commit to user
i
TINJAUAN YURIDIS KEADAAN BARU DAN KEKHILAFAN YANG
NYATA SEBAGAI DASAR PENGAJUAN PENINJAUAN KEMBALI
OLEH TERPIDANA DALAM PERKARA PEMALSUAN SURAT
(STUDI KASUS DALAM PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG
NOMOR 99 PK/PID/2009)
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Persyaratan Guna Memperoleh Derajat
Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta
Oleh:
FAUZAN NDARU KUNTOAJI
E0008341
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
commit to user
ii
Penulisan Hukum (Skripsi)
TINJAUAN YURIDIS KEADAAN BARU DAN KEKHILAFAN YANG
NYATA SEBAGAI DASAR PENGAJUAN PENINJAUAN KEMBALI
OLEH TERPIDANA DALAM PERKARA PEMALSUAN SURAT
(STUDI KASUS DALAM PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG
NOMOR 99 PK/PID/2009)
Oleh:
Fauzan Ndaru Kuntoaji
NIM. E0008341
Disetujui untuk Dipertahankan di Hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 02 September 2013
Dosen Pembimbing I
Kristiyadi, S.H., M.Hum.
NIP. 195812251986011001
Dosen Pembimbing II
Muhammad Rustamaji, S.H., M.H.
commit to user
iii
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)
TINJAUAN YURIDIS KEADAAN BARU DAN KEKHILAFAN YANG
NYATA SEBAGAI DASAR PENGAJUAN PENINJAUAN KEMBALI
OLEH TERPIDANA DALAM PERKARA PEMALSUAN SURAT
(STUDI KASUS DALAM PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG
NOMOR 99 PK/PID/2009)
Oleh:
Fauzan Ndaru Kuntoaji
E0008341
Telah Diterima dan Disahkan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas
Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada:
Hari : Selasa
Tanggal : 01 Oktober 2013
DEWAN PENGUJI
1. Edi Herdyanto, S.H., M.H. (………..)
NIP. 195706291985031002
2. Kristiyadi, S.H., M.Hum (………..)
NIP. 195812251986011001
3. Muhammad Rustamaji, S.H., M.H. (………..)
NIP. 198210082005011001
MENGETAHUI
Dekan,
commit to user
iv
PERNYATAAN
Nama : Fauzan Ndaru Kuntoaji
NIM : E0008341
Menyatakan dengan ini sesungguhnya bahwa Penulisan Hukum (Skripsi)
berjudul:
“TINJAUAN YURIDIS KEADAAN BARU DAN KEKHILAFAN YANG
NYATA SEBAGAI DASAR PENGAJUAN PENINJAUAN KEMBALI
OLEH TERPIDANA DALAM PERKARA PEMALSUAN SURAT (STUDI
KASUS DALAM PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR 99
PK/PID/2009)” adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya
dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda cita si dan ditunjukkan dalam
daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar,
maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan
hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 5 September 2013
Yang Membuat Pernyataan
commit to user
v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
Ja dila h ka mu penega k keadila n, menjadi sa ksi karena Alla h, wa la upun terha da p
dirimu sendiri atau terha da p ibu ba pa k dan kaum kera batmu. Jika dia (ya ng
terda kwa ) ka ya ata u miskin, ma ka Alla h lebih ta hu keba ika nnya . Ma ka janga nla h
ka mu mengikuti ha wa na fsu ka rena ingin menyimpa ng dari kebena ran. Da n ka la u
ka mu memutarba likkan kenyata an atau enggan menja di sa ksi ma ka sesungguhnya
Alla h Ma ha Mengetahui a pa ya ng ka mu kerja kan.
(Q.S. An-Nisa ’ 4: 135)
Ja dila h seperti padi, kia n berisi kian merunduk
(Pepa ta h)
Pendidika n bukan hanya untuk pengeta huan tetapi untuk tinda ka n
(Penulis)
Kita manusia diberikan kelebiha n yaitu a ka l,dima na bisa memba wa ka n buka n
ka rena dasa r ta pi kemauan
(Penulis)
Mereka ya ng bekerja dengan sa ba r, komit dan suka cita tida k a kan mera sa bosan,
lela h da n a ka n sukses
(Penulis)
Melihat, mendenga r, tinda ka n, mengoreksi, konsekuen dan tetap berbuat mulia
commit to user
vi
Penulisan Hukum (Skripsi) ini Penulis persembahkan kepada:
ü Allah SWT yang telah memberikan
rahmat, karunia, dan hidayahnya
kepada Penulis.
ü Bapak dan Ibu, orang tua yang
sangat Penulis hormati, sayangi, dan
kagumi.
ü Adikku yang tersayang.
ü Rekan-rekan Fakultas Hukum
Angkatan 2008.
