commit to user
i
SINKRONISASI KITAB UNDANG-UNDANG HUKUM PIDANA DENGAN
UNDANG-UNDANG NO.36 TAHUN 2009 TENTANG KESEHATAN DAN
UNDANG-UNDANG NO.23 TAHUN 2002 TENTANG PERLINDUNGAN
ANAK MENGENAI TINDAK PIDANA ABORTUS PROVOKATUS
OLEH KORBAN PERKOSAAN
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Sebagian Persyaratan Guna Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum
pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Disusun Oleh :
SISKA PUSPITANINGTYAS
NIM. E 0009321
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
commit to user
commit to user
commit to user
iv
PERNYATAAN
Nama : Siska Puspitaningtyas
NIM : E 0009321
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi berjudul : SINKRONISASI
KITAB UNDANG HUKUM PIDANA DENGAN
UNDANG NO.36 TAHUN 2009 TENTANG KESEHATAN DAN
UNDANG-UNDANG NO.23 TAHUN 2002 TENTANG PERLINDUNGAN ANAK
MENGENAI TINDAK PIDANA ABORTUS PROVOKATUS OLEH
KORBAN PERKOSAAN adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan
karya saya skripsi ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.
Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan skripsi dan gelar yang
saya peroleh dari skripsi ini.
Surakarta, 18 April 2013
Yang membuat pernyataan
Siska Puspitaningtyas
commit to user
v ABSTRAK
Siska Puspitaningtyas, NIM. E 0009321. SINKRONISASI KITAB UNDANG-UNDANG HUKUM PIDANA DENGAN UNDANG-UNDANG-UNDANG-UNDANG NO.36 TAHUN 2009 TENTANG KESEHATAN, DAN UNDANG-UNDANG NO.23 TAHUN 2002 TENTANG PERLINDUNGAN ANAK MENGENAI TINDAK PIDANA ABORTUS PROVOKATUS OLEH KORBAN PERKOSAAN.
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
Penelitian ini bertujuan untuk mengkaji dan mejawab permasalahan mengenai mengenai Apakah ketentuan abortus provokatus di dalam Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP) sudah sinkron dengan Undang-Undang No.36 Tahun 2009 tentang Kesehatan dan Undang-Undang No.23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak yang diakibatkan perkosaan; Bagaimana implikasi pengaturan Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP), Undang-Undang No.36 Tahun 2009 tentang Kesehatan, dan Undang-Undang No.23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak mengenai tindak pidana abortus provokatus yang dilakukan oleh korban perkosaan di Indonesia .
Jenis penelitian dalam penyusunan penulisan hukum ini adalah penelitian hukum normatif atau penelitian hukum doktrinal yang bersifat preskripftif dengan menggunakan pendekatan perundang-undangan (statue approach), Jenis data yang digunakan berupa data sekunder. Sumber data berasal dari sumber data sekunder yang terdiri dari bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder. Teknik pengumpulan data menggunakan studi kepustakaan. Teknik analisis data menggunakan metode silogisme dan interpretasi.
Terdapat ketidaksinkronan pengaturan pelaksanaan aborsi oleh korban perkosaan yang diatur Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP), Undang No.36 Tahun 2009 tentang Kesehatan dan Undang-Undang No.23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak. Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP) melarang adanya pelaksanaan aborsi dengan alasan apapun juga di dalam Pasal yaitu diatur pada pasal 229, pasal 346, pasal 347, pasal 348, dan pasal 349; Undang- Undang Perlindungan Anak secara ekspilisit mendukung hak hidup anak dengan pasal 1 pasal 2 pasal 3 pasal 4, dan pasal 26; Undang No.36 Tahun 2009 tentang Kesehatan memberikan pengecualian larangan aborsi pada 75 ayat (1) dengan dalih indikasi medis dan perkosaan; Ketidaksinkronan tersebut dijawab dengan adanya asas hukum lex specialis derogat legi generalis, maka larangan aborsi yang ada di dalam Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP) bisa dikesampingkan dan yang berlaku adalah aturan tentang aborsi yang berlaku dalam Undang-Undang Kesehatan, sepanjang aborsi tersebut sesuai dengan ketentuan yang terdapat dalam Undang-Undang nomor 36 tahun 2009 tentang Kesehatan.
commit to user
vi ABSTRAK
Siska Puspitaningtyas, NIM. E 0009321. SYNCHRONIZATION KITAB UNDANG-UNDANG HUKUM PIDANA WITH ACT NUMBER 36 OF 2009 ON HEALTH AND ACT NUMBER 23 OF 2002 CONCERNING THE PROTECTION OF CHILDREN OF CRIME VICTIMS OF RAPE BY ABORSION OF PROVOCATUS. Faculty of Law Surakarta Sebelas Maret University
This research aims to study and to answer the problems about is abortion provokatus provisions in the Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP) are synchronized with Act Number 36 of 2009 on Health and Act Number 23 of 2002 on Child Protection as a result of rape; What about the implications of setting the Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP) , Act Number 36 of 2009 on Health, and Act Number No. 23 of 2002 on Child Protection regarding abortion provokatus offenses committed by rape victims in Indonesia.
