
Jumlah Hal : xiv + 95 Hal,
Kata Kunci : Pajak Hotel, Pajak Restoran, Pajak Hiburan, Pajak Reklame dan Pajak Parkir, Penerimaan Pajak Daerah, Kontribusi
Penelitian ini membahas tentang pajak hotel, pajak hiburan, pajak restoran, pajak reklame dan pajak parkir. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode deskripstif kuantitatif. Tujuan dalam penelitian ini untuk mengetahui bagaimana tingkat kontribusinya dan sektor pajak apa yang memberikan kontribusi dominan terhadap penerimaan pajak daerah Suku Dinas Pelayanan Pajak Timur selama 5 tahun serta untuk menganalisis laju pertumbuhan dari segi wajib pajak baru yang terjadi pada tiap sektor pajak daerah.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa realisasi penerimaan pajak dari lima sektor pada tahun 2011 mampu mencapai target dan memberikan surflus bagi sudin pp timur serta kontribusi terbesar yang diberikan pada tahun 2010- 2011 berasal dari pajak reklame dengan tingkat “kriterian baik” sedangkan dari tahun 2012-2014 berasal dari pajak restoran dengan tingkat “kriteria sangat baik” selain itu dapat diketahui sektor pajak yang memberikan kontribusi paling dominan adalah pajak restoran dengan total penerimaan selama lima tahun terakhir sebesar Rp 277.882.891.424 dengan nilai rata-rata kontribusi 41%. Laju pertumbuhan pajak merupakan ukuran untuk menilai tingkat perkembangan penerimaan pajak pada tiap sektor pajak, hasilnya menunjukan rata-rata pertumbuhan tertinggi berasal dari pajak hiburan sebesar 85% dan masuk dalam kategori pertumbuhan yang sangat berhasil. Hal ini menunjukan pertumbuhan penerimaan pajak hiburan memiliki peluang prospek untuk memberikan kontribusi yang besar
Daftar Acuan : (2004-2014)
Jakarta, Agustus 2015
Achaddeh
KATA PENGANTAR Bismil-laahir-rahmanir-raahiim
Dengan mengucapkan puji dan syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan kuasa-Nya yang telah diberikan kepada penulis, baik berupa kesehatan jasmani dan rohani sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini, skripsi yang berjudul “ANALISIS KONTRIBUSI PAJAK HOTEL, PAJAK RESTORAN, PAJAK HIBURAN, PAJAK REKLAME DAN PAJAK PARKIR TERHADAP PENERIMAAN PAJAK DAERAH SUKU DINAS PELAYANAN PAJAK JAKARTA TIMUR (PERIODE 2010-2014)”, yang
merupakan salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi jurusan Akuntansi pada Fakultas Ekonomi Universitas Darma Persada Jakarta.
Dalam penyusunan skripsi ini, penulis mengucapkan terima kasih yang tidak terhingga kepada semua pihak yang telah memberikan bantuan, sehingga memungkinkan skripsi ini terwujud. Dengan kerendahan hati penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak, Mama, Adik dan Saudara-saudaraku untuk doa, restu, kasih sayang, perhatian, kesabaran dan dukungan yang mereka berikan sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
2. Bapak Ahmad Basid Hasibuan, SE, M.Si selaku Ketua Jurusan Akuntansi Universitas Darma Persada yang telah bersedia meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan dan saran kepada peneliti.
3. Bapak Jombrik, SE, MM. selaku Dosen Pembimbing bagi peneliti yang dengan sabar, bijaksana serta sistematis membimbing peneliti dalam menyelesaikan skripsi ini. Terima kasih untuk waktu, tenaga dan pikiran yang telah bapak berikan untuk penulis.
4. Dinas Pelayanan Pajak Provinsi DKI Jakarta yang telah memberikan izin dan fasilitas pelayanan yang baik selama penelitian skripsi.
5. Suku Dinas Pelayanan Pajak Jakarta Timur yang telah memberikan izin dan fasilitas pelayanan yang baik selama penelitian skripsi.
Peneliti menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna dan mempunyai banyak kekurangan, untuk itu peneliti mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari berbagai pihak. Akhir kata, peneliti berharap semoga skripsi ini dapat diterima dan memberikan manfaat bagi kita semua khususnya bagi penulis sendiri maupun bagi pihak lain yang membutukan.