ü Almamaterku
commit to user
vii
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr. Wb
Puji syukur Penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala rahmat dan
hidayahnya memberikan jalan dan kemudahan kepada Penulis dalam
menyelesaikan Penulisan Hukum (Skripsi) dengan judul “TINJAUAN YURIDIS
KEADAAN BARU DAN KEKHILAFAN YANG NYATA SEBAGAI
DASAR PENGAJUAN PENINJAUAN KEMBALI OLEH TERPIDANA
DALAM PERKARA PEMALSUAN SURAT (STUDI KASUS DALAM
PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR 99 PK/PID/2009)”Penulisan
hukum ini diajukan untuk melengkapi tugas-tugas serta untuk memenuhi salah satu
persyaratan guna memperoleh gelar sarjana di Fakultas Hukum Universitas Sebelas
Maret Surakarta. Penulis menyadari bahwa dalam proses penyelesaian penulisan
hukum ini tidak lepas dari bimbingan dan dari berbagai pihak. Oleh karena itu,
pada kesempatan ini Penulis ingin mengucapkan rasa terima kasih kepada:
1. Yth. Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum
UNS yang telah memberikan izin dan kesempatan kepada penulis untuk
menyelesaikan penulisan hukum ini.
2. Yth. Bapak Edy Herdyanto, S.H., M.H., selaku Ketua Bagian Hukum Acara
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Yth. Bapak Dr. M. Hudi Asrori S, S. H., M.Hum., selaku Pembimbing
Akademik Penulis selama menempuh pendidikan di Fakultas Hukum
Universitas Negeri Surakarta yang telah memberikan nasehat, bimbingan dan
dorongan kepada penulis.
4. Yth. Bapak Kristiyadi, S.H., M.Hum. selaku Dosen Pembimbing I dalam
penulisan hukum ini, yang telah bersedia meluangkan waktu dan pikirannya
membantu Penulis dengan sabar untuk memberikan bimbingan dan arahan bagi
tersusunnya penulisan hukum ini.
5. Yth. Bapak Rustamaji, S. H. M. H. selaku Dosen Pembimbing II yang telah
commit to user
viii
pengetahuan umumnya dan ilmu hukum khususnya kepada penulis sehingga
dapat dijadikan dasar dalam penulisan skripsi ini dan semoga dapat penulis
amalkan.
7. Yth. Bapak dan Ibu staff karyawan Fakultas Hukum UNS yang telah membantu
dan berperan dalam kelancaran kegiatan proses belajar mengajar dan segala
kegiatan mahasiswa di Fakultas Hukum UNS.
8. Bapak dan Ibu selaku orang tua penulis yang selalu memberikan kasih sayang,
semangat, dan dorongan hingga terselesaikannya Penulisan Hukum (Skripsi) ini.
9. Adikku tersayang terima kasih atas dukungan yang telah diberikan kepada
saya untuk bertambahnya dorongan dan semangat.
10.Terima kasih buat Dewi Puspitasari yang telah banyak membantu penulisan
skripsi yang telah saya buat.
11. Seluruh pihak yang telah membantu dalam kelancaran penyusunan penulisan hukum (skripsi) ini yang tidak dapat disebutkan satu per satu.
Demikian mudah-mudahan penulisan hukum ini dapat memberikan manfaat
kepada pembaca khususnya dan bagi dunia pendidikan pada umumnya.
Wassalamualaikum Wr. Wb
Surakarta, 5 September 2013
commit to user
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ... ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ... iii
SURAT PERNYATAAN ... iv
HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN ... v
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR ISI ... ix
ABSTRAK ... xii
ABSTRACT ... xiii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 3
C. Tujuan Penelitian ... 4
D. Manfaat Penelitian ... 4
E. Metode Penelitian ... 5
F. Sistematika Penulisan Hukum ... 8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 10
A. Kerangka Teori ... 10
1. Tinjauan Umum tentang Peninjauan Kembali Pengertian Peninjauan Kembali ... 10
2. Tinjauan Umum tentang Putusan Hakim ... 12
a. Pengertian Putusan Hakim ... 12
b. Bentuk Putusan Hakim dalam Perkara Pidana ... 14
c. Isi Putusan ... 17
commit to user
x
a. Pengertian Tindak Pidana Pemalsuan Surat ... 19
B. Kerangka Pemikiran... 24
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 26
A. Hasil Penelitian ... 26
1. Kasus Posisi ... 26
2. Indentitas Terdakwa ... 30
3. Dakawaan... 37
4. Putusan Hakim Pengadilan Negeri Makassar ... 38
5. Putusan Pengadilan Tinggi Makasaar ... 38
6. Putusan Mahkamah Agung Reoublik Indonesia ... 39
B. Pembahasan ... 39
1. Keadaan Baru dan Kekhilafan yang Nyata Sebagai Dasar Pengajuan Peninjauan Kembali Oleh Terpidana dalam Perkara Pemalsuan Surat Nomor : 367 /Pid / B / 2006 / Pn. Mks Sesuai Dengan Ketentuan Pasal 263 KUHAP... 39
2. Pertimbangan Mahkamah Agung dalam Memeriksa dan Memutus Permohonan Pengajuan Peninjauan Kembali oleh Terpidana dalam Perkara Pemalsuan Surat Nomor : 367 /Pid / B / 2006 / PN. Mks memenuhi ketentuan Pasal 263 KUHAP ... 48
BAB IV PENUTUP ... 50
A. Simpulan ... 50
B. Saran ... 50
DAFTAR PUSTAKA ... 52
commit to user
xi
ABSTRAK
FAUZAN NDARU KUNTOAJI, E0008341, TINJAUAN YURIDIS
KEADAAN BARU DAN KEKHILAFAN YANG NYATA SEBAGAI DASAR PENGAJUAN PENINJAUAN KEMBALI OLEH TERPIDANA DALAM PERKARA PEMALSUAN SURAT (STUDI KASUS DALAM PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR 99 PK/PID/2009), Fakultas
Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulisan Hukum (Skripsi). 2013.