This study belongs to normative or doctrinal research that is perscriptive in nature using statute approach. The data type used was secondary one. The data source derived from secondary one consisting of primary and secondary materials. Technique of collecting data used in this research was syllogism and interpretation method.
There are discrepancies in the implementation method abortion by rape victims who arranged the Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP) , Act Number 36 of 2009 on Health and Act Number 23 of 2002 on Child Protection. Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP) prohibits the execution of abortion for any reason in the article that is regulated in Article 229, Article 346, Article 347, Article 348, and Article 349; Child Protection Act explicitly turn supports the rights of children living with Article 1 Article 2 Article 3 Article 4 and Article 26; Act Number 36 of 2009 on Health provide abortion ban exceptions in subsection 75 clause (1) on the pretext of medical indications and rape; Discrepancies are answered by the legal principle of lex specialis derogat legi generalis, then ban abortion in the Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP) can be ruled out and that applies is the applicable rule about abortion in the Health Act, as long as abortion is appropriate with the provisions of the Act Number. 36 Year of 2009 on Health.
commit to user
vii MOTTO
“ ...Sesungguhnya dibalik kesulitan itu ada kemudahan... ” (Q.S. : Al Insyirah : 6)
“Sahabatku adalah kebutuhan jiwa yang mendapat imbangan, dialah ladang Hati yang kau taburi dan kau pungut buahnya penuh rasa terima kasih”
(Khahlil Gibran)
“Untuk mencapai kesuksesan besar, kita harus berani mengalami kegagalan besar”
(Merry Riana)
commit to user
viii
HALAMAN PERSEMBAHAN
Karya sederhana ini Penulis persembahkan kepada :
1. Allah SWT yang senantiasa memberikan rahmat dan kekuatan.
2. Bapak dan Ibuku tercinta yang selalu mendoakan dan mendukung
kesuksesan serta keberhasilan dalam meraih cita cita. Adikku tersayang
Disa yang selalu bisa memberikan dukungan dan motivasinya.
3. Semua sahabatku yang selalu membantuku selama ini.
4. Untuk seseorang yang akan menemaniku suatu saat nanti.
5. Untuk Almamater tecinta Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
commit to user
ix
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirobbil’alamiin, segala puji dan syukur penulis selalu
panjatkan ke hadirat Allah SWT, yang telah melimpahkan segala berkah, rahmat,
taufik, dan hidayahNya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Skripsi
dengan judul “SINKRONISASI KITAB UNDANG-UNDANG HUKUM
PIDANA DENGAN UNDANG-UNDANG NO.36 TAHUN 2009 TENTANG
KESEHATAN, DAN UNDANG-UNDANG NO.23 TAHUN 2002 TENTANG
PERLINDUNGAN ANAK MENGENAI TINDAK PIDANA ABORTUS
PROVOKATUS OLEH KORBAN PERKOSAAN” dapat terselesaikan.
Selama penulis mengerjakan Penulisan Hukum ini, penulis menerima
banyak sekali bantuan dan dukungan dari banyak pihak, oleh karena itu Penulis
ingin mengucapkan terima kasih kepada :
1. Prof. Dr. Hartiniwingsih, S.H.,M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum UNS
yang telah memberikan ijin dan kesempatan kepada penulis untuk
menyelesaikan skripsi ini.
2. Bapak Sabar Slamet, S.H., M.H., selaku Ketua Bagian Hukum Pidana
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Bapak Winarno Budyatmojo, S.H., M.S., selaku Dosen Pembimbing I
penulisan skripsi yang telah menyediakan waktu dan pikirannya untuk
memberikan bimbingan dan arahan bagi tersusunnya skripsi ini.
4. Bapak Sabar Slamet, S.H., M.H., selaku Dosen Pembimbing II penulisan
skripsi yang telah menyediakan waktu dan pikirannya untuk memberikan
bimbingan dan arahan bagi tersusunnya skripsi ini.
5. Ibu Emmy Latifah, S.H., M.H., selaku Pembimbing Akademik penulis atas
nasehat dan arahan selama menyelesaikan studi di Fakultas Hukum UNS.