Jakarta, Agustus 2015
Achaddeh
DAFTAR ISI
Halaman
JUDUL SKRIPSI ... i
LEMBAR PERNYATAAN ... ii
LEMBAR PERSETUJUAN ... iii
LEMBAR PENGESAHAN ... iv
ABSTRAK ... v
KATA PENGANTAR ... vi
DAFTAR ISI ... viii
DAFTAR TABEL ... xii
DAFTAR GAMBAR ... xiv
BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Masalah ... 1
1.2. Rumusan Masalah ... 3
1.3. Tujuan Penelitian ……... 4
1.4. Manfaat Penelitian ... 5
1.5. Pembatasan Masalah ... 5
BAB II LANDASAN TEORI 2.1 Tinjauan Pustaka ... 6
2.1.1 Definisi Perpajakan ... 6
2.1.2 Pengelompokan Pajak... 8
2.1.3 Fungsi Pajak ... 10
2.1.4 Sayarat-syarat Pemungutan Pajak... 11
2.1.5 Teori Dasar Pemungutan Pajak…... 13
2.1.6 Sistem Pemungutan Pajak ... 15
2.2 Pendapatan Asli Daerah ………..………. 17
2.2.1 Pengertian Pendapatan Asli Daerah ……… 17
2.2.2 Sumber-sumber Pendapatan Asli Daerah ………… 18
2.3 Pajak Daerah ………. 19
2.3.1 Pengertian Pajak Daerah ……… 19
2.3.2 Jenis-jenis Pajak Daerah ……… 21
2.3.3 Nilai Ukur untuk hasil Pajak Daerah ………. 23
2.3.4 Sanksi Pajak Daerah ……….. 25
2.4 Pajak Hotel ………. 28
2.4.1 Pengertian Pajak Hotel ……….. 28
2.4.2 Objek Pajak dan Bukan Objek Pajak Hotel ……….. 28
2.4.3 Subjek Pajak dan Wajib Pajak Hotel………. 29
2.4.4 Dasar Pengenaan, Tarif dan Cara Perhitungan Pajak Hotel ……… 30
2.5 Pajak Hiburan ………. 31
2.5.1 Pengertian Pajak Hiburan ……….. 31
2.5.2 Objek Pajak dan Bukan Objek Pajak Hiburan …….. 31
2.5.3 Subjek Pajak dan Wajib Pajak Hiburan……….. 32
2.5.4 Dasar Pengenaan, Tarif dan Cara Perhitungan Pajak Hiburan ………. 32
2.6 Pajak Restoran ………. 34
2.6.1 Pengertian Pajak Restoran ……….. 34
2.6.2 Objek Pajak dan Bukan Objek Pajak Restoran …….. 34
2.6.3 Subjek Pajak dan Wajib Pajak Restoran……….. 35
2.6.4 Dasar Pengenaan, Tarif dan Cara Perhitungan Pajak Restoran ………. 36
2.7 Pajak Reklame ……….. 36
2.7.1 Pengertian Pajak Restoran ………... 36
2.7.2 Objek Pajak dan Bukan Objek Pajak Restoran ……... 37
2.7.3 Subjek Pajak dan Wajib Pajak Restoran……….. 38
2.7.4 Dasar Pengenaan, Tarif dan Cara Perhitungan Pajak Restoran ………. 39
2.8 Pajak Parkir ……….…. 41
2.8.1 Pengertian Pajak Parkir ……….….. 41
2.8.2 Objek Pajak dan Bukan Objek Pajak Parkir ………... 41
2.8.3 Subjek Pajak dan Wajib Pajak Parkir………... 42
2.8.4 Dasar Pengenaan, Tarif dan Cara Perhitungan Pajak Parkir ………. 42
2.9 Kerangka berfikir ………. 44
BAB III METODOLOGI PENELITIAN 3.1 Lokasi dan Waktu Penelitian ... 45
3.2 Jenis Data ... 45
3.3 Teknik Pengumpulan Data ... 46
3.4 Metode Analisis Data ... 46
BAB IV ANALISIS DAN HASIL PENELITIAN 4.1 Deskripsi Objek Penelitian ... 49
4.1.1 Sejarah Sudin Pelayanan Pajak Kota Administrasi Jakarta Timur ……….……. 49
4.1.2 Visi dan Misi Suku Dinas Pelayanan Pajak………….. 51
4.1.3 Struktur Organisasi ………...……… 51
4.1.4 Tugas dan Fungsi Organisasi ……… 53
4.1.5 Batas Wilayah Kerja Suku Dinas Pelayanan Pajak Jakarta Timur ……….. 54
4.1.6 Objek Pajak yang Dikelola ………... 55
4.2 Data Dan Pembahasan ………... 56
4.2.1 Penerimaan Pajak Daerah Sudin PP Jakarta Timur 4.2.1.1 Pajak Hotel ……… 56
4.2.1.2 Pajak Hiburan ……… 58