Penelitian Hukum ini bertujuan untuk mengkaji dan menjawab permasalahan mengenai apakah keadaan baru dan kekhilafan yang nyata sebagai dasar pengajuan peninjauan kembali oleh terpidana dalam perkara pemalsuan surat nomor : 367 /Pid / B / 2006 / PN. Mks sesuai dengan ketentuan Pasal 263 KUHAP dan apakah Pertimbangan Mahkamah Agung dalam memeriksa dan memutus permohonan pengajuan peninjauan kembali oleh terpidana dalam perkara pemalsuan surat nomor : nomor : 367 /Pid / B / 2006 / PN. Mks memenuhi ketentuan Pasal 263 KUHAP.
Penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif yang bersifat preskriptif dengan menggunakan pendekatan kasus. Jenis bahan hukum yang digunakan dalam penelitian ini adalah literatur dengan sumber data sekunder yang mencakup bahan hukum primer, bahan hukum sekunder, dan bahan hukum tersier. Bahan hukum yang diperoleh kemudian dipelajari dan dianalisis lebih lanjut sesuai dengan tujuan dan permasalahan penelitian.
Berdasarkan penelitian diperoleh hasil bahwa dalam perkara ini penasihat hukum para terdakwa tidak bisa memberikan fakta-fakta baru (novum) yang menunjukan telah terjadinya kekhilafan hakim atau suatu kekeliruan yang nyata, yang menyebabkan syarat-syarat sebagai novum tidak terpenuhi menurut Pasal 263 s/d 269 Undang-Undang No.8 Tahun 1981 tentang Hukum Acara Pidana yang dalam hal ini bukti-bukti baru (novum) adalah sesuatu yang belum pernah dihadirkan atau bukti tersebut ditemukan pada saat selesai pada proses persidangan. Berdasarkan alat bukti yang dinyatakan oleh penasihat hukum, majelis hakim menilai bahwa tidak terpenuhinya syarat-syarat alasan peninjauan kembali maka dalam hal ini majelis hakim berpendapat bahwa peninjauan kembali para terpidana tidak dapat diterima, oleh karena majelis hakim berpendapat bahwa alat bukti yang dinyatakan adalah alat bukti yang sudah pernah dihadirkan dalam proses persidangan sebelumnya dan bukan merupakan alat bukti baru.
commit to user
xii
FAUZAN NDARU KUNTOAJI, E0008341, Judicial Review NEW CONDITION AND A REAL oversight REVIEW AS THE BASIS FOR FILING IN THE CASE OF FRAUD by the convict LETTER (CASE STUDY IN THE SUPREME COURT DECISION NUMBER 99 PK/PID/2009). Faculty of Law Sebelas Maret University Surakarta. Thesis 2013.
Legal research aims to assess and address the problem of whether a new state and a real mistake as basic filing reconsideration by convicted in forgery case number: 367 / pid / B / 2006 / PN. Mks in accordance with the provisions of Article 263 of the Criminal Procedure Code and whether the consideration of the Supreme Court to examine and decide upon filing reconsideration by convicted in forgery case number: number: 367 / pid / B / 2006 / PN. Mks comply with the provisions of Article 263 Criminal Procedure Code.
This research is a prescriptive normative law by case approach. Types of legal materials used in this study is literature with a secondary data sources include primary legal materials, legal materials and secondary and tertiary legal materials. Legal materials obtained and studied and analyzed further in accordance with the objectives and research problems.
Based on the research result that in this case the defendant's attorneys could not provide new facts (Novum) which indicates the occurrence of Justice oversight or an obvious mistake, which led to the terms as novum not fulfilled according to Article 263 s / d 269 Act 8 of 1981 on Criminal Proceedings in which new evidence (novum) is something that has never been presented or evidence is discovered at the time of completion in the proceedings. Based on the evidence set forth by legal counsel, the judge considered that the non-fulfillment of the terms of the reason for reconsideration of the judge in this case found a review of the prisoners is not acceptable, because the judges found that evidence otherwise is evidence that has been presented in a previous proceeding and does not constitute new evidence.