6. Bapak dan Ibu Dosen serta seluruh karyawan Fakultas Hukum UNS.
7. Bapakku Bapak Siswadi dan Ibuku, Ibu Harpatmawati Murdasih,S.H., yang
senantiasa memberikan kasih sayang, dorongan, dan doa yang tiada hentinya
untuk keberhasilan penulis.
commit to user
x
9. Untuk seseorang yang selalu mendampingi Penulis dan memberikan
semangat,dukungan, dan doa.
10.Sahabat-sahabatku di kampus Mbak Fina terimakasih slalu bisa menjadi
pendengar semua keluh kesahku, Prima, Kiki, Mas Tian, Ria,Citra terima
kasih sudah membantuku membrikan saran dan kritik dalam penulisan hukum
ini, Ifah, Dita, Marda, Cindy, Nilan, Sari, Tyas, Vania, Adin, Kandi, terima
kasih atas semua bantuan, motivasi, serta dorongan dalam penulisan skripsi
ini.
11.Sahabat-sahabatku di SMA 1 PATI, Iven, Yogi, Ayuk, Kiky, Sekar, Lovy.
12.Sahabat- sahabatku satu kelompok KMM Febri, Lusi, Nopek, Melani, Bayu,
Rezky terima kasih atas semua kerjasama, kekompakan, serta pengalaman luar
biasa selama satu bulan KMM di Kemenkumham Yogyakarta.
13.Teman teman Sie Disipliner, Yosua, Riri, Agil, Martin, Yeyen, Mami, Caca,
Nhy, Galuh, Happy, Kikit, Novia, Faiz, Rio, Gladys, Yosef, Yuan, Dina serta
Mas Nanang dan Adit yang sudah meluangkan waktunya berbagi ilmu
bersama Disipliner, juga terimakasih atas kerjasama dan kekompakan seluruh
panitia Osmaru FH UNS 2012.
14.Teman-teman kost “Yellow Castle”, Tante Ari yang walaupun sudah jauh
tetap memberikan motivasinya, Tante Ana yang selalu memberikan dorongan
dan semangat luar biasa, Tante Lela yang selalu memberikan nasehat
bijaksananya, Mbak Puspa, Mbak Fika, Mbak Riska, Mbak Meita, Mbak
Dian, Mbak Nadia, Mbak Nisa, Mbak Melani, Mbak Pipit, Mbak Tika, Mbak
Ajeng, Mbak Nindy, teman seangkatan 2009 Fani, Cindy yang berjuang
bersama menempuh skripsi, serta Niken, Lala adik-adik kosku yang selalu
membuat suasana meriah., terima kasih karena sudah memberikan arti
persaudaraan luar biasa sebagai YC Lovers.
15.Seluruh teman-teman Angkatan 2009 FH UNS, Maaf tidak bisa menyebutkan
kalian satu per satu, terima kasihnya atas bantuan dan nasehatnya.
16.Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu, yang telah
banyak membantu memberikan dukungan, nasehat serta perhatian kepada
commit to user
xi
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa penulisan hukum ini masih jauh
dari sempurna, mengingat keterbatasan dan kemampuan penulis. Oleh karena itu
segala saran dan kritik Penulis harapkan yang bersifat membangun dari semua
pihak untuk kesempurnaan penulisan hukum ini.
Surakarta, 18 April 2013
commit to user
2.Tinjauan Tindak Pidana Abortus Provokatus oleh Korban Perkosaan ... 14
3. Tinjauan Umum tentang Perkosaan ... 20
1. Tinjauan Umum Tindak Pidana Abortus Provokatus dalam Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP) ... 24
commit to user
xiii
3. Tinjauan Undang-Undang No.23 Tahun 2002 tentang
Perlindungan Anak ... 28
B. Kerangka Pemikiran ... 29
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 32
A. Sinkronisasi Kitab Undang – Undang Hukum Pidana (KUHP),
Undang – Undang No.36 Tahun 2009 tentang Kesehatan, dan
Undang – Undang No.23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak
mengenai Tindak Pidana Abortus Provokatus yang Diakibatkan
Perkosaan ... 32
B. Implikasi pengaturan Kitab Undang – Undang Hukum Pidana
(KUHP), Undang – Undang No.36 Tahun 2009 tentang
Kesehatan, dan Undang – Undang No.23 Tahun 2002 tentang
Perlindungan Anak mengenai tindak pidana abortus provokatus
yang dilakukan oleh korban perkosaan di Indonesia ... 47
BAB IV PENUTUP
A. Simpulan... 58
B. Saran... 59
commit to user
xiv
DAFTAR TABEL DAN GAMBAR