4.2.1.3 Pajak Restoran ……….. 59
4.2.1.4 Pajak Reklame ……….. 62
4.2.1.5 Pajak Parkir ……….. 63
4.2.1.6 Rekapitulasi Penerimaan Pajak ………. 65 4.2.2 Kontribusi Pajak
4.2.2.1 Kontribusi Pajak Daerah terhadap Penerimaan Pajak Daerah SUDIN PP Jakarta Timur
4.2.2.2 Kontribusi Tahun Anggara 2010 ………... 67
4.2.2.3 Kontribusi Tahun Anggara 2011 ……… 70
4.2.2.4 Kontribusi Tahun Anggara 2012 ……… 73
4.2.2.5 Kontribusi Tahun Anggara 2013 ……… 76
4.2.2.6 Kontribusi Tahun Anggara 2014 ……… 79
4.2.2.7 Rekapitulasi Pajak Kontribusi TA 2010-2014… 82 4.2.3 Pertumbuhan Pajak Daerah 4.2.3.1 Pajak Hotel Periode 2010-2014 ……….. 84
4.2.3.2 Pajak Restoran Periode 2010-2014 ………. 85
4.2.3.3 Pajak Hiburan Periode 2010-2014 ……….. 87
4.2.3.4 Pajak Reklame Periode 2010-2014 ………. 89
4.2.3.5 Pajak Parkir Periode 2010-2014 ………. 90
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 5.1 Kesimpulan ... 94 5.2 Saran ... 96 DAFTAR PUSTAKA RIWAYAT HIDUP LAMPIRAN xi
DAFTAR TABEL
TABEL Judul Hal.
4.1 Realisasi dan Target Penerimaan Pajak Hotel
Jakarta Timur TA 2010-2014 ………... 56 4.2 Realisasi dan Target Penerimaan Pajak Hiburan
Jakarta Timur TA 2010-2014 ………... 58 4.3 Realisasi dan Target Penerimaan Pajak Restoran
Jakarta Timur TA 2010-2014 ………... 60 4.4 Realisasi dan Target Penerimaan Pajak Reklame
Jakarta Timur TA 2010-2014 ………... 62 4.5 Realisasi dan Target Penerimaan Pajak Parkir
Jakarta Timur TA 2010-2014 ………... 64 4.6 Rekapitulasi Target dan Realisasi Penerimaan Pajak Daerah
Jakarta Timur TA 2010-2014……… 66 4.7 Kontribusi Pajak Daerah bagi Penerimaan Pajak
Sudin PP Timur Tahun 2010………. 67 4.7 Kriterian Nilai Kontribusi……….. 69 4.8 Kontribusi Pajak Daerah bagi Penerimaan Pajak
Sudin PP Timur Tahun 2011………. 70 4.8 Kriterian Nilai Kontribusi……….. 72 4.9 Kontribusi Pajak Daerah bagi Penerimaan Pajak
Sudin PP Timur Tahun 2012………. 73 4.9 Kriterian Nilai Kontribusi……….. 75 4.10 Kontribusi Pajak Daerah bagi Penerimaan Pajak
Sudin PP Timur Tahun 2013………. 76 4.10 Kriterian Nilai Kontribusi……….. 78 4.11 Kontribusi Pajak Daerah bagi Penerimaan Pajak
Sudin PP Timur Tahun 2014………. 80 4.11 Kriterian Nilai Kontribusi……….. 81
4.11 Rekapitulasi Kontribusi Pajak Periode 2010-2014 pada
SUDIN PP Timur ………... 82 4.12 Pertumbuhan Penerimaan Pajak Hotel Tahun 2010-2014…... 84 4.12 Pengukuran Laju Pertumbuhan Pajak Hotel ………... 85 4.13 Pertumbuhan Penerimaan Pajak Restoran Tahun 2010-2014.. 86 4.13 Pengukuran Laju Pertumbuhan Pajak Restoran……….. 87 4.14 Pertumbuhan Penerimaan Pajak Hiburan Tahun 2010-2014.. 87 4.14 Pengukuran Laju Pertumbuhan Pajak Hiburan………... 88 4.15 Pertumbuhan Penerimaan Pajak Reklame Tahun 2010-2014.. 89 4.15 Pengukuran Laju Pertumbuhan Pajak Reklame ………. 90 4.16 Pertumbuhan Penerimaan Pajak Parkir Tahun 2010-2014…. 91 4.16 Pengkuran Laju Pertumbuhan Pajak Parkir ……..…………. 92 4.16 Rekapitulasi Laju Pertumbuhan Penerimaan Pajak Periode
2010-2014 pada SUDIN PP Timur .….………. 92
DAFTAR GAMBAR
GAMBAR Judul Hal.
1 Kerangka Pemikiran ... 44 2 Struktur Organisasi Suku Dinas Pelayanan Pajak